Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства общественной безопасности Пермского края от 23.05.2013 N СЭД-10-5-59 "Об утверждении Методики расчета коэффициентов интегрального риска вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальных образованиях Пермского края, применяемых при распределении межбюджетных трансфертов в Пермском крае"
МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 23 мая 2013 г. № СЭД-10-5-59
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА КОЭФФИЦИЕНТОВ ИНТЕГРАЛЬНОГО
РИСКА ВЕРОЯТНОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ В
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ ПЕРМСКОГО КРАЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ
РАСПРЕДЕЛЕНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
В соответствии с Законом Пермского края от 13 сентября 2006 года № 11-КЗ "О методиках распределения межбюджетных трансфертов в Пермском крае" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета коэффициентов интегрального риска вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций в муниципальных образованиях Пермского края, применяемых при распределении межбюджетных трансфертов в Пермском крае.
2. Мочалову В.А., главному специалисту отдела гражданской защиты управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края, довести приказ до лиц, его касающихся.
3. Настоящий Приказ вступает в силу в силу с момента его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на Михайлова Ю.Н., заместителя министра, начальника управления государственной противопожарной службы и гражданской защиты Министерства общественной безопасности Пермского края.
И.о. министра
В.Н.ГАГАРИН
УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства общественной
безопасности Пермского края
от 23.05.2013 № СЭД-10-5-59
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА КОЭФФИЦИЕНТОВ ИНТЕГРАЛЬНОГО РИСКА ВЕРОЯТНОСТИ
ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО
И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
ПЕРМСКОГО КРАЯ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ В ПЕРМСКОМ КРАЕ
1. Исходные данные для разрабатываемой Методики коэффициентов
интегрального риска вероятности возникновения чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера в муниципальных
образованиях Пермского края, применяемых при распределении
межбюджетных трансфертов в Пермском крае (далее - Методика),
источники их получения
Чрезвычайные ситуации (далее - ЧС), которые могут возникнуть на территории муниципальных образований, рассматриваются по следующим направлениям и видам:
1. Природные ЧС:
землетрясения;
извержения вулканов;
оползни;
селевые потоки;
снежные лавины;
ураганы, тайфуны, смерчи;
бури;
штормы;
град;
цунами;
наводнения;
подтопления;
пожары природные.
2. Техногенные ЧС:
ЧС на химически опасных объектах (ХОО);
ЧС на радиационно опасных объектах (РОО);
ЧС на биологически опасных объектах (БОО);
ЧС на пожаро- и взрывоопасных объектах (БОО);
ЧС на электроэнергетических системах и системах связи (ЭЭСиСС);
ЧС на коммунальных системах жизнеобеспечения (КСЖ);
ЧС на гидротехнических сооружениях (ГТС);
ЧС на транспорте.
3. Биолого-социальные ЧС:
эпидемия;
эпизоотия;
эпифитотия.
При оценке показателей риска природных и техногенных чрезвычайных ситуаций (в том числе пожаров) применяются Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 1996 г. № 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также приказы МЧС России от 25 октября 2004 г. № 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", от 4 ноября 2004 г. № 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта".
Данные, представленные в 3-5 разделах Паспортов безопасности территорий муниципальных образований Пермского края, являются одним из основных источников информации для разработанной Методики. Содержание 3-5 разделов типового Паспорта безопасности территории представлены на рисунках 1-3. Параметры 3-5 разделов типового Паспорта безопасности территории, используемые для расчета коэффициентов интегрального риска вероятности возникновения ЧС в муниципальных образованиях Пермского края, подняты на рисунках красным цветом.
Техногенные ЧС, которые могут возникнуть на территории муниципальных образований, отражены в разделе 3 типового Паспорта безопасности территории, который в свою очередь формируется на основе информации, представленной в Паспортах безопасности опасных объектов, размещенных на территории муниципального образования.
Поскольку Паспорта безопасности территорий и Паспорта безопасности опасных объектов раз в 5 лет подлежат корректировке, для достоверного оценивания и нормирования риска ЧС на территории муниципального образования (расчета коэффициентов интегрального риска вероятности возникновения ЧС в муниципальных образованиях Пермского края) регулярно осуществляется актуализация и верификация данных, представленных в этих документах, путем получения информации из муниципальных образований края по соответствующим запросам.
IV. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА ТЕХНОГЕННЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных
ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития
чрезвычайных ситуаций)
[Виды возможных Месторас- Вид и [Возможная Показатель Размеры Численность Социально-
техногенных положение возмож- частота приемлемо- зон ве- населения, экономические
чрезвычайных ситуаций] и наимено- ное ко- реализации го риска, роятной у которого последствия
вание личество чрезвычай- -1 чрезвы- могут быть
объектов опасного ных год чайной нарушены Воз- Воз- [Воз-
вещест- ситуаций, ситуа- условия можное можное можный
ва, -1 ции, жизнеде- число число ущерб,
участву- год ] км2 ятельности, погиб- постра- руб.]
ющего в тыс. чел. ших, давших,
реализа- чел. чел.
ции
чрезвы-
чайных
ситуаций
(тонн)
1. Чрезвычайные ситуации объект № 1
на химически опасных объект № 2
объектах ...
2. Чрезвычайные ситуации То же
на радиационно опасных
объектах
3. Чрезвычайные ситуации То же
на биологически опасных
объектах
4. Чрезвычайные ситуации То же
на пожаро- и
взрывоопасных объектах
5. Чрезвычайные ситуации То же
на электроэнергетических
системах и системах
связи
6. Чрезвычайные ситуации То же
на коммунальных системах
жизнеобеспечения
7. Чрезвычайные ситуации То же
на гидротехнических
сооружениях
8. Чрезвычайные ситуации То же
на транспорте
Рисунок 1. Раздел 4 типового Паспорта безопасности территории - показатели риска техногенных ЧС
III. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА ПРИРОДНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных
ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития
чрезвычайных ситуаций)
[Виды опасных природных Интен- Частота [Частота Размеры Возможное Возможная Социально-
явлений] сив- природ- наступ- зон ве- количест- числен- экономические
ность ного ления роятной во насе- ность последствия
при- явле- чрезвы- чрезвы- ленных населения
родно- ния, чайных чайной пунктов, в зоне Воз- Воз- [Воз-
го -1 ситуаций ситуа- попадаю- чрезвычай- можное можное можный
явле- год при воз- ции, щих в ной число число ущерб,
ния никнове- км2 зону ситуации с погиб- пост- руб.]
нии при- чрезвы- нарушением ших, радав-
родного чайной условий чел. ших,
явления, ситуации, жизнедея- чел.
-1 тыс. чел. тельности,
год ] тыс. чел.
1. Землетрясения, балл 7-8
8-9
> 9
2. Извержения вулканов
3. Оползни, м
4. Селевые потоки
5. Снежные лавины, м
6. Ураганы, тайфуны, > 32
смерчи, м/с
7. Бури, м/с > 32
8. Штормы, м/с 15-31
9. Град, мм 20-31
10. Цунами, м > 5
11. Наводнения, м > 5
12. Подтопления, м > 5
13. Пожары природные, га
Рисунок 2. Раздел 3 типового Паспорта безопасности территории - показатели риска природных ЧС
V. ПОКАЗАТЕЛИ РИСКА БИОЛОГО-СОЦИАЛЬНЫХ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
(при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных
ситуаций/при наиболее вероятном сценарии развития
чрезвычайных ситуаций)
[Виды [Виды Районы, Среднее Дата Заболевания особо опасными инфекциями [Ущерб,
биолого- особо населенные число последней руб.]
социальных опас- пункты и биолого- биолого- эпидемии эпизоотии эпифитотии
чрезвычайных ных объекты, социальных социальной
ситуаций] болез- на которых чрезвычай- чрезвычай- Число Число Число Число Пало Вынуж- Площадь Площадь
ней] возможно ных ной боль- погиб- полу- больных (число денно поражаемых обработки
возникно- ситуаций ситуации ных, ших, чающих с/х жи- голов) убито с/х куль- с/х куль-
вение за чел. чел. инва- вотных (число тур (по тур (по
чрезвычай- последние лид- (по голов) видам), видам),
ных 10 лет ность, видам), тыс. га тыс. га
ситуаций чел. голов
1. Эпидемии
2. Эпизоотии
3. Эпифитотии
Рисунок 3. Раздел 5 типового Паспорта безопасности территории - показатели риска биолого-социальных ЧС
2. Актуализация и верификация исходных данных для
разрабатываемой Методики
Актуализация и верификация данных по техногенным ЧС, которые могут возникнуть на территории муниципальных образований, осуществляется на основе форм, представленных на рисунках 4-11 (в качестве примера заполнения верификационных форм по ЧС, которые могут возникнуть на территории муниципальных образований, выбран Кунгурский городской округ). Заполнение форм осуществляет представитель органов местного самоуправления (начальник отдела ГО и ЧС муниципального образования). При этом заполняются только поля, поднятые на рисунках зеленым цветом.
Включение объектов в формы для актуализации и верификации данных по техногенным ЧС, которые могут возникнуть на территории муниципальных образований, осуществляется на основании государственного реестра опасных производственных объектов (далее - ОПО). Образец Свидетельства о регистрации ОПО представлен на рисунке 12.
Вид возможной техногенной ЧС определяется на основе Карты учета ОПО. Образец Карты учета ОПО представлен на рисунке 13.
№ Собственник Наименование и Частота Возможный Математи- Матема-
п/п химически регистрационный реализации ущерб от ческое тическое
опасного № объекта в наиболее наиболее ожидание ожидание
объекта государственном опасного/ опасного/ величины величины
реестре ОПО наиболее наиболее ущерба при ущерба -
вероятного вероятного реализации "средний
сценариев сценариев наиболее ожидаемый
ЧС (1/год) ЧС (руб.) опасного/ ущерб"
наиболее (руб./год)
вероятного
сценариев
ЧС
(руб./год)
1 ОАО Участок 5,40E-06 47000000 254 167
<*> "Кунгурский водоподготовки <*> <*>
маш. завод" КЦ, А48-03486-
<*> 0101 <*> 1,00E-05 8000000 80
<*> <*>
2 ОАО Склад хлора, 5,00E-06 892000000 4460 3130
<*> "Кунгурский А48-03486-0100 <*> <*>
маш. завод" <*>
<*> 1,20E-04 15000000 1800
<*> <*>
3 ОАО Цех реагентный, 1,00E-06 100000000 100 600
<*> "Кунгурский А48-03486-0090 <*> <*>
маш. завод" <*>
<*> 1,10E-04 10000000 1100
<*> <*>
4 ОАО Склад аммиака, 4,00E-06 50000000 200 400
<*> "Кунгурский А48-10241-010 <*> <*>
мясокомбинат" <*>
<*> 1,20E-04 5000000 600
<*> <*>
5 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
6 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
7 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
8 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на ХОО за МО - 4297
"средний ожидаемый ущерб" (руб./год)
Рисунок 4. Форма для актуализации и верификации данных по химически опасным объектам на территории муниципального образования, которые могут быть источником техногенных ЧС
№ Собственник Наименование и Частота Возможный Математи- Математи-
п/п радиационно регистрационный реализации ущерб от ческое ческое
опасного № объекта в наиболее наиболее ожидание ожидание
объекта государственном опасного/ опасного/ величины величины
реестре ОПО наиболее наиболее ущерба при ущерба -
вероятного вероятного реализации "средний
сценариев сценариев наиболее ожидаемый
ЧС ЧС (руб.) опасного/ ущерб"
(1/год) наиболее (руб./год)
вероятного
сценариев
ЧС
(руб./год)
1 Кунгурский Реакторный 4,00E-06 500000000 2000 1400
<*> филиал ФГУП участок, <*> <*>
"Спецкомбинат А48-03486-0201
Радон" <*> <*> 1,00E-04 8000000 800
<*> <*>
2 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
3 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
4 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
5 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
6 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
7 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
8 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на РОО за МО - 1400
"средний ожидаемый ущерб" (руб./год)
Рисунок 5. Форма для актуализации и верификации данных по радиационно опасным объектам на территории муниципального образования, которые могут быть источником техногенных ЧС
№ Собственник Наименование и Частота Возможный Математи- Математи-
п/п биологически регистрационный реализации ущерб от ческое ческое
опасного № объекта в наиболее наиболее ожидание ожидание
объекта государственном опасного/ опасного/ величины величины
реестре ОПО наиболее наиболее ущерба при ущерба -
вероятного вероятного реализации "средний
сценариев сценариев наиболее ожидаемый
ЧС (1/год) ЧС (руб.) опасного/ ущерб"
наиболее (руб./год)
вероятного
сценариев
ЧС
(руб./год)
1 ОАО Склад штампов, 1,00E-06 500000000 500 1750
<*> "Кунгурский А48-03486-0221 <*> <*>
молокозавод" <*>
<*> 3,00E-04 10000000 3000
<*> <*>
2 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
3 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
4 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
5 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
6 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
7 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
8 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на БОО за МО - 1750
"средний ожидаемый ущерб" (руб./год)
Рисунок 6. Форма для актуализации и верификации данных по биологически опасным объектам на территории муниципального образования, которые могут быть источником техногенных ЧС
№ Собственник Наименование и Частота Возможный Математи- Математи-
п/п пожаро-, регистрационный реализации ущерб от ческое ческое
взрывоопас- № объекта в наиболее наиболее ожидание ожидание
ного объекта государственном опасного/ опасного/ величины величины
реестре ОПО наиболее наиболее ущерба при ущерба -
вероятного вероятного реализации "средний
сценариев сценариев наиболее ожидаемый
ЧС (1/год) ЧС (руб.) опасного/ ущерб"
наиболее (руб./год)
вероятного
сценариев
ЧС
(руб./год)
1 ОАО Склад ГСМ (КЦ), 5,40E-05 47000000 2538 1309
<*> "Кунгурский А48-03486-0022 <*> <*>
маш. завод" <*>
<*> 1,00E-05 8000000 80
<*> <*>
2 ИП Золотарев АГЗС, 8,40E-07 189000000 159 150
<*> <*> А48-03486-0010 <*> <*>
<*>
5,40E-06 26000000 140
<*> <*>
3 ИП Вакорин АГЗС, 8,40E-07 189000000 159 150
<*> <*> А48-03486-0011 <*> <*>
<*>
5,40E-06 26000000 140
<*> <*>
4 ИП Сергеев АГЗС, 8,40E-07 189000000 159 150
<*> <*> А48-03486-0012 <*> <*>
<*>
5,40E-06 26000000 140
<*> <*>
5 АТП филиал АГЗС, 8,40E-07 307000000 258 199
<*> ЗАО "Фирма А48-03486-0020 <*> <*>
Уралгазсер- <*>
вис" <*> 5,40E-06 26000000 140
<*> <*>
6 Кунгурская Склад ГСМ, 1,10E-07 27000000 3 6
<*> нефтебаза А48-03486-0001 <*> <*>
ОАО "Лукойл- <*>
Пермьнефте- 5,00E-06 2000000 10
продукт" <*> <*> <*>
7 ОАО СГПП, 4,00E-07 50000000 20 23
<*> "Кунгурский А48-03486-0023 <*> <*>
маш. завод" <*>
<*> 5,00E-06 5000000 25
<*> <*>
8 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на ПВО за МО - 1986
"средний ожидаемый ущерб" (руб./год)
Рисунок 7. Форма для актуализации и верификации данных по пожаро-, взрывоопасным объектам на территории муниципального образования, которые могут быть источником техногенных ЧС
№ Собственник Наименование и Частота Возможный Математи- Математи-
п/п ГТС регистрационный реализации ущерб от ческое ческое
№ объекта в наиболее наиболее ожидание ожидание
государственном опасного/ опасного/ величины величины
реестре ОПО наиболее наиболее ущерба при ущерба -
(реестре ГТС) вероятного вероятного реализации "средний
сценариев сценариев наиболее ожидаемый
ЧС (1/год) ЧС (руб.) опасного/ ущерб"
наиболее (руб./год)
вероятного
сценариев
ЧС
(руб./год)
1 МУП Водозащитное 2,80E-08 630000000 18 100009
<*> "Кунгур- ГТС на <*> <*>
теплоэнерго" р. Сылве,
<*> А48-03486-015 1,00E-01 2000000 200000
<*> <*> <*>
2 ОАО Шламохранилище, 1,00E-06 40000000 40 1820
<*> "Кунгурский А48-03486-0115 <*> <*>
молокозавод" <*>
<*> 3,00E-04 12000000 3600
<*> <*>
3 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
4 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
5 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
6 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
7 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
8 <*> <*> <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на ГТС за МО - 101829
"средний ожидаемый ущерб" (руб./год)
Рисунок 8. Форма для актуализации и верификации данных по гидротехническим сооружениям на территории муниципального образования, которые могут быть источником техногенных ЧС
№ Наименование ЧС на ЭлС ЧС на ЭнС ЧС на СС
п/п объекта
электросети, Частота Возможный Математи- Математи- Частота Возможный Математи- Математи- Частота Возможный Математи- Математи-
энергосети, реализации ущерб от ческое ческое реализации ущерб от ческое ческое реализации ущерб от ческое ческое
систем связи наиболее наиболее ожидание ожидание наиболее наиболее ожидание ожидание наиболее наиболее ожидание ожидание
опасного/ опасного/ величины величины опасного/ опасного/ величины величины опасного/ опасного/ величины величины
наиболее наиболее ущерба при ущерба - наиболее наиболее ущерба при ущерба - наиболее наиболее ущерба при ущерба -
вероятного вероятного реализации "средний вероятного вероятного реализации "средний вероятного вероятного реализации "средний
сценариев сценариев наиболее ожидаемый сценариев сценариев наиболее ожидаемый сценариев сценариев наиболее ожидаемый
ЧС ЧС (руб.) опасного/ ущерб" ЧС ЧС (руб.) опасного/ ущерб" ЧС ЧС (руб.) опасного/ ущерб"
(1/год) наиболее (руб./ (1/год) наиболее (руб./ (1/год) наиболее (руб./
вероятного год) вероятного год) вероятного год)
сценариев сценариев сценариев
ЧС ЧС ЧС
(руб./год) (руб./год) (руб./год)
1 Кунгурская 1,30E-03 6000000 7800 68900 <*> <*> 0 0 <*> <*> 0
<*> РЭС <*> <*> <*>
1,30E-01 1000000 130000 <*> <*> 0 <*> <*> 0
<*> <*>
2 Кунгурская <*> <*> 0 0 1,70E-03 15000000 25500 162750 <*> <*> 0
<*> ТЭЦ <*> <*> <*>
<*> <*> 0 3,00E-01 1000000 300000 <*> <*> 0
<*> <*>
3 Кунгурская <*> <*> 0 0 <*> <*> 0 0 6,00E-04 15000000 9000 13000
<*> ГТС <*> <*> <*>
<*> <*> 0 <*> <*> 0 1,70E-01 100000 17000
<*> <*>
4 <*> <*> <*> <*> <*> 0 <*> <*>
<*>
<*> <*> <*> <*> <*> <*>
5 <*> <*> <*> <*> <*> 0 <*> <*>
<*>
<*> <*> <*> <*> <*> <*>
<*> <*> <*> <*> <*> <*> 0 <*> <*>
<*> <*> <*> <*> <*> <*>
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на 68900
ЭлС за МО - "средний ожидаемый ущерб" (руб./год)
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на ЭнС за МО - "средний ожидаемый ущерб" 162750
(руб./год)
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на СС за МО - "средний ожидаемый ущерб" (руб./год) 13000
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на ЭЭСиСС за МО - "средний ожидаемый ущерб" (руб./год) 244650
Рисунок 9. Форма для актуализации и верификации данных по электроэнергетическим системам и системам связи на территории муниципального образования, которые могут быть источником техногенных ЧС
№ Наименование ЧС на СВС ЧС на СВО ЧС на СТС
п/п объекта
водоснабжения, Частота Возможный Математи- Математи- Частота Возможный Математи- Математи- Частота Возможный Математи- Математи-
водоотведения, реализации ущерб от ческое ческое реализации ущерб от ческое ческое реализации ущерб от ческое ческое
теплоснабжения наиболее наиболее ожидание ожидание наиболее наиболее ожидание ожидание наиболее наиболее ожидание ожидание
опасного/ опасного/ величины величины опасного/ опасного/ величины величины опасного/ опасного/ величины величины
наиболее наиболее ущерба при ущерба - наиболее наиболее ущерба при ущерба - наиболее наиболее ущерба при ущерба -
вероятного вероятного реализации "средний вероятного вероятного реализации "средний вероятного вероятного реализации "средний
сценариев сценариев наиболее ожидаемый сценариев сценариев наиболее ожидаемый сценариев сценариев наиболее ожидаемый
ЧС ЧС (руб.) опасного/ ущерб" ЧС ЧС (руб.) опасного/ ущерб" ЧС ЧС (руб.) опасного/ ущерб"
(1/год) наиболее (руб./ (1/год) наиболее (руб./ (1/год) наиболее (руб./
вероятного год) вероятного год) вероятного год)
сценариев сценариев сценариев
ЧС ЧС ЧС
(руб./год) (руб./год) (руб./год)
1 МУП 2,00E-01 3700000 740000 380800 <*> <*> 0 0 <*> <*> 0
<*> "Водоканал" <*> <*>
<*>
1,80E-01 120000 21600 <*> <*> 0 <*> <*> 0
<*> <*>
2 МУП <*> <*> 0 0 2,00E-01 4100000 820000 447800 <*> <*> 0
<*> "Водоканал" <*> <*>
<*>
<*> <*> 0 1,80E-01 420000 75600 <*> <*> 0
<*> <*>
3 Кунгурская ЦТП <*> <*> 0 0 <*> <*> 0 0 1,40E-02 7000000 98000 119000
<*> <*> <*> <*>
<*> <*> 0 <*> <*> 0 2,00E-01 700000 140000
<*> <*>
4 <*> <*> <*> <*> <*> 0 <*> <*>
<*>
<*> <*> <*> <*> <*> <*>
5 <*> <*> <*> <*> <*> 0 <*> <*>
<*>
<*> <*> <*> <*> <*> <*>
<*> <*> <*> <*> <*> <*> 0 <*> <*>
<*> <*> <*> <*> <*> <*>
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на 380800
сис. ВС за МО - "средний ожидаемый ущерб"
(руб./год)
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на сис. ВО за МО - "средний ожидаемый ущерб" 447800
(руб./год)
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на сис. ТС за МО - "средний ожидаемый ущерб" (руб./год) 119000
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на КСЖО за МО - "средний ожидаемый ущерб" (руб./год) 947600
Рисунок 10. Форма для актуализации и верификации данных по коммунальным системам жизнеобеспечения на территории муниципального образования, которые могут быть источником техногенных ЧС
№ Наименование ЧС на АвтоТранс ЧС на Ж/дТранс ЧС на АвиаТранс ЧС на ВодномТранс
п/п объекта
(элемента) Частота Возможный Математи- Математи- Частота Возможный Математи- Математи- Частота Возможный Математи- Математи- Частота Возможный Математи- Математи-
транспортной реализации ущерб от ческое ческое реализации ущерб от ческое ческое реализации ущерб от ческое ческое реализации ущерб от ческое ческое
инфраструктуры наиболее наиболее ожидание ожидание наиболее наиболее ожидание ожидание наиболее наиболее ожидание ожидание наиболее наиболее ожидание ожидание
и краткое опасного/ опасного/ величины величины опасного/ опасного/ величины величины опасного/ опасного/ величины величины опасного/ опасного/ величины величины
описание наиболее наиболее ущерба при ущерба - наиболее наиболее ущерба при ущерба - наиболее наиболее ущерба при ущерба - наиболее наиболее ущерба при ущерба -
сценария ЧС вероятного вероятного реализации "средний вероятного вероятного реализации "средний вероятного вероятного реализации "средний вероятного вероятного реализации "средний
сценариев сценариев наиболее ожидаемый сценариев сценариев наиболее ожидаемый сценариев сценариев наиболее ожидаемый сценариев сценариев наиболее ожидаемый
ЧС ЧС (руб.) опасного/ ущерб" ЧС ЧС (руб.) опасного/ ущерб" ЧС ЧС (руб.) опасного/ ущерб" ЧС ЧС (руб.) опасного/ ущерб"
(1/год) наиболее (руб./ (1/год) наиболее (руб./ (1/год) наиболее (руб./ (1/год) наиболее (руб./
вероятного год) вероятного год) вероятного год) вероятного год)
сценариев сценариев сценариев сценариев
ЧС ЧС ЧС ЧС
(руб./год) (руб./год) (руб./год) (руб./год)
1 ул. Голдобина 5,00E-06 27000000 135 428 <*> <*> 0 0 <*> <*> 0 0 <*> <*> 0 0
<*> - Свободы - <*> <*>
Гребнева -
Тракторная - 3,60E-04 2000000 720 <*> <*> 0 <*> <*> 0 <*> <*> 0
Ст.Разина, ш. <*> <*>
Пермь - Кунгур
(перевозка
ЛВЖ - 12 куб.
м) <*>
2 ул. Газ. Искра 8,40E-07 193000000 162 205 <*> <*> 0 0 <*> <*> 0 0 <*> <*> 0 0
<*> - Ленина - <*> <*>
п. Кирпичного
з-да 5,40E-06 46000000 248 <*> <*> 0 <*> <*> 0 <*> <*> 0
(перевозка <*> <*>
СУГ - 8 куб.
м) <*>
3 ст. Кунгур <*> <*> 0 0 5,00E-06 892000000 4460 3130 <*> <*> 0 0 <*> <*> 0 0
<*> Пермского отд. <*> <*>
Свердл. ж/д -
ул. Бачурина <*> <*> 0 1,20E-04 15000000 1800 <*> <*> 0 <*> <*> 0
(перевозка <*> <*>
соляной к-ты -
40 т) <*>
4 Вертолетная <*> <*> <*> <*> 0 1,00E-06 46000000 46 48 <*> <*> 0 0
<*> площадка на <*> <*>
Русском поле
рядом с <*> <*> <*> <*> 1,00E-05 5000000 50 <*> <*> 0
территорией <*> <*>
УАВР-2
(крушение
возд. судна
типа Ми-8) <*>
5 <*> <*> <*> <*> <*> 0 <*> <*> 0 0 <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> <*> <*> <*> <*> 0 <*> <*> 0
<*> <*> <*> <*> <*> <*> 0 <*> <*> 0 0 <*> <*> 0 0
<*> <*> <*> <*> <*> <*> 0 <*> <*> 0
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на 633
АвтоТранс за МО - "средний ожидаемый ущерб"
(руб./год)
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на Ж/дТранс за МО - "средний ожидаемый ущерб" 3130
(руб./год)
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на АвиаТранс за МО - "средний ожидаемый ущерб" (руб./год) 48
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на ВодномТранс за МО - "средний ожидаемый ущерб" (руб./год) 0
Математическое ожидание величины ущерба от ЧС на Трансп за МО - "средний ожидаемый ущерб" (руб./год) 3811
Рисунок 11. Форма для актуализации и верификации данных по объектам транспортной инфраструктуры на территории муниципального образования, которые могут быть источником техногенных ЧС
Актуализация и верификация данных по природным и биолого-социальным ЧС, которые могут возникнуть на территории муниципальных образований, осуществляется на основе форм, представленных на рисунках 14-15. Заполнение форм осуществляет представитель органов местного самоуправления (начальник отдела ГО и ЧС муниципального образования). При этом заполняются только поля, поднятые на рисунках зеленым цветом.
№ Вид Частота Возможный Математи- Математи-
п/п опасного природного наступления ущерб от ческое ческое
явления ЧС при наиболее ожидание ожидание
возникновении опасного/ величины величины
природного наиболее ущерба при ущерба -
явления по вероятного реализации "средний
наиболее сценариев наиболее ожидаемый
опасному/ ЧС (руб.) опасного/ ущерб"
наиболее наиболее (руб./
вероятному вероятного год)
сценарию сценариев ЧС
(1/год) (руб./год)
1 Землетрясения, до 6 1,00E-06 1536000000 1536 1768
баллов <*> <*>
1,00E-03 2000000 2000
<*> <*>
2 Ураганы, тайфуны, 1,33E-06 40000000 53 1827
смерчи, > 32 м/с <*> <*>
3,00E-04 12000000 3600
<*> <*>
3 Бури, > 32 м/с 2,67E-06 40000000 107 1853
<*> <*>
3,00E-04 12000000 3600
<*> <*>
4 Наводнения, > 5 м 2,40E-07 20000000000 4800 7400
<*> <*>
1,00E-03 10000000 10000
<*> <*>
5 Подтопления, > 1,5 м 2,00E-07 40000000 8 5004
<*> <*>
1,00E-03 10000000 10000
<*> <*>
6 Пожары природные, га <*> <*> 0 0
<*> <*> 0
7 Карстовые 1,40E-03 20000000 28000 39000
образования, более <*> <*>
20 шт.
1,00E-01 500000 50000
<*> <*>
8 Град, 20-31 мм 2,40E-07 110000000 26 10013
<*> <*>
1,00E-01 200000 20000
<*> <*>
9 0 0
0
Математическое ожидание величины ущерба от природных ЧС за МО - 66865
"средний ожидаемый ущерб" (руб./год)
Рисунок 1. Форма для актуализации и верификации данных по природным ЧС, которые могут возникнуть на территории муниципального образования
№ Вид Вид особо Частота Возможный Математи- Математи- Математи-
п/п биолого- опасных реализации ущерб от ческое ческое ческое
социальной болезней наиболее наиболее ожидание ожидание ожидание
ЧС опасного/ опасного/ величины величины величины
наиболее наиболее ущерба при ущерба - ущерба -
вероятного вероятного реализации "средний "средний
сценариев сценариев наиболее ожидаемый ожидаемый
ЧС (1/год) ЧС (руб.) опасного/ ущерб" по ущерб" за
наиболее виду вид био-
вероятного заболеваний соц. ЧС
сценариев (руб./год) (руб./
ЧС год)
(руб./год)
1 Эпидемия Грипп <*> 2,80E-03 6000000 16800 108400 110580
<*> <*>
1,00E-01 2000000 200000
<*> <*>
Менингит 1,00E-03 4000000 4000 2180
<*> <*> <*>
3,00E-04 1200000 360
<*> <*>
Туберкулез <*> <*> 0 0
<*>
<*> <*> 0
СПИД <*> <*> <*> 0 0
<*> <*> 0
Вирусный <*> <*> 0 0
гепатит А
(ВГА) <*> <*> <*> 0
Вирусный <*> <*> 0 0
гепатит В
(ВГВ) <*> <*> <*> 0
Клещевой <*> <*> 0 0
боррелиоз
<*> <*> <*> 0
Клещевой <*> <*> 0 0
энцефалит
<*> <*> <*> 0
<*> <*> <*> 0 0
<*> <*> 0
<*> <*> <*> 0 0
<*> <*> 0
2 Эпизоотии Бруцеллез 1,00E-03 50000000 50000 125000 125000
мрс <*> <*> <*>
1,00E-01 2000000 200000
<*> <*>
Африканская <*> <*> 0 0
чума свиней
<*> <*> <*> 0
<*> <*> <*> 0 0
<*> <*> 0
<*> <*> <*> 0 0
<*> <*> 0
3 Эпифитотии Фитофтороз 1,00E-03 20000000 20000 35000 35000
картофеля <*> <*>
<*>
1,00E-01 500000 50000
<*> <*>
Стеблевая <*> <*> 0 0
ржавчина
зерновых <*> <*> 0
<*>
<*> <*> <*> 0 0
<*> <*> 0
<*> <*> <*> 0 0
<*> <*> 0
Математическое ожидание величины ущерба от биолого-социальных ЧС за МО 270580
- "средний ожидаемый ущерб" (руб./год)
Рисунок 15. Форма для актуализации и верификации данных по биолого-социальным ЧС, которые могут возникнуть на территории муниципального образования
3. Расчет коэффициентов интегрального риска вероятности
возникновения ЧС в муниципальных образованиях Пермского
края на основе априорной оценки среднего ожидаемого ущерба
На основе полученных актуализированных и верифицированных данных по ЧС, которые могут возникнуть на территориях муниципальных образований края, формируется сводная ведомость. Форма сводной ведомости представлена на рисунке 16.
Математические ожидания MT[Y] величины социально-экономического ущерба от возможных в течение определенного времени тау (руб./год) чрезвычайных происшествий на территории муниципальных образований Пермского края ранжируются в порядке убывания/возрастания, после чего рассчитываются коэффициенты интегрального риска возникновения ЧС на территориях муниципальных образований в заданных пределах - от 1,000 до 3,000.
№ Муниципальное Математическое ожидание величины ущерба от вида Математи- Математи- Математи- Математи- Математи- Коэффи-
п/п образование техноген. ЧС (руб./год) ческое ческое ческое ческое ческое циент
ожидание ожидание ожидание ожидание ожидание интег-
ЧС ЧС ЧС ЧС ЧС на ЧС на ЧС на ЧС на величины величины величины величины величины рального
на на на на ЭЭСиСС КСЖО ГТС Трансп. ущерба от ущерба от ущерба от ущерба от ущерба от риска
ХОО РОО БОО ПВО техно- природных биолого- ЧС за МО ЧС за МО возник-
генных ЧС ЧС (руб./ социальных (руб./ (руб./год) - новения
(руб./ год) ЧС год) сортировка ЧС
год) (руб./год) по убыванию за МО
1 Березниковский ГО 0 0
2 Кудымкарский ГО 0 0
3 Кунгурский ГО 4297 1400 1750 1986 244650 947600 101829 3811 1307322 66865 270580 1644768 1644768
4 Лысьвенский ГО 0 0
5 Пермский ГО 0 0
6 Соликамский ГО 0 0
7 Александровский МР 0 0
8 Бардымский МР 0 0
..............
..............
..............
..............
..............
44 Кудымкарский МР 0 0
45 Кочевский МР 0 0
46 Юрлинский МР 0 0
47 Юсьвинский МР 0 0
48 ЗАТО "Звездный" 0 0
Рисунок 16. Фрагмент сводной ведомости для расчета коэффициентов интегрального риска вероятности возникновения ЧС в муниципальных образованиях Пермского края
Коэффициенты интегрального риска возникновения ЧС на территориях муниципальных образований Пермского края, рассчитанные по данной Методике, заносятся в сводную форму Кчс за Пермский край. Фрагмент сводной ведомости (формы) для расчета коэффициентов интегрального риска вероятности возникновения ЧС в муниципальных образованиях Пермского края представлен на рисунке 17.
№ Муниципальное Математическое ожидание Коэффициент
п/п образование величины ущерба от ЧС интегрального риска
за МО (руб./год) возникновения ЧС за МО
1 Березниковский ГО 1256000 1,955
2 Кудымкарский ГО 455000 1,282
3 Кунгурский ГО 1644768 2,281
4 Лысьвенский ГО 1000000 1,740
5 Пермский ГО 2500000 2,999
6 Соликамский ГО 1200000 1,908
7 Александровский МР 245000 1,106
8 Бардымский МР 256001 1,115
..............
..............
..............
..............
..............
44 Кудымкарский МР
45 Кочевский МР 300000 1,152
46 Юрлинский МР 120000 1,001
47 Юсьвинский МР 389000 1,227
48 ЗАТО "Звездный"
Рисунок 17. Фрагмент сводной ведомости для расчета коэффициентов интегрального риска вероятности возникновения ЧС в муниципальных образованиях Пермского края
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова