Закон Пермского края от 14.12.2013 N 275-ПК "О внесении изменений в Закон Пермского края "О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Пермского края медицинской помощи на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов"
14 декабря 2013 года N 275-ПК
------------------------------------------------------------------
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ПЕРМСКОГО КРАЯ "О ПЕРЕДАЧЕ
ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ В СООТВЕТСТВИИ
С ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ ПЕРМСКОГО КРАЯ МЕДИЦИНСКОЙ
ПОМОЩИ НА 2013 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ"
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
21 ноября 2013 года
Статья 1. Внести в Закон Пермского края от 7 декабря 2011 г. № 864-ПК "О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Пермского края медицинской помощи на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" (Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края, 12.12.2011, № 49) следующие изменения:
1. Наименование Закона изложить в следующей редакции:
"О передаче органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
2. В абзаце первом статьи 1 слова "в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению Пермского края медицинской помощи на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" заменить словами "в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
3. В статье 2:
абзац третий пункта 1 части 1 признать утратившим силу;
в абзаце шестом пункта 1 части 1 слова "населению Пермского края медицинской помощи на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов" заменить словами "гражданам медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов";
в абзаце шестнадцатом пункта 1 части 1 слова "аптеках, являющихся структурными подразделениями медицинских организаций," исключить.
4. В статье 4 слова "до 1 января" заменить словами "до 31 декабря".
5. В частях 1 и 3 статьи 8 слова "регионального фонда компенсаций" заменить словами "бюджета Пермского края".
6. Приложение к Закону изложить в редакции согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через десять дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
14.12.2013 № 275-ПК
Приложение
к Закону
Пермского края
от 14.12.2013 № 275-ПК
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ ОРГАНАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПРОГРАММОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ГАРАНТИЙ БЕСПЛАТНОГО ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НА 2014 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2015 И 2016 ГОДОВ
Расходы по организации оказания медицинской помощи в соответствии с Программой учитываются в составе бюджета Пермского края и передаются органам местного самоуправления в виде субвенций.
1. Объем субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с Программой в части оказания специализированной, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях (за исключением государственных краевых учреждений здравоохранения), а также скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в части медицинской помощи, не включенной в Программу ОМС, и иной медицинской помощи, медицинских и иных услуг (далее - передаваемые полномочия) рассчитывается по i-му муниципальному району (городскому округу) по формуле:
ЗДРоомп i = ЗДРопп i + ЗДРсмп i + ЗДРимп i + ЗДРадм i,
где
ЗДРопп i - расходы по организации оказания специализированной, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях (за исключением государственных краевых учреждений здравоохранения), включающей в себя медицинскую помощь гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ, по i-му муниципальному району (городскому округу);
ЗДРсмп i - расходы по организации скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в части медицинской помощи, не включенной в Программу ОМС, по i-му муниципальному району (городскому округу);
ЗДРимп i - расходы по организации иной медицинской помощи, медицинских и иных услуг по i-му муниципальному району (городскому округу);
ЗДРадм i - расходы на администрирование передаваемых государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи по i-му муниципальному району (городскому округу).
1.1. Расходы по организации оказания специализированной, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях (за исключением государственных краевых учреждений здравоохранения), включающей в себя медицинскую помощь гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ, по i-му муниципальному району (городскому округу) рассчитываются по формуле:
ЗДРопп i = Рф,в,п,н x Кпос (кд,пд) i,
где
Рф,в,п,н - расчетный показатель по расходам на организацию специализированной, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях (за исключением государственных краевых учреждений здравоохранения) по фтизиатрии, венерологии, психиатрии (психотерапии, психоневрологии), наркологии в расчете на одно посещение (койко-день, пациенто-день), установленный нормативным актом Правительства Пермского края;
Кпос (кд,пд) i - количество посещений (койко-дней, пациенто-дней) по фтизиатрии, венерологии, психиатрии (психотерапии, психоневрологии), наркологии, установленное нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края по i-му муниципальному району (городскому округу).
1.2. Расходы по организации скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в части медицинской помощи, не включенной в Программу ОМС <1>, по i-му муниципальному району (городскому округу) рассчитываются по формуле:
--------------------------------
<1> Включая скорую медицинскую помощь, оказываемую гражданам по следующим вызовам скорой медицинской помощи: без указания фамилии и (или) адреса регистрации места жительства пациента, на улице и в общественных местах; пациента не оказалось на месте; вызов был ложным, не найден адрес, указанный при вызове; пациент оказался практически здоровым и не нуждался в медицинской помощи; летальный исход до прибытия службы скорой медицинской помощи; пациент транспортирован в медицинскую организацию родственниками; пациенту оказана медицинская помощь врачом поликлиники до прибытия службы скорой медицинской помощи; пациент отказался от медицинской помощи (осмотра); вызов отменен; по профилям: психиатрия, наркомания, венерология, фтизиатрия.
ЗДРсмп i = Рсмпсз учр,отд x Квызсз учр,отд i +
+ Рсмпнг учр,отд x Квызнг учр,отд i,
где
Рсмпсз учр,отд - расчетный показатель по расходам на организацию скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в части медицинской помощи, не включенной в Программу ОМС, учреждений здравоохранения по психиатрии в расчете на один вызов, установленный нормативным актом Правительства Пермского края;
Рсмпнг учр,отд - расчетный показатель по расходам на организацию скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в части медицинской помощи, не включенной в Программу ОМС, учреждений и отделений в составе учреждений здравоохранения в расчете на один вызов, установленный нормативным актом Правительства Пермского края;
Квызсз учр,отд i - количество вызовов, выполненных учреждениями здравоохранения по психиатрии, установленное нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края по i-му муниципальному району (городскому округу);
Квызнг учр,отд i - количество вызовов, выполненных учреждениями и отделениями скорой медицинской помощи учреждений здравоохранения, в части медицинской помощи, не включенной в Программу ОМС, установленное нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края по i-му муниципальному району (городскому округу).
1.3. Расходы по организации иной медицинской помощи, медицинских и иных услуг по i-му муниципальному району (городскому округу) рассчитываются по формуле:
ЗДРимп i = ЗДРпп i + ЗДРсу i + ЗДРпму i,
где
ЗДРпп i - расходы по организации медицинской помощи в центрах (отделениях) профессиональной патологии по i-му муниципальному району (городскому округу);
ЗДРсу i - расходы по организации медицинской помощи в отделениях (домах) сестринского ухода (для взрослых и детей);
ЗДРпму i - расходы по организации медицинской помощи, медицинских и иных услуг, оказываемых в соответствии с Программой по i-му муниципальному району (городскому округу).
1.3.1. Расходы по организации медицинской помощи в центрах (отделениях) профессиональной патологии по i-му муниципальному району (городскому округу) определяются по формуле:
ЗДРпп i = Рпп пос x Кпп пос i + Рппкд x Кппкд i,
где
Рпп пос - расчетный показатель по организации медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических условиях в кабинетах профессиональной патологии в расчете на одно посещение, установленный нормативным актом Правительства Пермского края;
Кпп пос i - количество посещений по профессиональной патологии, установленное нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края по i-му муниципальному району (городскому округу);
Рппкд - расчетный показатель по организации медицинской помощи в стационарных условиях в отделениях профессиональной патологии в расчете на один койко-день, установленный нормативным актом Правительства Пермского края;
Кппкд i - количество койко-дней по профессиональной патологии, установленное нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края по i-му муниципальному району (городскому округу).
1.3.2. Расходы по организации медицинской помощи в домах (отделениях) сестринского ухода (для взрослых и детей) по i-му муниципальному району (городскому округу) определяются по формуле:
ЗДРсу i = Рсу взр x Ксу взр i + Рсу д x Ксу д i,
где
Рсу взр - расчетный показатель по расходам на оказание медицинских услуг по организации медицинской помощи в отделениях (домах) сестринского ухода для взрослых в расчете на один койко-день, установленный нормативным актом Правительства Пермского края;
Ксу взр i - количество койко-дней в отделениях (домах) сестринского ухода для взрослых, установленное нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края по i-му муниципальному району (городскому округу);
Рсу д - расчетный показатель по расходам на оказание медицинских услуг по организации медицинской помощи в отделениях (домах) сестринского ухода для детей в расчете на один койко-день, установленный нормативным актом Правительства Пермского края;
Ксу д i - количество койко-дней в отделениях (домах) сестринского ухода для детей, установленное нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края по i-му муниципальному району (городскому округу).
1.3.3. Расходы по организации медицинской помощи, медицинских и иных услуг, оказываемых в соответствии с Программой (ЗДРпму i), рассчитываются по i-му муниципальному району (городскому округу) исходя из расчетного показателя по расходам на одну единицу услуг i-го муниципального района (городского округа) в год, установленного нормативным актом Правительства Пермского края, и количеству единиц услуг (штатных единиц, количества детей, количества работников, количества исследований, количества поездок и т.д.), установленных нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края по i-му муниципальному району (городскому округу).
2. Объем субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с Программой в части оказания медицинской помощи в детских санаториях ревматологического и пульмонологического профиля рассчитывается по i-му муниципальному району (городскому округу) по формуле:
ЗДРсрп = ЗДРдс i + ЗДРадм i,
где
ЗДРадм i - расходы на администрирование передаваемых государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи по i-му муниципальному району (городскому округу);
ЗДРдс i - расходы по организации оказания медицинской помощи в детских санаториях ревматологического и пульмонологического профиля;
по формуле:
ЗДРдс i = Рдс кд x Кдс кд i,
где
Рдс кд - расчетный показатель по организации медицинской помощи детям в санаториях системы здравоохранения (за исключением туберкулезных) в расчете на один койко-день, установленный нормативным актом Правительства Пермского края;
Кдс кд i - количество койко-дней в санаториях, установленное нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края по i-му муниципальному району (городскому округу).
3. Объем субвенций на выполнение отдельных государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с Программой в части оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детям, рассчитывается по i-му муниципальному району (городскому округу) по формуле:
ЗДРп = ЗДРх i + ЗДРадм i,
где
ЗДРадм i - расходы на администрирование передаваемых государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи по i-му муниципальному району (городскому округу);
ЗДРх i - расходы на организацию оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе детям, по i-му муниципальному району (городскому округу);
по формуле:
ЗДРх i = Рхо x Кхо i,
где
Рхо - расчетный показатель по расходам на оказание медицинских услуг по организации медицинской помощи в хосписах в расчете на один койко-день, установленный нормативным актом Правительства Пермского края;
Кхо i - количество койко-дней в хосписах, установленное нормативным актом Министерства здравоохранения Пермского края по i-му муниципальному району (городскому округу).
4. Расходы на администрирование (ЗДРадм i) передаваемых государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи по i-му муниципальному району (городскому округу) включают в себя:
расходы на оплату труда работников, исполняющих обязанности по выполнению переданных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с Программой;
материальные расходы, необходимые для выполнения переданных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с Программой.
5. Расходы на администрирование (ЗДРадм i) передаваемых государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи рассчитываются по i-му муниципальному району (городскому округу) исходя из численности постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) по данным Пермьстата на 1 января текущего финансового года (далее - численность постоянного населения) и передаются в размере:
Пермский городской округ - 2,0% от суммы ЗДРопп i + ЗДРсмп i + ЗДРимп i средств субвенций, передаваемых на выполнение государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи на территории Пермского края в соответствии с Программой (далее - сумма средств субвенций);
городской округ "Город Березники" - 6,3% от суммы средств субвенций;
городские округа с численностью постоянного населения до 30 тыс. человек - 5,5% от суммы средств субвенций;
городские округа с численностью постоянного населения свыше 30 тыс. человек - 6,5% от суммы средств субвенций;
Краснокамский муниципальный район - 3,5% от суммы средств субвенций;
муниципальные районы с численностью постоянного населения до 15 тыс. человек - 4% от суммы средств субвенций;
муниципальные районы с численностью постоянного населения от 15 до 20 тыс. человек - 4,4% от суммы средств субвенций;
муниципальные районы с численностью постоянного населения от 20 до 50 тыс. человек - 5,3% от суммы средств субвенций;
муниципальные районы с численностью постоянного населения от 50 до 70 тыс. человек - 4,9% от суммы средств субвенций;
муниципальные районы с численностью постоянного населения от 70 до 100 тыс. человек - 5,9% от суммы средств субвенций;
муниципальные районы с численностью постоянного населения свыше 100 тыс. человек - 5,0% от суммы средств субвенций.
6. При расчете субвенций на выполнение передаваемых полномочий допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субвенций в размере, не превышающем 5% общего объема субвенций. Нераспределенный размер субвенций распределяется между муниципальными образованиями в порядке, установленном нормативным актом Правительства Пермского края.
------------------------------------------------------------------