Региональное
Законодательство
Пермский край

Постановление Администрации г. Перми от 17.10.2013 N 871 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие муниципальной службы в администрации города Перми в 2014-2016 годах"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 871

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
В 2014-2016 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми
от 21.01.2014 № 20, от 27.06.2014 № 421,
от 09.09.2014 № 609)


На основании статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25 "О муниципальной службе в Российской Федерации", Устава города Перми, Постановления администрации города Перми от 24 декабря 2009 г. № 1014 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие муниципальной службы в администрации города Перми в 2014-2016 годах".
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:
от 24 октября 2011 г. № 671 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие муниципальной службы в администрации города Перми в 2012-2014 годах";
от 30 июля 2012 г. № 420 "О внесении изменений в Постановление администрации города Перми от 24.10.2011 № 671 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие муниципальной службы в администрации города Перми в 2012-2014 годах";
от 19 сентября 2012 г. № 548 "О внесении изменений в Постановление администрации города Перми от 24.10.2011 № 671 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие муниципальной службы в администрации города Перми в 2012-2014 годах";
от 6 декабря 2012 г. № 874 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу администрации города Перми "Развитие муниципальной службы в администрации города Перми в 2012-2014 годах", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 24.10.2011 № 671";
от 1 апреля 2013 г. № 213 "О внесении изменений в ведомственную целевую программу "Развитие муниципальной службы в администрации города Перми в 2012-2014 годах", утвержденную Постановлением администрации города Перми от 24.10.2011 № 671".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя аппарата администрации города Перми Анисимову Е.Л.

Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ





УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
администрации города Перми
от 17.10.2013 № 871

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ
В 2014-2016 ГОДАХ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми
от 21.01.2014 № 20, от 27.06.2014 № 421,
от 09.09.2014 № 609)

ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы

N
Наименование раздела
Содержание раздела
1
2
3
1
Наименование программы
ведомственная целевая программа "Развитие муниципальной службы в администрации города Перми в 2014-2016 годах" (далее - программа)
2
Заказчик программы
руководитель аппарата администрации города Перми
3
Исполнитель программы
управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми
4
Описание проблем, решаемых с помощью программы
ввиду постоянно изменяющегося законодательства, повышения требований к уровню профессиональной подготовки, для освоения новых технологий и решения профессиональных задач необходимо системное специальное обучение муниципальных служащих администрации города Перми (далее - муниципальные служащие), а также подготовка, в том числе обучение, участников резерва управленческих кадров и кадрового резерва муниципальной службы
5
Обоснование участия муниципального образования город Пермь
статьи 11, 12, 32-35 Федерального закона от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статья 75 Устава города Перми, статьи 18, 27, 28 Положения о муниципальной службе в городе Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 27 мая 2008 г. № 156
6
Цель программы
совершенствование и повышение эффективности муниципальной службы в администрации города Перми
7
Задачи программы
1. Формирование резерва управленческих кадров и кадрового резерва муниципальной службы.
2. Обучение участников резерва управленческих кадров и участников кадрового резерва муниципальной службы.
3. Обучение муниципальных служащих функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми (далее - ФО, ТО, ФП).
4. Мониторинг эффективности резерва управленческих кадров и кадрового резерва муниципальной службы
8
Сроки реализации программы
2014-2016 годы
9
Объемы и источники финансирования программы
средства бюджета города Перми:
2014 год - 4540,5 тыс. руб.;
2015 год - 3539,7 тыс. руб.;
2016 год - 3513,4 тыс. руб.
10
Показатели конечного результата цели программы с указанием значений по каждому году
Наименование показателя конечного результата
Единица измерения
Значения показателей
2014 год
2015 год
2016 год
на конец реализации программы
доля обученных муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих, в том числе за счет средств бюджета Пермского края
%
34,2
33,3
34,3
101,8
(п. 10 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.09.2014 № 609)

ФИНАНСИРОВАНИЕ
ведомственной целевой программы

N
Наименование цели, задачи, мероприятия по программе
Показатели непосредственного результата
Источник финансирования
Объем финансирования
(тыс. руб.)
наименование показателя непосредственного результата
ед. изм.
2014 год
2015 год
2016 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1
Цель. Совершенствование и повышение эффективности муниципальной службы в администрации города Перми
1.1
Задача. Формирование резерва управленческих кадров и кадрового резерва муниципальной службы
1.1.1
Размещение в средствах массовой информации (далее - СМИ) информации об объявлении конкурса в резерв управленческих кадров
размещенная в СМИ информация об объявлении конкурса в резерв управленческих кадров
ед.
0
1
0
бюджет города Перми
0
62,0
0
1.1.2
Проведение конкурса по отбору кандидатов в резерв управленческих кадров с оценкой компетенции кандидатов
протокол конкурсной комиссии об отборе кандидатов для включения в резерв управленческих кадров
ед.
0
1
0
бюджет города Перми
0
0
0
1.1.3
Формирование списка резерва управленческих кадров по итогам конкурса
распоряжение администрации города Перми об утверждении списка резерва управленческих кадров
ед.
0
1
0

0
0
0
1.1.4
Утверждение (актуализация) списка кадрового резерва муниципальной службы ФО, ТО, ФП
утвержденный (актуализированный) список кадрового резерва муниципальной службы ФО, ТО, ФП
ед.
1
1
1

0
0
0
Итого по задаче 1.1
бюджет города Перми

62,0

1.2
Задача. Обучение участников резерва управленческих кадров и участников кадрового резерва муниципальной службы
1.2.1
Организация обучения участников резерва управленческих кадров по программе MBA (Master of Business Administration) (в течение трех лет) и иным программам
количество обученных участников резерва управленческих кадров по программе MBA (Master of Business Administration) и иным программам
чел.
5
0
0
бюджет города Перми
755,2
0
0
количество обученных участников резерва управленческих кадров по иным программам
чел.
0
0
5
бюджет города Перми
0
0
35,7
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 21.01.2014 № 20)
1.2.2
Организация обучения участников кадрового резерва муниципальной службы
количество обученных участников кадрового резерва муниципальной службы, из них:
чел.
135
146
146
бюджет города Перми
1016,2
1042,6
1042,6
количество обученных участников кадрового резерва муниципальной службы ФП
чел.
15
17
17
бюджет города Перми
118
121,4
121,4
количество обученных участников кадрового резерва муниципальной службы ФО
чел.
83
94
94
бюджет города Перми
585,1
671,3
671,3
количество обученных участников кадрового резерва муниципальной службы ТО
чел.
37
35
35
бюджет города Перми
313,1
249,9
249,9
(п. 1.2.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.09.2014
№ 609)
1.2.3
Организация обучения участников кадрового резерва муниципальной службы ФО, ТО, ФП за счет средств бюджета Пермского края
количество обученных участников кадрового резерва муниципальной службы ФО, ТО, ФП за счет средств бюджета Пермского края
чел.
14
14
20

0
0
0
Итого по задаче 1.2
бюджет города Перми
1771,4
1042,6
1078,3
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 21.01.2014 № 20, от
09.09.2014 № 609)
1.3
Задача. Обучение муниципальных служащих ФО, ТО, ФП
1.3.1
Организация обучения муниципальных служащих
количество обученных муниципальных служащих (без учета кадрового резерва), из них:
чел.
366
341
341
бюджет города Перми
2769,1
2435,1
2435,1
количество обученных муниципальных служащих ФП (без учета кадрового резерва)
чел.
41
40
40
бюджет города Перми
341,6
285,6
285,6
количество обученных муниципальных служащих ФО (без учета кадрового резерва)
чел.
202
220
220
бюджет города Перми
1529,7
1571,1
1571,1
количество обученных муниципальных служащих ТО (без учета кадрового резерва)
чел.
76
81
81
бюджет города Перми
602,8
578,4
578,4
количество обученных муниципальных служащих ФО, ТО, ФП по программе "Использование программно-целевого метода в бюджетном планировании и прогнозировании в муниципальном образовании"
чел.
47
0
0
бюджет города Перми
295,0
0
0
(п. 1.3.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.09.2014
№ 609)
1.3.2
Организация обучения муниципальных служащих ФО, ТО, ФП за счет средств бюджета Пермского края
количество обученных муниципальных служащих ФО, ТО, ФП за счет средств бюджета Пермского края (без учета кадрового резерва)
чел.
33
33
46

0
0
0
1.3.3
Организация и проведение обучающих семинаров для работников кадровых служб ФО, ТО
количество обучающих семинаров, проведенных управлением по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми для работников кадровых служб
ед.
4
4
4

0
0
0
Итого по задаче 1.3
бюджет города Перми
2769,1
2435,1
2435,1
(в ред. Постановлений Администрации г. Перми от 21.01.2014 № 20, от
09.09.2014 № 609)
1.4
Задача. Мониторинг эффективности резерва управленческих кадров и кадрового резерва муниципальной службы
1.4.1
Анализ сменяемости кадров
процент сменяемости по руководителям
%
16
16
16

0
0
0
процент сменяемости по специалистам
%
20
20
20

0
0
0
1.4.2
Анализ продолжительности периода подбора кандидатов на замещение вакантных должностей
средняя продолжительность периода подбора кандидатов на замещение вакантных должностей руководителей
мес.
не более 6 мес.
не более 6 мес.
не более 6 мес.

0
0
0
средняя продолжительность периода подбора кандидатов на замещение вакантных должностей специалистов муниципальной службы
мес.
не более 3 мес.
не более 3 мес.
не более 3 мес.

0
0
0
1.4.3
Анализ назначений из кадрового резерва
количество руководителей, принятых на муниципальную службу из резерва управленческих кадров
чел.
2
2
2

0
0
0
количество муниципальных служащих, принятых на муниципальную службу из кадрового резерва муниципальной службы ФО, ТО, ФП
чел.
96
96
96

0
0
0
Итого по задаче 1.4
бюджет города Перми
0
0
0
Итого по программе
бюджет города Перми
4540,5
3539,7
3513,4

ТАБЛИЦА
показателей конечного результата реализации
ведомственной целевой программы
(в ред. Постановления Администрации г. Перми
от 09.09.2014 № 609)

N
Наименование цели, задачи, показателя конечного результата реализации программы
Ед. изм.
Значения показателей конечного результата реализации программы
2014 год
2015 год
2016 год
план
план
план
1
2
3
4
5
6
1
Цель. Совершенствование и повышение эффективности муниципальной службы в администрации города Перми

доля обученных муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих, в том числе за счет средств бюджета Пермского края
%
34,2
33,3
34,3
1.1
Задача. Формирование резерва управленческих кадров и кадрового резерва муниципальной службы

количество человек, состоящих в сформированном (актуализированном) резерве управленческих кадров
чел.
15
15
15

количество человек, состоящих в сформированном (актуализированном) кадровом резерве муниципальной службы ФО, ТО, ФП
чел.
480
480
480
1.2
Задача. Обучение участников резерва управленческих кадров и участников кадрового резерва муниципальной службы

доля обученных участников резерва управленческих кадров от общего количества участников резерва управленческих кадров
%
100
100
33

доля обученных участников кадрового резерва муниципальной службы от общего количества участников кадрового резерва муниципальной службы, из них:
%
28
30,3
30,3

доля обученных участников кадрового резерва муниципальной службы ФП от общего количества участников кадрового резерва муниципальной службы ФП
%
28
30,3
30,3

доля обученных участников кадрового резерва муниципальной службы ФО от общего количества участников кадрового резерва муниципальной службы ФО
%
26,5
30,3
30,3

доля обученных участников кадрового резерва муниципальной службы ТО от общего количества участников кадрового резерва муниципальной службы ТО
%
32,1
30,3
30,3

доля участников кадрового резерва муниципальной службы, прошедших обучение за счет средств бюджета Пермского края, от общего количества участников кадрового резерва муниципальной службы
%
3
3
4
1.3
Задача. Обучение муниципальных служащих ФО, ТО, ФП

доля обученных муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих (без учета кадрового резерва), из них:
%
31,3
30,3
30,3

доля обученных муниципальных служащих ФП от общего количества муниципальных служащих ФП (без учета кадрового резерва)
%
31,1
30,3
30,3

доля обученных муниципальных служащих ФО от общего количества муниципальных служащих ФО (без учета кадрового резерва)
%
27,9
30,3
30,3

доля обученных муниципальных служащих ТО от общего количества муниципальных служащих ТО (без учета кадрового резерва)
%
28,4
30,3
30,3

доля обученных муниципальных служащих ФО, ТО, ФП по программе "Использование программно-целевого метода в бюджетном планировании и прогнозировании в муниципальном образовании"
%
2,9
0
0

доля муниципальных служащих, прошедших обучение за счет средств бюджета Пермского края, от общего количества муниципальных служащих (без учета кадрового резерва)
%
3
3
4
1.4
Задача. Мониторинг эффективности резерва управленческих кадров и кадрового резерва муниципальной службы

доля руководителей, принятых из резерва управленческих кадров, от общего числа руководителей, принятых на муниципальную службу
%
33
33
33

доля муниципальных служащих, принятых из кадрового резерва ФО, ТО, ФП, от общего числа муниципальных служащих, принятых на муниципальную службу
%
30
30
30

МЕТОДИКА
расчета показателя конечного результата ведомственной
целевой программы
(введена Постановлением Администрации г. Перми
от 27.06.2014 № 421)

N
Наименование показателя конечного результата цели
Ед. изм.
Формула и методология расчета
Источник информации
Периодичность представления
1
2
3
4
5
6

Доля обученных муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих, в том числе за счет средств бюджета Пермского края
%
Домс = Кмс / Чомс x 100%, где

Домс - доля обученных муниципальных служащих от общего количества муниципальных служащих, в том числе за счет средств бюджета Пермского края;
Кмс - количество муниципальных служащих администрации города Перми, прошедших обучение, в том числе за счет средств бюджета Пермского края.
Кмс определяется по количеству полученных муниципальными служащими функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми копий документов, подтверждающих прохождение обучения в отчетном периоде;
Чомс - общая (штатная) численность муниципальных служащих администрации города Перми.
Чомс определяется как сумма штатной численности муниципальных служащих администрации города Перми, утвержденной распоряжением администрации города Перми и приказами руководителей функциональных и территориальных органов администрации города Перми по состоянию на 1 января отчетного периода.
Показатель конечного результата рассчитывается как отношение количества муниципальных служащих администрации города Перми, прошедших обучение, в том числе за счет средств бюджета Пермского края, к общей (штатной) численности муниципальных служащих администрации города Перми в отчетном периоде, умноженное на 100%
1. Постановление администрации города Перми от 18 ноября 2008 г. № 1079 "Об утверждении Положения об организации обучения муниципальных служащих администрации города Перми".
2. Штатное расписание администрации города Перми, утвержденное распоряжением администрации города Перми.
3. Штатные расписания функциональных и территориальных органов администрации города Перми, утвержденные приказами руководителей соответствующих органов.
4. Копии документов, подтверждающих прохождение обучения муниципальными служащими функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми
ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным





Приложение
к ведомственной целевой программе
"Развитие муниципальной службы
в администрации города Перми
в 2014-2016 годах"

ПЛАН-ГРАФИК
ведомственной целевой программы "Развитие муниципальной
службы в администрации города Перми в 2014-2016 годах"
на 2014 год
Список изменяющих документов
(введен Постановлением Администрации г. Перми
от 21.01.2014 № 20;
в ред. Постановления Администрации г. Перми
от 09.09.2014 № 609)

N
Наименование цели, задачи, мероприятия по программе (объекта). Место проведения (расположения) (адрес)
Исполнитель мероприятия
Срок реализации
Показатель непосредственного результата
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. руб.)
наименование
ед. изм.
значение
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
Цель. Совершенствование и повышение эффективности муниципальной службы в администрации города Перми
1.1
Задача. Формирование резерва управленческих кадров и кадрового резерва муниципальной службы
1.1.4
Утверждение (актуализация) списка кадрового резерва муниципальной службы ФО, ТО, ФП
управление по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города Перми (далее - УВМСК)
30.12.2014
утвержденный (актуализированный) список кадрового резерва муниципальной службы ФО, ТО, ФП
ед.
1

0
Итого по задаче 1.1
бюджет города Перми
0
1.2
Задача. Обучение участников резерва управленческих кадров и участников кадрового резерва муниципальной службы
1.2.1
Организация обучения участников резерва управленческих кадров по программе МВА (Master of Business Administration) (в течение трех лет) и иным программам
УВМСК
30.12.2014
количество обученных участников резерва управленческих кадров по программе МВА (Master of Business Administration) и иным программам
чел.
5
бюджет города Перми
755,2
1.2.2
Организация обучения участников кадрового резерва муниципальной службы
УВМСК
30.12.2014
количество обученных участников кадрового резерва муниципальной службы, из них:
чел.
135
бюджет города Перми
1016,2
количество обученных участников кадрового резерва муниципальной службы ФП
чел.
15
бюджет города Перми
118,0
количество обученных участников кадрового резерва муниципальной службы ФО
чел.
83
бюджет города Перми
585,1
количество обученных участников кадрового резерва муниципальной службы ТО
чел.
37
бюджет города Перми
313,1
(п. 1.2.2 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.09.2014
№ 609)
1.2.3
Организация обучения участников кадрового резерва муниципальной службы ФО, ТО, ФП за счет средств бюджета Пермского края
УВМСК
30.12.2014
количество обученных участников кадрового резерва муниципальной службы ФО, ТО, ФП за счет средств бюджета Пермского края
чел.
14

0
Итого по задаче 1.2
бюджет города Перми
1771,4
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.09.2014 № 609)
1.3
Задача. Обучение муниципальных служащих ФО, ТО, ФП
1.3.1
Организация обучения муниципальных служащих
УВМСК
30.12.2014
количество обученных муниципальных служащих (без учета кадрового резерва), из них:
чел.
366
бюджет города Перми
2769,1
количество обученных муниципальных служащих ФП (без учета кадрового резерва)
чел.
41
бюджет города Перми
341,6
количество обученных муниципальных служащих ФО (без учета кадрового резерва)
чел.
202
бюджет города Перми
1529,7
количество обученных муниципальных служащих ТО (без учета кадрового резерва)
чел.
76
бюджет города Перми
602,8
(п. 1.3.1 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.09.2014
№ 609)
1.3.1.1
Разработка технического задания, аукционной документации на обучение муниципальных служащих по программе "Использование программно-целевого метода в бюджетном планировании и прогнозировании в муниципальном образовании"
планово-экономический департамент администрации города Перми
28.02.2014
техническое задание
ед.
1


28.02.2014
проект аукционной документации
ед.
1


(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.09.2014 № 609)
1.3.1.2
Заключение муниципального контракта на обучение муниципальных служащих по программе "Использование программно-целевого метода в бюджетном планировании и прогнозировании в муниципальном образовании"
УВМСК
14.08.2014
заключенный муниципальный контракт
ед.
1


(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.09.2014 № 609)
1.3.1.3
Организация обучения муниципальных служащих
УВМСК
30.12.2014
количество обученных муниципальных служащих ФО, ТО, ФП по программе "Использование программно-целевого метода в бюджетном планировании и прогнозировании в муниципальном образовании"
чел.
47
бюджет города Перми
295,0
(п. 1.3.1.3 в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.09.2014
№ 609)
Итого по мероприятию 1.3.1



бюджет города Перми
2769,1
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.09.2014 № 609)
1.3.2
Организация обучения муниципальных служащих ФО, ТО, ФП за счет средств бюджета Пермского края
УВМСК
30.12.2014
количество обученных муниципальных служащих ФО, ТО, ФП за счет средств бюджета Пермского края (без учета кадрового резерва)
чел.
33

0
1.3.3
Организация и проведение обучающих семинаров для работников кадровых служб ФО, ТО
УВМСК
31.03.2014
количество обучающих семинаров, проведенных УВМСК, для работников кадровых служб
ед.
1

0
30.12.2014
ед.
3

0
Итого по задаче 1.3
бюджет города Перми
2769,1
(в ред. Постановления Администрации г. Перми от 09.09.2014 № 609)
1.4
Задача. Мониторинг эффективности резерва управленческих кадров и кадрового резерва муниципальной службы
1.4.1
Анализ сменяемости кадров
УВМСК
30.12.2014
процент сменяемости по руководителям
%
16

0
процент сменяемости по специалистам
%
20

0
1.4.2
Анализ продолжительности периода подбора кандидатов на замещение вакантных должностей
УВМСК
30.12.2014
средняя продолжительность периода подбора кандидатов на замещение вакантных должностей руководителей
мес.
не более 6 мес.

0
средняя продолжительность периода подбора кандидатов на замещение вакантных должностей специалистов муниципальной службы
мес.
не более 3 мес.

0
1.4.3
Анализ назначений из кадрового резерва
УВМСК
30.12.2014
количество руководителей, принятых на муниципальную службу из резерва управленческих кадров
чел.
2

0
количество муниципальных служащих, принятых на муниципальную службу из кадрового резерва муниципальной службы ФО, ТО, ФП
чел.
96

0
Итого по задаче 1.4
бюджет города Перми
0
Всего
бюджет города Перми
4540,5


------------------------------------------------------------------