Приказ Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 16.05.2013 N СЭД-27-01-12-111 "О проведении краевого конкурса "Центр молодежных инициатив" в 2013 году"
МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 16 мая 2013 г. № СЭД-27-01-12-111
О ПРОВЕДЕНИИ КРАЕВОГО КОНКУРСА "ЦЕНТР МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ"
В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики
и массовых коммуникаций Пермского края
от 18.09.2013 № СЭД-27-01-12-239)
В целях реализации ведомственной целевой программы поддержки молодежных, общественных и муниципальных инициатив на 2013 год, утвержденной Приказом Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 4 октября 2012 г. № СЭД-27-01-12-182, и в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 29 декабря 2008 г. № 826-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на реализацию социальных и культурных проектов в сфере культуры и молодежной политики" приказываю:
(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 18.09.2013 № СЭД-27-01-12-239)
1. Провести с 16 мая по 25 июня 2013 года краевой конкурс "Центр молодежных инициатив".
2. Утвердить прилагаемое Положение о проведении краевого конкурса "Центр молодежных инициатив".
3. Настоящий Приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. министра
И.А.ГЛАДНЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства культуры,
молодежной политики и массовых
коммуникаций Пермского края
от 16.05.2013 № СЭД-27-01-12-111
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ КРАЕВОГО КОНКУРСА
"ЦЕНТР МОЛОДЕЖНЫХ ИНИЦИАТИВ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики
и массовых коммуникаций Пермского края
от 18.09.2013 № СЭД-27-01-12-239)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения краевого конкурса "Центр молодежных инициатив" (далее - конкурс), его цели и задачи, критерии оценки и порядок определения победителя конкурса.
1.2. Конкурс проводится в рамках реализации ведомственной целевой программы "Поддержка молодежных, общественных и муниципальных инициатив на 2013 год", утвержденной Приказом Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 04.10.2012 № СЭД-27-01-12-182 (далее - Программа).
1.3. Учредителем конкурса является Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края (далее - Министерство культуры).
2. Цели и задачи проведения конкурса
2.1. Основной целью конкурса является определение на конкурсной основе победителя среди муниципальных районов (городских округов) Пермского края, представивших на конкурс обоснованный и результативный проект в сфере реализации государственной молодежной политики, и установление победителю конкурса статуса "Центр молодежных инициатив Пермского края - 2013".
2.2. Задачи конкурса:
2.2.1. вовлечение молодежи Пермского края в решение социально значимых, экономических и других проблем в муниципальных образованиях Пермского края;
2.2.2. создание, поддержка и развитие новых идей и технологий, способствующих развитию компетенций молодых людей Пермского края, открытию и расширению на местном уровне доступа для молодежи к средствам культурного обмена;
2.2.3. вовлечение в сферу реализации государственной молодежной политики на территории муниципального района (городского округа) Пермского края максимального количества субъектов (бюджетные учреждения, коммерческие, некоммерческие, общественные организации, органы власти, деятели культуры и искусства, население);
2.2.4. создание и развитие территориальной инфраструктуры для реализации государственной молодежной политики.
2.3. Приоритетными направлениями реализации государственной молодежной политики являются:
2.3.1. вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;
2.3.2. развитие и поддержка добровольческой деятельности;
2.3.3. вовлечение молодежи в общественно-гражданскую жизнь общества;
2.3.4. профилактика наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции и табакокурения в молодежной среде, пропаганда здорового образа жизни;
2.3.5. повышение культурного уровня молодежи и развитие творческого потенциала;
2.3.6. патриотическое воспитание молодежи.
2.4. Заявка на участие в конкурсе (далее - заявка, конкурсная заявка) должна быть ориентирована на работу с молодежью по не менее чем четырем приоритетным направлениям реализации государственной молодежной политики, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения.
3. Участники конкурса
3.1. Участниками конкурса являются муниципальные районы (городские округа) Пермского края в лице органа муниципального образования (далее - участники конкурса).
3.2. Заявка подается от имени муниципального района (городского округа) Пермского края.
3.3. При подаче заявки участники конкурса указывают получателя субсидии из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на реализацию социальных и культурных проектов в сфере культуры и молодежной политики (далее - получатель субсидии) для заключения соглашений о предоставлении субсидий на реализацию социальных и (или) культурных проектов в сфере культуры и молодежной политики.
3.4. Получателями субсидии могут быть:
3.4.1. юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений);
3.4.2. индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном законом порядке;
3.4.3. физические лица - авторы социальных и культурных проектов в сфере культуры и молодежной политики.
4. Порядок организации и проведения конкурса
4.1. Организацию конкурса, в том числе методическое и информационное обеспечение подготовки и проведения конкурса, осуществляют:
4.1.1. исполнительная дирекция конкурса - ИП Крендель Павел Ильич, г. Пермь, ул. Малая Ямская, д. 9а, тел. 2888-111;
4.1.2. Министерство культуры: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14, каб. 207, тел. 217-78-68.
4.2. Для участия в конкурсе необходимо не позднее 18.00 час. 5 июня 2013 года подать электронную заявку на сайте Автоматизированной системы администрирования конкурсов www.unikonkurs.ru в разделе Конкурсы/Центр молодежных инициатив_2013. К заявке в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
4.2.1. паспорт проекта "Центр молодежных инициатив" (далее - проект) по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
4.2.2. предварительный календарный план реализации проекта на 2013 год (далее - календарный план) по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, который предусматривает проведение не менее 25 мероприятий, направленных на работу с молодежью в возрасте от 14 до 30 лет. Обязательным условием реализации проекта является включение в календарный план проведения не менее 2 социологических исследований мнения молодежи, проживающей на территории участника конкурса, по вопросам ее информированности о мероприятиях, проводимых в сфере реализации государственной молодежной политики, в начале и конце реализации проекта;
4.2.3. общая смета реализации проекта по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;
4.2.4. соглашение о совместной реализации проекта "Центр молодежных инициатив" в 2013 году в случае признания проекта победителем конкурса, заключенное между администрацией муниципального района (городского округа) Пермского края и получателем субсидии. Соглашение в обязательном порядке должно содержать информацию о порядке и источниках софинансирования проекта в размере не менее 30% от запрашиваемой суммы субсидии на реализацию проекта;
4.2.5. видеопрезентация - мотивационный ролик участника конкурса, отвечающий следующим требованиям:
4.2.5.1. длительность видеоролика - не более 8 минут с учетом титров, если они предусмотрены;
4.2.5.2. минимальное разрешение видеоролика - 720 x 576 точек в широкоэкранном или обычном формате;
4.2.5.3. допускается сжатие, используя кодек AVC или H.264 с битрейтом не менее 10000;
4.2.5.4. видеоролики принимаются в форматах AVI, MOV, MKV, MPG.
4.3. Обязательными условиями участия в конкурсе являются:
4.3.1. привлечение дополнительных ресурсов в размере не менее 30 процентов от запрашиваемой суммы субсидии на реализацию проекта. Привлеченными ресурсами могут быть как собственные средства участника конкурса, так и средства организаций-партнеров и иных физических лиц в виде денежных вложений, частные пожертвования благотворителей;
4.3.2. направленность проектов на целевую аудиторию: подростки и молодежь Пермского края в возрасте от 14 до 30 лет;
4.3.3. окончание сроков реализации проекта - не позднее 15 декабря 2013 года.
5. Критерии отбора и порядок определения победителей
конкурса
5.1. Министерство культуры не позднее 7 июня 2013 года передает конкурсные заявки на рассмотрение в экспертную комиссию по проведению краевого конкурса "Центр молодежных инициатив" (далее - Экспертная комиссия). Состав Экспертной комиссии утверждается приказом Министерства культуры.
5.2. Экспертная комиссия рассматривает конкурсные заявки в срок до 20 июня 2013 года в следующем порядке:
5.2.1. 1-й этап - экспертный, не позднее 12 июня 2013 года: члены Экспертной комиссии оценивают конкурсные заявки на соответствие формальным и техническим требованиям, установленным настоящим Положением, а также их содержательную часть и финансовое обеспечение в соответствии с критериями, перечисленными в п. 5.10 настоящего Положения;
5.2.2. 2-й этап - презентационный, не позднее 20 июня 2013 года: состоит из публичной презентации проекта. Оценка презентации и защиты конкурсной заявки осуществляется членами Экспертной комиссии в соответствии с критериями, установленными п. 5.12 настоящего Положения.
5.3. Для проведения заседания Экспертной комиссии необходимым является присутствие не менее половины от списочного состава Экспертной комиссии.
5.4. Каждый член Экспертной комиссии обладает одним голосом. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
5.5. Решения на заседании Экспертной комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Экспертной комиссии и оформляются протоколом заседания Экспертной комиссии (далее - протокол), в котором указываются:
5.5.1. состав Экспертной комиссии;
5.5.2. информация об оценке заявок, представленных участниками конкурса;
5.5.3. результаты голосования;
5.5.4. наименование проекта, признанного победителем конкурса.
5.6. Ведение протоколов и документации осуществляет секретарь Экспертной комиссии, который не имеет права голоса на заседаниях. Протокол подписывается председателем и секретарем Экспертной комиссии.
5.7. Члены Экспертной комиссии работают в Экспертной комиссии на общественных началах.
5.8. Члены Экспертной комиссии обязаны лично участвовать в заседаниях.
5.9. Для оценки представленных участниками конкурса документов Экспертная комиссия вправе приглашать представителей участников конкурса для дачи необходимых пояснений по возникающим вопросам.
5.10. Оценка проектов на экспертном этапе конкурса осуществляется членами Экспертной комиссии по 10-балльной шкале от наименьшего значения к наибольшему на основании обобщенного совокупного анализа представленных участниками конкурса заявок, руководствуясь следующими критериями отбора:
5.10.1. соответствие проекта требованиям, установленным настоящим Положением;
5.10.2. наличие и степень готовности инфраструктуры, необходимой для проведения проекта "Центр молодежных инициатив": наличие площадки для проведения мероприятия численностью не менее 1000 человек, возможности организации проживания не менее 500 человек одновременно;
5.10.3. разнообразие форм работы с молодежью и количество охваченных направлений реализации государственной молодежной политики, перечисленных в п. 2.3 настоящего Положения;
5.10.4. количественный охват потенциальных участников проекта из числа молодежи и степень вовлеченности в проект различных категорий молодежи (учащиеся и рабочая молодежь, молодые предприниматели, молодые ученые, молодые семьи и т.д.);
5.10.5. инновационность содержания, форм и методов реализации государственной молодежной политики в рамках проекта;
5.10.6. соответствие ожидаемых результатов проекта поставленным целям и задачам;
5.10.7. возможность достижения результатов и ожидаемых социально-экономических эффектов проекта заявленными ресурсами и механизмами;
5.10.8. обоснованность бюджета проекта;
5.10.9. степень привлечения к реализации проекта детских и молодежных общественных объединений Пермского края;
5.10.10. предложение по проведению не менее двух межмуниципальных и/или краевых молодежных мероприятий на территории победителя конкурса с участием делегаций из других муниципальных образований Пермского края;
5.10.11. наличие мероприятий, предполагающих сетевое партнерство в рамках Пермского края (при этом ключевые мероприятия должны быть организованы и проведены непосредственно в населенных пунктах, заявившихся для участия в конкурсе);
5.10.12. наличие предложений о появлении новых элементов уличной среды (объекты ландшафтной архитектуры, малые архитектурные формы, уличные артефакты и т.д.).
5.11. Участник конкурса не допускается Экспертной комиссией к дальнейшему участию в конкурсе в случае:
5.11.1. представления заявки с нарушением требований, установленных пунктами 3.1, 3.4, 4.2, 4.2.1, 4.2.2, 4.2.3, 4.2.4, 4.2.5 (4.2.5.1-4.2.5.4), 4.3.1, 4.3.2 и 4.3.3 настоящего Положения;
(в ред. Приказа Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 18.09.2013 № СЭД-27-01-12-239)
5.11.2. предоставления участником конкурса недостоверных и/или неполных сведений.
5.12. Оценка проектов на презентационном этапе конкурса осуществляется членами Экспертной комиссии по 10-балльной шкале от наименьшего значения к наибольшему на основании обобщенного совокупного анализа представленных участниками конкурса заявок, руководствуясь следующими критериями отбора:
5.12.1. уровень соответствия презентации проекта содержанию конкурсной заявки и степень его отражения в презентуемом материале;
5.12.2. оригинальность подачи конкурсной заявки;
5.12.3. убедительность содержания и способ подачи презентации проекта.
5.13. Итоговые места участников конкурса определяются суммированием показателей баллов, присвоенных членами Экспертной комиссии в результате оценки по критериям, установленным в пунктах 5.10 и 5.12 настоящего Положения (далее - Критерии).
5.14. В случае равенства значений итоговых сумм баллов двух и более участников конкурса итоговые места таких участников конкурса определяются путем выстраивания участников конкурса в хронологическом порядке, то есть в зависимости от даты и времени подачи заявки от более ранних к более поздним.
В случае выбора при прочих равных условиях предпочтение будет отдано некоммерческим юридическим лицам.
5.15. Победителем конкурса признается проект, набравший наибольшее значение итоговой суммы баллов, присвоенной Экспертной комиссией.
5.16. В результате оценки по Критериям.
5.17. Протокол Экспертной комиссии в течение 3 рабочих дней с даты его составления направляется в Министерство культуры для уведомления:
5.17.1. участников конкурса о решении Экспертной комиссии и результатах конкурса;
5.17.2. победителя конкурса о перечне и сроках представления в Министерство культуры пакета документов, установленных Приказом Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 24 декабря 2009 г. № СЭД-27-01-03-193 "Об утверждении состава и порядка работы комиссии по рассмотрению заявлений на получение субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на реализацию социальных культурных проектов в сфере культуры и молодежной политики".
5.18. Победитель конкурса получает статус "Центр молодежных инициатив Пермского края - 2013" и софинансирование из средств бюджета Пермского края для реализации своего проекта в размере до 1400000,0 (Один миллион четыреста тысяч) рублей.
6. Финансирование проектов
6.17. Получатель субсидии, указанный участником конкурса в заявке, проект которого признан победителем конкурса, имеет право на получение субсидии из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на реализацию проекта (далее - субсидия).
6.18. Порядок и сроки предоставления субсидии определены следующими нормативно-правовыми документами:
6.18.1. Постановление Правительства Пермского края от 29 декабря 2008 г. № 826-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на реализацию социальных и культурных проектов в сфере культуры и молодежной политики";
6.18.2. Приказ Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края от 24 декабря 2009 г. № СЭД-27-01-03-193 "Об утверждении состава и порядка работы комиссии по рассмотрению заявлений на получение субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на реализацию социальных и культурных проектов в сфере культуры и молодежной политики" (далее - Приказ).
6.19. Субсидия предоставляется на основании решения комиссии по рассмотрению заявлений на получение субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на реализацию социальных и культурных проектов в сфере культуры и молодежной политики (далее - комиссия по рассмотрению заявлений на получение субсидий из бюджета Пермского края) и оформляется протоколом заседания комиссии.
6.20. Экспертная комиссия вправе перераспределить средства бюджета Пермского края, предусмотренные на предоставление субсидии в рамках реализации Программы, между участниками конкурса, не признанными победителями, путем открытого голосования членов Экспертной комиссии с учетом итоговой суммы баллов, присвоенной в результате оценки по Критериям, в следующих случаях:
6.20.1. отказ участника конкурса, проект которого признан победителем конкурса, от его реализации;
6.20.2. принятие комиссией по рассмотрению заявлений на получение субсидий из бюджета Пермского края решения об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 8 Положения о комиссии по рассмотрению заявлений на получение субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения затрат на реализацию социальных и культурных проектов в сфере культуры и молодежной политики, утвержденного Приказом.
Приложение 1
к Положению
об организации и проведении
краевого конкурса
"Центр молодежных инициатив"
ПАСПОРТ ПРОЕКТА
1. Участник конкурса:
Наименование муниципального района (городского округа) Пермского края.
2. Юридический адрес участника конкурса:
3. Контактные данные участника конкурса:
ФИО руководителя исполнительного органа власти, ФИО и должность контактного лица, телефон/факс, адрес электронной почты.
4. Получатель субсидии:
Указать полное наименование организации (ИП или ФИО физического лица), которая будет уполномочена органом исполнительной власти получить субсидию из бюджета Пермского края на реализацию проекта.
5. Юридический и фактический адрес получателя субсидии:
6. Контактные данные получателя субсидии:
ФИО руководителя организации (ИП или ФИО физического лица), ФИО контактного лица, телефон/факс, адрес электронной почты, банковские реквизиты.
7. Бюджет проекта: ___________ руб., в том числе:
- сумма запрашиваемых средств краевого бюджета: ___________ руб.;
- сумма привлеченных средств (не менее 30% от запрашиваемых средств): ___________ руб.
8. Наименование проекта:
9. Цель проекта:
10. Задачи проекта:
11. Целевые группы проекта:
Указать, какие категории молодежи будут задействованы в реализации проекта (учащиеся и рабочая молодежь, молодые предприниматели, молодые ученые, молодые семьи и т.д.).
12. Количественные результаты проекта:
В данном разделе необходимо указать общий планируемый охват целевой аудитории проекта, а также охват в разрезе целевых групп.
13. Качественные результаты проекта:
В этом разделе необходимо подробно описать качественные показатели, а также указать, какие социально-экономические эффекты будут достигнуты в результате выполнения проекта, насколько будет решена проблема для территории и целевой аудитории проекта.
14. Сроки реализации проекта:
Окончание сроков реализации проекта - не позднее 15 декабря 2013 года.
15. Актуальность проблемы:
В этом разделе необходимо описать, что именно побудило обратиться к выбранной теме, определить, как выбранные пути реализации проекта будут решать проблему, его необходимость для конкретной территории и целевой группы.
16. Описание проекта, основных этапов и мероприятий проекта, механизма его реализации:
Описание проекта должно быть максимально подробным (не менее 10000 знаков).
В данном разделе описываются:
- мероприятия проекта;
- способы, методы и механизмы достижения поставленных целей, задач и результатов проекта;
- механизмы взаимодействия с партнерами проекта;
- ресурсы, которые будут использованы для достижения поставленных результатов проекта;
- порядок отбора участников проекта и получателей услуг;
- и др.
Использование фото-, видео-, презентационных и графических материалов приветствуется.
17. Кадровые возможности:
Краткие сведения об административном составе проекта, квалификации кадров, которые планируется привлечь к реализации проекта.
18. Ресурсные возможности:
Сведения об имеющейся инфраструктуре (наличие площадок для проведения мероприятий, мест для организации проживания участников мероприятий), информация о материально-техническом обеспечении проекта, наличие заинтересованных организаций - партнеров, их ресурсные возможности.
19. Сведения о привлечении к реализации проекта детских и молодежных общественных организаций (объединений) Пермского края:
20. Наличие мероприятий, предполагающих сетевое партнерство в рамках Пермского края:
21. Перспективы дальнейшего развития проекта:
Как предполагается развивать деятельность в этом направлении после окончания периода реализации проекта? Каким образом предполагается сохранить, расширить и тиражировать достижения данного проекта?
С условиями и порядком проведения конкурса ознакомлен(а) и согласен(а). Достоверность информации, представленной в заявке и прилагаемых к ней документах, гарантирую.
___________________________ _____________ _________________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
руководителя органа
исполнительной власти м.п.
___________________________ _____________ _________________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
руководителя получателя м.п.
субсидии
"___" __________ 2013 г.
Приложение 2
к Положению
об организации и проведении
краевого конкурса
"Центр молодежных инициатив"
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА
№ Мероприятия проекта Сроки Место Ответственные
п/п реализации проведения исполнители
___________________________ _____________ _________________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
руководителя органа
исполнительной власти м.п.
___________________________ _____________ _________________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
руководителя получателя м.п.
субсидии
"___" __________ 2013 г.
Приложение 3
к Положению
об организации и проведении
краевого конкурса
"Центр молодежных инициатив"
ОБЩАЯ СМЕТА ПРОЕКТА <*>
руб.
№ Наименование статьи Цена за Коли- Средства Привле- Итого № и Документ,
расходов единицу чество краевого ченные наименование подтверждающий
бюджета средства мероприятия, на стоимость
которое товара (работ,
предусмотрено услуг) <**>
финансирование,
в соответствии
с календарным
планом
реализации
проекта
1 Оплата труда
сотрудников с
начислениями (не
более 30% от
запрашиваемых
средств краевого
бюджета)
2 Прямые расходы
2.1 Приобретение x
оборудования и
предметов
длительного
пользования, в т.ч.:
...(расшифровка
расходов)
2.2 Приобретение
расходных
материалов, в т.ч.:
...(расшифровка
расходов)
2.3 Аренда оборудования
и инвентаря, в т.ч.:
...(расшифровка
расходов)
2.4 Связь и коммуникации
(почтовые,
телефонные
переговоры,
эл. почта)
2.5 Расходы на служебные x
командировки
2.6 Оплата транспортных
услуг, в т.ч.:
...(расшифровка
расходов)
2.7 Оплата
информационных,
издательских услуг,
в т.ч.:
...(расшифровка
расходов)
2.8 Оплата коммунальных x
услуг (аренда и/или
содержание
помещения)
2.9 Расходы по
проведению
семинаров, в т.ч.:
...(расшифровка
расходов)
2.10 Прочие расходы, в
т.ч.:
...(расшифровка
расходов)
ВСЕГО РАСХОДОВ ПО ПРОЕКТУ
--------------------------------
<*> Возможны комментарии по статьям расходов.
<**> Стоимость товаров (работ, услуг) подтверждается коммерческими предложениями, ссылками и скриншотами сайтов производителей и продавцов товаров (работ, услуг). Коммерческие предложения и скриншоты с сайтов в обязательном порядке прилагаются к заявке на участие в конкурсе.
___________________________ _____________ _________________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
руководителя органа
исполнительной власти м.п.
___________________________ _____________ _________________________
наименование должности подпись расшифровка подписи
руководителя получателя м.п.
субсидии
"___" __________ 2013 г.
------------------------------------------------------------------