Типы документов
Реклама
Партнеры
Приказ Пермской таможни от 16.01.2013 N 15 "Об утверждении плана по противодействию коррупции в Пермской таможне в 2013 году"
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИВОЛЖСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
ПЕРМСКАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 16 января 2013 г. № 15
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ПЕРМСКОЙ
ТАМОЖНЕ В 2013 ГОДУ
Во исполнение приказов ФТС России от 28.10.2010 № 1983 "Об утверждении перспективного плана Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 гг.", от 29.06.2012 № 1295 "О внесении изменений в перспективный план Федеральной таможенной службы по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации на период 2010-2012 гг., утвержденный Приказом ФТС России от 28 октября 2010 г. № 1983", Приволжского таможенного управления от 20.12.2010 № 777 "Об утверждении плана противодействия коррупции Приволжского таможенного управления на 2011-2012 годы", от 19.09.2012 № 594 "О внесении изменений в Приказ Приволжского таможенного управления от 20.12.2010 № 777" приказываю:
1. Утвердить план по противодействию коррупции в Пермской таможне в 2013 году (далее - План) (приложение).
2. Заместителям начальника таможни, начальникам структурных подразделений таможни обеспечить:
выполнение мероприятий Плана;
представление в отделение инспектирования и профилактики правонарушений информации о выполнении антикоррупционных мероприятий в соответствии со структурой Плана один раз в полугодие до 10 числа последнего месяца отчетного периода.
Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
И.о. начальника таможни
полковник таможенной службы
С.В.ПАШКИН
Приложение
к Приказу
Пермской таможни
от 16.01.2013 № 15
ПЛАН
ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ПЕРМСКОЙ ТАМОЖНЕ В 2013 ГОДУ
№ Мероприятия Ответственные Срок Ожидаемый Исполнение
п/п исполнители исполне- результат мероприятия,
ния причина
неисполнения
1 Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликтов интересов, обеспечение
соблюдения должностными лицами таможни ограничений, запретов и принципов служебного
поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственность
за их нарушение
1.1 Обеспечение действенного Заместитель В течение Обеспечение
функционирования начальника таможни года соблюдения
комиссий по соблюдению (ЗНТ), отделение должностными
требований к служебному инспектирования и лицами ограничений
поведению федеральных профилактики и запретов,
государственных служащих правонарушений требований о
и урегулированию (ОИПП), предотвращении или
конфликта интересов в председатель урегулировании
Пермской таможне комиссии конфликта
интересов, а также
в обеспечении
исполнения ими
обязанностей,
установленных
антикоррупционным
законодательством
1.2 Принять дополнительные ЗНТ, ОИПП, отдел В течение Повышение
меры, направленные на государственной года эффективности
усиление и активизацию службы и кадров работы кадровых
работы отдела (ОГС и К) служб таможенных
государственной службы и органов по
кадров (ОГС и К) и профилактике
отделения коррупционных и
инспектирования и иных
профилактики правонарушений по
правонарушений (ОИПП) по противодействию
профилактике коррупции
коррупционных и иных
правонарушений
(должностных лиц
кадровых подразделений,
ответственных за работу
по профилактике
коррупционных и иных
правонарушений) таможни
1.3 Организовать проведение ЗНТ, ОИПП, В течение Выявление и
в порядке, отдел года предотвращение
предусмотренном государственной фактов
нормативными правовыми службы и кадров несоблюдения
актами Российской (ОГС и К) должностными
Федерации, проверок по лицами таможенных
случаям несоблюдения органов
должностными лицами ограничений,
таможенных органов запретов и
ограничений, запретов и неисполнения
неисполнения обязанностей,
обязанностей, установленных в
установленных в целях целях
противодействия противодействия
коррупции, нарушения коррупции
ограничений, касающихся
получения подарков, и
порядка сдачи подарка, а
также применения
соответствующих мер
юридической
ответственности
1.4 Организовать и ЗНТ, ОИПП, В течение Предупреждение и
обеспечить контроль отделение по года профилактика
исполнения должностными борьбе с коррупционных
лицами таможенных коррупцией (ОПК) деяний в таможне
органов обязанности по
уведомлению
представителя нанимателя
о выполнении иной
оплачиваемой работы
1.5 Организовать Руководители В течение Предупреждение
систематическое структурных года коррупционных
проведение оценок подразделений проявлений в
коррупционных рисков, действиях
возникающих при должностных лиц
реализации ими своих таможни
функций, и внесение
уточнений в перечни
должностей федеральной
государственной службы,
замещение которых
связано с коррупционными
рисками
1.6 Осуществить комплекс ЗНТ, ОИПП, ОГС и В течение Предупреждение
организационных, К, руководители года коррупционных
предупредительно- структурных проявлений в
профилактических и подразделений действиях
разъяснительных мер по должностных лиц
соблюдению должностными таможни
лицами таможенных
органов:
- ограничений и запретов
по исполнению
обязанностей,
установленных
законодательством
Российской Федерации в
целях противодействия
коррупции;
- ограничений,
касающихся получения
подарков, в том числе
направленных на
формирование у
должностных лиц
таможенных органов
негативного отношения к
дарению подарков в связи
с исполнением ими
служебных обязанностей
1.7 Организовать в рамках ЗНТ, ОГС и К, В течение Повышение правовой
профессиональной руководители года подготовки
подготовки изучение структурных должностных лиц
положений подразделений
законодательства
Российской Федерации о
противодействии
коррупции, в том числе
об установлении
наказания за
коммерческий подкуп,
получение и дачу взятки,
посредничество во
взяточничестве в виде
штрафов, кратных сумме
коммерческого подкупа
или взятки, об
увольнении в связи с
утратой доверия, о
порядке проверки
сведений, представляемых
должностными лицами в
соответствии с
законодательством
Российской Федерации о
противодействии
коррупции
1.8 Организация ЗНТ, ОГС и К В течение Повышение уровня
профессиональной года знаний форм и
переподготовки, методов работы по
повышения квалификации и противодействию
стажировки специалистов, коррупции
в должностные
обязанности которых
входит участие в
противодействии
коррупции
2 Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности
таможни, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1 Обеспечение эффективного ЗНТ, ОПК В течение Предупреждение и
взаимодействия с года профилактика
правоохранительными коррупционных
органами и иными проявлений
государственными
органами Пермского края
по вопросам организации
противодействия
коррупции
2.2 Внедрение и обеспечение Информационно- В течение Предупреждение и
межведомственного техническая служба года профилактика
электронного (ИТС), отдел коррупционных
взаимодействия документационного проявлений
таможенных органов обеспечения (ОДО)
Российской Федерации
2.3 Введение и обеспечение ОДО, В течение Исключение
действенного руководители года проявлений
функционирования единой структурных коррупционных
системы электронного подразделений рисков при
документооборота, рассмотрении
позволяющей осуществлять обращений, жалоб,
ведение учета и контроля заявлений граждан
исполнения документов и должностных лиц
таможни
2.4 Совершенствование Заместитель В течение Предупреждение и
условий, процедур и начальника таможни года профилактика
механизмов - начальник отдела коррупционных
государственных закупок, тылового проявлений
в том числе путем обеспечения (ЗНТ
расширения практики ОТО), председатель
проведения открытых единой комиссии по
аукционов в электронной размещению заказов
форме (ЕК)
2.5 Мониторинг и выявление ЗНТ - НОТО, ЕК В течение Предупреждение и
коррупционных рисков, в года профилактика
том числе причин и коррупционных
условий коррупции, в проявлений
деятельности по
размещению
государственных заказов
и устранение
коррупционных рисков
2.6 Анализ практики Заместитель 1 раз в Предупреждение и
деятельности начальника таможни полугодие профилактика
подразделений по коррупционных
правоохранительного правоохранительной проявлений
блока таможни по деятельности
профилактике должностных (ЗНТ ПД)
правонарушений и борьбе
с коррупцией
3 Взаимодействие таможни с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение
доступности информации о деятельности таможни
3.1 Обеспечение размещения ЗНТ, ОИПП, В течение Информирование
на официальном интернет- информационно- года граждан Российской
сайте таможни информации техническая служба Федерации об
об антикоррупционной (ИТС), ГГТИ по антикоррупционной
деятельности, ведение связям с деятельности
специализированного общественностью таможни
раздела о
противодействии
коррупции
3.2 Обобщение практики ЗНТ, ОГС и К, ПО 1 раз в Выявление и
рассмотрения полученных полугодие пресечение
в разных формах коррупционных
обращений граждан и деяний
организаций по фактам
проявления коррупции и
повышение
результативности и
эффективности этой
работы
3.3 Обеспечение возможности ЗНТ, ОИПП, В течение Повышение
оперативного информационно- года эффективности
представления гражданами техническая служба обеспечения
и организациями (ИТС), ГГТИ по взаимодействия
информации о фактах связям с граждан с
коррупции в таможне и на общественностью начальником
таможенных постах или таможни и
нарушениях требований к начальниками
служебному поведению таможенных постов
должностных лиц таможни
посредством:
- функционирования
"горячей линии" и/или
"телефонов доверия" по
вопросам противодействия
коррупции; - приема
электронных сообщений на
официальный интернет-
сайт таможни (на
выделенный адрес
электронной почты по
фактам коррупции) с
обеспечением возможности
взаимодействия граждан с
начальником таможни с
использованием
компьютерных технологий
в режиме "онлайн"
3.4 Обеспечение эффективного ЗНТ, ОГС и К, ОПК, В течение Совершенствование
взаимодействия таможни с ГГТИ по связям с года механизмов
институтами гражданского общественностью взаимодействия с
общества по вопросам институтами
антикоррупционной гражданского
деятельности, в том общества и
числе с общественными общественными
объединениями, уставной объединениями
задачей которых является
участие в
противодействии
коррупции
3.5 Обеспечение эффективного ГГТИ по связям с В течение Совершенствование
взаимодействия таможни общественностью года механизмов
со средствами массовой гласности
информации в сфере противодействия
противодействия коррупции
коррупции, в том числе
оказание содействия
средствам массовой
информации в широком
освещении мер по
противодействию
коррупции, принимаемых
таможней
3.6 Мониторинг публикаций в ЗНТ, ОПК, В течение Выявление фактов
средствах массовой ГГТИ по связям с года коррупционных
информации о фактах общественностью проявлений,
проявления коррупции в принятие
таможне и организация предупредительно-
проверки таких фактов профилактических
мер
4 Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в таможне с учетом специфики
деятельности
4.1 Совершенствование Заместители В течение Предупреждение и
контрольно-надзорных и начальника года профилактика
разрешительных функций таможни, отдел коррупционных
таможни таможенного проявлений
контроля после
выпуска
4.2 Оптимизация Организационно- 2-е Предупреждение и
представления таможней аналитический полугодие профилактика
государственных услуг, в отдел (ОАО), коррупционных
том числе внедрение в руководители проявлений
деятельность таможни структурных
административных подразделений
регламентов
осуществления
государственных функций
предоставления
государственных услуг
4.3 Организация проведения ЗНТ, ОИПП В течение Предупреждение и
совещаний по вопросам года профилактика
организации исполнения коррупционных
положений проявлений
законодательства
Российской Федерации по
противодействию
коррупции
4.4 Продолжить практику ЗНТ, ОИПП, ОГС и В течение Предупреждение и
регулярного доведения К, ГГТИ по связям года профилактика
информации до с общественностью коррупционных
должностных лиц таможни проявлений
и общественности о
фактах возбуждения
уголовных дел по
преступлениям
коррупционной
направленности
(публикации в печатных и
электронных СМИ,
организация стендов в
таможенных органах),
направленной на
совершенствование
профилактической работы
по предотвращению
коррупционных проявлений
в таможне
4.5 Организация мероприятий ЗНТ, ОИПП, ПО, В течение Предупреждение и
по информационному руководители года профилактика
обеспечению работы по структурных коррупционных
профилактике коррупции: подразделений проявлений
- доведение до
должностных лиц таможни
(под подпись) правил,
ограничений и запретов в
связи с исполнением
должностных
обязанностей,
установленных
федеральными законами от
21.07.1997 № 114-ФЗ "О
службе в таможенных
органах РФ", от
27.07.2004 № 79-ФЗ
"О государственной
гражданской службе РФ";
- изучение должностными
лицами таможни общих
принципов служебного
поведения, утвержденных
Указом Президента РФ от
12.08.2002 № 885 "Об
утверждении общих
принципов служебного
поведения
государственных
служащих", а также
"Кодекса этики и
служебного поведения
должностных лиц
таможенных органов",
установленных Приказом
ФТС России от 14.08.2007
№ 977;
- доведение до
должностных лиц таможни
правоприменительной
практики по
преступлениям,
совершенным
должностными лицами
таможенных органов,
связанным с
коррупционными деяниями
в таможенном деле;
- обновление и
актуализация стендов с
информационными
материалами по
противодействию
коррупции в местах
таможенного оформления;
- организация участия
должностных лиц таможни
в открытых судебных
заседаниях, в ходе
которых рассматриваются
дела об осуждении бывших
таможенников за
совершение коррупционных
деяний
4.6 Ознакомление под подпись Руководители В течение Предупреждение
граждан, поступающих на структурных года коррупционных
службу в таможню: подразделений проявлений в
на должности действиях
сотрудников: должностных лиц
- ст. 7, 8 и 17 таможни
Федерального закона РФ
от 21.07.1997 № 114-ФЗ
"О службе в таможенных
органах РФ";
- ст. 17, 18 и 20
Федерального закона РФ
от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О
государственной
гражданской службе РФ";
- ст. 8, 9, 10, 11, 12 и
13 Федерального закона
РФ от 25.12.2008 № 273-
ФЗ "О противодействии
коррупции";
- Указом Президента РФ
от 16.11.1998 № 1396 "Об
утверждении
Дисциплинарного устава
таможенной службы РФ";
- письмом ФТС России от
10.04.2009 № 10-92/15846
"О реализации ч. 5 ст. 9
ФЗ РФ от 25.12.2008
№ 273-ФЗ;
- Приказом таможни "Об
утверждении правил
внутреннего и служебного
распорядка Пермской
таможни" от 09.09.2009
№ 113-ах;
- Кодексом этики и
служебного поведения
должностных лиц
таможенных органов РФ;
на должности
государственных
гражданских служащих:
- ст. 16, 17, 18, 19, 20
и 56 Федерального
закона РФ от 27.07.2004
№ 79-ФЗ "О
государственной
гражданской службе РФ";
- ст. 8, 9, 10, 11, 12 и
13 Федерального
закона РФ от 25.12.2008
№ 273-ФЗ "О
противодействии
коррупции";
- письмом ФТС России от
10.04.2009 № 10-92/15846
"О реализации ч. 5 ст. 9
ФЗ РФ от 25.12.2008
№ 273-ФЗ;
- Приказом таможни "Об
утверждении правил
внутреннего и служебного
распорядка Пермской
таможни" от 09.09.2009
№ 113-ах;
- Кодексом этики и
служебного поведения
должностных лиц
таможенных органов РФ;
на ставки работников:
- ст. 189 и 190
Трудового кодекса РФ;
- ст. 8, 9, 10, 11, 12 и
13 Федерального закона
РФ от 25.12.2008
№ 273-ФЗ "О
противодействии
коррупции";
- письмом ФТС РФ от
10.04.2009 № 10-92/15846
"О реализации ч. 5 ст. 9
ФЗ РФ от 25.12.2008
№ 273-ФЗ;
- Приказом таможни "Об
утверждении правил
внутреннего и служебного
распорядка Пермской
таможни" от 09.09.2009
№ 113-ах
4.7 Анализ результатов ПО, ОДО 1 раз в Предупреждение и
рассмотрения поступающих полугодие профилактика
жалоб и обращений коррупционных
граждан на неправомерные проявлений
действия должностных лиц
таможни в целях
своевременного выявления
новых форм коррупционных
проявлений и выработки
предложений для
последующего внесения
изменений в действующие
ведомственные правовые
акты
4.8 Анализ качества ОИПП 1 раз в Исключение случаев
проведенных служебных полугодие волокиты,
проверок и выработка способствующих
предложений по уклонению от
сокращению сроков дисциплинарной
привлечения к ответственности
дисциплинарной
ответственности виновных
должностных лиц
4.9 Организация эффективного ЗНТ - ОТО, отдел В течение Обеспечение
контроля за бухгалтерского года эффективного и
использованием средств учета и рационального
федерального бюджета, финансового использования
выделенных на содержание мониторинга бюджетных средств
таможни и объектов (ОБУ и ФМ)
федеральной
собственности. По
результатам контроля -
внесение предложений об
устранении нарушений
финансово-хозяйственной
деятельности и фактов
коррупционных проявлений
4.10 Обеспечение реализации Руководители В течение Предупреждение и
обязанности должностных структурных года профилактика
лиц таможни уведомлять подразделений коррупционных
представителя нанимателя проявлений
(работодателя), органы
прокуратуры и другие
государственные органы
обо всех случаях
обращения к ним лиц в
целях склонения к
совершению коррупционных
правонарушений
4.11 Разработка системы мер, Первый заместитель В течение Предупреждение и
направленных на начальника таможни года профилактика
обеспечение минимизации по таможенному коррупционных
личных контактов контролю (ЗНТ ТК) проявлений
должностных лиц таможни,
осуществляющих
таможенное оформление и
таможенный контроль, и
участников
внешнеэкономической
деятельности, а также
исключение случаев
регулярного таможенного
оформления товаров одних
и тех же участников ВЭД
одними и теми же
должностными лицами
таможенных постов
4.12 Организация и проведение ЗНТ ПД, ОПК В течение Поиск путей
мероприятий совместно с года перекрытия
ФСБ по Пермскому краю, контрабандных
ГУВД Пермского края, каналов
направленных на
выявление и пресечение
противоправной
деятельности
организаторов
контрабандных каналов, а
также должностных лиц
правоохранительных и
контролирующих органов,
оказывающих им
содействие. По
результатам проведенных
мероприятий - подготовка
предложений о внесении
изменений в
законодательство
Российской Федерации
4.13 Изучать информацию, ЗНТ ПД В течение Предупреждение и
содержащуюся в делах года профилактика
оперативного учета, на коррупционных
предмет наличия в проявлений
действиях должностных
лиц правонарушений
коррупционной
направленности.
Оказывать практическую
помощь в реализации
наиболее актуальных и
перспективных дел
4.14 Обеспечение: ЗНТ, ОГС и К, В течение Предупреждение и
- внедрения в практику ОИПП года профилактика
кадровой работы правил, коррупционных
в соответствии с проявлений
которыми длительное,
безупречное и Расширение круга
эффективное исполнение источников
должностными лицами получения
таможни своих информации о
обязанностей должно в коррупционных
обязательном порядке деяниях
учитываться при
назначении их на
вышестоящую должность,
присвоении специального
звания, а также их
поощрении;
- проверки сведений,
представляемых
должностными лицами
таможни, о доходах, об
имуществе и
обязательствах
имущественного характера
и о доходах, об
имуществе и
обязательствах
имущественного характера
своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних
детей
4.15 Анализ: ЗНТ, ОИПП, ОПК, В течение Повышение
- состояния работы ОДО года эффективности
"телефонов доверия", работы с жалобами
содержания принятой и обращениями
информации о граждан
коррупционных
проявлениях и принятые
меры;
- содержания жалоб и
обращений граждан,
должностных лиц таможни,
имеющих сведения и
информацию о
коррупционных
проявлениях, результаты
проверки указанной в
обращении информации
4.16 Организовать: ЗНТ, ОИПП, отдел В течение Повышение
- проведение занятий и таможенной охраны года юридической
изучение в системе и оперативно- подготовки
профессиональной учебы дежурной службы должностных лиц,
должностных лиц (ОТО и ОДС), предупреждение и
таможенных органов руководители профилактика
нормативных правовых и структурных коррупционных
иных правовых актов о подразделений проявлений,
противодействии воспитание высокой
коррупции; культуры поведения
- заслушивание и общения,
начальников таможенных стимулирование
постов по итогам работы должностных лиц к
по противодействию соблюдению
коррупции; законности и
- проведение 18-го служебной
смотра-конкурса дисциплины,
самодеятельного повышение качества
художественного спортивно-массовой
творчества должностных и оздоровительной
лиц таможенных органов, работы
направленного на
воспитание высокой
культуры поведения и
общения, стимулирование
к соблюдению законности
и служебной дисциплины,
честности,
неподкупности,
формирование нетерпимого
отношения к
коррупционным
проявлениям в таможенных
органах;
- принятие участия в
чемпионатах таможенных
органов по семи видам
спорта. Принятие участия
в спортивных
соревнованиях среди
правоохранительных
органов Российской
Федерации
4.17 Обеспечить принятие Начальник таможни, В течение Снижение
практических мер по заместители, года экономической
снижению экономической руководители заинтересованности
заинтересованности структурных в совершении
должностных лиц подразделений коррупционных
таможенных органов в правонарушений
совершении коррупционных
правонарушений
4.18 Исполнение мероприятий ЗНТ, ОИПП, 1 раз в Предупреждение и
плана таможни по начальник полугодие профилактика
профилактике таможенного поста коррупционных
коррупционных явлений в Аэропорт Пермь проявлений
пункте пропуска через
таможенную границу РФ
(таможенном посту
Аэропорт Пермь)
4.19 Проведение мониторинга ЗНТ, ОИПП, 1 раз в Предупреждение и
результативности мер, начальник полугодие профилактика
принимаемых по таможенного поста коррупционных
противодействию Аэропорт Пермь проявлений
коррупции в пункте
пропуска через
таможенную границу
Российской Федерации (на
таможенном посту
Аэропорт Пермь)
Заместитель начальника таможни
Э.А.СЕМЕНОВА
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова