Решение Пермской городской Думы от 17.12.2013 N 288 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 28.08.2007 N 185 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми"
ПЕРМСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2013 г. № 288
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ПЕРМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 28.08.2007 № 185 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БЮДЖЕТЕ
И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ ПЕРМИ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Пермская городская Дума решила:
1. Внести в Положение о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми, утвержденное решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 № 185, изменения согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с даты официального опубликования, за исключением положений, для которых пунктами 3, 4 настоящего решения установлен иной срок вступления в силу.
3. Положения абзаца тридцать третьего пункта 3 статьи 20 Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 28.08.2007 № 185 (в редакции настоящего решения), вступают в силу с даты официального опубликования и применяются к правоотношениям, возникающим при формировании муниципального задания, начиная с муниципальных заданий на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
4. Подпункт 3.1.4 прилагаемых изменений к настоящему решению вступает в силу с 01.01.2014.
5. Опубликовать решение в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
6. Контроль за исполнением решения возложить на комитет Пермской городской Думы по бюджету и налогам.
Глава города Перми -
председатель Пермской городской Думы
И.В.САПКО
Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 17.12.2013 № 288
ИЗМЕНЕНИЯ
В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ ПЕРМИ,
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ПЕРМСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ
ОТ 28.08.2007 № 185
1. В абзаце пятом статьи 9 слова "- производителям товаров, работ, услуг" исключить.
2. В пункте 2 статьи 11:
2.1. в абзаце третьем:
2.1.1. слова "Проект муниципальной программы" заменить словами "Муниципальная программа";
2.1.2. слова "финансово-экономической" исключить;
2.2. абзац четвертый признать утратившим силу;
2.3. в абзаце пятом:
2.3.1. слова "финансово-экономической" исключить;
2.3.2. слово "Информация" заменить словами "При наличии в заключении Контрольно-счетной палаты города Перми замечаний и предложений по муниципальной программе информация".
3. В статье 20:
3.1. в пункте 2:
3.1.1. абзац второй изложить в редакции:
"рассматривает и утверждает бюджет города Перми на очередной финансовый год и плановый период и отчет об его исполнении,";
3.1.2. абзац третий изложить в редакции:
"осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города Перми,";
3.1.3. в абзаце девятом слова "и настоящим Положением" заменить словами ", федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", настоящим Положением, а также Уставом города Перми,";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 3.1.4 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 4 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3.1.4. после абзаца восьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля,
определяет порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты города Перми по внешнему муниципальному финансовому контролю,";
3.1.5. абзац одиннадцатый признать утратившим силу;
3.2. в пункте 3:
3.2.1. в абзаце двадцать первом слово "муниципальными" исключить;
3.2.2. дополнить абзацами следующего содержания:
"устанавливает порядок формирования, ведения и утверждения ведомственных перечней муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями, с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации,
устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита,
определяет порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю,
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением.";
3.3. в пункте 4:
3.3.1. в абзаце третьем:
3.3.1.1. слово "городского" исключить;
3.3.1.2. после слова "бюджета" дополнить словами "города Перми";
3.3.2. абзац четвертый изложить в редакции:
"проводит экспертизу проекта решения о бюджете города Перми, проектов иных нормативных правовых актов Пермской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета города Перми,";
3.3.3. после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:
"проводит экспертизу муниципальных программ,";
3.3.4. после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств города Перми,
осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса в городе Перми, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и его совершенствованию,
подготавливает предложения по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита,
осуществляет полномочия по другим вопросам, установленным Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",";
3.4. в пункте 5:
3.4.1. абзац четвертый перед словом "утверждает" дополнить словами "формирует и";
3.4.2. абзац седьмой перед словом "утверждает" дополнить словом "составляет,";
3.4.3. абзац одиннадцатый изложить в редакции:
"обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении,";
3.4.4. абзац двенадцатый признать утратившим силу;
3.5. абзац пятый пункта 9 признать утратившим силу.
4. В статье 21:
4.1. в пункте 1:
4.1.1. абзац тринадцатый дополнить словами "и источникам финансирования дефицита бюджета города Перми";
4.1.2. абзац двадцать пятый изложить в редакции:
"осуществляет предварительный и последующий внутренний муниципальный финансовый контроль за целевым, правомерным и эффективным использованием средств бюджета города Перми в отношении объектов муниципального финансового контроля,";
4.1.3. абзац тридцать первый признать утратившим силу;
4.1.4. абзац тридцать второй признать утратившим силу;
4.1.5. абзац сорок первый дополнить словами "города Перми";
4.1.6. абзац сорок третий признать утратившим силу;
4.1.7. после абзаца сорок пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения,
принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,
применяет бюджетные меры принуждения за совершение бюджетного нарушения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,
проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита,";
4.2. в пункте 2:
4.2.1. абзац пятый признать утратившим силу;
4.2.2. абзац восьмой признать утратившим силу;
4.2.3. дополнить абзацем следующего содержания:
"осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, Положением о департаменте финансов администрации города Перми.".
1
5. В пункте 5 статьи 30:
5.1. в абзаце первом слова "трех рабочих дней" заменить словами "одного рабочего дня";
5.2. в абзаце седьмом слово "сведения" заменить словом "данные".
6. Пункт 2 статьи 47 изложить в редакции:
"2. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета (главные администраторы средств бюджета) составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета и представляют отчетность в департамент финансов в сроки и в объеме, установленные правовым актом департамента финансов, в Контрольно-счетную палату после проставления отметки департамента финансов о представлении годовой отчетности на копии бюджетной отчетности главного администратора бюджетных средств.".
7. В статье 51:
7.1. пункт 2 изложить в редакции:
"2. В целях осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений администрация города Перми вправе создавать органы внутреннего муниципального финансового контроля, являющиеся функциональными органами администрации города Перми.";
7.2. в пункте 3:
7.2.1. после слова "осуществляет" дополнить словом "внешний";
7.2.2. после слова "контроль" дополнить словами "в сфере бюджетных правоотношений";
7.3. пункт 4 изложить в редакции:
"4. Департамент финансов осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и Положением о департаменте финансов администрации города Перми в порядке, установленном администрацией города Перми.";
7.4. пункт 5 изложить в редакции:
"5. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств города Перми осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему получателями средств бюджета города Перми, подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.";
7.5. пункт 6 изложить в редакции:
"6. Главный администратор (администратор) доходов бюджета города Перми осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета города Перми и подведомственными администраторами доходов бюджета города Перми.
Главные администраторы доходов бюджета города Перми осуществляют контроль за подведомственными администраторами доходов бюджета в части обеспечения правильности исчисления, начисления, учета, взыскания задолженности по администрируемым платежам в случае неполной (несвоевременной) уплаты, принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета города Перми.";
7.6. пункт 7 изложить в редакции:
"7. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета города Перми осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета города Перми, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета города Перми.";
1
7.7. дополнить пунктом 7 следующего содержания:
1
"7 . Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств города
Перми, главные администраторы доходов бюджета города Перми, главные
администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Перми
осуществляют внутренний финансовый аудит в целях оценки надежности
внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его
эффективности; подтверждения достоверности бюджетной отчетности и
соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам
бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской
Федерации; подготовки предложений по повышению экономности и
результативности использования бюджетных средств.";
2
7.8. дополнить пунктом 7 следующего содержания:
2
"7 . Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств города
Перми, главные администраторы доходов бюджета города Перми, главные
администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Перми
осуществляют внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, порядком,
установленным администрацией города Перми.";
7.9. пункт 8 изложить в редакции:
"8. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палаты по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется Пермской городской Думой.
Порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, порядок осуществления полномочий органами внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю устанавливается администрацией города Перми.".
8. Статью 52 изложить в редакции:
"Статья 52. Бюджетные меры принуждения, применяемые за совершение бюджетных нарушений
Бюджетные меры принуждения за совершение бюджетных нарушений применяются в соответствии с действующим законодательством.".
------------------------------------------------------------------