Региональное
Законодательство
Пермский край

Решение Пермской городской Думы от 26.02.2013 N 31 "Об утверждении Положения о муниципальном контроле за проведением муниципальных лотерей на территории города Перми"

ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ
ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА ПЕРМИ

В соответствии с Федеральным законом от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях", Уставом города Перми Пермская городская Дума решила:

1. Утвердить Положение о муниципальном контроле за проведением муниципальных лотерей на территории города Перми согласно приложению к настоящему решению.
2. Рекомендовать администрации города Перми обеспечить приведение муниципальных правовых актов города Перми в соответствие с настоящим решением.
3. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по экономическому развитию.

Глава города Перми -
председатель Пермской городской Думы
И.В.САПКО





Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 26.02.2013 № 31

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ КОНТРОЛЕ ЗА ПРОВЕДЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ЛОТЕРЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПЕРМИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 11.11.2003 № 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Федеральный закон № 138-ФЗ), от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), Уставом города Перми.
1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей на территории города Перми, в том числе целевым использованием выручки от проведения муниципальных лотерей (далее - Муниципальный контроль), определяет права, обязанности и ответственность уполномоченных должностных лиц, осуществляющих Муниципальный контроль, формы осуществления Муниципального контроля, права, обязанности и ответственность юридических лиц, в отношении которых проводятся мероприятия Муниципального контроля.
1.3. Муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей на территории города Перми, в том числе целевым использованием выручки от проведения муниципальных лотерей, - деятельность уполномоченного органа местного самоуправления города Перми, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований проведения муниципальных лотерей на территории города Перми, в том числе целевого использования выручки от проведения муниципальных лотерей, установленных действующим законодательством, юридическими лицами, осуществляющими деятельность по проведению муниципальных лотерей на территории города Перми.
1.4. Объектом Муниципального контроля являются муниципальные лотереи, проводимые на территории города Перми.
1.5. Целью Муниципального контроля является обеспечение условий по соблюдению требований, установленных законодательством Российской Федерации к проведению муниципальных лотерей, в том числе целевому использованию выручки от проведения муниципальных лотерей на территории города Перми.
1.6. Предметом Муниципального контроля является деятельность юридических лиц по проведению муниципальных лотерей на территории города Перми, в том числе соблюдение целевого использования выручки от проведения муниципальных лотерей.
1.7. Основными задачами Муниципального контроля являются:
профилактика правонарушений в области проведения муниципальных лотерей на территории города Перми;
соблюдение целевого использования выручки от проведения муниципальных лотерей на территории города Перми;
обеспечение соблюдения требований законодательства в области проведения муниципальных лотерей на территории города Перми.
1.8. Муниципальный контроль осуществляет функциональный орган администрации города Перми, осуществляющий функции по организации и проведению муниципальных лотерей (далее - Орган муниципального контроля).
1.9. К полномочиям Органа муниципального контроля относится:
организация и осуществление Муниципального контроля на территории города Перми;
разработка административного регламента осуществления Муниципального контроля в порядке, определенном Правительством Пермского края.

2. Права, обязанности и ответственность должностных лиц,
осуществляющих Муниципальный контроль

2.1. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами Органа муниципального контроля (далее - Должностные лица) в соответствии с правовыми актами города Перми и должностными инструкциями.
2.2. Должностные лица при осуществлении Муниципального контроля имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от юридических лиц информацию и документы, необходимые для проведения проверок;
беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и копии решения (правового акта) руководителя (заместителя руководителя) Органа муниципального контроля о назначении проверки посещать места проведения муниципальных лотерей на территории города Перми и проводить обследования используемых зданий, помещений, сооружений, технических средств и оборудования, а также проводить необходимые исследования, испытания, экспертизы, расследования и другие мероприятия по контролю;
выдавать юридическим лицам предписания об устранении выявленных нарушений требований, установленных Федеральным законом № 138-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области проведения лотерей (далее - Обязательные требования);
составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и направлять материалы в уполномоченные органы для рассмотрения дел об административных правонарушениях;
принимать меры по предотвращению нарушений Обязательных требований;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями Обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.3. Должностные лица при осуществлении Муниципального контроля обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений Обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, в отношении которого проводится проверка;
проводить проверку на основании решения (правового акта) руководителя, заместителя руководителя Органа муниципального контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии решения (правового акта) руководителя, заместителя руководителя Органа муниципального контроля;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица с результатами проверки;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ;
не требовать от юридического лица документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка.
2.4. Должностные лица несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий по проведению проверок.
2.5. Противоправные действия (бездействие) Должностного лица, приведшие к нарушению прав и законных интересов юридических и должностных лиц, установлению незаконных ограничений при проведении муниципальных лотерей, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.6. Требования Должностного лица по вопросам, входящим в его компетенцию, подлежат обязательному исполнению в установленные сроки всеми юридическими лицами и их руководителями, должностными лицами.
Неисполнение или несвоевременное исполнение указанных требований влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Формы осуществления Муниципального контроля

3.1. Муниципальный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых документарных и выездных проверок исполнения требований законодательства юридическими лицами при проведении муниципальных лотерей.
3.2. Порядок проведения Муниципального контроля, осуществления проверок и формы соответствующих документов устанавливаются административным регламентом осуществления Муниципального контроля, утверждаемым администрацией города Перми.

4. Права, обязанности и ответственность юридических лиц,
в отношении которых проводятся мероприятия по Муниципальному
контролю

4.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица при проведении проверок имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от Органа муниципального контроля, Должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями Должностных лиц;
обжаловать действия (бездействие) Должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица при проведении проверки в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Юридические лица при проведении проверок обязаны:
обеспечивать присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц;
представлять необходимые для проверки документы;
не препятствовать осуществлению Должностными лицами Муниципального контроля;
исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.3. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, допустившие нарушение Федерального закона № 294-ФЗ, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписания Органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений Обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.


------------------------------------------------------------------