Региональное
Законодательство
Пермский край

Приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 24.05.2013 N СЭД-10-5-61 "Об утверждении отчета о реализации ведомственной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год"

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 24 мая 2013 г. № СЭД-10-5-61

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТЧЕТА О РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2012 ГОД"

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 г. № 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый отчет о реализации ведомственной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год", утвержденной Приказом Министерства общественной безопасности Пермского края от 18 октября 2011 г. № СЭД-10-5-196 (в редакции приказов Министерства общественной безопасности Пермского края от 1 июня 2012 г. № СЭД-10-5-70, от 26 ноября 2012 г. № СЭД-10-5-132) (далее - Программа).
2. Ответственному исполнителю за реализацию Программы Козьминых С.Е., начальнику отдела гражданской защиты управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края, довести приказ до сведения лиц, его касающихся.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на Михайлова Ю.Н., заместителя министра, начальника управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края.

И.о. министра
В.Н.ГАГАРИН





УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 24.05.2013 № СЭД-10-5-61

ОТЧЕТ
О РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ
РИСКОВ И СМЯГЧЕНИЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В ПЕРМСКОМ КРАЕ
НА 2012 ГОД"

1. Наименование целевой программы - ведомственная целевая программа "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год" (далее - Программа).
2. Ответственный исполнитель Программы.
Министерство общественной безопасности Пермского края (далее - Министерство).
3. Исполнители Программы.
Государственное казенное учреждение Пермского края "Гражданская защита" (далее - ГКУ Пермского края "Гражданская защита"), государственное казенное учреждение Пермского края "Пермская краевая служба спасения" (далее - ГККУ "ПКСС"), краевое государственное автономное образовательное учреждение "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Пермского края" (далее - КГАОУ "УМЦ по ГО и ЧС").
4. Кассовый план по Программе за 2012 год.
15000,00 тыс. руб.
5. Информация об исполнении бюджетных обязательств по Программе за 2012 год.
9998,0 тыс. руб. в 2012 году.
6. Причины неполного освоения краевых бюджетных средств по Программе.
Причины объективные: экономия в результате проведения котировок, открытых аукционов в электронной форме - и субъективные: признано отсутствие необходимости проведения мероприятия "Выполнение научно-исследовательской работы "Совокупное оценивание потенциальной опасности возникновения ЧС на территории Пермского края".
7. Оценка степени достижения целей и задач Программы.
Цель Программы:
Достижение целевых показателей, установленных Указом губернатора Пермского края от 25 июля 2007 г. № 55 "О целях, задачах и целевых показателях деятельности Правительства Пермского края на 2007-2012 годы" (далее - указ губернатора от 25 июля 2007 г. № 55), в части снижения погибших при чрезвычайных ситуациях и посредством снижения времени принятия управленческого решения и реагирования экстренных оперативных служб при чрезвычайных ситуациях и происшествиях до времени, которое гарантированно обеспечивает спасение большинства пострадавших.
При сравнении количества погибших при чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) и происшествиях на водных объектах с показателями 2011 года следует отметить, что в 2012 году количество погибших увеличилось.
Летом 2011 года вследствие незначительного количества жарких дней и преобладания дней с холодной и (или) дождливой погодой пермяки и жители Пермского края купанию в открытых водоемах предпочитали иные виды отдыха. Как следствие - количество погибших на водных объектах по сравнению с предыдущими годами уменьшилось и составило 212 человек. Летом 2012 года количество погибших по сравнению с 2011 годом увеличилось до 249 человек. Тем не менее большого роста погибших на водных объектах удалось избежать, в том числе вследствие выполнения мероприятий Программы.
По чрезвычайным ситуациям увеличение количества погибших произошло в первую очередь вследствие трех дорожно-транспортных происшествий, по критериям относящихся к ЧС (мероприятия данной Программы предупреждение дорожно-транспортных происшествий не предусматривали).
Несмотря на превышение показателей 2012 года гибели людей в ЧС и происшествиях на водных объектах по сравнению с 2011 годом, с 2005 года наблюдается устойчивая тенденция по снижению гибели:


Наиме- Гибель, чел.
нование
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Проис- 390 384 364 355 255 333 212 249
шествия
на воде

ЧС 34 29 24 92 20 10 2 15
из них из них из них из них из них 5 из них из них из них
15 11 16 88 - при человек 10 2 - в 11
человек человек человек крушении погибших в человек авиака- человек
погибли погибли погибших самолета 1 ДТП, и 5 погибших тастрофе погибших
в 3 ДТП в 2 ДТП в 3 ДТП "Боинг" человек, в 2 ДТП МиГ-31 в 3 ДТП
погибших
при проис-
шествии на
водном
объекте

ВСЕГО - ВСЕГО - ВСЕГО - ВСЕГО - ВСЕГО - ВСЕГО - ВСЕГО - ВСЕГО -
23 ЧС, с 12 ЧС, с 14 ЧС, с 10 ЧС, с 11 ЧС, с 10 ЧС, с 2 ЧС, с 5 ЧС, с
гибелью гибелью гибелью гибелью гибелью гибелью гибелью гибелью
людей - людей - людей - людей - людей - людей - людей - людей -
6 ЧС 3 ЧС 7 ЧС 3 ЧС 6 ЧС 2 ЧС 1 ЧС 5 ЧС

Итого 424 413 388 447 275 343 214 264


Исходя из вышеприведенной статистики следует отметить, что показатели, установленные указом губернатора от 25 июля 2007 г. № 55, в целом выполнены, цель ВЦП достигнута.
Анализ ситуации до принятия Программы и после ее реализации.
В 2012 году выполнены мероприятия, которые не могли быть реализованы в рамках текущего финансирования государственных учреждений Пермского края ГККУ "ПКСС" и ГКУ Пермского края "Гражданская защита", а также в рамках предоставления субсидий на оказание государственной услуги "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации должностных лиц и специалистов к действиям в чрезвычайных ситуациях" КГАОУ "УМЦ по ГО и ЧС" и его доходов от предпринимательской деятельности, так как объемы финансирования вышеуказанных учреждений ограничены, задачи же требовали незамедлительного решения.
Задачи Программы.
7.1. Сформировать перечень угроз возникновения ЧС в рамках установленной классификации в паводковый период на основе данных, полученных с космических аппаратов дистанционного зондирования Земли, на территории Пермского края с целью дальнейшего создания системы управления рисками, выработки рекомендаций по порядку действий органов управления и сил ТП РСЧС края в ЧС, а также их оснащению.
Признано отсутствие необходимости проведения мероприятия "Выполнение научно-исследовательской работы "Совокупное оценивание потенциальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций на территории Пермского края" с внесением соответствующих изменений в Программу Приказом Министерства от 1 июня 2012 г. № СЭД-10-5-70. Выполнена научно-исследовательская работа "Формирование перечня угроз возникновения ЧС в рамках установленной классификации по характеру и критериям ЧС с указанием степени вероятности их возникновения". Эффективность проведенной работы подтверждена на совещании у министра общественной безопасности Пермского края по вопросу приемки выполненной работы. Представленный отчет содержит необходимые материалы для обеспечения процесса принятия и выполнения управленческих решений, направленных на снижение вероятности возникновения ЧС и минимизацию их последствий. В сделанном заключении отмечается раннее (на три недели раньше обычного) прохождение пиков интенсивного снеготаяния на реках северной и горной части края, что связано с аномально теплой погодой в апреле 2012 г. По результатам космического мониторинга чрезвычайных ситуаций на паводкоопасных территориях выявлено не было. Угрозы возникновения ЧС, выявленные с использованием средств дистанционного зондирования Земли, были связаны с выходом воды на пойму, подтоплением территории населенных пунктов: пос. Яйва, п. Усть-Черная, п. Куеда, п. Верхнечусовские городки, г. Чусовой, пос. Аспа Уинского района. Информация об угрозах доводилась в ежедневных отчетах по электронной почте в адрес оперативного дежурного ГКУ Пермского края "Гражданская защита" в период паводка и опубликовывалась на сайте "Опасные природные явления Пермского края" (www.accident.perm.ru), предназначенном для информирования исполнительных органов государственной власти Пермского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края и населения об опасных природных явлениях, происходящих на территории Пермского края.
Задача выполнена.
7.2. Разработать методику расчета корректирующих коэффициентов, применяемых при формировании межбюджетных отношений в крае.
Выполнена научно-исследовательская работа "Методика расчета коэффициентов интегрального риска вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальных образованиях Пермского края, применяемых при распределении межбюджетных трансфертов в Пермском крае".
Задача выполнена.
7.3. Приобрести оборудование для оснащения двух передвижных спасательных постов с целью их размещения в местах традиционного отдыха населения у воды.
Приобретено оборудование для оснащения двух передвижных спасательных постов с целью их размещения в местах традиционного отдыха населения у воды. В соответствии с распоряжением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. № 116-рп "О согласовании передачи в безвозмездное пользование имущества Пермского края Пермской региональной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" оборудование находится в процессе передачи Пермской региональной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" (далее - ВОСВОД) для осуществления мероприятий по охране жизни и здоровья людей на водах во исполнение поручения Президента Российской Федерации Медведева Д.А. от 22 февраля 2012 года № ПР-447 "О создании спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучению населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде".
Задача выполнена.
7.4. Создать условия для дальнейшей работы по упорядочению, сохранению и использованию СФД в целях экстренного реагирования и своевременного принятия управленческих решений для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации ЧС на объектах повышенного риска и объектах систем жизнеобеспечения населения.
Созданы условия для дальнейшей работы по упорядочению, сохранению и использованию СФД в целях экстренного реагирования и своевременного принятия управленческих решений для проведения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ при ликвидации ЧС на объектах повышенного риска и объектах систем жизнеобеспечения населения. Для реализации этих целей приобретены:
4 шкафа-сейфа огнестойких для хранения дисков с записанными на них документами в электронном виде;
146 боксов для укладки дисков в сейфы;
6400 дисков (носителей информации);
компьютер для записи дисков;
ноутбук для выездной работы со страховой документацией;
многофункциональный принтер для распечатки документации;
принтер струйный для маркировки дисков.
Задача выполнена.
7.5. Улучшить материально-техническую базу государственных учреждений Пермского края с целью оперативного реагирования при предупреждении и ликвидации ЧС, довести техническое состояние зданий государственных учреждений Пермского края до уровня, отвечающего нормативным требованиям.
7.5.1. Для ГККУ "ПКСС" приобретена техника повышенной проходимости, оборудование и оснащение:


Прицеп для транспортировки "Арго" с широкими 1 шт.
гусеницами

Рама безопасности 1 шт.

Защита днища (автомобильная деталь) 1 шт.

Ноутбук 1 шт.

Мобильный спутниковый терминал 1 шт.

Гидрокостюмы сухого типа "Нордик ПРО" 4 шт.

Сапоги пожарного "Jalas" 19 пар

Костюм противоэнцефалитный 30 шт.

Перчатки пожарного "Roninger" 32 пары

Карабины альпинистские 100 шт.

Веревка альпинистская 1312,9 м

Самостраховка "GRILLO№ 5м" 5 шт.

Цепь к бензопиле с победитовыми напайками 3 шт.

Диск к бензорезу с победитовыми напайками 1 шт.
"Суперспасатель"

Носилки для спасательных работ "NEST" 1 шт.

Мешок патолого-анатомический 200 шт.

Набор для оказания экстренной помощи на пожарах 5 шт.

Аппарат ИВЛ DRAGER "Oxylog 2000 plus" 1 шт.

Маска панорамная к аппарату АП 98 - 7К 20 шт.

Ангар под автомобиль КАМАЗ, аэробот (приобретение 1 ед.
и монтаж)

Навес для барокамеры (приобретение и монтаж) 1 ед.

Мобильный комплекс автомойки для автотранспортных 1 компл.
средств (приобретение)

Пожарно-охранная сигнализация (приобретение и 1 компл.
установка)


Кроме приобретения техники повышенной проходимости, оборудования и оснащения в рамках Программы проведено первичное техническое освидетельствование сосуда (водолазной барокамеры РБК-1000) V = 2,44 куб. м и экспертиза документации на получение лицензии взрывопожароопасных объектов.
7.5.2. Для ГКУ Пермского края "Гражданская защита" приобретены:


Легковой автомобиль повышенной проходимости 1 ед.
Chevrolet Niva 212300-55 GLC со спецоборудованием-
1: светосигнальная громкоговорящая установка,
радиостанция, нанесение цветографической схемы
согласно ГОСТ Р50574-2002, схема А.27

Беспроводная охранно-пожарная сигнализация на 1 компл.
подвижной пункт управления председателя КЧС и ОПБ
Пермского края (с установкой)

Бортовой прицеп для перевозки имущества и 1 ед.
оборудования подвижного пункта управления
председателя КЧС и ОПБ Пермского края "AF 34 AB"

Система видеоконференции для обеспечения 1 компл.
оперативного обмена информацией с места
чрезвычайной ситуации

Видеопроектор с функцией Wi-Fi для обеспечения 1 компл.
заседания в районе чрезвычайной ситуации

Полевая мебель для дооснащения подвижного пункта
управления председателя КЧС и ОПБ Пермского края:
стулья складные 40 шт.
столы раскладные 23 шт.

Прибор настройки спутникового терминала подвижного 1 шт.
пункта управления для сокращения времени при
передаче информации с места чрезвычайной ситуации
или происшествия, где отсутствует проводная или
мобильная связь

Устройства для обогрева полевых палаток (тепловые 3 шт.
пушки) Galaxy 25 C AP (Aurora)

Планшетные персональные компьютеры ASUS TF 700 T 2 шт.

Палатка-шатер (тент) 380 1 шт.


7.5.3. Выполнен ремонт крыши здания и водоотведения КГАОУ "УМЦ по ГО и ЧС" (ул. Плеханова, 41б).
7.5.4. Проведены ремонтные и монтажные работы в здании по адресу: г. Пермь, ул. Фокинская, д. 29:
ремонт электроснабжения и электроосвещения 3 этажа;
ремонт гаража;
ремонт электропроводки чердака и системы горячего водоснабжения (разводка горячего водоснабжения);
ремонт бетонного пола 1 этажа;
ремонт колодцев системы водоотведения (канализации);
ремонт забора;
ремонт фасада (входной группы и заднего входа);
капитальный ремонт фасада;
ремонт подвального помещения.
Задача выполнена.
7.6. Повысить уровень подготовки работников ГККУ "ПКСС".
Проведено обучение, дополнительная подготовка и переподготовка спасателей ГККУ "ПКСС" для отработки практических действий по десантированию с вертолета беспарашютным способом, на право ведения водолазных спусков и работ, по верхолазным работам с применением методов промышленного альпинизма, по дисциплине "Газодымозащитник", по профессии "Стропальщик грузоподъемных механизмов", на право управления снегоходом, снегоболотоходом, погрузчиком, а также иных работников ГККУ "ПКСС" по обслуживанию и обеспечению функционирования барокамеры, приобретенной по ведомственной целевой программе "Совершенствование материально-технической базы государственного краевого учреждения "Пермская краевая служба спасения" на 2011 год", а именно:


Сдача технического минимума на право ведения водолазных 20 человек
спусков и работ

Переаттестация по верхолазным работам с применением 29 человек
методов промышленного альпинизма

Обучение верхолазным работам с применением методов 2 человека
промышленного альпинизма

Обучение спасателей дисциплине "Газодымозащитник" 32 человека

Переаттестация по профессии "Стропальщик грузоподъемных 7 человек
механизмов"

Обучение спасателей на категорию "A" (трактор) на право 10 человек
управления снегоходом, снегоболотоходом, погрузчиком

Повышение классности водолазов 1 человек

Машинист компрессорных установок 2 человека

Водители категории "E" 3 человека

Обучение и аттестация по теме "Общие требования 2 человека
промышленной безопасности при эксплуатации оборудования,
работающего под давлением" (по обслуживанию барокамеры)


Кроме того, в рамках данных мероприятий произведена оплата летного времени (транспортные расходы) вертолета МИ-8 в объеме 5 часов 22 минут для отработки практических действий спасателей по десантированию с вертолета беспарашютным способом.
Задача выполнена.
7.7. Провести информационную кампанию для населения по профилактике ЧС и повышению культуры безопасности жизнедеятельности.
В рамках информационной кампании:
изготовлены и установлены в рыбоохранной зоне Камской ГЭС 7 аншлагов о наложении штрафных санкций в случае рыбалки в 2-километровой зоне бьефа Камской ГЭС и в случае движения и стоянки транспортных средств в пределах водоохранной зоны вне дороги с твердым покрытием;
изготовлены буклеты "Безопасность в летнее время" в количестве 10 тыс. штук и листовки "Безопасность в летнее время" в количестве 5 тыс. штук (по Соглашению о взаимном сотрудничестве переданы Пермской региональной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество спасания на водах" для распространения (далее - ВОСВОД). Согласно отчету ВОСВОД от 26 декабря 2012 г. буклеты и листовки распространены через инспекторские отделения отдела ГИМС ГУ МЧС России по Пермскому краю, через проведенные ВОСВОД семинары, через структурные подразделения ВОСВОД, а также среди посетителей мероприятия "Белые ночи" в июне-июле 2012 г.;
изготовлены видеоролики: "Не утонет в речке мяч" и "Море по колено" (согласно эфирной справке "Урал-Информ ТВ" произведено в общей сложности 199 трансляций указанных роликов в течение 70,33 минуты);
изготовлены и размещены в установленных местах 4 баннера на тему несоблюдения мер безопасности на воде;
изготовлено 400 буклетов "Памятка руководителю в области ГО и защиты от ЧС на территории Пермского края" и 400 брошюр "Методические рекомендации по действиям органов управления муниципальных образований в различных режимах функционирования Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций".
Задача выполнена.
8. Информация о результативности реализации Программы за 2012 год См. столбцы 2, 3, 4, 5 таблицы "Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год".
9. Оценка уровня выполнения программных мероприятий.
Исполнителем Программы выполнены запланированные в 2012 году мероприятия:
1. Выполнены научно-исследовательские работы "Формирование перечня угроз возникновения ЧС в рамках установленной классификации по характеру и критериям ЧС с указанием степени вероятности их возникновения" и "Методика расчета коэффициентов интегрального риска вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальных образованиях Пермского края, применяемых при распределении межбюджетных трансфертов в Пермском крае".
2. Созданы условия для упорядочения, хранения и использования страхового фонда документации.
3. ГКУ Пермского края "Гражданская защита" дооснащено техникой и оборудованием подвижного пункта управления председателя КЧС и ОПБ Пермского края, бортовым прицепом для перевозки имущества и оборудования, легковым автомобилем повышенной проходимости, беспроводной охранно-пожарной сигнализацией, устройствами для обогрева полевых палаток, системой видеоконференции, мультимедийным оборудованием, раскладными столами и раскладными стульями, планшетными персональными компьютерами для обеспечения работы членов оперативной группы при сборе, обработке и передаче информации в автономном режиме, а также для организации видео-, радио- и телефонной связи из районов ЧС с оперативным дежурным дежурной диспетчерской службы органов власти Пермского края, палаткой-шатром для обеспечения работы оперативной группы КЧС и ОПБ края в полевых условиях;
ГККУ "ПКСС" дооснащено техникой повышенной проходимости, оборудованием и обмундированием, получено разрешение в Ростехнадзоре на эксплуатацию барокамеры.
4. Проведено обучение и дополнительная подготовка спасателей ГККУ "ПКСС" для отработки практических действий по десантированию с вертолета беспарашютным способом, на право ведения водолазных спусков и работ, по верхолазным работам с применением методов промышленного альпинизма, по дисциплине "Газодымозащитник", по профессии "Стропальщик грузоподъемных механизмов", на право управления снегоходом, снегоболотоходом, погрузчиком, а также иных работников ГККУ "ПКСС" по обслуживанию и обеспечению функционирования барокамеры.
5. Выполнен ремонт крыши здания и водоотведения КГАОУ "УМЦ по ГО и ЧС" (ул. Плеханова, 41б);
проведены ремонтные и монтажные работы в здании по адресу: г. Пермь, ул. Фокинская, д. 29, установлена пожарно-охранная сигнализация.
6. Проведена информационная кампания для населения по профилактике ЧС и повышению культуры безопасности жизнедеятельности.
7. Приобретено оборудование для оснащения двух передвижных спасательных постов с целью их размещения в местах традиционного отдыха населения у воды.
10. Оценка эффективности реализации Программы и уровня достижения целевых показателей Программы.
Реализация Программы произведена эффективно, целевые показатели Программы в целом достигнуты (см. таблицу "Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год").
11. Данные об объемах привлеченных средств иных бюджетов и внебюджетных источников по Программе в целом, по источникам финансирования.
Финансирование реализации Программы в 2012 году происходило из бюджета Пермского края. Средства иных бюджетов и внебюджетных источников не привлекались (см. таблицу "Источники финансирования реализации ведомственной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Пермском крае на 2012 год").





Приложение 1
к отчету
о реализации ведомственной
целевой программы
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера
в Пермском крае
на 2012 год"

ОТЧЕТ
о реализации ведомственной целевой программы "Снижение
рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Пермском крае
на 2012 год"

Министерство общественной безопасности Пермского края
___________________________________________________________
наименование ответственного исполнителя Программы


№ Наименование программных Исполнитель Кассовый план Исполнено % Причины
п/п мероприятий на отчетную за отчетный испол- неполного
дату (тыс. период нения освоения
руб.) (тыс. руб.)

1. Выполнение комплекса научно-исследовательских работ

1.1 Выполнение научно- Министерство 452,0 452,0 100
исследовательской работы общественной
"Формирование перечня угроз безопасности
возникновения ЧС в рамках Пермского края
установленной классификации по (далее -
характеру и критериям ЧС с Министерство)
указанием степени вероятности их
возникновения (для создания
системы управления рисками,
выработки рекомендаций по порядку
действий органов управления и сил
ТП РСЧС Пермского края в ЧС, их
оснащению)

1.2 Выполнение научно- Министерство 3737,0 78,5 2,1 Методика расчета
исследовательской работы корректирующих
"Совокупное оценивание коэффициентов
потенциальной опасности разработана (на
возникновения ЧС на территории сумму 78,5 тыс.
Пермского края и разработка руб.). Признано
методики расчета корректирующих отсутствие
коэффициентов, применяемых при необходимости
формировании межбюджетных проведения
отношений в крае" мероприятия
(выполнена научно- "Выполнение
исследовательская работа научно-
"Методика расчета коэффициентов исследовательской
интегрального риска вероятности работы
возникновения чрезвычайных "Совокупное
ситуаций в муниципальных оценивание
образованиях Пермского края, потенциальной
применяемых при распределении опасности
межбюджетных трансфертов в возникновения ЧС
Пермском крае") на территории
Пермского края" -
3658,5 тыс. руб.

2. Создание территориального страхового фонда документации Пермского края

2.1 Приобретение носителей Министерство 517,8 463,8 89,6 Возникшая
электронной информации, хранилищ экономия в
для электронных носителей результате
информации, компьютера, а также проведения
средств записи на электронные котировок
носители и распечатки информации
в бумажном виде

3. Информирование населения

3.1 Проведение информационной Министерство 1000,0 843,7 88,4 Экономия
кампании по профилактике
чрезвычайных ситуаций и повышению
культуры безопасности
жизнедеятельности

4. Дооснащение подвижного пункта управления председателя КЧС и ОПБ Пермского края и государственного
казенного учреждения Пермского края "Пермская краевая служба спасения"

4.1 Приобретение бортового прицепа Государственное 2024,8 2024,8 100
для перевозки имущества и казенное
оборудования, легкового учреждение
автомобиля повышенной Пермского края
проходимости для включения в "Гражданская
состав подвижного пункта защита" (далее -
управления председателя КЧС и ОПБ ГКУ Пермского
Пермского края, беспроводной края
пожарно-охранной сигнализации, "Гражданская
устройств для обогрева полевых защита")
палаток, системы
видеоконференции, прибора
настройки спутникового терминала,
мультимедийного оборудования,
раскладных столов и раскладных
стульев, планшетных персональных
компьютеров, палатки-шатра
(тента)

4.2 Приобретение для государственного ГККУ "ПКСС" 1704,6 1600,6 93,9 Экономия в
казенного учреждения Пермского результате
края "Пермская краевая служба проведения
спасения" (далее - ГККУ "ПКСС") открытых
техники повышенной проходимости, аукционов в
оборудования, оснащения и электронной форме
обмундирования, получение
разрешения в Ростехнадзоре на
эксплуатацию барокамеры

5. Подготовка спасателей (ГККУ "ПКСС")

5.1 Проведение обучения, ГККУ "ПКСС" 1043,8 1039,9 99,6 Экономия
дополнительной подготовки и
переподготовки спасателей ГККУ
"ПКСС" по десантированию с
вертолета беспарашютным способом,
на право ведения водолазных
спусков и работ, по верхолазным
работам с применением методов
промышленного альпинизма, по
дисциплине "Газодымозащитник", по
профессии "Стропальщик
грузоподъемных механизмов", на
категорию A (трактор) на право
управления снегоходом,
снегоболотоходом, погрузчиком, а
также иных работников ГККУ "ПКСС"
по обслуживанию и обеспечению
функционирования барокамеры,
приобретенной по ведомственной
целевой программе
"Совершенствование материально-
технической базы государственного
краевого учреждения "Пермская
краевая служба спасения" на 2011
год"

6. Приведение зданий и территорий государственных учреждений Пермского края в соответствие с нормативными
требованиями

6.1 Ремонт крыши здания и КГАОУ "УМЦ по ГО 250,0 250,0 100
водоотведения краевого и ЧС"
государственного автономного
образовательного учреждения
Пермского края "Учебно-
методический центр по гражданской
обороне и чрезвычайным ситуациям
Пермского края" (далее - КГАОУ
"УМЦ по ГО и ЧС") - ул.
Плеханова, 41б

6.2 Доведение технического состояния ГККУ "ПКСС" 3770,0 2744,7 72,8 Экономия в
здания ГККУ "ПКСС" до уровня, результате
отвечающего нормативным проведения
требованиям (ремонтные и открытых
монтажные работы в здании по аукционов в
адресу: ул. Фокинская, д. 29, электронной форме
г. Пермь)

7. Профилактика и предупреждение несчастных случаев на водных объектах в рамках реализации поручения
Президента Российской Федерации от 22.02.2012 № Пр-447

7.1 Приобретение оборудования двух ГККУ "ПКСС" 500,0 500,0 100
передвижных спасательных постов
для размещения в местах
традиционного отдыха населения у
воды

ИТОГО: 15000,0 9998,0 66,7






Приложение 2
к отчету
о реализации ведомственной
целевой программы
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера
в Пермском крае
на 2012 год"

Оценка эффективности реализации ведомственной целевой
программы "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в Пермском крае на 2012 год"

Министерство общественной безопасности Пермского края
___________________________________________________________
наименование ответственного исполнителя Программы


№ Кассовые Наименование целевого Единица Значение целевого Наименование программных
п/п расходы, показателя измере- показателя мероприятий. Результат достижения
тыс. руб. ния целевых показателей
план факт откло-
нение

1 2 3 4 5 6 7 8

Выполнение комплекса научно-исследовательских работ

1 530,5 Перечень угроз Ед. 1 1 0 Выполнены научно-исследовательские
возникновения работы: "Формирование перечня
чрезвычайных ситуаций угроз возникновения ЧС в рамках
на территории установленной классификации по
Пермского края, характеру и критериям ЧС с
утвержденный правовым указанием степени вероятности их
актом Министерства возникновения" (452 тыс. руб.),
общественной "Методика расчета коэффициентов
безопасности Пермского интегрального риска вероятности
края возникновения чрезвычайных
ситуаций в муниципальных
образованиях Пермского края,
применяемых при распределении
межбюджетных трансфертов в
Пермском крае" (78,5 тыс. руб.).
Признано отсутствие необходимости
проведения мероприятия "Выполнение
научно-исследовательской работы
"Совокупное оценивание
потенциальной опасности
возникновения ЧС на территории
Пермского края" - 3658,5 тыс. руб.

Создание территориального страхового фонда документации Пермского края

2 463,8 Готовность к % 60 60 0 Приобретены носители электронной
использованию информации, хранилища для
страхового фонда электронных носителей информации,
документации Пермского компьютер, а также средства записи
края на электронные носители и
распечатки информации в бумажном
виде

Дооснащение подвижного пункта управления председателя КЧС и ОПБ Пермского края и ГКУ Пермского края
"Гражданская защита"

3 2024,8 Временной промежуток час 6 6 0 Приобретен бортовой прицеп для
прибытия оперативной (макси- (макси- перевозки имущества и
группы и руководящего мально) мально) оборудования, легковой автомобиль
состава ТП РСЧС края к повышенной проходимости для
месту чрезвычайной включения в состав подвижного
ситуации и принятия пункта управления председателя КЧС
управленческих решений и ОПБ Пермского края, беспроводная
за счет повышения пожарно-охранная сигнализация,
проходимости прибор настройки спутникового
приобретаемого терминала, устройства для обогрева
автотранспорта и полевых палаток, система
повышения его видеоконференции, мультимедийное
надежности, повышение оборудование, раскладные столы и
степени оснащенности раскладные стулья, планшетные
оперативной группы и персональные компьютеры для
подвижного пункта обеспечения работы членов
управления оперативной группы при сборе,
председателя КЧС и ОПБ обработке и передаче информации в
края автономном режиме, а также для
организации видео-, радио- и
телефонной связи из районов ЧС с
оперативным дежурным дежурной
диспетчерской службы
исполнительных органов
государственной власти Пермского
края, палатка-шатер для
обеспечения работы оперативной
группы КЧС и ОПБ края в полевых
условиях

Повышение подготовки и прохождение дополнительной аттестации работников оперативных служб Пермского
края

4 1039,9 Количество обученных и чел. Проведено обучение и
прошедших дополнительная подготовка
дополнительную спасателей ГККУ "ПКСС" для
подготовку спасателей отработки практических действий по
и иных работников ГККУ десантированию с вертолета
"ПКСС": беспарашютным способом, а также
иных работников КГГУ "ПКСС" по
4.1 по десантированию с 10 10 0 обслуживанию и обеспечению
вертолета функционирования барокамеры
беспарашютным
способом

4.2 по обслуживанию и 3 2 -1
обеспечению
функционирования
барокамеры

4.3 обучение по 20 20 0
техническому минимуму
на право ведения
водолазных спусков и
работ

4.4 переаттестация по 25 29 +4
верхолазным работам с
применением методов
промышленного
альпинизма

4.5 обучение верхолазным 2 2 0
работам с применением
методов промышленного
альпинизма

4.6 обучение спасателей 32 32 0
дисциплине
"Газодымозащитник"

4.7 переаттестация по 7 7 0
профессии "Стропальщик
грузоподъемных
механизмов"

4.8 обучение спасателей на 10 10 0
категорию "A"
(трактор) на право
управления снегоходом,
снегоболотоходом,
погрузчиком

Дополнительно к запланированному обучены (прошли переподготовку):
водолаз (повышение классности) - 1 чел.;
машинист компрессорных установок - 2 чел.;
водители категории "E" - 3 чел.

Профилактика и предупреждение несчастных случаев на водных объектах в рамках реализации поручения
Президента Российской Федерации от 22.02.2012 № Пр-447

5 500,0 Готовность к % 100 100 0 Приобретено оборудование двух
использованию передвижных спасательных постов
оборудования для их размещения в местах
передвижных традиционного отдыха населения у
спасательных постов воды
для их размещения в
местах традиционного
отдыха населения у
воды






Приложение 3
к отчету
о реализации ведомственной
целевой программы
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера
в Пермском крае
на 2012 год"

Источники финансирования
реализации ведомственной целевой программы "Снижение рисков
и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в Пермском крае на 2012 год"

Министерство общественной безопасности Пермского края
___________________________________________________________
наименование ответственного исполнителя Программы


№ Наименование мероприятия по Программе Источник Расходы всего
п/п (подпрограмме) финанси-
рования Кассовый Исполнено %
план за отчетный испол-
на отчетную период (тыс. нения
дату (тыс. руб.)
руб.)

1 Выполнение научно-исследовательской работы Бюджет 452,0 452,0 100
"Формирование перечня угроз возникновения ЧС в Пермского
рамках установленной классификации по края
характеру и критериям ЧС" с указанием степени
вероятности их возникновения (для создания
системы управления рисками, выработки
рекомендаций по порядку действий органов
управления и сил ТП РСЧС Пермского края в ЧС,
их оснащению)

2 Выполнение научно-исследовательской работы Бюджет 3737,0 78,5 2,1
"Совокупное оценивание потенциальной опасности Пермского
возникновения ЧС на территории Пермского края края
и разработка методики расчета корректирующих
коэффициентов, применяемых при формировании
межбюджетных отношений в крае" (выполнена
научно-исследовательская работа "Методика
расчета коэффициентов интегрального риска
вероятности возникновения чрезвычайных
ситуаций в муниципальных образованиях
Пермского края, применяемых при распределении
межбюджетных трансфертов в Пермском крае")

3 Приобретение носителей электронной информации, Бюджет 517,8 463,8 89,6
хранилищ для электронных носителей информации, Пермского
компьютера, а также средств записи на края
электронные носители и распечатки информации в
бумажном виде

4 Проведение информационной кампании по Бюджет 1000,0 843,7 84,4
профилактике чрезвычайных ситуаций и повышению Пермского
культуры безопасности жизнедеятельности края

5 Приобретение бортового прицепа для перевозки Бюджет 2024,8 2024,8 100
имущества и оборудования, легкового автомобиля Пермского
повышенной проходимости для включения в состав края
подвижного пункта управления председателя КЧС
и ОПБ Пермского края, беспроводной пожарно-
охранной сигнализации, устройств для обогрева
полевых палаток, системы видеоконференции,
прибора настройки спутникового терминала,
мультимедийного оборудования, раскладных
столов и раскладных стульев, планшетных
персональных компьютеров, палатки-шатра
(тента)

6 Приобретение для ГККУ "ПКСС" техники Бюджет 1704,6 1600,6 93,9
повышенной проходимости, оборудования и Пермского
оснащения, получение в разрешения в края
Ростехнадзоре на эксплуатацию барокамеры

7 Проведение обучения, дополнительной подготовки Бюджет 1043,8 1039,9 99,6
и переподготовки спасателей ГККУ "ПКСС" по Пермского
десантированию с вертолета беспарашютным края
способом, на право ведения водолазных спусков
и работ, по верхолазным работам с применением
методов промышленного альпинизма, по
дисциплине "Газодымозащитник", по профессии
"Стропальщик грузоподъемных механизмов", на
категорию A (трактор) на право управления
снегоходом, снегоболотоходом, погрузчиком, а
также иных работников ГККУ "ПКСС" по
обслуживанию и обеспечению функционирования
барокамеры, приобретенной по ведомственной
целевой программе "Совершенствование
материально-технической базы государственного
краевого учреждения "Пермская краевая служба
спасения" на 2011 год"

8 Ремонт крыши здания и водоотведения КГАОУ Бюджет 250,0 250,0 0
Пермского края "Учебно-методический центр по Пермского
ГО и ЧС Пермского края" (ул. Плеханова, 41б) края

9 Доведение технического состояния здания ГККУ Бюджет 3770,0 2744,7 72,8
"ПКСС" до уровня, отвечающего нормативным Пермского
требованиям (ремонтные и монтажные работы в края
здании по адресу: г. Пермь, ул. Фокинская, д.
29)

10 Приобретение оборудования двух передвижных Бюджет 500,0 500,0 100
спасательных постов для размещения в местах Пермского
традиционного отдыха населения у воды края

ИТОГО: 15000,0 9998,0 66,7






Приложение 4
к отчету
о реализации ведомственной
целевой программы
"Снижение рисков и смягчение
последствий чрезвычайных
ситуаций природного и
техногенного характера
в Пермском крае
на 2012 год"

Достижение целевых показателей ведомственной целевой
программы "Снижение рисков и смягчение последствий
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в Пермском крае на 2012 год"


№ Наименование целевого Значение целевого Достижение целевых показателей
п/п показателя показателя на
начало реализации
Программы/на конец
реализации
Программы

1. Выполнение комплекса научно-исследовательских работ ЧС

1.1 Перечень угроз возникновения 0/1 Выполнена научно-исследовательская
чрезвычайных ситуаций на работа "Формирование перечня угроз
территории Пермского края, возникновения ЧС в рамках
утвержденный правовым актом установленной классификации по
Министерства общественной характеру и критериям ЧС с указанием
безопасности Пермского края степени вероятности их возникновения".
Разработана Методика расчета
коэффициентов интегрального риска
вероятности возникновения чрезвычайных
ситуаций в муниципальных образованиях
Пермского края, применяемых при
распределении межбюджетных трансфертов
в Пермском крае.
Признано отсутствие необходимости
проведения мероприятия "Выполнение
научно-исследовательской работы
"Совокупное оценивание потенциальной
опасности возникновения ЧС на
территории Пермского края".
Приказ об утверждении Методики
направлен на согласование

Создание территориального страхового фонда документации Пермского края

Готовность к использованию 0/60 Приобретены носители электронной
страхового фонда документации информации, хранилища для электронных
Пермского края носителей информации, компьютер, а
также средства записи на электронные
носители и распечатки информации в
бумажном виде

Дооснащение подвижного пункта управления председателя КЧС и ОПБ Пермского края и ГКУ
Пермского края "Гражданская защита"

Временной промежуток прибытия 8 час./6 час. Приобретен бортовой прицеп для
оперативной группы и перевозки имущества и оборудования,
руководящего состава ТП РСЧС легковой автомобиль повышенной
края к месту чрезвычайной проходимости для включения в состав
ситуации и принятия подвижного пункта управления
управленческих решений за председателя КЧС и ОПБ Пермского края,
счет повышения проходимости беспроводная пожарно-охранная
приобретаемого автотранспорта сигнализация, прибор настройки
и повышения его надежности, спутникового терминала, устройства для
повышение степени обогрева полевых палаток, система
оснащенности оперативной видеоконференции, мультимедийное
группы и подвижного пункта оборудование, раскладные столы и
управления председателя КЧС и раскладные стулья, планшетные
ОПБ края персональные компьютеры для
обеспечения работы членов оперативной
группы при сборе, обработке и передаче
информации в автономном режиме, а
также для организации видео-, радио- и
телефонной связи из районов ЧС с
оперативным дежурным дежурной
диспетчерской службы исполнительных
органов государственной власти
Пермского края, палатка-шатер для
обеспечения работы оперативной группы
КЧС и ОПБ края в полевых условиях

Повышение подготовки и прохождение дополнительной аттестации работников оперативных служб
Пермского края

Количество обученных и 0/118 Проведение обучения и дополнительной
прошедших дополнительную подготовки спасателей ГККУ "ПКСС" для
подготовку спасателей и иных отработки практических действий по
работников ГККУ "ПКСС" десантированию с вертолета
беспарашютным способом, а также иных
работников КГГУ "ПКСС" по обслуживанию
и обеспечению функционирования
барокамеры. Практически все спасатели
прошли запланированное обучение
(прошли аттестацию), каждый получил 2-
3 свидетельства






Пояснительная записка
о причинах неполного освоения средств бюджета Пермского
края реализации ведомственной целевой программы "Снижение
рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера в Пермском крае
на 2012 год"

При кассовом плане по Программе за 2010 год 15000,00 тыс. руб. освоено 9998,0 тыс. руб.
По программному мероприятию "Выполнение научно-исследовательской работы "Совокупное оценивание потенциальной опасности возникновения ЧС на территории Пермского края и разработка методики расчета корректирующих коэффициентов, применяемых при формировании межбюджетных отношений в крае" ответственным исполнителем - Министерством общественной безопасности Пермского края при плане финансирования 3737,0 тыс. руб. освоено 78,5 тыс. руб. Причина - признание отсутствия необходимости проведения мероприятия "Выполнение научно-исследовательской работы "Совокупное оценивание потенциальной опасности возникновения ЧС на территории Пермского края" - 3658,5 тыс. руб.
По программному мероприятию "Приобретение носителей электронной информации, хранилищ для электронных носителей информации, компьютера, а также средств записи на электронные носители и распечатки информации в бумажном виде" при плане финансирования 517,8 тыс. руб. освоено 463,8 тыс. руб. Экономия возникла в результате проведения котировок.
По программному мероприятию "Проведение информационной кампании по профилактике чрезвычайных ситуаций и повышению культуры безопасности жизнедеятельности" при плане финансирования 1000,0 тыс. руб. освоено 843,7 тыс. руб. Причина - экономия.
По программному мероприятию "Приобретение для государственного казенного учреждения Пермского края "Пермская краевая служба техники повышенной проходимости, оборудования, оснащения и обмундирования, получение разрешения в Ростехнадзоре на эксплуатацию барокамеры" при плане финансирования 1704,6 тыс. руб. освоено 1600,6 тыс. руб. Причина - экономия в результате проведения открытых аукционов в электронной форме.
По программному мероприятию "Проведение обучения, дополнительной подготовки и переподготовки спасателей ГККУ "ПКСС" по десантированию с вертолета беспарашютным способом, на право ведения водолазных спусков и работ, по верхолазным работам с применением методов промышленного альпинизма, по дисциплине "Газодымозащитник", по профессии "Стропальщик грузоподъемных механизмов", на категорию A (трактор) на право управления снегоходом, снегоболотоходом, погрузчиком, а также иных работников ГККУ "ПКСС" по обслуживанию и обеспечению функционирования барокамеры, приобретенной по ведомственной целевой программе "Совершенствование материально-технической базы государственного краевого учреждения "Пермская краевая служба спасения" на 2011 год" при плане финансирования 1043,8 тыс. руб. освоено 1039,9 тыс. руб. Причина - экономия.
По программному мероприятию "Доведение технического состояния здания ГККУ "ПКСС" до уровня, отвечающего нормативным требованиям (ремонтные и монтажные работы в здании по адресу: г. Пермь, ул. Фокинская, д. 29)" при плане финансирования 3770,0 тыс. руб. освоено 2744,7 тыс. руб.
Причина - экономия в результате проведения открытых аукционов в электронной форме.


------------------------------------------------------------------