Постановление Правительства Пермского края от 18.12.2013 N 1770-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции растениеводства в рамках экономически значимой программы "Реализация мероприятий по сбору, переработке и хранению дикоросов на 2013-2015 годы и на период до 2020 года"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2013 г. № 1770-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ЗАТРАТ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
(КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО)
НА ПЕРЕРАБОТКУ И РЕАЛИЗАЦИЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ
РАСТЕНИЕВОДСТВА В РАМКАХ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ
"РЕАЛИЗАЦИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СБОРУ, ПЕРЕРАБОТКЕ И ХРАНЕНИЮ
ДИКОРОСОВ НА 2013-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.06.2015 № 418-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации", в целях реализации мероприятий государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п, Правительство Пермского края постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.06.2015 № 418-п)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции растениеводства в рамках экономически значимой программы "Реализация мероприятий по сбору, переработке и хранению дикоросов на 2013-2015 годы и на период до 2020 года".
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства - министра промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края Чибисова А.В.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.06.2015 № 418-п)
И.о. председателя
Правительства Пермского края
К.В.ЗАХАРОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 18.12.2013 № 1770-п
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН,
ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ПЕРЕРАБОТКУ И
РЕАЛИЗАЦИЮ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ РАСТЕНИЕВОДСТВА
В РАМКАХ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ "РЕАЛИЗАЦИЯ
МЕРОПРИЯТИЙ ПО СБОРУ, ПЕРЕРАБОТКЕ И ХРАНЕНИЮ ДИКОРОСОВ
НА 2013-2015 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.06.2015 № 418-п)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), имеющих право на получение субсидий на возмещение части затрат на переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции растениеводства в рамках экономической значимой программы "Реализация мероприятий по сбору, переработке и хранению дикоросов на 2013-2015 годы и на период до 2020 года", утвержденной Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Программа), за счет средств бюджета Пермского края и средств федерального бюджета (далее - субсидии), цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий.
1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции растениеводства в рамках экономической значимой Программы.
1.3. Субсидии предоставляются в пределах средств, поступивших из федерального бюджета, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи бюджета Пермского края на текущий год на реализацию Программы.
1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.
1.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы для других целей.
1.6. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:
1.6.1. указанным в статье 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
(п. 1.6.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.06.2015 № 418-п)
1.6.2. включенным в реестр получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее соответственно - реестр, Министерство). Положение о порядке ведения реестра утверждается приказом Министерства и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.agro.permkrai.ru (далее - официальный сайт).
1.7. Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям независимо от их организационно-правовой формы:
1.7.1. признанным банкротами в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";
1.7.2. допустившим нецелевое использование средств бюджета Пермского края, в том числе с нарушением условий, установленных при предоставлении субсидий из средств бюджета Пермского края, и не восстановившим их в доход бюджета Пермского края;
1.7.3. не предоставившим отчет о своем финансово-экономическом состоянии по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
1.7.4. имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
1.7.5. находящимся в процессе ликвидации, реорганизации.
II. Условия предоставления субсидии
2.1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
2.1.1. реализация деятельности по переработке и хранению дикорастущих плодов, ягод, грибов, растений и трав (далее - реализация деятельности) осуществляется на территории Пермского края;
2.1.2. планируемая проектная мощность переработки и хранения в год:
2.1.2.1. дикорастущих плодов, ягод и грибов - не менее 30 тонн в год;
2.1.2.2. растений и трав - не менее 10 тонн в год;
2.1.3. планируемое создание рабочих мест за период с 2013 по 2015 год - не менее 5 рабочих мест;
2.1.4. осуществление деятельности - не менее 3 лет с момента получения субсидии;
2.1.5. планируемый объем выручки от реализации деятельности - не менее 4,5 млн. руб. в год;
2.1.6. сельскохозяйственные товаропроизводители произвели затраты на:
2.1.6.1. приобретение технологического оборудования, указанного в бизнес-плане;
2.1.6.2. приобретение транспортных средств, указанных в бизнес-плане, за исключением легковых автомобилей (стоимость транспортного средства не должна превышать 1,7 млн. руб.);
2.1.6.3. приобретение комплектов быстровозводимых конструкций для возведения пунктов переработки и (или) хранения дикорастущих плодов, ягод, грибов, растений и трав;
2.1.7. затраты, указанные в пунктах 2.1.6.1-2.1.6.3 настоящего Порядка, осуществлялись сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем году. Приобретаемое технологическое оборудование, транспортные средства должны быть новыми и полнокомплектными;
2.1.8. наличие заключенного между Министерством и сельскохозяйственным товаропроизводителем Соглашения о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством (далее - Соглашение);
2.1.9. соблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем требований и условий, предусмотренных настоящим Порядком;
2.1.10. соблюдение сельскохозяйственным товаропроизводителем обязательств, установленных Соглашением.
III. Порядок предоставления субсидии
3.1. Министерство объявляет о приеме документов для предоставления субсидий путем размещения соответствующего объявления на официальном сайте Министерства (далее - объявление).
3.2. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители (далее - заявители) в течение 3 рабочих дней со дня опубликования объявления представляют в Министерство на бумажном носителе комплект документов, включающий:
3.2.1. бизнес-план, оформленный в соответствии с требованиями к бизнес-плану, утвержденными приказом Министерства;
3.2.2. копии договоров, товарных накладных и (или) актов приема-передачи с приложением копий платежных поручений и (или) квитанций к приходным кассовым ордерам, подтверждающие затраты, указанные в пунктах 2.1.6.1-2.1.6.3 настоящего Порядка;
3.2.3. справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции растениеводства в рамках экономически значимой программы "Реализация мероприятий по сбору, переработке и хранению дикоросов на 2013-2015 годы и на период до 2020 года" по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
3.2.4. опись документов в свободной форме;
3.2.5. копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;
3.2.6. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты представления заявки;
3.2.7. документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, государственные внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи).
3.3. Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов.
Копии документов должны быть заверены подписью индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства, руководителя сельскохозяйственной организации или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами, и печатью (при наличии) сельскохозяйственного товаропроизводителя.
В случае если заявители не представили по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 3.2.5-3.2.7 настоящего Порядка, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в Управлении Федеральной налоговой службы по Пермскому краю, органах государственных внебюджетных фондов необходимую информацию.
3.4. Утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 25.06.2015 № 418-п.
3.5. Основаниями для отказа заявителю в приеме документов для получения субсидии являются:
3.5.1. представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах 3.2.1-3.2.4 настоящего Порядка;
3.5.2. представление документов позднее срока, установленного пунктом 3.2 настоящего Порядка;
3.5.3. несоответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.3 настоящего Порядка.
3.6. Министерство регистрирует представленные документы в день их представления в специальном журнале регистрации заявок на предоставление субсидии, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись регистрации поступившего комплекта документов должна включать регистрационный номер, дату и время его приема.
3.7. Министерство в течение 3 календарных дней со дня истечения установленного в пункте 3.2 настоящего Порядка срока рассматривает представленные заявителями документы.
3.8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
3.8.1. несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего Порядка;
3.8.2. наличие обстоятельств, указанных в пункте 1.7 настоящего Порядка;
3.8.3. несоблюдение условий, установленных пунктами 2.1.1-2.1.7 настоящего Порядка.
3.9. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство в течение 3 календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.7 настоящего Порядка:
3.9.1. при наличии оснований, указанных в пунктах 3.8.1-3.8.3 настоящего Порядка, направляет заявителю мотивированное уведомление об отказе в получении субсидий;
3.9.2. утверждает перечень заявителей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии;
3.9.3. рассчитывает предварительный размер субсидии по каждому заявителю.
3.10. Субсидии предоставляются в размере 50% от фактически произведенных затрат, указанных в пункте 2.1.6 настоящего Порядка.
3.11. Министерство в течение 3 календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.9 настоящего Порядка, заключает с заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), соглашение, обязательным условием которого является согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органом внутреннего государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий. Форма соглашения утверждается приказом Министерства, согласованным с Министерством финансов Пермского края, и размещается на официальном сайте.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.06.2015 № 418-п)
Существенными условиями Соглашения являются:
целевое назначение субсидии;
условия предоставления субсидии;
права и обязательства сторон;
значения целевых показателей эффективности предоставления субсидии и меры, применяемые в случае их недостижения;
формы, сроки и порядок предоставления отчетности и информации об исполнении получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением;
способы контроля за целевым и правомерным использованием субсидии, соблюдением условий и требований, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, настоящего Порядка;
абзац утратил силу. - Постановление Правительства Пермского края от 25.06.2015 № 418-п;
срок действия Соглашения;
порядок возврата субсидии в случае нецелевого или неправомерного использования субсидии и (или) нарушения условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением;
осуществление контроля со стороны Министерства и (или) иных органов финансового контроля Пермского края за целевым и правомерным использованием субсидии, соблюдением условий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением.
3.12. Министерство в течение 5 календарных дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.11 настоящего Порядка:
3.12.1. составляет сводную справку-расчет о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции растениеводства в рамках экономически значимой программы "Реализация мероприятий по сбору, переработке и хранению дикоросов на 2013-2015 годы и на период до 2020 года" по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-расчет);
3.12.2. для перечисления субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, представляет по каждому получателю субсидии:
3.12.2.1. в Министерство финансов Пермского края - платежный документ о перечислении субсидии получателям субсидии за счет средств бюджета Пермского края, оформленный в установленном порядке, а также сводную справку-расчет;
3.12.2.2. в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю - платежный документ о перечислении субсидии получателям субсидии за счет средств федерального бюджета, оформленный в установленном порядке.
3.13. В случае недостаточности бюджетных ассигнований предоставление субсидии осуществляется в порядке очередности поступления полного комплекта документов на предоставление субсидии в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Порядка согласно записи в журнале регистрации заявок на предоставление субсидии.
3.14. В целях настоящего Порядка не учитываются затраты, возмещенные получателям субсидии, принятые Министерством согласно Постановлению Правительства Пермского края от 15 июля 2013 г. № 902-п "Об утверждении Порядка представления субсидий на возмещение части затрат, связанных с реализацией проектной деятельности малыми формами хозяйствования в агропромышленном комплексе";
по другим направлениям государственной поддержки в полном объеме.
IV. Контроль и возврат субсидий
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.06.2015 № 418-п)
4.1. Министерство или орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, проводят обязательную проверку соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным в установленном порядке.
4.2. Не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, получатели субсидии представляют в Министерство отчет с приложением статистической отчетности, формы которой определяются Соглашением.
4.3. Субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в случае нарушения получателем субсидий условий, установленных настоящим Порядком.
4.4. Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:
4.4.1. Министерство в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4.4.2. орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, в 30-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателям субсидий предписание о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
4.4.3. требование или предписание о возврате субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, должно быть исполнено получателем субсидии в течение месяца с даты получения указанного требования;
4.4.4. в случае невыполнения получателем субсидий в установленный срок требования или предписания о возврате субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, Министерство или орган, осуществляющий внутренний государственный финансовый контроль, обеспечивают взыскание субсидий в судебном порядке.
4.5. В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, подлежат возврату получателями субсидий в срок до 1 марта текущего финансового года в бюджет Пермского края.
Приложение 1
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме
граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) на
переработку и реализацию
сельскохозяйственной продукции
растениеводства в рамках
экономически значимой программы
"Реализация мероприятий по сбору,
переработке и хранению дикоросов
на 2013-2015 годы и на период
до 2020 года"
ФОРМА
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат
сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство) на переработку
и реализацию сельскохозяйственной продукции растениеводства
в рамках экономически значимой программы "Реализация
мероприятий по сбору, переработке и хранению дикоросов
на 2013-2015 годы и на период до 2020 года" в 20__ году
___________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
___________________________________________________________
Вид фактически произведенных затрат
Номер и дата платежного документа
Сумма фактически произведенных затрат, принимаемых к субсидированию, руб.
Номер и дата накладной или акта о приеме-передаче имущества
Сумма субсидии к выплате, руб. (гр. 3 x 50%)
В том числе:
За счет средств федерального бюджета (гр. 5 x 45,1%)
За счет средств бюджета Пермского края, руб. (гр. 5 x 54,9%)
1
2
3
4
5
6
7
Руководитель организации _______________ /__________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер _______________ /__________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
"___" _____________ 20__ г.
Приложение 2
к Порядку
предоставления субсидий
на возмещение части затрат
сельскохозяйственным
товаропроизводителям (кроме
граждан, ведущих личное
подсобное хозяйство) на
переработку и реализацию
сельскохозяйственной продукции
растениеводства в рамках
экономически значимой программы
"Реализация мероприятий по сбору,
переработке и хранению дикоросов
на 2013-2015 годы и на период
до 2020 года"
ФОРМА
СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ № ___
о размере причитающейся субсидии на возмещение части затрат
сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан,
ведущих личное подсобное хозяйство) на переработку и
реализацию сельскохозяйственной продукции растениеводства
в рамках экономически значимой программы "Реализация
мероприятий по сбору, переработке и хранению дикоросов
на 2013-2015 годы и на период до 2020 года" в 20__ году
Наименование получателя субсидии
Фактически произведенные затраты
Сумма субсидии к выплате, руб. (гр. 4 x 50%)
В том числе:
Вид затрат
Номер и дата платежного документа
Сумма затрат, принимаемых к субсидированию, руб.
Номер и дата накладной, акта о приеме-передаче имущества
За счет средств федерального бюджета (гр. 5 x 45,1%
За счет средств бюджета Пермского края, руб. (гр. 5 x 54,9%)
1
2
3
4
5
6
7
8
Министр сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края _________________/___________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер ___________________ /____________________/
(подпись) (ФИО)
"___" _____________ 20__ г.
М.П.
Исполнитель _________________ тел. _______________
------------------------------------------------------------------