Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Министерства социального развития Пермского края от 03.07.2013 N СЭД-33-01-03-315 "О внесении изменений в Приказ Министерства социального развития Пермского края от 12.02.2013 N СЭД-33-01-03-70"
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 3 июля 2013 г. № СЭД-33-01-03-315
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 12.02.2013 № СЭД-33-01-03-70
В связи с приведением нормативных документов в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1. Внести в Приказ Министерства социального развития Пермского края от 12 февраля 2013 г. № СЭД-33-01-03-70 "О реализации технологии "Самообеспечение инвалидов" (далее - Приказ, Министерство) следующие изменения:
1.1. пункт 1.3 Приказа изложить в следующей редакции:
"1.3. типовой социальный контракт об участии в технологии "Самообеспечение инвалидов" согласно приложению 3 к настоящему Приказу;";
1.2. пункт 1.4 Приказа изложить в следующей редакции:
"1.4. типовые формы программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение:";
1.3. подпункт 1.4.1 пункта 1.4 Приказа изложить в следующей редакции:
"1.4.1. по направлению "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, являющейся источником постоянного дохода участника технологии в денежной форме, при условии регистрации в соответствии с действующим законодательством в качестве индивидуального предпринимателя в течение срока выполнения программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение" согласно приложению 4 к настоящему Приказу;";
1.4. подпункт 1.4.2 пункта 1.4 Приказа изложить в следующей редакции:
"1.4.2. по направлению "Ведение личного подсобного хозяйства, являющегося источником постоянного дохода участника технологии в натуральной и/или денежной форме" согласно приложению 5 к настоящему Приказу;".
2. Приложение 1 к Приказу "Положение о реализации технологии "Самообеспечение инвалидов" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Приказу.
3. Приложение 3 к Приказу "Типовой договор об участии в технологии "Самообеспечение инвалидов" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Приказу.
4. Название приложения 4 к Приказу "Типовая форма индивидуального плана выхода инвалида на самообеспечение по направлению "Осуществление предпринимательской деятельности, являющейся источником постоянного дохода участника в денежной форме, при условии регистрации в соответствии с действующим законодательством в качестве индивидуального предпринимателя в течение срока выполнения индивидуального плана выхода инвалида на самообеспечение" изложить в следующей редакции:
"Типовая форма программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение по направлению "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, являющейся источником постоянного дохода участника в денежной форме, при условии регистрации в соответствии с действующим законодательством в качестве индивидуального предпринимателя в течение срока выполнения индивидуального плана выхода инвалида на самообеспечение".
5. Название приложения 5 к Приказу "Типовая форма индивидуального плана выхода инвалида на самообеспечение по направлению "Развитие подсобного хозяйства, являющегося источником постоянного дохода участника в натуральной и/или денежной форме" изложить в следующей редакции:
"Типовая форма программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение по направлению "Ведение личного подсобного хозяйства, являющегося источником постоянного дохода участника в натуральной и/или денежной форме".
6. Приложение 7 к Приказу "Форма мониторинга реализации технологии "Самообеспечение инвалидов" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Приказу.
7. Начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Крюковских Т.П.:
7.1. ознакомить с настоящим Приказом начальника управления по экономике и финансам Министерства Головизнину И.В., заместителя начальника по экономике и финансам, главного бухгалтера Министерства Устинову Е.Е., начальника отдела по делам инвалидов Министерства Черемных Т.В.;
7.2. направить копии настоящего Приказа начальникам территориальных управлений Министерства, в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 Приказа Министерства от 24 июля 2009 г. № СЭД-33-01-01-130 "Об обеспечении единства правового пространства";
7.3. обеспечить опубликование настоящего Приказа в средствах массовой информации.
8. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Фокина П.С.
Министр
Т.Ю.АБДУЛЛИНА
Приложение 1
к Приказу
Министерства социального
развития Пермского края
от 03.07.2013 № СЭД-33-01-03-315
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИИ "САМООБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВАЛИДОВ"
I. Общие положения
1.1. Технология "Самообеспечение инвалидов" (далее - технология) направлена на снижение уровня бедности, повышение доходов инвалидов, проживающих в городских и сельских поселениях, в городских округах и муниципальных районах Пермского края (далее - муниципальное образование), путем выплаты социального пособия в целях развития личного подсобного хозяйства или осуществления предпринимательской деятельности для вывода инвалидов на самообеспечение и представляет собой комплекс последовательных мероприятий.
1.2. Положение определяет условия, порядок приема и участия в технологии, назначения и выплаты социального пособия по технологии, а также контроль за реализацией технологии, формированием и выполнением программы социальной адаптации.
1.3. Средства на мероприятия по оказанию социальной поддержки по технологии расходуются в пределах средств бюджета Пермского края на текущий финансовый год, предусмотренных на реализацию п. 2.27 приложения 3 к долгосрочной целевой программе "Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края на 2012-2014 годы", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 2 декабря 2011 г. № 998-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края на 2012-2014 годы".
1.4. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
программа социальной адаптации - сетевой график мероприятий, подготовленный в соответствии с потребностями инвалида - участника технологии и направленный на повышение его материального положения;
заявитель - неработающий совершеннолетний дееспособный гражданин, признанный в соответствии с законодательством РФ инвалидом, имеющий индивидуальную программу реабилитации (далее - ИПР) с рекомендациями к труду, постоянно проживающий на территории муниципального образования и желающий принять участие в технологии для улучшения своего материального положения;
участник технологии - заявитель, с которым заключен социальный контракт об участии в технологии;
социальный контракт (далее - Контракт) - соглашение, которое заключено между участником технологии и исполнителем технологии "Самообеспечение", в соответствии с которым исполнитель обязуется предоставить денежную выплату, а участник технологии - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации;
социальное пособие - денежная выплата, предоставляемая инвалиду - участнику технологии единовременно для реализации программы социальной адаптации.
1.5. Исполнителями технологии являются межрайонные территориальные управления, территориальные управления Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальное управление Министерства).
II. Условия принятия заявителя для участия в технологии
2.1. Право на участие в технологии предоставляется неработающим гражданам:
постоянно (не менее 24 месяцев до момента обращения для участия в технологии) проживающим на территории муниципального образования;
признанным в соответствии с законодательством РФ инвалидами;
имеющим ИПР с рекомендациями к труду.
2.2. Территориальное управление Министерства отказывает гражданину в назначении социального пособия в случае представления им неполных и (или) недостоверных сведений о себе и о своих доходах, а также в случае, если с момента предыдущего участия в технологии не прошло 5 лет.
III. Порядок приема в технологию
3.1. Для участия в технологии заявители обращаются в территориальное управление Министерства по месту жительства, заполняют заявление-декларацию (включающую программу социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение) с указанием реквизитов лицевого счета и представляют полный пакет документов, предусмотренный разделом IV настоящего Положения.
Заявитель может представить ходатайство администрации муниципального образования (в случае необходимости и по согласованию с территориальным управлением Министерства) о направлении инвалида для участия в технологии "Самообеспечение инвалидов" (далее - ходатайство).
3.2. Вопросы принятия заявителя в технологию, утверждения программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение рассматриваются в течение 10 календарных дней со дня подачи заявителем заявления-декларации, ходатайства и пакета документов на заседании территориальной комиссии (далее - комиссия), состав которой утверждается приказом руководителя территориального управления Министерства.
Для обеспечения эффективного расходования бюджетных средств и объективной оценки реальности представленной заявителем программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение комиссия по согласованию привлекает к своей работе в качестве экспертов специалистов структурных подразделений органа местного самоуправления, представителей общественных и коммерческих организаций.
Отбор заявителей осуществляется с учетом комплексной оценки домохозяйства заявителя, наличия у инвалида мотивации, ориентированной на реальное выполнение индивидуального плана.
3.3. Заседания комиссии, на которых решается вопрос о принятии заявителя в технологию, являются открытыми. На них возможно присутствие без права обсуждения самих заявителей, представителей средств массовой информации и других заинтересованных лиц. Оповещение о заседании комиссии производится путем рассылки почтовых извещений.
3.4. В случае принятия заявителя в технологию заключается Контракт между территориальным управлением Министерства и заявителем.
IV. Перечень документов, представляемых заявителем
для участия в технологии
4.1. Для получения социального пособия заявители, претендующие на участие в технологии, представляют в территориальное управление Министерства следующие документы:
4.1.1. копию документа, удостоверяющего личность заявителя (копия заверяется специалистами территориального управления Министерства при предъявлении подлинника документа);
4.1.2. копию справки об инвалидности (копия заверяется специалистами территориального управления Министерства при предъявлении подлинника документа);
4.1.3. ИПР с рекомендациями к труду;
4.1.4. справку о размере полученных пенсий, компенсаций и иных выплат за последние 3 месяца;
4.1.5. справку (выписку из поквартирной карточки или домовой (поквартирной) книги) о составе семьи заявителя;
4.1.6. справку из государственного учреждения службы занятости населения (центра занятости населения) Пермского края о размере начисленных выплат за последние 3 месяца.
4.2. Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений.
4.3. Территориальное управление Министерства вправе проверить представленные заявителем сведения. Результаты проверки оформляются актом, который подписывается членами комиссии, проводившими проверку, и заверяется печатью территориального управления Министерства.
V. Размер, целевое назначение, условия и порядок
предоставления социального пособия
5.1. Размер социального пособия для участника технологии составляет 30,0 тыс. руб.
5.2. Социальное пособие может быть использовано участником технологии в соответствии с программой социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение по следующим направлениям:
ведение личного подсобного хозяйства, являющегося источником постоянного дохода участника технологии в натуральной и (или) денежной форме;
осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, являющейся источником постоянного дохода участника технологии в денежной форме, при условии регистрации в соответствии с действующим законодательством в качестве индивидуального предпринимателя в течение срока выполнения программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение.
5.3. Срок выполнения программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение - от трех месяцев до 1 года с момента заключения Контракта между участником технологии и территориальным управлением Министерства.
5.4. Выплата социального пособия осуществляется путем единовременного перечисления территориальным управлением Министерства денежных средств на лицевой счет участника технологии.
5.5. Участник может участвовать в технологии 1 раз в 5 лет.
VI. Порядок участия инвалидов в технологии
6.1. Участвуя в технологии, участник технологии несет ответственность за выполнение программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение и условий Контракта.
6.2. Участники технологии ежеквартально, до 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в территориальное управление Министерства отчет о целевом использовании социального пособия в соответствии с программой социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение с указанием дохода за отчетный период, а также итоговый отчет в течение 30 календарных дней после даты окончания реализации программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение с указанием общей суммы дохода за период выполнения программы социальной адаптации.
6.3. В случае необходимости внесения изменений в программу социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение участник технологии может обратиться с письменным заявлением в территориальное управление Министерства. Решение по данному обращению принимается руководителем территориального управления Министерства в течение 10 календарных дней после дня поступления заявления и письменно доводится до участника технологии в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения.
6.4. Информационно-разъяснительную работу, проверку представляемых заявителями сведений, контроль за соблюдением участниками технологии условий Контракта, выполнения программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение и своевременного представления участниками технологии отчетов, указанных в пункте 6.2 настоящего Положения, осуществляет территориальное управление Министерства.
VII. Исключение участника технологии из технологии
7.1. Участник технологии исключается из технологии на основании решения комиссии, которое письменно доводится до него не позднее чем через 7 календарных дней с даты принятия решения, в следующих случаях:
7.1.1. представления заявителем недостоверных сведений, повлекших неправомерное принятие его в технологию;
7.1.2. невыполнения участником технологии программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение по причине нецелевого использования социального пособия;
7.1.3. представления участником технологии в отчетах недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение;
7.1.4. неоднократных нарушений участником технологии условий Контракта, зафиксированных соответствующими актами проверки или подтверждающими документами.
7.2. В случае исключения участника технологии из технологии возврат социального пособия осуществляется в течение месяца с момента исключения из технологии. В случае невозвращения участником технологии выплаченного социального пособия в установленный срок его возврат осуществляется в судебном порядке.
7.3. Информация об условиях исключения из технологии доводится до сведения участника технологии.
7.4. Ответственность за невыполнение иных обязательств в рамках технологии устанавливается Контрактом.
7.5. Исключение участника технологии из технологии не осуществляется, если несоблюдение или невыполнение участником технологии программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение и условий Контракта произошло по не зависящим от участника технологии обстоятельствам.
7.6. Вопрос об исключении из технологии рассматривается на заседании комиссии в течение 14 календарных дней.
7.7. Решение комиссии об исключении участника технологии из технологии может быть обжаловано в Министерстве, а также в судебном порядке.
VIII. Мониторинг и контроль реализации технологии
8.1. Территориальное управление Министерства осуществляет мониторинг реализации технологии по следующим показателям:
8.1.1. количество заявлений-деклараций, поданных в территориальное управление Министерства для участия в технологии;
8.1.2. количество заключенных Контрактов, в том числе по ведению личного подсобного хозяйства, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
8.1.3. количество расторгнутых Контрактов, в том числе по ведению личного подсобного хозяйства, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
8.1.4. размер выплаченных социальных пособий;
8.1.5. количество заявителей, допущенных к участию в технологии.
8.2. Территориальное управление Министерства ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет по показателям, указанным в пункте 8.1 настоящего Положения (приложение 7).
8.3. Сведения об участниках технологии вносятся в базу данных регионального регистра лиц, имеющих право на получение мер государственной социальной помощи и поддержки.
Приложение 2
к Приказу
Министерства социального
развития Пермского края
от 03.07.2013 № СЭД-33-01-03-315
Типовой социальный контракт
об участии в технологии "Самообеспечение инвалидов"
Межрайонное территориальное управление, территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по ________________ муниципальному району (городскому округу), именуемое далее "Управление", в лице начальника ___________________ (Ф.И.О. полностью), действующего на основании Положения об Управлении, с одной стороны и участник технологии "Самообеспечение инвалидов" _____________________ (Ф.И.О. полностью), именуемый(ая) далее "Участник", с другой стороны заключили настоящий социальный контракт (далее - Контракт) о нижеследующем:
1. Предмет Контракта
Предметом Контракта является предоставление социального пособия Участнику с целью вывода его на самообеспечение путем организации ведения личного подсобного хозяйства или осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности.
2. Срок действия Контракта
Настоящий Контракт действует с "__" _____ 20__ г. по "__" ________ 20__ г.
3. Права и обязанности Управления
3.1. Обязанности Управления:
3.1.1. предоставить Участнику социальное пособие для реализации программы социальной адаптации инвалида с выходом на самообеспечение (далее - Программа) в размере, указанном в разделе 5 Контракта;
3.1.2. оказывать возможное содействие Участнику в получении необходимой информации и консультаций по реализации Программы от подразделений администрации _____________________________________ муниципального образования по сельскому хозяйству и развитию предпринимательства;
3.1.3. принять решение по вопросу о внесении изменений в Программу при письменном обращении Участника не позднее 10 календарных дней с даты получения обращения и письменно известить о нем Участника не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения;
3.1.4. осуществлять контроль целевого расходования средств, предусмотренных для реализации Программы;
3.1.5. осуществлять ежеквартальную и/или итоговую (по истечении 12 месяцев с начала реализации Программы) проверку хода реализации Программы Участника, контролируя своевременное выполнение им мероприятий Программы.
3.2. Управление имеет право:
3.2.1. проверять достоверность сведений, содержащихся в заявлении-декларации, представленном Участником в Управление;
3.2.2. осуществлять контроль за соблюдением Участником условий настоящего Контракта и Программы;
3.2.3. принимать решение об исключении Участника из технологии "Самообеспечение инвалидов" в случае:
- представления Участником недостоверных сведений, повлекших неправомерное принятие его в технологию "Самообеспечение инвалидов";
- невыполнения Программы;
- нецелевого использования социального пособия.
4. Права и обязанности Участника
4.1. Обязанности Участника:
4.1.1. выполнять Программу;
4.1.2. представлять в Управление отчеты о выполнении Программы по форме, предоставляемой Участнику Управлением, согласно следующему графику:
финансовый отчет (чеки, счета, квитанции, договоры купли-продажи и другие документы, подтверждающие расходование выделенных средств) - ежеквартально, до 7-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
итоговый отчет - в течение 30 календарных дней после даты окончания реализации Программы - до "___" ____________ 20__ г.;
4.1.3. обращаться в Управление в случае необходимости внесения изменений в Программу для оформления данных изменений в установленном порядке;
4.1.4. информировать Управление в течение 3 календарных дней в случае утраты, порчи или гибели имущества, приобретенного на средства социального пособия, а также в случае возникновения иных препятствий для реализации Программы;
4.1.5. в случае исключения Участника из технологии "Самообеспечение инвалидов" по причине представления им недостоверных сведений, невыполнения Программы возвратить выплаченное социальное пособие в течение месяца с момента исключения.
4.2. Участник имеет право:
4.2.1. получать необходимую информацию и консультации о реализации Программы от Управления;
4.2.2. по истечении срока действия настоящего Контракта при условии выполнения Программы обратиться в Управление за получением ходатайств для участия в программах льготного кредитования сельского населения, осуществляемых органами местного самоуправления, исполнительными органами государственной власти, кредитными организациями;
4.2.3. обжаловать решение Управления в Министерстве социального развития Пермского края (далее - Министерство). Министерство доводит до Участника принятое решение в течение 30 календарных дней с даты регистрации обращения Участника технологии;
4.2.4. отказаться от исполнения Контракта в случае нарушения Управлением своих обязанностей, письменно известив об этом Управление.
5. Размер и срок предоставления Участнику социального
пособия
Размер социального пособия для реализации Программы составляет _______ рублей. Средства перечисляются в течение 10 банковских дней после принятия решения о вступлении Участника в технологию.
6. Ответственность сторон
6.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий Контракта стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
6.2. При реализации Программы Участник самостоятельно несет полную ответственность за соблюдение требований действующего законодательства.
6.3. Мера воздействия, предусмотренная п. 3.2.3 Контракта, не применяется, если несоблюдение или невыполнение Участником Программы и условий Контракта произошло по не зависящим от Участника обстоятельствам.
7. Порядок разрешения споров
7.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении Контракта, разрешаются сторонами путем переговоров.
7.2. При невозможности урегулирования споров путем переговоров споры разрешаются в установленном законодательством порядке.
8. Заключительные положения
8.1. Любые изменения и дополнения к Контракту действительны лишь при условии, что они совершены в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями обеих сторон.
8.2. Срок действия Контракта - с момента подписания до момента выполнения обязательств по Контракту.
8.3. Контракт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
9. Реквизиты сторон и подписи
Управление Участник
Приложение 3
к Приказу
Министерства социального
развития Пермского края
от 03.07.2013 № СЭД-33-01-03-315
ФОРМА МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ТЕХНОЛОГИИ
"САМООБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВАЛИДОВ"
№ Наименование показателя Количество
п/п
1 Количество заявлений-деклараций, поданных в межрайонное
территориальное управление, территориальное управление
Министерства социального развития Пермского края, ед.
2 Количество заявителей, допущенных к участию в
технологии
3 Количество заключенных Контрактов, ед.
3.1 по ведению личного подсобного хозяйства
3.2 по осуществлению индивидуальной предпринимательской
деятельности
4 Размер выплаченных социальных пособий, тыс. рублей
5 Количество расторгнутых Контрактов, ед.
5.1 по ведению личного подсобного хозяйства
5.2 по осуществлению индивидуальной предпринимательской
деятельности
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова