Региональное
Законодательство
Пермский край

Приказ Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 05.09.2013 N СЭД-03-01-03-217 "О решениях внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества "Пермский гарантийный фонд"

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ТОРГОВЛИ
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 5 сентября 2013 г. № СЭД-03-01-03-217

О РЕШЕНИЯХ ВНЕОЧЕРЕДНОГО ОБЩЕГО СОБРАНИЯ АКЦИОНЕРОВ
ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПЕРМСКИЙ ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД"

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", частью 3 статьи 47, пунктом 19 части 1 статьи 48 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах", частью 1 статьи 34, частью 2 статьи 35 Закона Пермского края от 14 декабря 2007 г. № 150-ПК "Об управлении и распоряжении государственной собственностью Пермского края", пунктом 3.12 Положения о Министерстве промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 26 апреля 2013 г. № 350-п "Об утверждении Положения о Министерстве промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края", приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд открытого акционерного общества "Пермский гарантийный фонд";
1.2. план закупки товаров, работ, услуг открытого акционерного общества "Пермский гарантийный фонд" на 2013 год.
2. Разместить Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд Открытого акционерного общества "Пермский гарантийный фонд" на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня его утверждения.
3. Признать утратившим силу Приказ Министерства развития предпринимательства и торговли Пермского края от 30 марта 2012 г. № СЭД-03.01-05-47 "О решениях внеочередного общего собрания акционеров открытого акционерного общества "Пермский гарантийный фонд".
4. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр
К.П.ХМАРУК





УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства промышленности,
предпринимательства и торговли
Пермского края
от 05.09.2013 № СЭД-03-01-03-217

ПОЛОЖЕНИЕ
О ЗАКУПКЕ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ НУЖД ОТКРЫТОГО
АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ПЕРМСКИЙ ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД"

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правовая основа закупок.
1.1.1. Настоящее Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд открытого акционерного общества "Пермский гарантийный фонд" (далее - Общество) является документом, который регламентирует закупочную деятельность Общества, содержит требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения (далее - Положение о закупке).
1.1.2. Настоящее Положение о закупке разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", Федеральным законом от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ "О защите конкуренции", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими правила закупки.
1.1.3. Настоящее Положение о закупке не регулирует отношения, связанные с:
- куплей-продажей ценных бумаг и валютных ценностей;
- приобретением Обществом биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
- осуществлением Обществом размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
- осуществлением Обществом отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности";
- осуществлением Обществом закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О договорной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в случаях, установленных законодательством);
- заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка - участника обращения электрической энергии и (или) мощности.
1.2. Основные понятия и определения.
Закупка - совокупность осуществляемых в порядке, предусмотренном настоящим Положением, действий Общества, направленных на заключение и исполнение договоров.
Продукция - товары, работы, услуги, приобретаемые Обществом.
Способ закупки - процедура, в результате проведения которой организатор закупки производит выбор поставщика, исполнителя, подрядчика в соответствии с порядком, определенным в настоящем Положении и в документации о закупке.
Заявка на участие в закупке (лоте) - комплект документов, содержащий подтверждение согласия участника закупки участвовать в закупке на условиях, указанных в извещении и документации о закупке (далее - заявка).
Официальный сайт - сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о закупках товаров, работ, услуг, определенный в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (www.zakupki.gov.ru).
Официальный сайт Общества - сайт Общества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.pgf-perm.ru.
Гражданско-правовой договор Общества - договор на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенный от имени Общества в целях обеспечения нужд Общества (далее - договор).
Лот - установленная извещением и документацией о закупке часть предмета договора, обособленная Обществом по определенным признакам, которой присвоен индивидуальный порядковый номер и установлена отдельная начальная (максимальная) цена договора, срок и иные условия исполнения договора. Участник закупки подает заявку на участие в закупке в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный договор.
Организатор закупки - Общество или иное юридическое лицо, которое на основе договора с Обществом от его имени и за его счет организовывает и проводит закупки.
Участник закупки - любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют установленным требованиям, подавшие заявку на участие в процедуре закупки.
Закупочная комиссия - коллегиальный орган, созданный Обществом для проведения процедур закупки в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.3. Основные цели и принципы закупки товаров, работ, услуг.
1.3.1. Целями регулирования настоящего Положения о закупке является создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Общества в закупке продукции с необходимыми показателями цены, качества и надежности.
1.3.2. При закупке продукции Общество руководствуется следующими принципами:
а) информационная открытость закупки;
б) равноправие, справедливость, отсутствие дискриминации и необоснованных ограничений конкуренции по отношению к участникам закупки;
в) целевое и экономически эффективное расходование денежных средств на приобретение продукции (с учетом при необходимости стоимости жизненного цикла закупаемой продукции) и реализация мер, направленных на сокращение издержек Общества;
г) отсутствие ограничения допуска к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
1.4. Информационное обеспечение закупки.
1.4.1. Настоящее Положение о закупке, изменения, вносимые в указанное Положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.
1.4.2. Размещение информации на официальном сайте производится в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.
1.4.3. На официальном сайте размещается следующая информация:
1) локальные нормативные акты, принятые Обществом в развитие настоящего Положения, если в указанных локальных нормативных актах не предусмотрено иное;
2) планы закупки товаров, работ, услуг, в т.ч. инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств;
3) извещение о закупке и его изменения;
4) документация о закупке и ее изменения;
5) разъяснения документации о закупке;
6) информация об отказе от проведения закупки;
7) проект договора, заключаемого по итогам организации закупки;
8) протоколы, составляемые в ходе закупки;
9) сведения о договорах, заключенных Обществом, в т.ч.:
- о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Обществом по результатам закупки товаров, работ, услуг;
- о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Обществом по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- о количестве и общей стоимости договоров, заключенных Обществом по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства РФ;
10) информация об изменении договора с указанием измененных условий;
11) иная информация, публикацию которой сочтет нужной Общество.
1.4.4. Общество вправе дополнительно разместить указанную информацию на официальном сайте Общества. Размещение такой информации на сайте Общества не может заменить ее размещения на официальном сайте.
1.4.5. В случае возникновения при ведении официального сайта технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту в течение более чем одного рабочего дня, информация, подлежащая размещению на официальном сайте, размещается на официальном сайте Общества с последующим размещением ее на официальном сайте в течение одного рабочего дня со дня устранения технических или иных неполадок, блокирующих доступ к официальному сайту, и считается размещенной в установленном порядке.
1.4.6. Информация, размещенная на официальном сайте и на официальном сайте Общества в соответствии с пунктами 1.4.1 и 1.4.4 настоящего Положения, должна быть доступна для ознакомления без взимания платы.
1.4.7. При наличии несоответствия информации, размещенной на официальном сайте, информации, размещенной на официальном сайте Общества, достоверной считается информация, размещенная на официальном сайте.
1.4.8. Не подлежат размещению на официальном сайте:
- информация и сведения о закупках, составляющие государственную тайну;
- сведения о закупке, информация о которой не подлежит размещению на официальном сайте по решению Правительства Российской Федерации.
1.4.9. Общество вправе не размещать на официальном сайте сведения о закупке продукции, стоимость которой не превышает 100000 (сто тысяч) рублей с учетом налогов по одной сделке.
1.5. Членам закупочной комиссии, организатору закупки, работникам Общества, располагающим в соответствии с должностными обязанностями информацией о существенных условиях закупок, запрещается:
- координировать деятельность участников закупки, что может привести к ограничению конкуренции или увеличению прав какого-либо участника по отношению к другим;
- предоставлять участникам закупки информацию, раскрытие которой противоречит интересам Общества, наносит ущерб законным коммерческим интересам сторон и препятствует осуществлению добросовестной конкуренции;
- проводить несанкционированные генеральным директором Общества переговоры с участниками закупок или передавать информацию о рассмотрении, оценке и сопоставлении предоставленных заявок на участие в закупке.

2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК

2.1. Обязательные требования к участникам закупок.
2.1.1. При осуществлении закупок Общество устанавливает следующие единые требования к участникам закупок:
1) участники закупок должны соответствовать требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора;
2) участники закупок должны быть правомочны заключать договор;
3) в отношении участника закупок - юридического лица не должна проводиться ликвидация и процедура банкротства;
4) деятельность участника закупки не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в процедурах закупок;
5) у участника закупки должна отсутствовать недоимка по налогам, сборам, задолженность по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм:
- на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
- которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации,
- по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах)
за прошедший календарный год, размер которых превышает 25 процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в закупке не принято.
2.2. Дополнительные требования к участникам закупок:
1) отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", и (или) в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также для юридических лиц - сведений об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки;
2) обладание участниками закупок исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением договора Общество приобретает права на такие результаты;
3) наличие необходимой профессиональной и технической квалификации;
4) наличие финансовых и трудовых ресурсов для исполнения договора;
5) наличие оборудования и других материальных ресурсов для исполнения договора;
6) наличие опыта и положительной деловой репутации.
2.3. Информация об установленных Обществом требованиях к участникам закупки должна быть указана в документации о закупке. Не допускается предъявлять к участникам закупки требования, не предусмотренные документацией о закупке.
2.4. Требования, предъявляемые к участникам закупки, установленные Обществом, применяются в равной степени ко всем участникам закупки.
2.5. Не допускается ограничивать допуск к участию в закупке путем установления неизмеряемых требований к участникам закупки.
2.6. Участник закупки имеет право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупок продукции для нужд Общества, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителя участника закупки подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией.
2.7. В случае установления Правительством Российской Федерации приоритета товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами, с учетом таможенного законодательства Таможенного союза и международных договоров Российской Федерации, а также особенностей участия в закупке субъектов малого и среднего предпринимательства указанным участникам закупки предоставляются преимущества при проведении процедур закупки.
2.8. Участник закупки отстраняется от участия в процедуре закупки в любой момент до заключения договора в случае, если Общество или закупочная комиссия установят, что:
1) участник закупки представил недостоверную (в том числе неполную, противоречивую) информацию в отношении его квалификационных данных. До принятия решения об отстранении участника от участия в закупке Общество или закупочная комиссия вправе потребовать от участника устранить недостатки представленной информации в установленные сроки. В случае если по истечении установленного срока участник устранит недостатки, его отстранение от участия в закупке не допускается;
2) участник закупки совершил недобросовестные действия, которые выражаются в том, что участник закупки, представивший заявку на участие в закупке, прямо или косвенно предлагает, дает либо соглашается дать любому должностному лицу Общества или члену закупочной комиссии вознаграждение в любой форме в целях оказания воздействия на проведение процедуры закупки.
2.9. Требования к участникам закупок, предусмотренные пунктами 2.1 и 2.2 настоящего Положения, могут быть также установлены Обществом в документации о проведении закупки к соисполнителям (субподрядчикам, субпоставщикам), привлекаемым участником закупок для исполнения договора, в соответствии с объемом и перечнем выполняемых соисполнителями (субподрядчиками, субпоставщиками) поставок товаров, работ, услуг.
В этом случае в составе заявки участник должен представить документы, подтверждающие соответствие предлагаемого соисполнителя (субподрядчика, субпоставщика) установленным требованиям, а также подтверждающие документы о том, что соисполнитель (субподрядчик, субпоставщик) осведомлен о своем привлечении и согласен принять обязательства по выделяемому ему объему поставки товара, выполнения работ, оказания услуг и срокам.
Ответственность за соответствие всех привлекаемых субпоставщиков (субподрядчиков, соисполнителей), независимо от выполняемого ими объема поставок, работ, услуг, установленным требованиям, в том числе наличия у них разрешающих документов, несет участник закупки.

3. ПЛАНИРОВАНИЕ ЗАКУПОК, ОПРЕДЕЛЕНИЕ НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ДОГОВОРА

3.1. Условия и порядок планирования закупок.
3.1.1. Порядок формирования плана закупки:
1) По общему порядку план закупки формируется на один год. План закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств формируется на срок 3 года, а с 1 января 2015 года - на период от пяти до семи лет.
2) План закупки продукции формируется на основании внутренних документов Общества, в том числе с учетом всех закупок, формирующих смету затрат, плана ремонтов, иных программ, планов и документов, предусматривающих проведение закупок Обществом.
3) В план закупки включаются сведения о закупке товаров, работ, услуг, необходимых для удовлетворения потребностей Общества.
4) В план закупки не включаются сведения о закупке товаров, работ, услуг, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которой принято решение Правительства Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
5) В плане закупки могут не отражаться сведения о закупке товаров, работ, услуг в случае, если стоимость товаров, работ, услуг не превышает 100000 (сто тысяч) рублей с учетом налогов по одной сделке.
6) Подготовка плана закупок, его форма, порядок корректировки, сроки и порядок размещения на официальном сайте осуществляются в соответствии с требованиями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2012 № 932.
7) План закупки должен иметь поквартальную разбивку.
8) В случае если период исполнения договора превышает срок, на который утверждается план закупок (долгосрочные договоры), в план закупок также включаются сведения на весь период осуществления закупки до момента исполнения договора.
3.1.2. Срок формирования и размещения плана закупки:
1) План закупки формируется не позднее одного месяца со дня утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Общества на соответствующий календарный год и утверждается решением общего собрания акционеров Общества.
2) Размещение плана закупки на официальном сайте осуществляется в течение 10 календарных дней с даты утверждения плана, но не позднее 31 декабря текущего календарного года.
3.1.3. Порядок корректировки плана закупки:
1) Корректировка плана закупки осуществляется в случае:
а) изменения потребности в товарах, работах, услугах, в том числе сроков их приобретения, способа осуществления закупки и срока исполнения договора;
б) изменения более чем на 10 процентов стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленного в результате подготовки к процедуре проведения конкретной закупки, вследствие чего невозможно осуществление закупки в соответствии с планируемым объемом денежных средств, предусмотренным планом закупки;
в) возникновения дополнительной потребности в закупках товаров, работ и услуг в течение планового периода (года), не предусмотренной планом закупок и (или) планом финансово-хозяйственной деятельности Общества.
2) При изменении потребности в закупках товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает 100000 (сто тысяч) рублей с учетом налогов по одной сделке, корректировка плана может не производиться.
3) Изменения в план закупок утверждаются решением общего собрания акционеров Общества.
4) В случае если закупка товаров, работ, услуг осуществляется путем проведения конкурса или аукциона, внесение изменений в план закупки осуществляется в срок не позднее размещения на официальном сайте извещения о закупке, документации о закупке или вносимых в них изменений.
5) Размещение информации о внесении изменений в план закупки на официальном сайте осуществляется в течение 10 (десяти) календарных дней с даты внесения в него изменений.
3.2. Порядок определения начальной цены договора.
3.2.1. По тексту настоящего Положения под начальной (максимальной) ценой договора понимается предельно допустимая цена договора, определяемая Обществом в извещении и документации о закупке.
3.2.2. При закупках товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой договора (лота) более 1000000,00 (одного миллиона) рублей с учетом налогов Общество производит расчет и обоснование начальной (максимальной) цены договора в порядке, установленном пунктами 3.2.3-3.2.6 настоящего Положения.
3.2.3. Определение начальной (максимальной) цены договора производится расчетным способом.
3.2.4. При расчете начальной (максимальной) цены договора используются следующие методы:
1) нормативный метод, под которым понимается расчет цены договора на основе нормативов. Нормативный метод применяется в случае, если правовыми актами установлены нормативы в отношении товаров, работ, услуг (в том числе их предельная стоимость, количество (объем), качество), которые предполагается закупать;
2) метод одной цены, согласно которому цена договора определяется по цене, установленной организацией, являющейся единственным производителем (поставщиком) товаров (исполнителем работ, услуг) либо обладающей исключительным правом на продукцию. Метод применяется в случае, если предполагается осуществление закупки продукции, производимой одной организацией, либо в отношении которых исключительными правами обладает одна организация;
3) тарифный метод. Цена договора определяется в соответствии с установленным тарифом (ценой) товара (работы, услуги);
4) метод индексации, когда расчет цены договора производится путем индексации цены аналогичных в сопоставимых условиях товаров (работ, услуг), закупленных (закупаемых) Обществом в предыдущем (текущем) году, на уровень инфляции (иной обоснованный коэффициент). Данный метод применяется в случае, если предполагается осуществление закупки товаров, работ, услуг, аналогичных закупленным (закупаемым) Обществом в предыдущем (текущем) году (в том числе на основании утвержденной проектно-сметной документации);
5) запросный метод (рыночный метод), который используется дополнительно к методу индексации, а также в иных случаях, когда имеется конкурентный рынок поставщиков (исполнителей, подрядчиков) необходимых товаров (работ, услуг). В этом случае определение стоимости продукции производится посредством изучения ценовых предложений, включая структуру цены, от организаций, осуществляющих поставку таких товаров, работ, услуг;
6) проектно-сметный метод, который заключается в определении начальной (максимальной) цены договора на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства на основании проектной документации в соответствии с методиками и нормативами (государственными элементными сметными нормами) строительных работ и специальных строительных работ, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства.
3.2.5. К источникам информации о ценах продукции, которые могут быть использованы для целей определения начальной (максимальной) цены договора, относятся данные государственной статистической отчетности, информация о ценах производителей, общедоступные результаты изучения рынка, исследования рынка, проведенные по инициативе Общества, и иные достоверные источники информации.
3.2.6. Общество вправе использовать один или несколько методов, установленных в пункте 3.2.3 настоящего Положения, или иной обоснованный метод.
3.3. Отклонение заявок с демпинговой ценой.
3.3.1. При представлении заявки, содержащей предложение о цене договора на 50 или более процентов ниже начальной (максимальной) цены договора, указанной в извещении о закупке, закупочная комиссия отклоняет такую заявку независимо от наличия в ней обоснования снижения цены.

4. ПОДГОТОВКА ПРОЦЕДУР ЗАКУПОК. СОСТАВ ПРОЦЕДУР

4.1. Принятие решения о проведении закупки.
4.1.1. До размещения на официальном сайте извещения о закупке и документации о закупке генеральным директором Общества принимается решение о проведении процедуры закупки путем издания приказа в соответствии с планом закупки.
4.1.2. В решении о проведении закупки указываются:
- способ закупки;
- предмет и существенные условия закупки (срок и место поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), цена и порядок оплаты);
- расчет и обоснование начальной (максимальной) цены договора (лота) (при закупках товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой договора (лота) более 1000000,00 (одного миллиона) рублей с учетом налогов) в порядке, установленном пунктом 3.2 настоящего Положения;
- при необходимости иные требования и условия проведения закупки.
4.2. Организатор закупки.
4.2.1. Общество выполняет функции организатора закупки самостоятельно, однако может на основе договора привлечь юридическое лицо, возложив на него отдельные функции по осуществлению закупок продукции для нужд Общества от имени и по поручению Общества.
4.2.2. При этом определение начальной (максимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, извещения и документации о закупке, определение условий закупки и их изменение, подписание договора осуществляются Обществом.
4.2.3. Организатор закупки, проводящий процедуру закупки для нужд Общества, не может являться участником проводимой им процедуры закупки.
4.2.4. Выбор организатора закупки осуществляется Обществом в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
4.2.5. Общество и выбранный им организатор закупки несут солидарную ответственность за вред, причиненный участникам закупок в результате незаконных действий (бездействия) организатора закупки, совершенных в пределах полномочий, переданных ему Обществом в соответствии с заключенным договором и связанных с проведением процедуры закупки, при осуществлении организатором закупки функций от имени Общества.
4.3. Закупочная комиссия.
4.3.1. Для проведения конкурентных процедур закупок Обществом создается закупочная комиссия (далее - комиссия).
4.3.2. Решение о создании комиссии принимается Обществом до начала проведения закупок, в том числе до размещения извещений о закупках. Комиссия создается на постоянной основе. При этом Обществом определяется состав комиссии, назначается председатель комиссии.
4.3.3. Порядок работы комиссии установлен настоящим Положением.
4.3.4. Число членов комиссии должно быть не менее чем три человека.
4.3.5. Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах осуществления закупок (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в процедурах закупок либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки, либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники процедур закупок (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников процедур закупок). В случае выявления в составе комиссии указанных лиц Общество обязано незамедлительно заменить их иными физическими лицами.
4.3.6. В состав закупочной комиссии могут входить как сотрудники Общества, так и сторонние лица.
4.3.7. Замена члена комиссии допускается только по решению генерального директора Общества.
4.3.8. В случае невозможности личного присутствия члена комиссии на заседании комиссии по уважительной причине в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации в состав комиссии включается кандидатура, предложенная генеральным директором Общества на замещение временно отсутствующего члена комиссии.
4.3.9. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании комиссии присутствует не менее половины ее членов. Принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
4.3.10. Функциями комиссии являются:
- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе предложений, запросе цен;
- рассмотрение, оценка и сопоставление заявок на участие в закупке;
- принятие решения о допуске или отказе в допуске к участию в закупке;
- определение победителя закупки;
- ведение протоколов, составляемых в процессе осуществления закупки;
- признание закупки несостоявшейся.
4.3.11. Работой комиссии руководит председатель комиссии, в его отсутствие - член комиссии из числа присутствующих, выбранный большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии (далее - председательствующий на заседании).
4.3.12. Функции председательствующего на заседании комиссии:
- осуществление руководства работой комиссии;
- проведение заседаний комиссии;
- определение порядка рассмотрения обсуждаемых вопросов;
- распределение в случае необходимости обязанностей между членами комиссии, в том числе назначение членов комиссии, которые будут осуществлять вскрытие конвертов с заявками на закупках и оглашать документы и сведения, представленные участниками закупок;
- вынесение на обсуждение комиссии вопроса о привлечении к работе комиссии экспертов или экспертные организации;
- объявление победителей закупок.
4.3.13. Функции секретаря комиссии:
- извещение членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседаний комиссии;
- направление на ознакомление членам комиссии документации о закупке;
- обеспечение членов комиссии и приглашенных лиц необходимыми материалами;
- регистрация участников закупки, присутствующих на заседании по вскрытию конвертов с заявками;
- вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке;
- подготовка проектов протоколов заседаний комиссии;
- размещение на официальном сайте протоколов не позднее чем через три дня со дня их подписания;
- осуществление иных действий организационно-технического характера.
4.3.14. Члены комиссии обязаны лично присутствовать на заседаниях комиссии и подписывать протоколы заседаний комиссии.
4.3.15. Члены комиссии вправе выступать по вопросам повестки дня на заседаниях комиссии и излагать в письменном виде "особое мнение" с занесением его в протоколы заседаний комиссии (в случае несогласия с решениями комиссии).
4.3.16. Членам комиссии запрещается:
- координировать деятельность участников закупки, что может привести к ограничению конкуренции или увеличению прав какого-либо участника по отношению к другим;
- предоставлять участникам закупки информацию, раскрытие которой противоречит интересам Общества, наносит ущерб законным коммерческим интересам сторон и препятствует осуществлению добросовестной конкуренции;
- проводить несанкционированные переговоры с участниками закупок или передавать информацию о рассмотрении, оценке и сопоставлении предоставленных заявок на участие в закупке третьим лицам.
4.3.17. Члены комиссии, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации и настоящего Положения, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Состав процедур закупок.
4.4.1. Общая последовательность действий при проведении закупки, если иное не предусмотрено документацией о закупке и (или) настоящим Положением или не вытекает из существа процедуры закупки, как правило, состоит из следующих этапов:
1) определение основных условий, требований и этапов процедуры закупки;
2) подготовка и утверждение решения о проведении закупки;
3) разработка извещения о закупке, документации о закупке, проекта договора, их утверждение;
4) размещение извещения о закупке и документации о закупке на официальном сайте и официальном сайте Общества (при необходимости);
5) дополнительное адресное оповещение наиболее вероятных участников закупок (при необходимости);
6) предоставление документации о закупке участникам по их запросам; разъяснение документации или ее дополнение, изменение (при необходимости);
7) получение и регистрация заявок участников;
8) вскрытие конвертов с заявками на участие в закупке;
9) рассмотрение, оценка и сопоставление заявок участников закупки;
10) проведение независимой экспертизы заявок участников (при необходимости);
11) выбор победителя закупки;
12) проведение преддоговорных переговоров между Обществом и победителем закупки (при необходимости);
13) подписание договора с победителем закупки;
14) исполнение договора.
4.5. Требования к извещению о закупке и документации о закупке.
4.5.1. При подготовке закупки Общество разрабатывает извещение о закупке и документацию о закупке, которые подлежат размещению на официальном сайте.
4.5.2. В случае если стоимость закупаемых товаров, работ, услуг по одной сделке не превышает 100000 (сто тысяч) рублей с учетом налогов по одной сделке, извещение и документация о закупке Обществом не разрабатываются.
4.5.3. Извещение о закупке является неотъемлемой частью документации о закупке. Сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке. В случае расхождения достоверной считается информация, указанная в документации о закупке.
4.5.4. Извещение о закупке должно содержать следующие сведения:
а) способ закупки;
б) наименование, местонахождение, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона Общества и организатора закупки (в случае его привлечения);
в) предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
г) место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
д) сведения о начальной (максимальной) цене договора (лота);
е) срок, место и порядок предоставления документации о закупке, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой Обществом за предоставление документации, если такая плата установлена, за исключением случаев предоставления документации в форме электронного документа;
ж) место и дата рассмотрения предложений участников закупки;
з) место и дата подведения итогов закупки.
4.5.5. Документация о закупке должна содержать следующие сведения:
а) требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Общества;
б) требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в закупке;
в) требования к описанию участниками закупки поставляемого товара, который является предметом закупки, его функциональных характеристик (потребительских свойств), его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками закупки выполняемой работы, оказываемой услуги, которые являются предметом закупки, их количественных и качественных характеристик;
г) место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
д) сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
е) форму, сроки и порядок оплаты товара, работы, услуги;
ж) порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
з) порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в закупке;
и) требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям;
к) формы, порядок, дату начала и дату окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке;
л) порядок и срок, в течение которого Общество может отказаться от проведения закупки;
м) порядок, форму и размер обеспечения заявок и обеспечения исполнения договора (при установлении Обществом такого требования);
н) место и дату рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки;
о) критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
п) порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке;
р) иные сведения, установленные Обществом.
4.6. Требования к описанию закупаемой продукции.
4.6.1. Техническое задание является неотъемлемой частью документации о закупке и должно содержать требования к закупаемой продукции. При описании в документации о закупке закупаемой продукции Общество должно исходить из минимально необходимых требований к такой продукции.
4.6.2. При описании закупаемой продукции Общество руководствуется следующими правилами:
1) в описании указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики закупаемой продукции (при необходимости);
2) в требованиях к продукции можно указывать товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, при этом в требованиях должны быть указаны слова "или аналог" ("или эквивалент") с указанием критериев определения соответствия аналога (эквивалента);
3) указание в требованиях к продукции на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя без слов "или аналог" ("или эквивалент") допустимо в следующих случаях:
- для закупки запасных частей или расходных материалов для техники, оборудования, находящегося на гарантии, или если использование именно таких запасных частей или расходных материалов предусмотрено условиями гарантии, технической эксплуатационной документацией;
- если закупаемые товары будут использоваться только во взаимодействии с товарами, уже используемыми Обществом, и при этом уже используемые товары несовместимы с товарами других товарных знаков;
- при проведении закупки способом открытого запроса цен;
4) при составлении описания закупаемой продукции должны использоваться, где это возможно, стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающиеся технических и качественных характеристик продукции;
5) в случае если иное не предусмотрено документацией о закупке, поставляемый товар должен быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, не прошел ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановление потребительских свойств);
6) подрядные работы должны выполняться квалифицированным персоналом с использованием современных технологий производства работ и управления проектами, с использованием современных и качественных материалов;
7) услуги должны оказываться квалифицированным персоналом с использованием современных методов, подходов, концепций, технологий.
4.6.3. Техническое задание может быть представлено в виде проектно-технической документации, которая представляет собой совокупность условий, требований Общества, а также документации и информации технического характера, имеющейся в его распоряжении, которую Общество предоставляет участникам закупки в качестве обязательных требований к их заявкам.
4.6.4. Проектно-техническая документация включает в себя:
- проектную документацию (для строительства, реконструкции, капитального ремонта зданий и сооружений, производства каких-либо работ, изготовления оборудования);
- чертежи;
- графики;
- расчеты;
- ведомости объемов работ;
- спецификации;
- специальные технические условия;
- схемы организации работ и другие схемы;
- описание работ (по видам и группам работ);
- информацию о проведенных научных исследованиях, инженерных изысканиях и их результатах;
- информацию о системах измерений, стандартов, испытаний, сертификации;
- акты испытаний;
- требования по охране труда и окружающей среды.
4.6.5. Проектно-техническая документация может включать в себя и другие документы исходя из конкретных условий и предмета закупки. Перечисленные выше документы могут сами являться предметом закупки (например, разработка проектной документации, научные исследования) или входить в перечень требований, предъявляемых Обществом к заявке участника закупки (например, предоставить схему организации работ, информацию о проведенных изысканиях и т.д.).
4.6.6. Не допускается предъявлять к закупаемым товарам, работам, услугам требования, которые не указаны в документации о закупке.
4.7. Критерии и порядок оценки заявок.
4.7.1. Для оценки заявок участников закупок используются следующие критерии:
1) цена договора;
2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, на использование результатов работ;
3) сроки поставки товаров, завершения работ, предоставления услуг;
4) качественные, функциональные и экологические характеристики закупаемой продукции;
5) условия гарантии в отношении закупаемой продукции (товаров, работ, услуг);
6) квалификация участников закупок.
4.7.2. В документации о закупке необходимо указать критерии, используемые для определения победителя, и величины значимости этих критериев. Не указанные в документации критерии и величины значимости этих критериев не могут применяться для целей оценки заявок.
4.7.3. При оценке заявок могут использоваться один критерий или несколько критериев. При проведении открытого запроса цен используется только один критерий - цена договора.
4.7.4. Сумма значимостей всех критериев, предусмотренных документацией о закупке, должна составлять 100 процентов.
4.7.5. Порядок оценки заявок участников закупок, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Обществом в документации о закупке.
4.7.6. Оценка и сопоставление заявок проводится комиссией по критериям и в порядке, установленном в документации о закупке.
4.7.7. Каждый член закупочной комиссии проводит оценку и сопоставление заявок на участие в закупке путем расчета значения по каждому критерию.
4.7.8. Рейтинг, присуждаемый заявке, представляет собой оценку в баллах, получаемую по результатам оценки по критериям.
4.7.9. Рейтинги по соответствующим критериям, присвоенные каждым членом комиссии, суммируются, и исчисляется среднее значение по каждому критерию.
4.7.10. Дробное значение рейтинга округляется до двух десятичных знаков после запятой по математическим правилам округления.
4.7.11. Итоговый рейтинг рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки, умноженных на их значимость.
4.7.12. На основании итоговых рейтингов заявок комиссия каждой заявке относительно других присваивает порядковый номер. Заявке, набравшей относительно других заявок наибольший итоговый рейтинг, присваивается первый номер. В случае если несколько заявок набрали одинаковый итоговый рейтинг, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок. Дальнейшее распределение порядковых номеров заявок осуществляется в порядке убывания итогового рейтинга.

5. СПОСОБЫ ЗАКУПОК, УСЛОВИЯ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ

5.1. Возможные способы (процедуры) закупок.
5.1.1. Конкурентные способы закупок:
5.1.1.1. открытый конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании настоящего Положения;
5.1.1.2. открытый аукцион в электронной форме - торги, проведение которых обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора или, если при проведении открытого аукциона в электронной форме цена договора снижена до нуля и открытый аукцион в электронной форме проводится на право заключить договор, наиболее высокую цену договора;
5.1.1.3. открытый запрос предложений - конкурентный способ закупок, при котором информация о закупке продукции для нужд Общества сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса предложений и победителем в проведении запроса предложений признается участник закупки, предложивший наилучшее предложение по исполнению договора, при этом критерий цены предложения не всегда является определяющим;
5.1.1.4. открытый запрос цен - конкурентный способ закупок, при котором информация о закупке продукции для нужд Общества сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса цен и победителем в проведении запроса цен признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора.
5.1.2. Неконкурентные способы закупок:
5.1.2.1. закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - неконкурентный способ закупок, проводимый в случаях, установленных пунктом 9.1.1 настоящего Положения, при котором Общество предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).
5.2. Условия выбора и применения способов (процедур) закупок.
5.2.1. Открытый конкурс проводится при закупках товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой договора (лота) с учетом налогов более 1000000,00 (одного миллиона) рублей.
5.2.2. Открытый аукцион в электронной форме проводится в следующих случаях:
- если закупаемые товары, работы, услуги находятся в перечне товаров, работ, услуг, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21.06.2012 № 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме";
- если закупаются товары, работы, услуги, не включенные в перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 21.06.2012 № 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме", и производство которых осуществляется не по конкретным заявкам Общества, и для которых есть функционирующий рынок, в случаях, если начальная (максимальная) цена договора с учетом налогов составляет более 1000000,00 (одного миллиона) рублей.
5.2.3. Открытый запрос предложений проводится при закупках товаров, работ, услуг с начальной (максимальной) ценой договора с учетом налогов не более 1000000,00 (одного миллиона) рублей.
5.2.4. Открытый запрос цен проводится в случае, если производство товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется не по конкретным заявкам Общества, и для которых есть функционирующий рынок, в случаях, если начальная (максимальная) цена договора с учетом налогов составляет не более 1000000,00 (одного миллиона) рублей.
5.2.5. Конкурс, запрос предложений, запрос цен могут быть закрытыми в случаях, если:
1) в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора содержатся сведения, составляющие государственную тайну;
2) проводится закупка, по которой Правительством Российской Федерации принято решение о неразмещении сведений на официальном сайте.
5.3. Закупки в электронной форме.
5.3.1. Общество может принять решение об использовании электронных торговых площадок при осуществлении закупок любых товаров, работ, услуг в электронной форме.
5.3.2. Закупка товаров, работ, услуг, включенных в перечень товаров, работ и услуг, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2012 № 616 "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме", осуществляется Обществом в электронной форме, за исключением следующих случаев:
- если информация о закупке не подлежит размещению на официальном сайте в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- если потребность в закупке возникла вследствие произошедшей аварийной ситуации, непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а также в целях предотвращения угрозы их возникновения;
- если закупка осуществляется у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с настоящим Положением.
5.3.3. Порядок проведения закупок в электронной форме, в т.ч. открытого аукциона в электронной форме, устанавливается в соответствии с регламентом, действующим на конкретной электронной торговой площадке.
5.3.4. Выбранные Обществом для проведения закупок товаров, работ, услуг электронные торговые площадки в сети Интернет должны удовлетворять следующим требованиям:
- оператор электронной торговой площадки должен соответствовать требованиям, предъявляемым к таким лицам законодательством Российской Федерации;
- электронные торговые площадки должны предусматривать проведение закупок товаров, работ, услуг способами, указанными в настоящем Положении, за исключением закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- электронные торговые площадки должны предусматривать возможность использования электронной цифровой подписи документов и сведений, направляемых в форме электронных документов, при их обмене Обществом, оператором электронной торговой площадки, участниками закупок и иными лицами;
- обеспечение документооборота между Обществом, оператором электронной торговой площадки и участником закупок через электронную торговую площадку, архивного хранения и поиска документов в электронной форме, обеспечение оператором электронной торговой площадки конфиденциальности сведений об участниках закупок при обмене электронными документами до подведения итогов закупок, обеспечение возможностей авторизации участников закупок и разграничения прав доступа пользователей для разной категории информации.
5.3.5. При закупках на электронных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедуры закупок, предусмотренных настоящим Положением, обусловленные техническими особенностями или условиями функционирования данных площадок.

6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА

6.1. Общие положения проведения открытого конкурса.
6.1.1. Открытый конкурс (далее по тексту - конкурс) является разновидностью торгов и регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации.
6.1.2. Порядок проведения конкретного конкурса устанавливается в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации, подготовленных в соответствии с требованиями пунктов 4.5.4-4.5.5 настоящего Положения.
6.1.3. Извещение о проведении конкурса размещается на официальном сайте не менее чем за 20 (двадцать) дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
6.1.4. К конкурсной документации должен быть приложен проект договора (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.
6.1.5. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по письменным запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении конкурса не допускается. Организатор закупки предоставляет конкурсную документацию каждому обратившемуся участнику закупки по письменному запросу. За конкурсную документацию может быть предусмотрена плата, включающая только расходы на ее предоставление.
6.2. Разъяснение и изменение конкурсной документации. Отказ от проведения конкурса.
6.2.1. Участник закупки вправе направить организатору закупки запрос о разъяснении конкурсной документации не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня окончания подачи заявок. Организатор закупки обязан в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления запроса направить разъяснения такому участнику и разместить такие разъяснения с указанием предмета запроса, но без указания наименования участника, от которого поступил запрос, на официальном сайте.
6.2.2. Организатор закупки вправе внести изменения в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию. Организатор закупки обязан разместить текст изменений на официальном сайте и официальном сайте Общества в течение 3 (трех) дней со дня утверждения таких изменений.
6.2.3. В случае если изменения вносятся позднее, чем за 15 (пятнадцать) дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе, срок подачи заявок продлевается таким образом, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем 15 (пятнадцать) дней.
6.2.4. Организатор закупки вправе отказаться от проведения конкурса в любой срок, вплоть до подведения итогов конкурса. Уведомление об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса. Уведомление об отказе должно содержать следующие основные сведения об отказе от проведения закупки: дата принятия решения, основание принятия решения.
6.3. Порядок подготовки и подачи заявок на участие в конкурсе.
6.3.1. Участники закупки готовят свои заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации.
6.3.2. Каждый участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе (лоте).
6.3.3. Способ подачи заявок: почтой, лично или с курьером.
6.3.4. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме, в запечатанном конверте. На конверте указывается следующая информация: "Заявка на участие в конкурсе на...", наименование и адрес организатора закупки. Участник закупки вправе не указывать на конверте свое фирменное наименование участника закупки и почтовый адрес.
6.3.5. Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие сведения и документы:
1) анкету участника закупки;
2) полученную не ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из ЕГРЮЛ или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из ЕГРИП или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за 30 (тридцать) дней до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса;
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) копии учредительных документов участника закупки (для юридических лиц);
5) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копию такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой.
В случае если получение указанного решения до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе для участника конкурса невозможно в силу необходимости соблюдения установленного законодательством и учредительными документами участника закупки порядка созыва заседания органа, к компетенции которого относится вопрос об одобрении или о совершении крупных сделок, участник конкурса обязан представить письмо, содержащее обязательство в случае признания его победителем конкурса представить вышеуказанное решение до момента заключения договора.
В случае если для данного участника закупки поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющиеся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закупке, обеспечения исполнения договора не являются крупной сделкой, участник закупки представляет соответствующее письмо;
6) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям к участникам, установленным Обществом в конкурсной документации в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;
7) предложение участника в отношении предмета договора с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации;
8) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, в случае, если в конкурсной документации содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
9) план-график исполнения договора в случае закупки подрядных работ;
10) сведения о привлекаемых соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) и документы, подтверждающие их соответствие требованиям, установленным в документации о закупке, или справку о том, что соисполнители (субподрядчики, субпоставщики) участником привлекаться не будут (если требование о наличии таких документов установлено в конкурсной документации).
6.3.6. Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе:
- заявка на участие в закупке должна содержать опись входящих в нее документов;
- все листы заявки на участие в закупке, включая опись документов и все входящие в нее документы, должны быть сшиты в единую книгу;
- заявка должна содержать сквозную нумерацию листов, первый лист заявки (опись документов) не нумеруется, нумерация начинается со второго листа;
- заявка на участие в закупке на месте прошивки должна быть подписана участником или лицом, уполномоченным таким участником, с указанием расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и скреплена печатью участника (при наличии).
6.3.7. Прием конкурсных заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками. Конкурсная заявка, полученная организатором закупки по истечении окончательного срока представления конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее лицу.
6.3.8. Каждый конверт с заявкой, поступивший в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором закупки в журнале регистрации заявок. По требованию участника закупки организатор закупки должен выдать расписку о получении заявки.
6.3.9. Участник закупки, подавший конкурсную заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до момента вскрытия конвертов с конкурсными заявками.
6.4. Обеспечение заявки на участие в конкурсе.
6.4.1. Организатор закупки вправе установить требование об обеспечении заявок, при этом в документации Обществом должны быть указаны размер и условия обеспечения заявок в соответствии с настоящим Положением. Обеспечение заявок представляется в виде внесения денежных средств на счет Общества.
6.4.2. Требование о предоставлении обеспечения заявок в равной мере относится ко всем участникам закупок.
6.4.3. В случае если до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства на счет Общества не поступили, такой участник закупки признается не представившим обеспечение заявки.
6.4.4. Обеспечение заявок возвращается в случаях:
1) истечения срока действия обеспечения заявок;
2) заключения договора;
3) отмены конкурса;
4) отзыва заявки, если такой отзыв допускается в соответствии с конкурсной документацией.
6.4.5. Обеспечение заявок не возвращается в случаях:
1) отказа участника закупки заключить договор;
2) изменения или отзыва участником закупки заявки после истечения срока окончания подачи заявок.
6.4.6. Размер обеспечения заявок не может превышать 10 (десяти) процентов начальной (максимальной) цены договора (лота).
6.5. Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.5.1. Закупочная комиссия производит вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе (лоте) в день, во время и в месте, указанные в извещении и конкурсной документации. Процедура вскрытия конвертов может проводиться публично в присутствии участников закупок, подавших заявки на участие в конкурсе, если такой порядок вскрытия конвертов предусмотрен конкурсной документацией.
6.5.2. Если в конкурсной документации предусмотрено публичное вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, участники, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе. В этом случае вскрытие конвертов с заявками проводится с учетом требований пунктов 6.5.3-6.5.5 настоящего Положения.
6.5.3. Регистрация участников и (или) их представителей, прибывших на процедуру вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, осуществляется организатором закупки в Журнале регистрации представителей участников закупки непосредственно перед заседанием закупочной комиссии.
6.5.4. При регистрации лицо, представляющее интересы участника закупки, должно предъявить документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также доверенность (в случае отсутствия полномочий действовать от имени участника закупки без доверенности), дающую право присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.5.5. Любой участник, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.
6.5.6. Комиссия осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе в порядке их поступления по Журналу регистрации заявок на участие в конкурсе последовательно по каждому лоту.
6.5.7. В случае установления факта подачи одним участником двух и более заявок на участие в открытом конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, указанные заявки комиссией не рассматриваются и возвращаются такому участнику.
6.5.8. При вскрытии конвертов с заявками комиссия ведет протокол вскрытия конвертов, в который заносится информация о наименовании каждого участника, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке, а также сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора.
6.5.9. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается на официальном сайте не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.
6.5.10. В случае если до окончания срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка, конкурс признается несостоявшимся. Решение о признании конкурса несостоявшимся заносится в протокол вскрытия конвертов, указанный в пункте 6.5.8 настоящего Положения. Единственная поступившая заявка рассматривается комиссией в порядке, установленном пунктом 6.6 настоящего Положения.
6.5.11. В случае если до окончания срока подачи конкурсных заявок не поступило, конкурс признается несостоявшимся. Решение о признании конкурса несостоявшимся заносится в протокол вскрытия конвертов, указанный в пункте 6.5.8 настоящего Положения. В этом случае Общество вправе провести повторный конкурс или осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса.
6.6. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
6.6.1. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 10 (десять) дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
6.6.2. В ходе рассмотрения заявок организатор закупки по решению комиссии вправе, в случае если такая возможность была предусмотрена конкурсной документацией, направить письменные запросы участникам закупки (при этом организатором закупки не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам закупки):
1) о предоставлении непредставленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде сведений и документов;
2) об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе заявки на участие в конкурсе, и направлении организатору закупки исправленных документов. При исправлении арифметических ошибок в заявках применяются следующие правила: при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами; при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке, и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в заявке; при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в заявке. Представленные документы могут быть изменены только в части исправления указанных организатором закупки арифметических и грамматических ошибок, в случае выявления иных противоречий в представленных документах такой участник не допускается к участию в конкурсе;
3) о разъяснении положений заявок на участие в конкурсе. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки продукции, графика поставки продукции или платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки и объем, номенклатуру и цену предлагаемой участником продукции.
6.6.3. Допускается не направлять участнику процедуры закупки запросы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 6.6.2 настоящего Положения, если имеются также иные основания для отказа в допуске к участию в конкурсе такого участника.
6.6.4. Срок представления участником закупки необходимых документов и/или разъяснений устанавливается одинаковый для всех участников закупки, которым был направлен запрос, и не может превышать 5 (пять) рабочих дней со дня направления соответствующего запроса. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срок служит основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
6.6.5. Конкурсная заявка признается надлежащей, если она соответствует всем требованиям, изложенным в конкурсной документации.
6.6.6. Комиссия отклоняет конкурсную заявку в случае:
1) несоответствия конкурсной заявки требованиям, установленным в извещении и конкурсной документации;
2) несоответствия участника закупки, а также соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), если таковые указаны в конкурсной заявке участника, требованиям, установленным в конкурсной документации;
3) если предложенная в заявке цена договора занижена на 50 или более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене договора;
4) если предложенная в заявке цена договора превышает максимальную (начальную) цену договора, указанную в извещении о закупке;
5) наличия в заявке участника закупки недостоверных сведений о предлагаемых товаре, работе или услуге или недостоверных сведений об участнике закупки, о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках), если таковые указаны в конкурсной заявке участника;
6) непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, если требование обеспечения таких заявок указано в конкурсной документации.
Отсутствие документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае поступления на расчетный счет Общества денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в конкурсе за данного участника не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе. При этом Общество обязано по всем заявкам участников, в которых отсутствует документ или копия документа, подтверждающего внесение денежных средств, проверить поступление на расчетный счет средств в качестве обеспечения заявки.
6.6.7. Результаты рассмотрения заявок фиксируются в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается на официальном сайте не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.
В протоколе указываются сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, информация о направленных в соответствии с пунктом 6.6.2 настоящего Положениях запросах и полученных ответах на них, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были отклонены, с указанием причин отклонения заявок.
6.6.8. В случае если до окончания срока подачи конкурсных заявок подана только одна конкурсная заявка, такая заявка рассматривается, и если по итогам рассмотрения указанной заявки она признана соответствующей конкурсной документации, Общество заключает договор с таким участником после подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в конкурсной заявке, в проект договора.
6.6.9. В случае если ни одна из конкурсных заявок не соответствует требованиям конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся. Решение о признании конкурса несостоявшимся заносится в протокол рассмотрения заявок, указанный в пункте 6.6.7 настоящего Положения. В этом случае Общество вправе провести повторный конкурс или осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом конкурса, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении конкурса.
6.6.10. В случае если только одна конкурсная заявка признана соответствующей требованиям конкурсной документации, конкурс признается несостоявшимся. Решение о признании конкурса несостоявшимся заносится в протокол рассмотрения заявок, указанный в пункте 6.6.7 настоящего Положения. Общество заключает договор с таким участником после подписания протокола рассмотрения конкурсных заявок. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в конкурсной заявке, в проект договора.
6.7. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
6.7.1. Комиссия оценивает и сопоставляет конкурсные заявки, которые не были отклонены, для выявления победившей конкурсной заявки в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в конкурсной документации на основании пункта 4.7 настоящего Положения.
6.7.2. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 (десять) дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок.
6.7.3. В целях обеспечения квалифицированной оценки конкурсных заявок комиссия вправе привлекать экспертов, экспертные организации для осуществления экспертизы конкурсных заявок. При этом не допускается привлечение эксперта к проведению экспертизы заявки участника, с которым экспертом заключен трудовой или гражданско-правовой договор, а также в иных случаях, когда участие такого эксперта приводит к возникновению конфликта интересов между ним и участниками закупки.
6.7.4. На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе каждой заявке на участие в конкурсе комиссия проводит сопоставление заявок и присваивается каждой заявке порядковый номер относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
6.7.5. Победившей конкурсной заявкой является конкурсная заявка, которая содержит наилучшее предложение об условиях исполнения договора на основе критериев и процедур оценки, указанных в конкурсной документации, и которой присвоен первый номер.
6.7.6. Результаты оценки и сопоставления заявок фиксируются в протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается присутствующими членами комиссии и размещается на официальном сайте не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.
В протоколе указываются сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых оценивались, о порядке оценки и сопоставления заявок, о победителе конкурса и участнике конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
6.7.7. В случае если было установлено требование обеспечения заявок, Общество обязано в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе возвратить обеспечение заявок всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса.
6.7.8. В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, Общество вправе заключить договор с участником конкурса, конкурсной заявке которого присвоен второй номер.
6.7.9. По решению комиссии процедура рассмотрения, оценки и сопоставления заявок может проводиться в один день.

7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ

7.1. Общие положения проведения запроса предложений.
7.1.1. Открытый запрос предложений (далее по тексту - запрос предложений) не является разновидностью торгов и не попадает под регулирование статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Общество не имеет обязанности заключения договора по его результатам.
7.1.2. Извещение о закупке размещается на официальном сайте не менее чем за 5 (пять) дней до дня окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.
7.1.3. Порядок проведения конкретного запроса предложений устанавливается в извещении о закупке и документации о закупке, подготовленных в соответствии с требованиями пунктов 4.5.4-4.5.5 настоящего Положения.
7.1.4. К документации о закупке должен быть приложен проект договора (в случае проведения запроса предложений по нескольким лотам - проект договора в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью документации.
7.1.5. Документация о закупке должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. Предоставление документации (в том числе по письменным запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о закупке не допускается. Организатор закупки предоставляет документацию о закупке каждому обратившемуся участнику закупки по письменному запросу. За документацию может быть предусмотрена плата, включающая только расходы на ее предоставление.
7.2. Продление срока подачи заявок. Разъяснение и изменение документации. Отказ от проведения запроса предложений.
7.2.1. Участник закупки вправе направить организатору закупки запрос разъяснений документации не позднее 2 (двух) рабочих дней до дня окончания подачи заявок. Организатор закупки обязан направить разъяснения такому участнику в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления запроса и разместить такие разъяснения с указанием предмета запроса, но без указания наименования участника, от которого поступил запрос, на официальном сайте.
7.2.2. Организатор закупки вправе внести изменения в извещение и документацию о закупке. Организатор закупки обязан разместить текст изменений на официальном сайте и официальном сайте Общества в течение 3 (трех) дней со дня утверждения таких изменений. В случае внесения изменений срок подачи заявок продлевается таким образом, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений до даты окончания подачи заявок такой срок составлял не менее чем 2 (два) дня.
7.2.3. Организатор закупки вправе отказаться от проведения открытого запроса предложений в любой срок вплоть до подведения итогов запроса предложений. Уведомление об отказе размещается на официальном сайте в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения об отказе от проведения запроса предложений. Уведомление об отказе должно содержать следующие основные сведения об отказе от проведения закупки: дата принятия решения, основание принятия решения.
7.3. Обеспечение заявки на участие в запросе предложений.
7.3.1. Организатор закупки вправе установить требование об обеспечении заявок, при этом в документации Обществом должны быть указаны размер и условия обеспечения заявок в соответствии с настоящим Положением. Обеспечение заявок представляется в виде внесения денежных средств на счет Общества.
7.3.2. Требование о предоставлении обеспечения заявок в равной мере относится ко всем участникам закупок.
7.3.3. В случае если до даты рассмотрения и оценки заявок денежные средства на счет Общества не поступили, такой участник закупки признается не представившим обеспечение заявки.
7.3.4. Обеспечение заявок возвращается в случаях:
1) истечения срока действия обеспечения заявок;
2) заключения договора;
3) отмены запроса предложений;
4) отзыва заявки.
7.3.5. Обеспечение заявок не возвращается в случаях:
1) отказа участника закупки заключить договор;
2) изменения или отзыва участником закупки заявки после истечения срока окончания подачи заявок.
7.3.6. Размер обеспечения заявок не может превышать 10 (десяти) процентов начальной (максимальной) цены договора (лота).
7.4. Порядок подготовки и подачи заявок на участие в запросе предложений.
7.4.1. Каждый участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в запросе предложений.
7.4.2. Участник закупки, подавший заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до даты окончания подачи заявок на участие в запросе предложений.
7.4.3. Заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте почтой, лично или с курьером.
7.4.4. Заявка на участие в запросе предложений должна содержать следующие сведения и документы:
1) анкету участника закупки;
2) заверенную участником закупки копию свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ (для юридических лиц), копию свидетельства о внесении записи в ЕГРИП (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
3) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника закупки действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника закупки, заверенную печатью участника закупки и подписанную руководителем участника закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника закупки, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
4) документы, подтверждающие соответствие участника закупки требованиям к участникам, установленным Обществом в документации о закупке в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения;
5) предложение участника в отношении предмета договора и сведения об условиях исполнения договора;
6) документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки, в случае, если в документации о закупке содержится указание на требование обеспечения такой заявки;
7) сведения о привлекаемых соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках) и документы, подтверждающие их соответствие требованиям, установленным в документации о закупке, или справку о том, что соисполнители (субподрядчики, субпоставщики) участником привлекаться не будут (в случае установления в документации о закупке).
7.4.5. Заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса предложений, регистрируется организатором закупки. По требованию участника закупки, подавшего заявку, организатор закупки выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
7.4.6. Заявки, поданные после дня окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о закупке, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.
7.5. Порядок вскрытия, рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений.
7.5.1. Вскрытие конвертов с заявками осуществляется на заседании комиссии.
7.5.2. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений составляет не более 10 (десяти) дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок.
7.5.3. В ходе рассмотрения заявок организатор закупки по решению комиссии вправе, в случае если такая возможность была предусмотрена документацией о закупке, направить письменные запросы участникам закупки (при этом организатором закупки не должны создаваться преимущественные условия участнику или нескольким участникам закупки):
1) о предоставлении непредставленных, представленных не в полном объеме или в нечитаемом виде сведений и документов;
2) об исправлении выявленных в ходе рассмотрения арифметических и грамматических ошибок в документах, представленных в составе заявки на участие в запросе предложений, и направлении организатору закупки исправленных документов. При исправлении арифметических ошибок в заявках применяются следующие правила: при наличии разночтений между суммой, указанной словами, и суммой, указанной цифрами, преимущество имеет сумма, указанная словами; при наличии разночтений между ценой, указанной в заявке, и ценой, получаемой путем суммирования итоговых сумм по каждой строке, преимущество имеет итоговая цена, указанная в заявке; при несоответствии итогов умножения единичной цены на количество исправление арифметической ошибки производится исходя из преимущества общей итоговой цены, указанной в заявке. Представленные документы могут быть изменены только в части исправления указанных организатором закупки арифметических и грамматических ошибок, в случае выявления иных противоречий в представленных документах такой участник не допускается к участию в запросе предложений;
3) о разъяснении положений заявок на участие в запросе предложений. При этом не допускаются запросы, направленные на изменение существа заявки, включая изменение условий заявки (цены, валюты, сроков и условий поставки продукции, графика поставки продукции или платежа, иных условий). Кроме того, допускаются уточняющие запросы, в том числе по техническим условиям заявки (уточнение перечня предлагаемой продукции, ее технических характеристик, иных технических условий), при этом данные уточнения не должны изменять предмет проводимой процедуры закупки и объем, номенклатуру и цену предлагаемой участником продукции.
7.5.4. Допускается не направлять участнику процедуры закупки запросы, указанные в подпунктах 1-3 пункта 7.5.3 настоящего Положения, если имеются также иные основания для отказа в допуске к участию в запросе предложений такого участника.
7.5.5. Срок представления участником закупки необходимых документов и/или разъяснений устанавливается одинаковый для всех участников закупки, которым был направлен запрос, и не может превышать 3 (трех) рабочих дней со дня направления соответствующего запроса. Непредставление или представление не в полном объеме запрашиваемых документов и/или разъяснений в установленный в запросе срок служит основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений.
7.5.6. Заявка признается надлежащей, если она соответствует всем требованиям, изложенным в документации о закупке.
7.5.7. Комиссия отклоняет заявку в случае:
1) несоответствия заявки требованиям, установленным в извещении о закупке и документации о закупке;
2) несоответствия участника закупки, а также соисполнителей (субподрядчиков, субпоставщиков), если таковые указаны в заявке участника, требованиям, установленным в документации о закупке;
3) наличия в заявке участника закупки недостоверных сведений о предлагаемых товаре, работе или услуге или недостоверных сведений об участнике закупки, о соисполнителях (субподрядчиках, субпоставщиках), если таковые указаны в конкурсной заявке участника;
4) если предложенная в заявке цена занижена на 50 или более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о закупке;
5) если предложенная в заявке цена договора превышает максимальную (начальную) цену договора, указанную в извещении о закупке;
6) непредставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, если требование обеспечения таких заявок указано в документации о закупке.
Отсутствие документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в запросе предложений, в случае поступления на расчетный счет Общества денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в запросе предложений за данного участника не является основанием для отказа в допуске к участию в запросе предложений. При этом Общество обязано по всем заявкам участников, в которых отсутствует документ или копия документа, подтверждающего внесение денежных средств, проверить поступление на расчетный счет средств в качестве обеспечения заявки.
7.5.8. Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в закупке в соответствии с критериями оценки заявок, их содержанием и значимостью, установленными в документации о закупке, в порядке, определенном документацией о закупке.
7.5.9. В целях обеспечения квалифицированной оценки заявок комиссия вправе привлекать экспертов, экспертные организации для осуществления экспертизы заявок. При этом не допускается привлечение эксперта к проведению экспертизы заявки участника, с которым экспертом заключен трудовой или гражданско-правовой договор, а также в иных случаях, когда участие такого эксперта приводит к возникновению конфликта интересов между ним и участниками закупки.
7.5.10. На основании результатов оценки заявок комиссия проводит сопоставление заявок и каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивает порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.
7.5.11. Победившей заявкой является заявка, которая содержит наилучшее предложение об условиях исполнения договора на основе критериев и процедур оценки, указанных в документации о закупке, и которой присвоен первый номер.
7.5.12. Результаты рассмотрения и оценки заявок фиксируются в протоколе проведения запроса предложений, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии и размещается на официальном сайте не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания такого протокола.
В протоколе указываются сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора, об участниках запроса предложений, заявки которых были рассмотрены, информация о направленных в соответствии с пунктом 7.5.3 настоящего Положения запросах и полученных ответах на них, об участниках запроса предложений, заявки в которых были отклонены, с указанием причин отклонения заявок, о порядке оценки и сопоставления заявок, о победителе запроса предложений и участнике закупки, заявке которого присвоен второй номер.
7.5.13. В случае если было установлено требование обеспечения заявок, Общество обязано в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки заявок возвратить обеспечение заявок всем участникам запроса предложений, за исключением победителя запроса предложений.
7.5.14. В случае если победитель запроса предложений признан уклонившимся от заключения договора, Общество вправе заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен второй номер.
7.5.15. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, запрос предложений признается несостоявшимся. Если по итогам рассмотрения указанной заявки она признана соответствующей документации о закупке, Общество заключает договор с таким участником. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в заявке, в проект договора.
7.5.16. Запрос предложений также признается несостоявшимся, если заявок не поступило или ни одна из заявок не соответствует требованиям документации о закупке. В этом случае Общество вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом запроса предложений, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса предложений.
7.5.17. В случае если только одна заявка признана соответствующей требованиям документации о закупке, Общество заключает договор с участником, подавшим такую заявку. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в заявке, в проект договора.
7.5.18. Решение о признании запроса предложений несостоявшимся на основании пунктов 7.5.15-7.5.17 настоящего Положения заносится в протокол проведения запроса предложений.

8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО ЗАПРОСА ЦЕН

8.1. Общие положения проведения открытого запроса цен.
8.1.1. Открытый запрос цен (далее - запрос цен) не является разновидностью торгов и не попадает под регулирование статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Общество не имеет обязанности заключения договора по его результатам.
8.1.2. Извещение о проведении запроса цен размещается на официальном сайте не менее чем за 3 (три) дня до дня окончания срока подачи заявок.
8.1.3. Порядок проведения конкретного запроса цен устанавливается в извещении о закупке и документации о закупке, подготовленных в соответствии с требованиями пунктов 4.5.4-4.5.5 настоящего Положения.
8.1.4. При проведении запроса цен устанавливается единственный критерий оценки заявок - цена договора.
8.1.5. Документация о закупке должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы. Предоставление документации (в том числе по письменным запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о закупке не допускается. Организатор закупки предоставляет документацию каждому обратившемуся участнику закупки по письменному запросу. За документацию может быть предусмотрена плата, включающая только расходы на ее предоставление.
8.2. Разъяснение и изменение документации. Отказ от проведения запроса цен.
8.2.1. Подача запроса о разъяснении документации о закупке при проведении запроса цен не предусмотрена.
8.2.2. Организатор закупки вправе внести изменения в извещение и документацию о закупке. Организатор закупки обязан разместить текст изменений на официальном сайте и официальном сайте Общества в течение 3 (трех) дней со дня утверждения таких изменений.
В случае внесения изменений в извещение о проведении запроса цен, документацию о запросе цен срок подачи заявок должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о проведении запроса цен, документацию о запросе цен изменений до даты окончания подачи заявок на участие запросе цен срок составлял не менее чем 3 (три) дня.
8.2.3. Организатор закупки вправе отказаться от проведения закупки вплоть до подведения итогов закупки. Уведомление об отказе от проведения закупки размещается на официальном сайте и сайте Общества в течение 3 (трех) дней со дня принятия решения об отказе. Уведомление об отказе должно содержать следующие основные сведения об отказе от проведения закупки: дата принятия решения, основание принятия решения.
8.3. Порядок подготовки и подачи заявок на участие в запросе цен.
8.3.1. Каждый участник закупки вправе подать одну заявку на участие в запросе цен.
8.3.2. Участник закупки, подавший заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до даты окончания подачи заявок на участие в запросе цен.
8.3.3. Заявка подается в письменной форме почтой, лично или с курьером. Заявка может быть подана по факсу или электронной почте в случае, если такое указание содержится в документации о закупке.
8.3.4. Заявка на участие в запросе цен должна содержать следующие сведения и документы:
1) наименование, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, место жительства (для физического лица), банковские реквизиты и ИНН участника закупки;
2) наименование, марка, товарный знак и характеристики поставляемых товаров (при проведении запроса цена на поставку товаров);
3) цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
4) копии документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям, установленным в документации о закупке в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.
8.3.5. Заявка, поданная в срок, указанный в извещении о проведении запроса цен, регистрируется организатором закупки. По требованию участника закупки, подавшего заявку, организатор закупки выдает расписку в получении заявки с указанием даты и времени ее получения.
8.3.6. Участник закупки, подавший заявку, вправе ее изменить или отозвать в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками.
8.3.7. Заявки, поданные после дня окончания срока подачи заявок, указанного в извещении о закупке, не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам закупки, подавшим такие заявки.
8.4. Порядок рассмотрения и оценки заявок.
8.4.1. Срок рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе цен составляет не более 3 (трех) рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи заявок. Комиссия рассматривает заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о закупке и документации о закупке, и оценивает заявки.
8.4.2. Победителем в проведении запроса цен признается участник закупки, подавший заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о закупке и документации о закупке, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем признается участник закупки, заявка которого поступила ранее заявок других участников закупки.
8.4.3. Закупочная комиссия отклоняет заявки в следующих случаях:
1) несоответствия заявки требованиям, установленным в извещении и документации о закупке;
2) несоответствия участника закупки требованиям, установленным в документации о закупке;
3) если предложенная в заявке цена договора занижена на 50 или более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене договора, указанной в извещении о закупке;
4) если предложенная в заявке цена договора превышает максимальную (начальную) цену договора, указанную в извещении о закупке;
5) наличия в заявке участника закупки недостоверных сведений о предлагаемых товаре, работе или услуге или недостоверных сведений об участнике закупки.
8.4.4. Результаты рассмотрения и оценки заявок оформляются протоколом проведения запроса цен, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии и размещается на официальном сайте не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания протокола.
Протокол должен содержать сведения об объеме, цене закупаемых товаров, работ, услуг, сроке исполнения договора, сведения обо всех участниках закупки, подавших заявки, сведения об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения, сведения о победителе запроса цен и предложенной им цене, иную информацию по решению членов комиссии.
8.4.5. В случае если победитель запроса цен признан уклонившимся от заключения договора, Общество вправе заключить договор с участником закупки, заявке которого присвоен второй номер.
8.4.6. В случае если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка, запрос цен признается несостоявшимся. Если по итогам рассмотрения указанной заявки она признана соответствующей документации о закупке, Общество заключает договор с таким участником. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в заявке, в проект договора.
8.4.7. Запрос цен также признается несостоявшимся, если заявок не поступило или ни одна из заявок не соответствует требованиям документации о закупке. В этом случае Общество вправе осуществить закупку товаров, работ, услуг, являвшихся предметом запроса цен, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). При этом цена договора не может превышать начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса цен.
8.4.8. В случае если только одна заявка признана соответствующей требованиям документации о закупке, Общество заключает договор с участником, подавшим такую заявку. Договор составляется путем включения условий, в том числе о цене, предложенных таким участником в заявке, в проект договора.
8.4.9. Решение о признании запроса цен несостоявшимся на основании пунктов 8.4.6-8.4.8 настоящего Положения заносится в протокол проведения запроса цен.

9. УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКУПКИ
У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ, ПОДРЯДЧИКА)

9.1. Случаи закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
9.1.1. Решение о заключении договора с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) принимается Обществом в следующих случаях:
1) цена договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с учетом налогов не превышает 500000,00 (пятьсот тысяч) рублей;
2) осуществляется закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ "О естественных монополиях";
3) осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);
4) заключается договор энергоснабжения или купли-продажи электрической энергии с гарантирующим поставщиком электрической энергии;
5) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными обществами, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;
6) возникла потребность в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, в связи с чем применение иных способов закупок, требующих затрат времени, нецелесообразно;
7) необходимо проведение дополнительной закупки и смена поставщика (исполнителя, подрядчика) нецелесообразна по соображениям стандартизации или ввиду необходимости обеспечения совместимости с имеющимися товарами, оборудованием, технологией или услугами, учитывая эффективность первоначальной закупки с точки зрения удовлетворения потребностей Общества;
8) процедура закупки была признана несостоявшейся и настоящим Положением предусмотрена возможность заключения договора с единственным участником закупки;
9) осуществляется закупка на приобретение продукции в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такую продукцию и на их использование;
10) осуществляется закупка технического и авторского надзора (контроля) за проведением работ;
11) осуществляется закупка услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку, а также с участием в семинарах, конференциях, форумах и подобных мероприятиях (проезд к месту служебной командировки, месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);
12) проведение повышения квалификации, профессиональной переподготовки и стажировки сотрудников Общества;
13) осуществляется закупка финансовых или страховых услуг;
14) осуществляется закупка юридических услуг, в том числе услуг нотариусов и адвокатов;
15) осуществляется закупка услуг, работ в целях реализации актов органов власти;
16) возникла потребность в аренде или покупке недвижимого имущества или аренде оборудования;

19) осуществляется закупка произведений литературы и искусства определенных авторов, исполнений конкретных исполнителей, фонограмм конкретных изготовителей для нужд Общества в случае, если единственному лицу принадлежат исключительные права на такие произведения, исполнения, фонограммы;
20) осуществляется закупка печатных и электронных изданий определенных авторов, услуг по предоставлению доступа к электронным изданиям у издателей таких печатных и электронных изданий в случае, если указанным издателям принадлежат исключительные права на использование таких изданий;
21) осуществляется закупка работ, услуг у физического лица, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц;
22) осуществляется закупка услуг специализированной организации в случаях, предусмотренных настоящим Положением;
23) осуществляется закупка услуг оператора электронной торговой площадки в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
9.2. Порядок проведения закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).
9.2.1. Решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) принимает генеральный директор Общества в порядке, установленном пунктом 4.1 настоящего Положения.
9.2.2. При проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) разрабатываются извещение и документация о закупке, содержащие сведения в соответствии с требованиями пунктов 4.5.4-4.5.5 настоящего Положения.
9.2.3. В силу того, что закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) является неконкурентным способом закупок, данная процедура не предусматривает подачу, оценку и сопоставление заявок. Критерии и порядок оценки Обществом не разрабатываются.
9.2.4. Единственный поставщик (исполнитель, подрядчик) должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Положения. Общество вправе установить иные требования к такому поставщику в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Положения.
9.2.5. Извещение о закупке, документация о закупке и проект договора размещаются на официальном сайте не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) и носят уведомительный характер.
9.2.6. Протоколы при проведении данного способа закупки не разрабатываются.
9.2.7. При заключении договора по итогам проведения процедуры закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) к договору может прилагаться информация о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым заключается договор, включая:
- копии его учредительных документов;
- копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя организации и лица, уполномоченного на подписание договора;
- копии документов (лицензий, разрешений, документов, подтверждающих членство в саморегулируемых организациях и т.п.), подтверждающих соответствие требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
- копии документов, удостоверяющих личность (для физического лица).
9.2.8. В случае если в соответствии с подпунктом 1 пункта 9.1.1 настоящего Положения цена договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с учетом налогов не превышает 100000,00 (сто тысяч) рублей (далее - закупка малого объема), проведение закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется в следующем порядке:
9.2.9. Порядок принятия решения о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), установленный пунктом 4.1 настоящего Положения, может не применяться.
9.2.10. Для определения потенциального поставщика (исполнителя, подрядчика) ответственное за закупку лицо вправе провести сравнительный анализ рынка с сопоставлением цен не менее чем от 2 (двух) поставщиков (исполнителей, подрядчиков).
9.2.11. Ответственное за закупку лицо готовит служебную записку на имя генерального директора Общества, содержащую следующую информацию:
1) предмет закупки,
2) обоснование необходимости проведения закупки,
3) результаты проведенного сравнительного анализа рынка (при необходимости).
9.2.12. Заключение договора осуществляется только после получения согласования генерального директора Общества путем проставления визы "Согласовано" и подписи генерального директора Общества на служебной записке, оформленной в соответствии с пунктом 9.2.11 настоящего Положения.
9.2.13. Сведения о проведенной закупке включаются в реестр закупок, ведение которого осуществляет Общество.
9.2.14. Если цена договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг с учетом налогов не превышает 50000,00 (пятидесяти тысяч), ответственное за закупку лицо вправе не совершать действия, предусмотренные пунктами 9.2.10-9.2.12 настоящего Положения.
9.2.15. По итогам закупок малого объема Общество может заключить договор или осуществить оплату по счету без заключения договора.
9.2.16. При закупках малого объема Общество вправе использовать иной способ закупки, установленный настоящим Положением, с учетом требований к порядку его подготовки и проведения.

10. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА

10.1. Общие положения заключения договора.
10.1.1. По результатам закупок, способы которых определены в настоящем Положении (кроме закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), договор заключается на условиях, указанных в поданной участником закупки заявке на участие в закупке и в документации о закупке. При заключении договора цена такого договора не может превышать начальную (максимальную) цену договора (цену лота), указанную в извещении о закупке. В случае если договор заключается с физическим лицом, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных занимающихся частной практикой лиц, в договор включается обязательное условие о том, что сумма, подлежащая уплате по такому договору физическому лицу, уменьшается на размер налоговых платежей, связанных с оплатой договора.
10.1.2. Договор по результатам закупки заключается не позднее чем через 3 (три) дня со дня подписания итогового протокола по результатам закупки. В течение 1 (одного) дня со дня подписания итогового протокола Общество передает проект договора лицу, с которым заключается договор.
10.1.3. В случае если для сделки требуется ее одобрение общим собранием акционеров Общества в соответствии с уставом Общества, Общество проводит процедуру одобрения сделки в порядке, установленном уставом Общества.
10.1.4. В случае если Обществом установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником закупки такого обеспечения в соответствии с требованиями настоящего Положения и в объеме, предусмотренном документацией о закупке (только при проведении торгов и запроса предложений).
10.1.5. Лицо, с которым заключается договор, в течение 2 (двух) дней с даты получения от Общества проекта договора обязано подписать договор со своей стороны и представить все экземпляры договора Обществу. В случае если в документации о закупке было установлено требование об обеспечении исполнения договора, победитель обязан одновременно с представлением договора представить Обществу документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения договора в форме и размере, предусмотренном документацией о закупке. В случае если участником закупки не исполнены требования настоящего пункта, он признается уклонившимся от заключения договора.
10.1.6. Сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, в том числе не предоставивших Обществу в срок, предусмотренный документацией о закупке, подписанный договор или не предоставивших обеспечение исполнения договора, в случае, если Обществом было установлено требование обеспечения договора до его заключения, направляются Обществом в реестр недобросовестных поставщиков в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211.
10.1.7. При заключении договора по соглашению Общества и поставщика (подрядчика, исполнителя) в договор может быть включено условие о передаче споров между его сторонами на разрешение третейского суда. При этом в договоре должны быть определены виды споров, разрешение которых осуществляется в третейском суде, а также условия участия сторон договора в расходах, связанных с разрешением споров в третейском суде.
10.2. Преддоговорные переговоры.
10.2.1. Перед подписанием договора между Обществом и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) могут проводиться переговоры, направленные на уточнение условий договора, которые не были зафиксированы в проекте договора, документации процедуры закупки и предложении поставщика (подрядчика, исполнителя).
10.2.2. Переговоры по существенным условиям договора, направленные на их изменение в пользу поставщика (подрядчика, исполнителя), запрещаются.
10.3. Отказ от заключения договора.

11.3.1. Общество не вправе отказаться от заключения договора по результатам проведения закупки, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением и законодательством Российской Федерации.
11.3.2. Допускается отказ от заключения договора по согласию сторон в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, а также в случае изменения потребности Общества.
10.4. Исполнение договора.
10.4.1. Исполнение договора - это комплекс мер, реализуемых после заключения договора и обеспечивающих достижение результатов договора, включая:
- взаимодействие с поставщиком (исполнителем, подрядчиком) по вопросам исполнения договора,
- представление поставщиком (исполнителем, подрядчиком) предложений по изменению, расторжению договора, применению мер ответственности, предусмотренных договором,
- обязанность поставщика (исполнителя, подрядчика) своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку представить Обществу результаты исполнения договора,
- проведение Обществом приемки результатов договора (его отдельных этапов),
- исполнение Обществом обязательства по оплате поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
10.4.2. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями договора обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении договора, а также к установленному договором сроку представить Обществу результаты исполнения договора, при этом Общество обязано обеспечить их приемку в соответствии с условиями договора.
10.4.3. Экспертиза представленных результатов проводится на предмет их соответствия условиям договора. К проведению экспертизы могут привлекаться независимые эксперты, экспертные организации. По решению Общества для приемки результатов договора (его отдельных этапов) может создаваться приемочная комиссия. Приемочная комиссия должна состоять не менее чем из 3 членов. Председателем приемочной комиссии является генеральный директор Общества или уполномоченный им работник Общества.
10.4.4. С даты подписания документа о приемке у Общества возникает обязательство оплатить поставленные в соответствии с договором товары, выполненные работы, оказанные услуги в предусмотренные договором сроки.
10.5. Порядок изменения и расторжения договора.
10.5.1. Изменение и расторжение договора допускается в случаях и в порядке, установленных гражданским законодательством.
10.5.2. В случае расторжения договора по решению суда в связи с существенным нарушением поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий договора Общество направляет сведения о таком поставщике (исполнителе, подрядчике) в реестр недобросовестных поставщиков в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1211.
10.6. Обеспечение исполнения договора.
10.6.1. Обществом в документации о закупке может быть установлено требование обеспечения исполнения договора.
10.6.2. Требование о предоставлении обеспечения исполнения договора может устанавливаться Обществом только при проведении торгов и запроса предложений.
10.6.3. Исполнение договора может обеспечиваться безотзывной банковской гарантией или внесением денежных средств на счет Общества. Способ обеспечения исполнения договора определяется участником закупки самостоятельно.
10.6.4. В случае если Обществом установлено требование обеспечения исполнения договора, договор заключается только после предоставления участником закупок, с которым заключается договор, безотзывной банковской гарантии или передачи денежных средств в размере обеспечения исполнения договора, предусмотренном документацией о закупке.
10.6.5. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать 30 (тридцать) процентов начальной (максимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о закупке.
10.7. Порядок размещения информации о заключении и изменении договоров.
10.7.1. На официальном сайте размещается следующая информация о заключенных Обществом договорах:
- о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Обществом по результатам закупки товаров, работ, услуг;
- о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных Обществом по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);
- о количестве и общей стоимости договоров, заключенных Обществом по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства РФ.
10.7.2. Указанные сведения размещаются Обществом не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
10.7.3. Если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, не позднее чем в течение 10 дней со дня внесения изменений в договор на официальном сайте размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

11. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ
ЗАКУПКИ

11.1. Общие положения.
11.1.1. Любой участник закупки имеет право обжаловать в антимонопольный орган (в случаях, определенных пунктом 11.1.2 настоящего Положения) и судебном порядке действия (бездействие) Общества, комиссии, организатора закупки, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки.
11.1.2. Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) Общества, комиссии, организатора закупки при закупке товаров, работ, услуг в случаях:
1) неразмещения на официальном сайте настоящего Положения, изменений, вносимых в указанное Положение, информации о закупке, подлежащей в соответствии с настоящим Положением размещению на таком официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения;
2) предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке.
11.2. Порядок подачи заявления генеральному директору Общества.
11.2.1. Участник закупки вправе направить генеральному директору Общества заявление о нарушении своих прав и законных интересов действиями (бездействием) Общества, комиссии, организатора закупки до даты заключения договора.
11.2.2. Заявление подается в письменной форме или посредством использования факсимильной связи.
11.2.3. Заявление должно содержать:
- указание на способ и предмет закупки;
- фамилии, имена, отчества сотрудников Общества, членов комиссии, организатора закупки, действия (бездействие) которых нарушают права и законные интересы участника закупки;
- указание на такие действия (бездействие) и свои доводы по существу заявленных претензий;
- наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника закупки, подавшего заявление, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;
- документы, подтверждающие обоснованность доводов, указанных в заявлении.
11.2.4. Заявление подписывается участником закупки, подающим такое заявление, или его представителем. К заявлению, поданному представителем участника закупки, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание заявления документ.
11.2.5. Заявление рассматривается генеральным директором Общества в течение 5 (пяти) рабочих дней после дня его поступления.
11.2.6. По результатам рассмотрения заявления генеральный директор Общества принимает решение о его необоснованности или обоснованности с указанием мер по устранению нарушений.
11.2.7. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия решения участнику закупки, подавшему заявление, направляется решение генерального директора Общества в письменной форме или посредством использования факсимильной связи.
11.3. Обжалование в судебном порядке.
11.3.1. Обжалование действий (бездействия) Общества, комиссии, организатора закупки в порядке, предусмотренном пунктами 11.1.2 и 11.2 настоящего Положения, не является препятствием для обжалования участником закупки действий (бездействия) вышеуказанных лиц в судебном порядке.

12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ ЗАКУПОК ДЛЯ НУЖД ОБЩЕСТВА

12.1. За нарушение требований действующего законодательства и настоящего Положения виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12.2. Ответственность за экономическую эффективность при проведении процедур закупок организации несет персонально генеральный директор Общества.

13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

13.1. Настоящее Положение утверждается общим собранием акционеров Общества.
13.2. Изменения в настоящее Положение утверждаются общим собранием акционеров Общества.
13.3. Настоящее Положение, изменения, вносимые в указанное Положение, подлежат обязательному размещению на официальном сайте не позднее чем в течение 15 (пятнадцати) дней со дня утверждения.





УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства промышленности,
предпринимательства и торговли
Пермского края
от 05.09.2013 № СЭД-03-01-03-217

ПЛАН
ЗАКУПКИ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО
ОБЩЕСТВА "ПЕРМСКИЙ ГАРАНТИЙНЫЙ ФОНД" НА 2013 ГОД


Наименование Открытое акционерное общество "Пермский гарантийный
заказчика фонд" (ОАО "ПГФ")

Юридический адрес, Россия, Пермский край, 614000, г. Пермь, ул.
телефон, электронная Монастырская, 12, permfond@gmail.com,
почта заказчика (342) 217-97-70

ИНН/КПП 5902220892/590201001

ОКАТО 57401372000

Наименование -
организатора закупки



Поряд- ОКВЭД ОКДП Условия договора Способ Закупка
ковый осущес- в
номер Наименование Минимально Ед. Сведения Регион Сведения График твления элект-
предмета необходимые изме- о коли- поставки о макси- осуществления закупки ронной
договора требования, рения честве товаров, мальной процедур закупки форме
предъявляемые (объеме) выполнения цене
к закупаемым работ, договора, Планиру- Срок Да/нет
товарам, оказания тыс. руб емая испол-
работам, услуг дата или нения
услугам период догово-
размеще- ра
ния из- (месяц,
вещения год)
о
закупке
(месяц,
год)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

1 74.14, 7310000 Присвоение и Оказание - 1 г. Пермь 200,00 сентябрь октябрь у нет
22.15 7320000 поддержание услуг в ОКАТО 2013 2013 единст-
рейтинговой соответствии 57401372000 венного
оценки с постав-
надежности разработанной щика
гарантийного поставщиком
покрытия методикой



------------------------------------------------------------------