Приказ Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 01.02.2013 N СЭД-31-02-2-02-56 "Об утверждении положений управления земельных отношений"
МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 1 февраля 2013 г. № СЭД-31-02-2-02-56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Во исполнение приказов Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 27 сентября 2012 г. № СЭД-31-02-899 "Об утверждении штатного расписания Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края", от 03.10.2012 № СЭД-31-02-949 "О внесении изменений в штатное расписание Министерства по управлению имуществом Пермского края" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об управлении земельных отношений;
1.2. Положение об отделе регулирования земельных отношений и кадастра недвижимости управления земельных отношений;
1.3. Положение о секторе вовлечения земель в оборот управления земельных отношений;
1.4. Положение о секторе распоряжения земельными участками управления земельных отношений.
2. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 27 сентября 2012 г.
Министр
А.В.ШАГАП
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства по управлению
имуществом и земельным
отношениям Пермского края
от 01.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-56
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ
ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление земельных отношений Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Управление) является структурным подразделением Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Министерство), осуществляющим в порядке и пределах, установленных законодательством, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Пермского края, а также иные полномочия в сфере земельных отношений.
1.2. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермской области и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, приказами Министерства, Положением о Министерстве и настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований, структурными подразделениями Министерства, организациями и гражданами.
1.4. Положение об Управлении утверждается приказом Министерства.
1.5. Штатная численность сотрудников Управления утверждается приказом Министерства.
1.6. Обязанности начальника и сотрудников Управления определяются должностными регламентами, утверждаемыми министром.
1.7. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказами Министерства. Начальник Управления подчиняется непосредственно заместителю министра по управлению имуществом и земельным отношениям (далее - заместитель министра), курирующему Управление.
1.8. Структурными подразделениями Управления являются: отдел регулирования земельных отношений и кадастра недвижимости, сектор распоряжения земельными участками, сектор вовлечения земель в оборот.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
Основными задачами Управления являются:
2.1. Обеспечение эффективного управления земельными ресурсами на территории Пермского края и увеличение доходов бюджета от платы за землю.
2.2. Контроль за поступлением в краевой бюджет средств от арендных платежей за земельные участки, на которые зарегистрировано право собственности Пермского края.
2.3. Участие совместно с другими структурными подразделениями Министерства, органами государственной власти в формировании нормативно-правовой базы по вопросам управления земельными ресурсами.
2.4. Координация в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в сфере земельных отношений.
2.5. Обеспечение проведения на территории Пермского края государственной кадастровой оценки объектов недвижимости и утверждения результатов государственной кадастровой оценки.
2.6. Государственная регистрация права собственности Пермского края на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.
2.7. Организация работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, выдача квалификационных аттестатов кадастровым инженерам.
2.8. Оказание гражданам и организациям государственных услуг согласно Перечню государственных услуг, определенному в соответствии с административным регламентом Министерства, Положением о Министерстве.
2.9. Обеспечение предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения земельных участков в случаях и в порядке, которые установлены законами.
2.10. Обеспечение реализации полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2.11. Обеспечение реализации полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, наделение которыми определено законом или актом губернатора Пермского края.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Управление в целях выполнения возложенных на него задач выполняет в установленном законодательством Российской Федерации и Пермского края порядке следующие функции:
3.1. Осуществляет консультативную помощь органам местного самоуправления, организует методическое обеспечение по вопросам, входящим в компетенцию Управления.
3.2. Проводит анализ представленных документов органов местного самоуправления для принятия решения о предоставлении муниципальным образованиям иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета для обеспечения выполнения работ в соответствии с действующим законодательством по формированию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, и их постановке на государственный кадастровый учет.
3.3. Готовит информацию, анализ о работе органов местного самоуправления в сфере земельных отношений.
3.4. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, юридических лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов.
3.5. Организует в установленном порядке в сфере земельных отношений информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
3.6. Обобщает практику и вносит предложения по эффективному распоряжению земельными ресурсами на территории Пермского края.
3.7. Участвует в планировании доходов бюджета Пермского края от поступления платежей за землю.
3.8. Принимает участие в формировании правовой базы по вопросам земельных отношений в части:
- разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, а также заключений по проектам законов и иных нормативных актов Пермского края;
- участия в процедурах согласования проектов законов и иных правовых актов Пермского края, договоров и соглашений по вопросам компетенции Управления.
3.9. Обеспечивает законодательные и исполнительные органы государственной власти Пермского края имеющейся информацией о состоянии и использовании земельных ресурсов, разграничении государственной собственности на землю.
3.10. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в собственности Пермского края.
3.11. Осуществляет подготовку приказов Министерства, договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования, а также иных документов в части управления и распоряжения краевыми земельными участками.
3.12. Осуществляет формирование, ведение, хранение и пополнение землеустроительной документации по предоставлению в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Пермского края.
3.13. Организует государственную регистрацию права собственности Пермского края на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.
3.14. Осуществляет учет и контроль поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, действия по подготовке информации, документов для проведения претензионно-исковой работы.
3.15. Рассматривает ходатайства о переводе земель из одной категории в другую, осуществляет подготовку проектов правовых актов Пермского края о переводе земель из одной категории в другую.
3.16. Обеспечивает работу квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.01.2010 № 23.
3.17. Организует проведение экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, и выдает квалификационные аттестаты кадастровым инженерам.
3.18. Оказывает гражданам и организациям государственные услуги согласно Перечню государственных услуг, определенному в соответствии с административным регламентом Министерства, положением о Министерстве:
предоставление в аренду, собственность земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, на которых расположены объекты недвижимости;
предоставление земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, в аренду, собственность для целей, не связанных со строительством;
согласование местоположения границ земельных участков;
перевод земель из одной категории в другую;
предоставление государственным краевым учреждениям земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, в постоянное (бессрочное) пользование;
прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в собственности Пермского края;
предоставление земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
предварительное согласование места размещения объекта;
утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;
выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера.
3.19. Осуществляет подготовку предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий.
------------------------------------------------------------------
-->примечание
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон № 101-ФЗ принят 24.07.2002, а не 24.07.2007.
------------------------------------------------------------------
3.20. Обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и проведение публичных торгов по продаже земельного участка, изъятие которого осуществлено в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в порядке, установленном законодательством.
3.21. Осуществляет иные функции, вытекающие из задач Управления.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
Управление имеет право:
4.1. пользоваться всеми правами, отнесенными к его компетенции положением о Министерстве, приказами Министерства и настоящим Положением;
4.2. в соответствии с возложенными задачами и функциональными обязанностями знакомиться с работой других структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления, запрашивать и получать от них документы, материалы, справки и другую информацию, необходимую для работы;
4.3. запрашивать необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации и нормативных актов Пермского края по вопросам использования и распоряжения краевыми земельными участками;
4.4. вносить предложения о привлечении к ответственности лиц за нарушения законодательства по использованию земельных участков, находящихся в собственности Пермского края;
4.5. осуществлять проверки использования по назначению и сохранности земельных участков, находящихся в собственности Пермского края;
4.6. осуществлять взаимодействие с структурными подразделениями Министерства, учреждениями, организациями и предприятиями в целях реализации возложенных на Управление задач;
4.7. участвовать в совещаниях и иных мероприятиях при обсуждении и рассмотрении вопросов, имеющих отношение к управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Пермского края;
4.8. вносить предложения, направленные на повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Пермского края;
4.9. в пределах своей компетенции вносить предложения, замечания и дополнения в проекты законов Пермского края, указов губернатора Пермского края, распоряжений и постановлений Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края, приказов Министерства.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, находящийся в непосредственном подчинении заместителя министра.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1. руководит деятельностью Управления и несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Управление задач и функций, изложенных в настоящем Положении;
5.2.2. распределяет обязанности между сотрудниками Управления, контролирует своевременность и качество выполнения отданных поручений сотрудниками Управления;
5.2.3. рассматривает поступающую в Управление корреспонденцию, распределяет ее между сотрудниками Управления;
5.2.4. ходатайствует перед заместителем министра о применении к сотрудникам Управления мер поощрения и взыскания;
5.2.5. несет персональную ответственность за соответствие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам визируемых им проектов нормативных и иных актов и данных им заключений.
5.3. Сотрудники Управления являются государственными гражданскими служащими Пермского края. На них распространяются все права, обязанности и льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5.4. Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности на основании приказа Министерства. Назначение на должность сотрудников Управления производится с учетом предложений начальника Управления.
5.5. Полномочия и должностные обязанности сотрудников Управления регулируются их должностными регламентами, а также настоящим Положением.
5.6. Сотрудники Управления обязаны постоянно повышать свою квалификацию.
5.7. При исполнении профессиональных обязанностей сотрудники Управления обязаны придерживаться общепринятых моральных норм, а также руководствоваться следующими принципами профессиональной этики: честность и объективность, профессиональная компетенция, конфиденциальность информации, профессиональное поведение.
5.8. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за соответствие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам подготовленных документов, визируемых проектов распорядительных документов, заключений и консультаций, а также за своевременное и качественное выполнение распоряжений министра, рассмотрение направляемых в Управление документов, писем и других материалов, за соблюдение требований настоящего Положения.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Деятельность Управления осуществляется в соответствии с планами, утвержденными Министерством.
6.2. Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Управление функций несет начальник Управления.
Начальник управления земельных отношений Е.В.Миронова
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель министра Н.Н.Гончаров
Начальник правового управления Т.А.Трубинова
Приложение
к Положению
об управлении земельных
отношений Министерства
по управлению имуществом
и земельным отношениям
Пермского края
Лист
ознакомления с Положением об управлении земельных отношений
Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям
Пермского края
№ п/п
Должность гражданского служащего - сотрудника Управления
Фамилия, имя, отчество гражданского служащего - сотрудника отдела
Дата и роспись гражданского служащего в ознакомлении с Положением об Управлении
1
2
3
4
5
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства по управлению
имуществом и земельным
отношениям Пермского края
от 01.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-56
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ И КАДАСТРА
НЕДВИЖИМОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА
ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПЕРМСКОГО
КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел регулирования земельных отношений и кадастра недвижимости Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Отдел) является структурным подразделением управления земельных отношений Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Министерство).
1.2. Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермской области и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, приказами Министерства, Положением о Министерстве, Положением об управлении земельных отношений Министерства и настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, структурными подразделениями Министерства, организациями и гражданами.
1.4. Положение об Отделе утверждается приказом Министерства.
1.5. Штатная численность сотрудников Отдела утверждается приказом Министерства.
1.6. Обязанности начальника и сотрудников Отдела определяются должностными регламентами, утверждаемыми приказами Министерства.
1.7. Отдел подчиняется непосредственно начальнику управления земельных отношений Министерства. Руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом Министерства.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА
Основными задачами Отдела являются:
2.1. Обеспечение эффективного управления земельными ресурсами на территории Пермского края и увеличение доходов бюджета от платы за землю.
2.2. Участие совместно с другими отделами Министерства, службами и органами государственной власти в формировании нормативно-правовой базы по вопросам управления земельными ресурсами.
2.3. Координация в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, деятельности исполнительных органов государственной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края в сфере земельных отношений.
2.4. Обеспечение проведения на территории Пермского края государственной кадастровой оценки объектов недвижимости и утверждения результатов государственной кадастровой оценки.
2.5. Организация работы квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, выдача квалификационных аттестатов кадастровым инженерам.
2.6. Оказание гражданам и организациям государственных услуг согласно Перечню государственных услуг, определенному в соответствии с регламентом Министерства, положением о Министерстве.
3. ФУНКЦИИ ОТДЕЛА
Отдел в целях выполнения возложенных на него задач выполняет в установленном законодательством Российской Федерации и Пермского края порядке следующие функции:
3.1. Обобщает практику и вносит предложения по эффективному распоряжению земельными ресурсами на территории Пермского края.
3.1. Осуществляет консультативную помощь органам местного самоуправления, организует методическое обеспечение по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
3.3. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов.
3.4. Организует в установленном порядке в сфере земельных отношений информационное взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
3.5. Участвует в планировании доходов бюджета Пермского края от поступления платежей за землю.
3.6. Готовит информацию, анализ о работе органов местного самоуправления в сфере земельных отношений.
3.7. Принимает участие в формировании правовой базы по вопросам земельных отношений в части:
- разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, а также заключений по проектам законов и иных нормативных актов Пермского края;
- участия в процедурах согласования проектов законов и иных правовых актов Пермского края, договоров и соглашений по вопросам компетенции Отдела.
3.8. Обеспечивает законодательные и исполнительные органы государственной власти Пермского края имеющейся информацией о состоянии и использовании земельных ресурсов.
3.9. Обеспечивает работу квалификационной комиссии для проведения аттестации на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 22.01.2010 № 23.
3.10. Организует проведение экзамена на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, и выдает квалификационные аттестаты кадастровым инженерам.
3.11. Оказывает гражданам и организациям государственные услуги согласно Перечню государственных услуг, определенному в соответствии с административным регламентом Министерства, положением о Министерстве:
утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей и наложение ограничений (обременений) на входящие в них земельные участки;
выдача квалификационного аттестата кадастрового инженера.
3.12. Осуществляет иные функции, вытекающие из задач Отдела.
4. ПРАВА ОТДЕЛА
Отдел имеет право:
4.1. пользоваться всеми правами, отнесенными к его компетенции Положением о Министерстве, Положением об управлении земельных отношений Министерства, приказами Министерства и настоящим Положением;
4.2. в соответствии с возложенными задачами и функциональными обязанностями знакомиться с работой других отделов Министерства, органов местного самоуправления, запрашивать и получать от них документы, материалы, справки и другую информацию, необходимую для работы;
4.3. запрашивать необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации и нормативных актов Пермского края по вопросам использования и распоряжения краевыми земельными участками;
4.4. вносить предложения о привлечении к ответственности лиц за нарушения законодательства по использованию земельных участков, находящихся в собственности Пермского края;
4.5. осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями Министерства, учреждениями, организациями и предприятиями в целях реализации возложенных на Отдел задач;
4.6. участвовать в совещаниях и иных мероприятиях при обсуждении и рассмотрении вопросов, имеющих отношение к управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Пермского края;
4.7. вносить предложения, направленные на повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Пермского края;
4.8. в пределах своей компетенции вносить предложения, замечания и дополнения в проекты законов Пермского края, указов губернатора края, распоряжений и постановлений Правительства края и председателя Правительства края, приказов Министерства, распоряжений министра.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Отдел возглавляет начальник Отдела, находящийся в непосредственном подчинении начальника управления земельных отношений Министерства. В отсутствие начальника Отдела руководство Отделом осуществляет заместитель начальника Отдела.
5.2. Начальник Отдела:
5.2.6. Руководит деятельностью Отдела и несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Отдел задач и функций, изложенных в настоящем Положении.
5.2.7. Распределяет обязанности между сотрудниками Отдела, контролирует своевременность и качество выполнения отданных поручений сотрудниками Отдела.
5.2.8. Рассматривает поступающую в Отдел корреспонденцию, распределяет ее между сотрудниками Отдела.
5.2.9. Ходатайствует перед начальником управления земельных отношений о применении к сотрудникам Отдела мер поощрения и взыскания.
5.2.10. Несет персональную ответственность за соответствие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам визируемых им проектов нормативных и иных актов и данных им заключений.
5.9. Сотрудники Отдела являются государственными гражданскими служащими Пермского края. На них распространяются все права, обязанности и льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5.10. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности специалистов Отдела производится приказом Министерства по представлению начальника управления земельных отношений Министерства.
5.11. Сотрудники Отдела выполняют свои обязанности на основании должностных регламентов. Распределение обязанностей между сотрудниками производится начальником Отдела.
5.12. Сотрудники непосредственно подчиняются начальнику Отдела.
5.13. Сотрудники Отдела обязаны постоянно повышать свою квалификацию.
5.14. При исполнении профессиональных обязанностей сотрудники Отдела обязаны придерживаться общепринятых моральных норм, а также руководствоваться следующими принципами профессиональной этики: честность и объективность, профессиональная компетенция, конфиденциальность информации, профессиональное поведение.
5.15. Сотрудники Отдела несут персональную ответственность за соответствие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам подготовленных документов, визируемых проектов распорядительных документов, заключений и консультаций, а также за своевременное и качественное выполнение распоряжений министра, рассмотрение направляемых в Отдел документов, писем и других материалов, за соблюдение требований настоящего Положения.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Деятельность Отдела осуществляется в соответствии с планами, утвержденными министром.
6.2. Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отдел функций несет начальник Отдела.
Начальник отдела регулирования
земельных отношений
и кадастра недвижимости А.Ю.Гордеев
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель министра Н.Н.Гончаров
Начальник управления земельных отношений Е.В.Миронова
Начальник правового управления Т.А.Трубинова
Приложение
к Положению
об отделе регулирования
земельных отношений
и кадастра недвижимости
Министерства по управлению
имуществом и земельным
отношениям Пермского края
Лист
ознакомления с Положением об отделе регулирования земельных
отношений и кадастра недвижимости Министерства по управлению
имуществом и земельным отношениям Пермского края
№ п/п
Должность гражданского служащего - сотрудника Отдела
Фамилия, имя, отчество гражданского служащего - сотрудника Отдела
Дата и роспись гражданского служащего в ознакомлении с Положением об Отделе
1
2
3
4
5
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства по управлению
имуществом и земельным
отношениям Пермского края
от 01.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-56
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ ВОВЛЕЧЕНИЯ ЗЕМЕЛЬ В ОБОРОТ УПРАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ
ОТНОШЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ
ОТНОШЕНИЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Сектор вовлечения земель в оборот управления земельных отношений Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Сектор) является структурным подразделением управления земельных отношений Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Министерство), осуществляющим в порядке и пределах, установленных законодательством, управление и распоряжение земельными участками, а также иные полномочия в сфере земельных отношений.
1.2. Деятельность Сектора осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермской области и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, приказами Министерства, Положением о Министерстве, Положением об управлении земельных отношений Министерства и настоящим Положением.
1.3. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований, структурными подразделениями Министерства, организациями и гражданами.
1.4. Положение о Секторе утверждается приказом Министерства.
1.5. Штатная численность сотрудников Сектора утверждается приказом Министерства.
1.6. Обязанности заведующего Сектором, консультанта и сотрудников Сектора определяются должностными регламентами, утверждаемыми министром по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Министр).
1.7. Сектор подчиняется непосредственно начальнику управления земельных отношений Министерства. Руководство Сектором осуществляет заведующий Сектором, консультант, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом Министерства.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЕКТОРА
Основными задачами Сектора являются:
2.1. Обеспечение предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения земельных участков в случаях и в порядке, которые установлены законами.
2.2. Обеспечение реализации полномочий субъекта Российской Федерации, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".
2.3. Обеспечение реализации полномочий в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, наделение которыми определено законом Пермского края или актом губернатора Пермского края.
2.4. Обеспечение эффективного управления земельными ресурсами на территории Пермского края.
2.5. Участие совместно с другими структурными подразделениями Министерства, органами государственной власти в формировании нормативно-правовой базы по вопросам управления земельными ресурсами.
2.6. Координация в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в сфере земельных отношений.
3. ФУНКЦИИ СЕКТОРА
Сектор в целях выполнения возложенных на него задач выполняет в установленном законодательством Российской Федерации и Пермского края порядке следующие функции:
3.1. Осуществляет консультативную помощь органам местного самоуправления, организует методическое обеспечение по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.
3.2. Проводит анализ представленных документов органов местного самоуправления для принятия решения о предоставлении муниципальным образованиям иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета для обеспечения выполнения работ в соответствии с действующим законодательством по формированию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, и их постановке на государственный кадастровый учет.
3.3. Осуществляет подготовку предложений об использовании земельных участков, иных объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства, для размещения объектов, предназначенных для производства строительных материалов, изделий, конструкций для целей жилищного строительства, создания промышленных парков, технопарков, бизнес-инкубаторов и иного развития территорий.
3.4. Обеспечивает при необходимости проведение кадастровых работ и проведение публичных торгов по продаже земельного участка, изъятие которого осуществлено в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в порядке, установленном законодательством.
3.5. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, юридических лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов.
3.6. Организует в установленном порядке в сфере земельных отношений информационное взаимодействие с Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю и другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, федеральными государственными бюджетными учреждениями, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
3.7. Осуществляет подготовку приказов Министерства, документов в части управления и распоряжения земельными участками.
3.8. Осуществляет иные функции, вытекающие из задач Сектора.
4. ПРАВА СЕКТОРА
Сектор имеет право:
4.1. Пользоваться всеми правами, отнесенными к его компетенции положением о Министерстве, приказами Министерства и настоящим Положением.
4.2. В соответствии с возложенными задачами и функциональными обязанностями знакомиться с работой других структурных подразделений Министерства, органов местного самоуправления, запрашивать и получать от них документы, материалы, справки и другую информацию, необходимую для работы.
4.3. Запрашивать необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов Пермского края по вопросам использования и распоряжения земельными участками.
4.4. Осуществлять взаимодействие с структурными подразделениями Министерства, учреждениями, организациями и предприятиями в целях реализации возложенных на Сектор задач.
4.6. Участвовать в совещаниях и иных мероприятиях при обсуждении и рассмотрении вопросов, имеющих отношение к управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Пермского края.
4.7. Вносить предложения, направленные на повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Пермского края.
4.8. В пределах своей компетенции вносить предложения, замечания и дополнения в проекты законов Пермского края, указов губернатора Пермского края, распоряжений и постановлений Правительства Пермского края, председателя Правительства Пермского края, приказов Министерства.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКТОРА
5.1. Сектор возглавляет заведующий Сектором, консультант, находящийся в непосредственном подчинении начальника управления земельных отношений Министерства.
5.2. Заведующий Сектором, консультант:
5.2.11. Руководит деятельностью Сектора и несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Сектор задач и функций, изложенных в настоящем Положении.
5.2.12. Распределяет обязанности между сотрудниками Сектора, контролирует своевременность и качество выполнения отданных поручений сотрудниками Сектора.
5.2.13. Рассматривает поступающую в Сектор корреспонденцию, распределяет ее между сотрудниками Сектора.
5.2.14. Ходатайствует перед начальником управления земельных отношений Министерства о применении к сотрудникам Сектора мер поощрения и взыскания.
5.2.15. Несет персональную ответственность за соответствие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам визируемых им проектов нормативных и иных актов и данных им заключений.
5.16. Сотрудники Сектора являются государственными гражданскими служащими Пермского края. На них распространяются все права, обязанности и льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5.17. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности специалистов Сектора производится приказом Министерства по представлению начальника управления земельных отношений.
5.18. Сотрудники Сектора выполняют свои обязанности на основании должностных регламентов. Распределение обязанностей между сотрудниками производится заведующим Сектором, консультантом.
5.19. Сотрудники Сектора непосредственно подчиняются заведующему Сектором, консультанту.
5.20. Сотрудники Сектора обязаны постоянно повышать свою квалификацию.
5.21. При исполнении профессиональных обязанностей сотрудники Сектора обязаны придерживаться общепринятых моральных норм, а также руководствоваться следующими принципами профессиональной этики: честность и объективность, профессиональная компетенция, конфиденциальность информации, профессиональное поведение.
5.22. Сотрудники Сектора несут персональную ответственность за соответствие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам подготовленных документов, визируемых проектов распорядительных документов, заключений и консультаций, а также за своевременное и качественное выполнение распоряжений руководства Министерства, рассмотрение направляемых в Сектор документов, писем и других материалов, за соблюдение требований настоящего Положения.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Деятельность Сектора осуществляется в соответствии с планами, утвержденными Министром.
6.2. Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Сектор функций несет заведующий Сектором, консультант.
Заведующий сектором, консультант Т.С.Иштыкова
Начальник управления земельных отношений Е.В.Миронова
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель министра Н.Н.Гончаров
Начальник правового управления Т.А.Трубинова
Приложение
к Положению
о секторе вовлечения земель
в оборот Министерства
по управлению имуществом
и земельным отношениям
Пермского края
Лист
ознакомления с Положением о секторе вовлечения земель
в оборот Министерства по управлению имуществом и земельным
отношениям Пермского края
№ п/п
Должность гражданского служащего - сотрудника Сектора
Фамилия, имя, отчество гражданского служащего - сотрудника Сектора
Дата и роспись гражданского служащего в ознакомлении с Положением о Секторе
1
2
3
4
5
1
Заведующий сектором, консультант
Иштыкова Т.С.
2
Консультант
Игошева Ж.А.
3
Консультант
Бизяева М.В.
4
Главный специалист
5
Главный специалист
6
Ведущий специалист
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства по управлению
имуществом и земельным
отношениям Пермского края
от 01.02.2013 № СЭД-31-02-2-02-56
ПОЛОЖЕНИЕ
О СЕКТОРЕ РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ УПРАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Сектор распоряжения земельными участками (далее - Сектор) является структурным подразделением управления земельных отношений Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Министерство), осуществляющим в порядке и пределах, установленных законодательством, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Пермского края, а также иные полномочия в сфере земельных отношений.
1.2. Деятельность Сектора осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Пермского края, законами Пермской области и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края, приказами Министерства, Положением о Министерстве, Положением об управлении земельных отношений Министерства (далее - Управление) и настоящим Положением.
1.3. Сектор осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти края, органами местного самоуправления муниципальных образований, структурными подразделениями Министерства, организациями и гражданами.
1.4. Положение о Секторе утверждается приказом Министерства.
1.5. Штатная численность сотрудников Сектора утверждается приказом Министерства.
1.6. Обязанности заведующего Сектором, консультанта и сотрудников Сектора определяются должностными регламентами, утверждаемыми министром.
1.7. Сектор подчиняется непосредственно начальнику управления земельных отношений Министерства. Руководство Сектором осуществляет заведующий Сектором, консультант, который назначается на должность и освобождается от занимаемой должности приказом Министерства.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СЕКТОРА
Основными задачами Сектора являются:
2.1. Государственная регистрация права собственности Пермского края на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.
2.2. Эффективное управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Пермского края.
2.3. Контроль за поступлением в краевой бюджет средств от арендных платежей за земельные участки, на которые зарегистрировано право собственности Пермского края.
2.4. Обеспечение эффективного управления земельными ресурсами на территории Пермского края и увеличение доходов бюджета от платы за землю.
2.5. Оказание гражданам и организациям государственных услуг согласно Перечню государственных услуг, определенному в соответствии с регламентом Министерства, положением о Министерстве.
2.6. Участие совместно с другими отделами и секторами Министерства, органами государственной власти в формировании нормативно-правовой базы по вопросам управления земельными ресурсами.
2.7. Координация в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, деятельности исполнительных органов государственной власти края и органов местного самоуправления муниципальных образований края в сфере земельных отношений.
3. ФУНКЦИИ СЕКТОРА
Сектор в целях выполнения возложенных на него задач выполняет в установленном законодательством Российской Федерации и Пермского края порядке следующие функции:
3.1. Обобщает практику и вносит предложения по эффективному распоряжению земельными ресурсами на территории Пермского края.
3.2. Осуществляет консультативную помощь органам местного самоуправления, организует методическое обеспечение по вопросам, входящим в компетенцию Сектора.
3.3. Осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, юридических лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов.
3.4. Организует в установленном порядке в сфере земельных отношений информационное взаимодействие с Управлением Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю и другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений.
3.5. Организует государственную регистрацию права собственности Пермского края на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Обеспечивает законодательные и исполнительные органы государственной власти Пермского края имеющейся информацией о разграничении государственной собственности на землю.
3.7. Осуществляет подготовку приказов Министерства, договоров аренды, договоров безвозмездного срочного пользования, а также иных документов в части управления и распоряжения краевыми земельными участками.
3.8. Осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью земельных участков, находящихся в собственности Пермского края.
3.9. Осуществляет формирование, ведение, хранение и пополнение землеустроительной документации по предоставлению в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование земельных участков, находящихся в собственности Пермского края.
3.10. Осуществляет учет и контроль поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, действия по подготовке информации, документов для проведения претензионно-исковой работы.
3.11. Рассматривает ходатайства о переводе земель из одной категории в другую, осуществляет подготовку проектов правовых актов Пермского края о переводе земель из одной категории в другую.
3.12. Оказывает гражданам и организациям государственные услуги согласно Перечню государственных услуг, определенному в соответствии с административным регламентом Министерства, Положением о Министерстве:
предоставление в аренду, собственность земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, на которых расположены объекты недвижимости;
предоставление земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, в аренду, собственность для целей, не связанных со строительством;
согласование местоположения границ земельных участков;
перевод земель из одной категории в другую;
предоставление государственным краевым учреждениям земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, в постоянное (бессрочное) пользование;
прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в собственности Пермского края;
предоставление земельных участков, находящихся в собственности Пермского края, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;
предварительное согласование места размещения объекта.
4. ПРАВА СЕКТОРА
Сектор имеет право:
4.1. Пользоваться всеми правами, отнесенными к его компетенции положением о Министерстве, приказами Министерства и настоящим Положением.
4.2. В соответствии с возложенными задачами и функциональными обязанностями знакомиться с работой других отделов и секторов Министерства, органов местного самоуправления, запрашивать и получать от них документы, материалы, справки и другую информацию, необходимую для работы.
4.3. Запрашивать необходимые документы и сведения при выявлении нарушений законодательства Российской Федерации и нормативных актов Пермского края по вопросам использования и распоряжения краевыми земельными участками.
4.4. Вносить предложения о привлечении к ответственности лиц за нарушения законодательства по использованию земельных участков, находящихся в собственности Пермского края.
4.5. Осуществлять проверки использования по назначению и сохранности земельных участков, находящихся в собственности Пермского края.
4.6. Осуществлять взаимодействие со структурными подразделениями Министерства, учреждениями, организациями и предприятиями в целях реализации возложенных на Сектор задач.
4.7. Участвовать в совещаниях и иных мероприятиях при обсуждении и рассмотрении вопросов, имеющих отношение к управлению и распоряжению земельными ресурсами на территории Пермского края.
4.8. Вносить предложения, направленные на повышение эффективности управления и распоряжения земельными участками, находящимися в собственности Пермского края.
4.9. В пределах своей компетенции вносить предложения, замечания и дополнения в проекты законов Пермского края, указов губернатора Пермского края, распоряжений и постановлений Правительства Пермского края, распоряжений председателя Правительства Пермского края, приказов Министерства.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СЕКТОРА
5.1. Сектор возглавляет заведующий Сектором, консультант, находящийся в непосредственном подчинении начальника Управления.
5.2. Заведующий Сектором, консультант:
5.2.16. Руководит деятельностью Сектора и несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на Сектор задач и функций, изложенных в настоящем Положении.
5.2.17. Распределяет обязанности между сотрудниками Сектора, контролирует своевременность и качество выполнения отданных поручений сотрудниками Сектора.
5.2.18. Рассматривает поступающую в Сектор корреспонденцию, распределяет ее между сотрудниками Сектора.
5.2.19. Ходатайствует перед начальником Управления о применении к сотрудникам Сектора мер поощрения и взыскания.
5.2.20. Несет персональную ответственность за соответствие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам визируемых им проектов нормативных и иных актов и данных им заключений.
5.23. Сотрудники Сектора являются государственными гражданскими служащими Пермского края. На них распространяются все права, обязанности и льготы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
5.24. Назначение на должность и освобождение от занимаемой должности специалистов Сектора производится приказом Министерства.
5.25. Сотрудники Сектора выполняют свои обязанности на основании должностных регламентов. Распределение обязанностей между сотрудниками производится заведующим Сектором, консультантом.
5.26. Сотрудники Сектора непосредственно подчиняются заведующему Сектором, консультанту.
5.27. Сотрудники Сектора обязаны постоянно повышать свою квалификацию.
5.28. При исполнении профессиональных обязанностей сотрудники Сектора обязаны придерживаться общепринятых моральных норм, а также руководствоваться следующими принципами профессиональной этики: честность и объективность, профессиональная компетенция, конфиденциальность информации, профессиональное поведение.
5.29. Сотрудники Сектора несут персональную ответственность за соответствие действующему законодательству и фактическим обстоятельствам подготовленных документов, визируемых проектов распорядительных документов, заключений и консультаций, а также за своевременное и качественное выполнение распоряжений руководства Министерства, рассмотрение направляемых в Сектор документов, писем и других материалов, за соблюдение требований настоящего Положения.
6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1. Деятельность Сектора осуществляется в соответствии с планами, утвержденными министром по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.
6.2. Ответственность за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Сектор функций несет заведующий Сектором, консультант.
Заведующий сектором, консультант И.А.Истомина
СОГЛАСОВАНО:
Заместитель министра Н.Н.Гончаров
Начальник управления земельных отношений Е.В.Миронова
Начальник правового управления Т.А.Трубинова
Приложение
к Положению
о секторе распоряжения
земельными участками управления
земельных отношений Министерства
по управлению имуществом
и земельным отношениям
Пермского края
Лист
ознакомления с Положением о секторе распоряжения земельными
участками управления земельных отношений Министерства
по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского
края
№ п/п
Должность гражданского служащего - сотрудника Сектора
Фамилия, имя, отчество гражданского служащего - сотрудника Сектора
Дата и роспись гражданского служащего в ознакомлении с Положением о Секторе
1
2
3
4
5
1
Заведующий сектором, консультант
Истомина И.А.
2
Консультант
Минина Н.Ф.
3
Главный специалист
Кокурина А.А.
4
Главный специалист
Масалкина А.В.
5
Главный специалист
Кожевникова К.А.
6
Главный специалист
Кенжаева Г.Ш.
7
Главный специалист
8
Ведущий специалист
------------------------------------------------------------------