Приказ Пермской таможни от 23.12.2013 N 542 "Об утверждении Регламента проведения служебных совещаний у начальника Пермской таможни"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИВОЛЖСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПЕРМСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2013 г. № 542
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ СОВЕЩАНИЙ
У НАЧАЛЬНИКА ПЕРМСКОЙ ТАМОЖНИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Пермской таможни от 14.02.2014 № 65)
В целях повышения эффективности функционирования системы управления, принятия обоснованных управленческих решений и контроля исполнения задач, поставленных перед структурными подразделениями Пермской таможни (далее - таможня), приказываю:
1. Утвердить Регламент проведения служебных совещаний у начальника таможни (приложение).
2. Начальникам структурных подразделений таможни, таможенных постов, иным должностным лицам таможни принимать участие в служебных совещаниях согласно Регламенту проведения служебных совещаний у начальника таможни.
3. Признать утратившими силу приказы Пермской таможни от 28.12.2012 № 812 "Об утверждении Регламента проведения служебных совещаний у начальника Пермской таможни", от 30.01.2013 № 60 "О внесении дополнений в Приказ Пермской таможни от 28.12.2012 № 812".
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. начальника таможни
подполковник таможенной службы
П.В.ТЕРЕХОВ
Приложение
к Приказу
Пермской таможни
от 23.12.2013 № 542
РЕГЛАМЕНТ
ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ СОВЕЩАНИЙ У НАЧАЛЬНИКА ПЕРМСКОЙ ТАМОЖНИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Пермской таможни от 14.02.2014 № 65)
1. Общие положения
1.1. Регламент проведения служебных совещаний у начальника таможни (далее - Регламент) устанавливает порядок:
проведения служебных совещаний у начальника таможни (далее - служебное совещание), их периодичность и правомочность;
подготовки и рассмотрения вопросов на служебных совещаниях;
принятия и оформления решений служебных совещаний, контроля и мониторинга хода их исполнения.
Служебные совещания проводятся в целях анализа обстановки и принятия управленческих решений по вопросам деятельности таможни и подчиненных ей таможенных постов, обеспечения эффективного взаимодействия между структурными подразделениями таможни при выполнении ими установленных функций.
1.2. Служебные совещания проводятся в следующих форматах:
плановое совещание в постоянном составе;
плановое совещание в расширенном составе;
внеочередное оперативное совещание.
1.3. Руководство работой служебного совещания осуществляется начальником таможни либо лицом, его замещающим.
Организационно-методическое обеспечение проведения служебного совещания возлагается на организационно-аналитический отдел (далее - ОАО).
Ответственным секретарем служебного совещания (далее - ответственный секретарь) является должностное лицо ОАО таможни либо лицо, определяемое начальником таможни. В функции ответственного секретаря входит ведение протокола.
Контроль исполнения решений служебного совещания возлагается на ОАО.
1.4. Служебное совещание может включать закрытую часть (для обсуждения вопросов, выносимых для закрытого рассмотрения с участием исключительно должностных лиц таможни, имеющих соответствующий допуск к сведениям, составляющим государственную тайну).
Участники служебного совещания используют следующие методы его проведения:
доклад - выступление одного участника по определенному вопросу;
обмен мнениями (информацией) - каждый из участников по очереди высказывается на определенную тему (отвечает на конкретный вопрос);
обсуждение - любой из участников может взять слово по имеющемуся вопросу.
1.5. Изменение даты, времени и места проведения служебных совещаний производится только по указанию начальника таможни, о чем ответственный секретарь своевременно извещает участников совещания.
2. Плановое совещание в постоянном составе
2.1. Плановое совещание в постоянном составе проводится еженедельно. О дате и времени проведения планового совещания в постоянном составе участников совещания информирует ответственный секретарь. В случае проведения планового совещания в постоянном составе лицом, замещающим начальника таможни, совещание проводится в кабинете, определенном указанным лицом.
(п. 2.1 в ред. Приказа Пермской таможни от 14.02.2014 № 65)
2.2. В плановом совещании в постоянном составе принимают участие следующие должностные лица либо лица, их замещающие (далее - постоянные участники):
начальник таможни;
первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю;
заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности;
заместители начальника таможни;
заместитель начальника таможни - начальник отдела тылового обеспечения;
начальники отделов и отделений, непосредственно подчиненных начальнику таможни;
главный государственный таможенный инспектор, осуществляющий функции по связям с общественностью;
старший государственный таможенный инспектор, осуществляющий функции по мобилизационной работе.
В оперативном совещании в постоянном составе по решению начальника таможни могут принимать участие иные должностные лица таможни.
Обязательному рассмотрению на еженедельном оперативном совещании в постоянном составе подлежат проблемные вопросы выполнения контрольных заданий по формированию доходной части федерального бюджета, годового плана работы таможни и контрольных показателей эффективности деятельности, а также решений коллегий ФТС России и Приволжского таможенного управления (далее - ПТУ).
На оперативном совещании в постоянном составе начальник таможни заслушивает доклады постоянных участников в пределах их компетенций:
об основных результатах работы таможни и подчиненных ей таможенных постов за прошедшую неделю и результатах оперативно-служебной деятельности таможни;
о планируемых мероприятиях и основных задачах на предстоящую неделю;
о проблемах в деятельности подчиненных подразделений, путях их решения, а также вопросах оперативного взаимодействия между структурными подразделениями таможни, требующие коллегиального обсуждения;
об исполнении решений и поручений руководства ФТС России, ПТУ, начальника таможни и решений предыдущих совещаний.
В ходе планового совещания в постоянном составе могут рассматриваться и другие вопросы, требующие принятия незамедлительных управленческих решений.
Продолжительность доклада - до 3 минут, выступления (в прениях) - до 2 минут.
2.3. Доклады постоянных участников осуществляется в следующем порядке:
начальник ОАО - ответственный секретарь оперативного совещания;
первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю;
заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности;
заместители начальника таможни;
заместитель начальника таможни - начальник отдела тылового обеспечения;
начальник отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга;
начальник правового отдела;
начальник отдела таможенного контроля после выпуска товаров;
начальник отделения по противодействию коррупции;
начальник отделения защиты государственной тайны и специальной документальной связи;
начальник отдела документационного обеспечения;
начальник отдела оперативно-дежурной службы и таможенной охраны;
главный государственный таможенный инспектор, осуществляющий функции по связям с общественностью;
старший государственный таможенный инспектор, осуществляющий функции по мобилизационной работе.
По решению начальника таможни порядок заслушивания на плановом совещании в постоянном составе может быть изменен.
2.4. Участники планового совещания в постоянном составе размещаются в порядке, приведенном в приложении 1 к настоящему Регламенту.
3. Плановое совещание в расширенном составе
3.1. Проведение планового совещания в расширенном составе.
Плановое совещание в расширенном составе является совещательным органом коллективного рассмотрения и обсуждения актуальных вопросов деятельности таможни.
Плановое совещание в расширенном составе может проводиться не реже 1 раза в квартал. Дата, время, место проведения оперативного совещания в расширенном составе определяется начальником таможни.
В состав оперативного совещания в расширенном составе входят следующие должностные лица либо лица, их замещающие:
начальник таможни;
первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю;
заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности;
заместители начальника таможни;
заместитель начальника таможни - начальник Удмуртского таможенного поста;
заместитель начальника таможни - начальник отдела тылового обеспечения;
начальник службы организации таможенного контроля - начальник отдела таможенных процедур и таможенного контроля (далее - СОТК);
начальник информационно-технической службы - начальник отдела телекоммуникаций, связи и системотехнического обеспечения средств вычислительной техники (далее - ИТС);
начальники структурных подразделений таможни и таможенных постов;
главный государственный таможенный инспектор, осуществляющий функции по связям с общественностью;
старший государственный таможенный инспектор, осуществляющий функции по мобилизационной работе;
ответственный секретарь оперативного совещания.
Подготовку и функционирование технических средств для проведения совещания обеспечивает ИТС.
3.2. Основой планирования работы планового совещания в расширенном составе являются поручения и задания начальника таможни, решения заседаний Совета по качеству Пермской таможни, предложения заместителей начальника таможни, начальников структурных подразделений таможни и таможенных постов.
3.3. Работа участников планового совещания в расширенном составе осуществляется в соответствии с повесткой совещания (далее - повестка), формируемой ОАО и утверждаемой начальником таможни в срок не позднее чем за 3 дня до его проведения.
Вопросами, рассматриваемыми на совещании в расширенном составе, являются:
обязательные вопросы (доклады заместителей начальника таможни, начальников служб, начальников структурных подразделений, начальников таможенных постов о результатах работы за отчетный период по компетенции);
дополнительные вопросы.
В повестке оперативного совещания указываются:
дата, время и место проведения оперативного совещания;
тематика рассматриваемых вопросов;
сведения о докладчиках и выступающих (ФИО, должность).
Утвержденная повестка дня на следующий день размещается ответственным секретарем оперативного совещания в расширенном составе на сервере таможни с соответствующим сообщением участникам оперативного совещания.
Изменение тематики, перенос сроков рассмотрения, исключение вопросов, внесенных в утвержденную повестку оперативного совещания в расширенном составе, допускается только по указанию начальника таможни либо лица, его замещающего, с информированием начальника ОАО.
3.4. Порядок подготовки материалов планового совещания в расширенном составе.
Подготовку рабочих материалов и необходимой информации для рассмотрения в ходе совещания обеспечивают исполнители, готовящие вопрос для обсуждения в соответствии с повесткой дня.
Доклады, выступления на плановых совещаниях в расширенном составе включают всесторонний анализ существа проблем, оценку результативности ранее принятых управленческих решений и мероприятий по их реализации, выявление несоответствий, условий и причин, их порождающих, разработку предложений, направленных на улучшение, прогнозируемые результаты от их реализации, постановку задач на последующий период.
Регламент проведения плановых совещаний в расширенном составе:
доклад - до 20 мин.; выступление - до 10 мин.
Выступающим подготавливаются и представляются в ОАО не позднее чем за 2 рабочих дня до проведения совещания:
предложения в проект решения совещания, согласованные с курирующим заместителем либо лицом, их замещающим;
доклад и демонстрационные материалы по вопросу (при непредставлении текстов докладов и демонстрационных материалов в ОАО в указанный срок слайды демонстрируются должностным лицом структурного подразделения таможни, ответственным за их подготовку).
Начальник ОАО представляет начальнику таможни либо лицу, его замещающему, к началу совещания повестку, список участников совещания.
4. Оперативное совещание в системе видеорежима
4.1. Оперативное совещание в системе видеорежима по осуществлению доклада начальника таможни об оперативно-служебной обстановке начальнику ПТУ проводится еженедельно, в первый рабочий день недели, в кабинете № 307 административного здания таможни, во время, определенное начальником ПТУ.
4.2. В оперативном совещании в системе видеорежима принимают участие следующие должностные лица либо лица, их замещающие:
начальник таможни;
первый заместитель начальника таможни по таможенному контролю;
заместитель начальника таможни по правоохранительной деятельности;
заместители начальника таможни;
заместитель начальника таможни - начальник отдела тылового обеспечения;
начальник СОТК;
начальник ИТС;
начальник отделения по противодействию коррупции;
начальник ОАО;
начальник отдела бухгалтерского учета и финансового мониторинга;
начальник правового отдела.
4.3. В оперативном совещании в системе видеорежима по решению начальника таможни могут принимать участие иные должностные лица таможни.
4.4. Подготовку рабочих материалов и необходимой информации для формирования доклада начальника таможни обеспечивают ответственные исполнители в соответствии с утвержденной начальником управления структурой доклада начальников таможни "Об основных результатах работы таможни за прошедшую неделю и планируемых мероприятиях на следующую неделю" и предоставляют в ОАО не позднее 12:00 часов (местного времени) последнего рабочего дня отчетной недели.
4.5. Подготовку и функционирование технических средств для проведения совещания обеспечивает ИТС.
4.6. Участники оперативного совещания в системе видеорежима размещаются в порядке, приведенном в приложении 1 к настоящему Регламенту.
5. Внеочередное оперативное совещание
Внеочередное оперативное совещание проводится по решению начальника таможни либо лица, его замещающего, заместителей начальника таможни, начальников структурных подразделений таможни и таможенных постов.
Состав участников, дата, место проведения внеочередного совещания, перечень вопросов для рассмотрения, порядок докладов и заслушивания участников определяется начальником таможни по представлению инициатора проведения совещания.
Организация проведения внеочередного совещания возлагается на инициатора его проведения либо на иное должностное лицо (структурное подразделение таможни) по решению начальника таможни.
6. Порядок оформления и контроль исполнения решений, принятых на служебных совещаниях
6.1. Итоговым документом оперативного совещания в постоянном составе является протокол по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Регламенту, в который вносятся ход обсуждения, поручения и решения по рассматриваемым вопросам, принятые на совещании.
Подготовка протокола оперативного совещания в постоянном составе возлагается на ответственного секретаря. Протокол оперативного совещания в постоянном составе представляется на утверждение начальнику таможни в течение двух дней после проведения совещания и размещается в ИСС "Портал ПТУ" в разделе: "Таможни Приволжского региона/Пермская таможня/Управленческая деятельность/Проведение совещаний/Совещание в постоянном составе".
Итоговым документом оперативного совещания в расширенном составе является протокол по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Регламенту.
Подготовка протокола оперативного совещания в расширенном составе возлагается на ответственного секретаря, согласовывается с начальником ОАО, представляется на утверждение начальнику таможни в течение двух дней после его проведения и размещается в ИСС "Портал ПТУ" в разделе: "Таможни Приволжского региона/Пермская таможня/Управленческая деятельность/Проведение совещаний/Совещание в расширенном составе".
По решению начальника таможни сроки оформления протокола служебного совещания и доведения его до участников совещания могут быть скорректированы.
6.2. Ответственность за выполнение решений служебных совещаний, своевременность изменения срока, приостановления исполнения решения совещания, а также отмену (снятие с контроля) решения совещания несут заместители начальника таможни, начальники служб, начальники структурных подразделений таможни, начальники таможенных постов, указанных в протоколе служебного совещания.
Срок исполнения решения определяется начальником таможни в ходе совещания и исчисляется с даты проведения служебного совещания. Конечная дата исполнения указывается в соответствующей графе протокола совещания.
6.3. Контроль исполнения решений совещаний возлагается на ОАО и осуществляется посредством ведения контрольного листа исполнения поручений по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Регламенту. Контрольный лист исполнения поручений размещается в ИСС "Портал ПТУ" в разделе "Таможни Приволжского региона/Пермская таможня/Управленческая деятельность/Контроль исполнительской дисциплины/Мониторинг контрольных мероприятий".
В установленные протоколом совещания сроки начальники структурных подразделений таможни, ответственные за выполнение решений, направляют в ОАО на электронном носителе по АС ЭДО информацию об исполнении решений служебных совещаний с приложением копий документов, подтверждающих исполнение.
Информацию об исполнении решений служебных совещаний со сроком "постоянно" начальники структурных подразделений таможни, ответственные за выполнение решений, направляют в ОАО в срок не позднее чем за 4 рабочих дня до окончания текущего года.
На основании представленной информации ОАО вносит отметки об исполнении поручений в контрольный лист исполнения поручений с указанием реквизитов подтверждающих документов.
Решение совещания считается исполненным и снимается с контроля после документального подтверждения исполнения поручения.
6.4. Изменение срока, приостановление исполнения решения совещания, а также отмена решения совещания производится только начальником таможни либо лицом, его замещающим.
Заместители начальника таможни, начальники служб, начальники структурных подразделений таможни, начальники таможенных постов обращаются к начальнику таможни либо лицу, его замещающему:
в письменном виде с мотивированной просьбой об изменении срока не позднее чем за один день до его истечения;
с докладом на очередном служебном совещании должностным лицом о необходимости изменения срока.
Изменение срока исполнения документируется положительной резолюцией начальника таможни либо лица, его замещающего, или отражается в протоколе данного совещания. Новый срок исполнения вносится ОАО в установленную форму контрольного листа исполнения.
6.5. Снятие поручения с контроля осуществляется ответственным должностным лицом ОАО по следующим основаниям:
при представлении документа, подтверждающего исполнение поручения;
в соответствии с докладом на очередном служебном совещании должностным лицом об исполнении поручения, при этом снятие поручения с контроля отражается в протоколе данного совещания;
в соответствии с заключением о полноте и достаточности предпринятых ответственным исполнителем мер, направленных на исполнение решения.
6.6. Должностное лицо ОАО, ответственное за осуществление мониторинга исполнения поручений, формирует еженедельную информационную справку об исполнении структурными подразделениями таможни поручений начальника таможни за текущую неделю и передает начальнику ОАО не позднее 16:00 дня, предшествующего оперативному совещанию в постоянном составе.
6.7. Еженедельно на оперативном совещании в постоянном составе начальник ОАО либо лицо, его замещающее, докладывает об исполнении стоящих на контроле решений.
6.8. ОАО формирует ежемесячный отчет в виде докладной записки об исполнении структурными подразделениями таможни поручений начальника таможни с соответствующей отметкой об исполнении решений и передает начальнику таможни либо лицу, его замещающему, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
6.9. ОАО формирует комплекты протоколов служебных совещаний и копий документов, подтверждающих исполнение принятых решений, и осуществляет их хранение.
Начальник
организационно-аналитического отдела
Е.В.НАПАРЬИНА
Приложение 1
к Регламенту
проведения служебных совещаний
у начальника Пермской таможни
Порядок
размещения участников оперативного совещания в системе
видеорежима, оперативного совещания в постоянном составе
у начальника таможни (место проведения - кабинет № 307)
Начальник таможни
Первый заместитель начальника Заместитель начальника таможни
таможни по таможенному контролю по правоохранительной
деятельности
Заместитель начальника таможни
(по экономической деятельности) Начальник отделения по
противодействию коррупции
Заместитель начальника таможни
(по работе с кадрами) Заместитель начальника таможни -
начальник отдела тылового
Начальник правового отдела обеспечения
Начальник отдела таможенного Начальник организационно-
контроля после выпуска товаров аналитического отдела
Начальник отдела бухгалтерского Начальник отдела
учета и финансового мониторинга оперативно-дежурной службы и
таможенной охраны <*>
Начальник отдела
документационного обеспечения Начальник отделения защиты
<*> государственной тайны и
специальной документальной
Старший государственный связи <*>
таможенный инспектор,
осуществляющий функции по Главный государственный
мобилизационной работе <*> таможенный инспектор,
осуществляющий функции по
связям с общественностью <*>
--------------------------------
<*> Участвуют только в оперативном совещании в постоянном составе у начальника таможни.
Начальник
организационно-аналитического отдела
Е.В.НАПАРЬИНА
Приложение 2
к Регламенту
проведения служебных совещаний
у начальника Пермской таможни
Федеральная таможенная служба УТВЕРЖДАЮ
Приволжское таможенное управление Начальник Пермской таможни
Пермская таможня звание
___________________ Ф.И.О.
"___" ___________ 20___ г.
ПРОТОКОЛ N/мм/гг
служебного совещания у начальника таможни от дд.мм.гггг
Присутствовали:
№ п/п
Обсуждаемые вопросы, докладчики
Решение
Сроки исполнения
Ответственные за исполнение
Отметка об исполнении
Секретарь совещания Ф.И.О.
Начальник
организационно-аналитического отдела
Е.В.НАПАРЬИНА
Приложение 3
к Регламенту
проведения служебных совещаний
у начальника Пермской таможни
ПРОТОКОЛ
оперативного совещания в расширенном составе
г. Пермь
00.00.0000 № 00
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕЩАНИЯ:
СЕКРЕТАРЬ СОВЕЩАНИЯ:
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
заместители начальника таможни или лица, их замещающие:
начальники таможенных постов или лица, их замещающие:
начальники функциональных подразделений или лица, их замещающие:
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. СЛУШАЛИ
ВЫСТУПИЛИ
РЕШИЛИ
1.1.
Ответственные:
Срок:
Председатель совещания Ф.И.О.
Секретарь совещания Ф.И.О.
Согласовано:
начальник организационно-аналитического отдела Ф.И.О.
Начальник
организационно-аналитического отдела
Е.В.НАПАРЬИНА
Приложение 4
к Регламенту
проведения служебных совещаний
у начальника Пермской таможни
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Пермской таможни от 14.02.2014 № 65)
Контрольный лист исполнения поручений
№ п/п
Контрольный пункт
Срок исполнения
Контрольный период (месяц)
Документ, в котором зафиксировано поручение
Реквизиты документа (дата, N)
Исполнитель
Ход исполнения
день
месяц
год
Начальник
организационно-аналитического отдела
Е.В.НАПАРЬИНА
------------------------------------------------------------------