Распоряжение Администрации г. Перми от 24.04.2013 N 62 "Об утверждении Регламента планирования, организации проведения и использования результатов социологических исследований в деятельности администрации города Перми"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 апреля 2013 г. № 62
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПЛАНИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ
ИССЛЕДОВАНИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
В целях повышения эффективности принимаемых управленческих решений и результативности деятельности администрации города Перми посредством проведения социологических исследований и применения результатов исследований в деятельности администрации города Перми:
1. Утвердить прилагаемый Регламент планирования, организации проведения и использования результатов социологических исследований в деятельности администрации города Перми.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента подписания.
3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕН
распоряжением
администрации города Перми
от 24.04.2013 № 62
РЕГЛАМЕНТ
ПЛАНИРОВАНИЯ, ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
РЕЗУЛЬТАТОВ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ ИССЛЕДОВАНИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент планирования, организации проведения и использования результатов социологических исследований в деятельности администрации города Перми (далее - Регламент) определяет участников и порядок их взаимодействия в процессе планирования, проведения и использования результатов социологических исследований в администрации города Перми в зависимости от целей проведения социологических исследований и сферы применения результатов социологических исследований.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Регламенте:
1.2.1. комплексное социологическое исследование - выявление и мониторинг степени удовлетворенности респондентов уровнем информированности, доступности и качества муниципальных услуг в разрезе функциональных органов и подразделений администрации города Перми; выявление основных проблем и социальных ожиданий жителей города Перми. Проводится с одинаковой периодичностью по типовой методике и выборке;
1.2.2. оперативное социологическое исследование - оперативный срез общественного мнения по наиболее острым и актуальным проблемам города Перми и конкретных отраслей;
1.2.3. прикладное социологическое исследование - получение результатов, направленных на реализацию конкретных задач функциональных органов и подразделений администрации города Перми;
1.2.4. анкетирование - письменная форма опроса, осуществляемая при помощи специально составленных анкет;
1.2.5. экспресс-опрос - быстрый количественный социологический опрос максимального количества респондентов на определенную тему в очной или заочной форме по специально разработанной анкете;
1.2.6. экспертный опрос - разновидность качественного социологического опроса, в ходе которого респондентами являются эксперты - высококвалифицированные специалисты в определенной сфере деятельности;
1.2.7. фокус-группа - метод качественного социологического исследования, заключающегося в интервьюировании представителей целевой аудитории;
1.2.8. респондент - участник социологического исследования, являющийся источником устной или письменной информации, выбранный по специальной методике;
1.2.9. телефонный опрос - метод, применяемый при проведении количественных социологических исследований, заключающийся в телефонном опросе респондентов на основе заранее разработанной анкеты;
1.2.10. качественное социологическое исследование - исследование, позволяющее выявить глубинные мотивы, причины и факторы, влияющие на поведение и ценности респондентов;
1.2.11. количественное социологическое исследование - исследование, определяющее численность и процент респондентов, ответивших на те или иные вопросы анкеты.
1.3. Цели социологических исследований:
1.3.1. комплексного социологического исследования - информационная, аналитическая и методическая поддержка принятия управленческих решений главой администрации города Перми на стратегическую и среднесрочную перспективу по приоритетам социально-экономического развития города Перми и оценке деятельности органов управления, ответственных за решение конкретных городских и отраслевых проблем; формирование базы данных для руководителей и специалистов для решения конкретных отраслевых задач;
1.3.2. оперативного социологического исследования - информационная поддержка принятия оперативных управленческих решений главой администрации города Перми по наиболее острым и актуальным проблемам города; информационная база данных для руководителей и специалистов для решения конкретных оперативных задач отрасли;
1.3.3. прикладного социологического исследования - информационно-аналитическая база для руководителей и специалистов для разработки и оценки эффективности реализации нормативных правовых актов и отраслевых документов.
1.4. Виды социологических исследований:
1.4.1. анкетирование, фокус-группы, экспертные опросы являются видами комплексных и прикладных социологических исследований;
1.4.2. экспресс-опросы, телефонные опросы являются видами оперативных социологических исследований.
II. Порядок планирования и организация проведения
социологических исследований
2.1. Планирование проведения комплексных социологических исследований осуществляет планово-экономический департамент администрации города Перми во взаимодействии с функциональными органами и подразделениями администрации города Перми (далее - ФО/ФП) в соответствии с настоящим Регламентом.
2.2. Планирование проведения оперативных социологических исследований осуществляет информационно-аналитическое управление администрации города Перми в соответствии с собственными планами во взаимодействии с ФО/ФП.
2.3. Планирование проведения прикладных социологических исследований осуществляют ФО/ФП в соответствии с собственными планами.
2.4. Для планирования проведения комплексного социологического исследования ФО/ФП направляют в планово-экономический департамент администрации города Перми предложения о проведении социологических исследований в очередном году и плановом периоде, подписанные руководителем функционально-целевого блока, курирующим ФО/ФП, по форме согласно приложению к настоящему Регламенту до 1 мая текущего года.
2.5. Планово-экономический департамент администрации города Перми проводит экспертизу представленных предложений на предмет обоснования целей, задач, необходимости проведения, ожидаемого практического применения результатов исследования, исключения дублирующей тематики и вопросов, необходимых затрат и сроков проведения комплексного социологического исследования.
2.6. Планово-экономический департамент администрации города Перми разрабатывает график проведения комплексного социологического исследования на очередной финансовый год и плановый период, распределяя проведение комплексного социологического исследования на этапы в соответствии с различными темами на протяжении очередного финансового года и планового периода, подписывает курирующим руководителем функционально-целевого блока и согласовывает с главой администрации города Перми до 1 июня текущего года.
2.7. Планово-экономический департамент администрации города Перми разрабатывает техническое задание на проведение комплексного социологического исследования, содержащее тему социологического исследования, обоснование необходимости проведения социологического исследования, цели, задачи, ожидаемое практическое применение результатов, основные вопросы, характеристику выборочной совокупности, видов исследования, подписывает техническое задание курирующим руководителем функционально-целевого блока, согласовывает с главой администрации города Перми до 1 июля текущего года.
2.8. Для устранения затрат на дублирующие исследования и планирование деятельности по проведению прикладных и оперативных исследований планово-экономический департамент администрации города Перми направляет информацию в ФО/ФП об отобранных из предложений ФО/ФП темах для проведения комплексного социологического исследования до 1 июля текущего года.
2.9. Планово-экономический департамент администрации города Перми определяет затраты на проведение комплексного социологического исследования, отражает затраты в своем докладе об основных результатах и направлениях деятельности (далее - ДРОНД) на очередной год и плановый период и представляет ДРОНД на рассмотрение Бюджетной комиссии города Перми в сроки, установленные Регламентом подготовки прогноза социально-экономического развития города Перми и проекта бюджета города Перми на очередной год и плановый период.
2.10. Затраты на проведение оперативных социологических исследований информационно-аналитическое управление администрации города Перми отражает в своем ДРОНДе, затраты на проведение прикладных социологических исследований ФО/ФП отражают в своих ДРОНДах и представляют на рассмотрение Бюджетной комиссии города Перми в сроки, установленные Регламентом подготовки прогноза социально-экономического развития города Перми и проекта бюджета города Перми на очередной год и плановый период.
2.11. При выделении лимитов бюджетных обязательств на проведение комплексного социологического исследования планово-экономический департамент администрации города Перми организует проведение конкурсных процедур в установленном законодательством порядке.
III. Использование результатов социологических исследований
в деятельности администрации города Перми
3.1. В течение месяца после завершения каждого этапа комплексного социологического исследования планово-экономический департамент администрации города Перми подготавливает презентацию по результатам проведенного комплексного социологического исследования, согласовывает с курирующим руководителем функционально-целевого блока и представляет главе администрации города Перми.
3.2. Результаты проведенного оперативного социологического исследования представляются информационно-аналитическим управлением администрации города Перми главе администрации города Перми в течение 10 дней после его завершения.
3.3. По согласованию с главой администрации города Перми результаты комплексного и оперативного социологических исследований планово-экономическим департаментом администрации города Перми и информационно-аналитическим управлением администрации города Перми направляются заинтересованным руководителям функционально-целевых блоков и ФО/ФП, организуются совещания по обсуждению результатов проведенных исследований и принятию мер по устранению выявленных проблем, подготавливаются необходимые управленческие решения.
3.4. Отчеты о результатах проведения прикладных социологических исследований представляются ФО/ФП в планово-экономический департамент администрации города Перми в рамках отчетов о реализации ДРОНДов и используются при оценке эффективности деятельности ФО/ФП по итогам реализации ДРОНДов за отчетный период в установленном нормативными актами администрации города Перми порядке.
Приложение
к Регламенту
планирования, организации
проведения и использования
результатов социологических
исследований в деятельности
администрации города Перми
ФОРМА
предложений о проведении социологических исследований в
очередном году и плановом периоде
№ Тема Обоснование Цель Задачи Ожидаемое Основные Вид Характе- Длитель- Дата Потреб-
социологи- необходи- практическое вопросы исследования ристика ность полу- ность в
ческого мости применение в (анкетирование, выборки иссле- чения финанси-
исследо- проведения управлении фокус-группы, (коли- дования резуль- ровании
вания социально- экспертный чество, (неделя, татов (по
экономическим опрос, состав) месяц, иссле- годам),
развитием экспресс- полгода, дования тыс.
города опрос) год) руб.
Перми
------------------------------------------------------------------