Региональное
Законодательство
Пермский край

Приказ Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от 19.11.2013 N СЭД-30-01-02-1526 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от 09.02.2012 N СЭД-30-01-03-20"

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ,
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 19 ноября 2013 г. № СЭД-30-01-02-1526

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ
РЕСУРСАМИ, ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 09.02.2012 № СЭД-30-01-03-20

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Административный регламент по предоставлению Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края государственной услуги по заключению договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - Административный регламент), утвержденный Приказом Министерства природных ресурсов Пермского края от 09.02.2012 № СЭД-30-01-03-20.
2. Главному специалисту отдела водного хозяйства управления водных ресурсов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство) Чепкасовой Е.А. в течение 3 рабочих дней после вступления в силу настоящего Приказа:
2.1. разместить Административный регламент (в последней редакции) на портале государственных и муниципальных услуг Пермского края;
2.2. обеспечить размещение настоящего Приказа на официальном сайте Министерства.
3. Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на начальника управления водных ресурсов Министерства Немтина Г.Н.

И.о. министра природных ресурсов,
лесного хозяйства и экологии
Пермского края
В.С.ПОЛОШКИН





Утверждены
Приказом
Министерства природных
ресурсов, лесного хозяйства
и экологии Пермского края
от 19.11.2013 № СЭД-30-01-02-1526

ИЗМЕНЕНИЯ,
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МИНИСТЕРСТВОМ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ЭКОЛОГИИ ПЕРМСКОГО КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ЗАКЛЮЧЕНИЮ ДОГОВОРА ПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДНЫМИ БИОЛОГИЧЕСКИМИ
РЕСУРСАМИ, ОБЩИЙ ДОПУСТИМЫЙ УЛОВ КОТОРЫХ НЕ УСТАНАВЛИВАЕТСЯ,
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
ПЕРМСКОГО КРАЯ ОТ 09.02.2012 № СЭД-30-01-03-20

1. Подпункт 1.5.1 изложить в следующей редакции:
"1.5.1. Информация о местонахождении Министерства, графике работы, телефонах, адресах электронной почты, о порядке и процедуре предоставления государственной услуги предоставляется специалистами отдела водного хозяйства управления водных ресурсов Министерства при личном обращении заявителя, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также посредством размещения на стендах в месте предоставления государственной услуги.
Информация о государственной услуге также размещена в сети Интернет на официальном сайте Министерства по адресу: www.priroda.permkrai.ru, едином портале государственных и муниципальных услуг по адресу: www.gosuslugi.ru и портале государственных и муниципальных услуг Пермского края по адресу: www.gosuslugi.permkrai.ru.".
2. Подпункт 2.2 дополнить абзацем в следующей редакции:
"Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.".
3. Подпункт 2.6.1.2 после слов "судового билета" дополнить словами "(в случае если рыболовство осуществляется с использованием судов)", а также новым абзацем в следующей редакции:
"Вышеприведенный перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим. Требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, запрещается.".
4. Подпункт 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов, а также документов, исполненных карандашом.
Заявителю может быть отказано в приеме документов до момента их регистрации.".
5. Подпункты 2.7.1-2.7.3 признать утратившими силу.
6. В подпункте 2.13.5 цифры "505" заменить цифрами "311", а цифры "927" заменить цифрами "410".
7. В подпункте 2.14:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"- своевременное и полное информирование о государственной услуге, о ходе ее предоставления посредством форм и способов информирования, предусмотренных п. 1.5 настоящего Административного регламента;";
дополнить абзацами в следующей редакции:
"- получение государственной услуги в многофункциональных центрах (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением, заключаемым между МФЦ и Министерством;
- максимальное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами Министерства при предоставлении государственной услуги - 2, максимальное время взаимодействия с учетом сроков, установленных в п. 2.11 настоящего Административного регламента, - 1 час (в случае заполнения заявления о предоставлении государственной услуги непосредственно в Министерстве).".
8. Подпункт 2.15 изложить в следующей редакции:
"2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме и через многофункциональные центры.
Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена:
- на региональном портале государственных услуг Пермского края: www.gosuslugi.permkrai.ru;
- на едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
При наличии технической возможности заявление на заключение договора может быть направлено в Министерство по электронной почте в электронной форме в виде электронного документа или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Для подачи заявителем документов в электронном виде применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение заявителем электронных форм документов.
Заявление в форме электронного документа подписывается электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В случае принятия решения об отказе в заключении договора по заявлению, поданному в электронном виде, ответ Министерства об отказе в заключении договора с указанием причин отказа, предусмотренных п. 2.8 настоящего Административного регламента, направляется на указанный заявителем электронный адрес.
Формат электронных документов (файлов), как входящих, так и исходящих, Microsoft Office Word, PDF.
При наличии соглашения о взаимодействии, заключенного между МФЦ и Министерством (далее - соглашение), с момента вступления в силу данного соглашения заявитель вправе подать заявление и документы для предоставления государственной услуги в МФЦ. Порядок подачи документов в МФЦ и их направления в Министерство устанавливается соглашением.".
9. Наименование раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме".
10. Подпункт 3.2.2 изложить в следующей редакции:
"3.2.2. Сотрудник Министерства, ответственный за прием корреспонденции, производит оценку документов на предмет наличия оснований для отказа в их приеме, установленных в п. 2.7 настоящего Административного регламента.
В случае выявления недостатков в оформлении документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящего административного регламента, сотрудник Министерства уведомляет заявителя или его уполномоченное лицо о наличии препятствий для принятия документов, объясняет заявителю или его уполномоченному лицу содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. Если недостатки, препятствующие приему документов, исправимы в ходе приема, они устраняются незамедлительно.".
11. Дополнить подпунктами 3.2.3, 3.2.4 в следующей редакции:
"3.2.3. Результатом административной процедуры является зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги или отказ в приеме документов по основаниям, предусмотренным в п. 2.7 настоящего Административного регламента.
3.2.4. Регистрация заявления, в том числе поданного в электронной форме в виде электронного документа, производится в системе электронного документооборота в день поступления заявления.
Зарегистрированное заявление о предоставлении государственной услуги по системе электронного документооборота направляется для наложения резолюций начальникам структурных подразделений Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, и для рассмотрения - сотруднику отдела водного хозяйства управления водных ресурсов Министерства, в должностной регламент которого включены обязанности по подготовке проекта договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (далее - исполнитель).".
12. Подпункт 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление исполнителю заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.".
13. Подпункт 3.4.6 изложить в следующей редакции:
"3.4.6. Извещение об отказе от подписания договора может быть направлено в Министерство в электронной форме в виде электронного документа, подписанного электронной подписью, или в формате PDF по адресу: virh5@priroda.permkrai.ru.".
14. Подпункт 3.4.9 изложить в следующей редакции:
"3.4.9. Результатом административной процедуры является заключенный договор, срок действия которого - не более чем 1 календарный год.".
15. Наименование раздела 4 изложить в следующей редакции:
"4. Формы контроля за исполнением регламента".
16. Дополнить подпунктом 4.11 в следующей редакции:
"4.11. Контроль исполнения государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на официальном сайте Министерства, сайте Правительства Пермского края и сети Интернет или содержащейся в письменных ответах Министерства на обращения, в том числе в виде электронных документов.".
17. Наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц (государственных служащих)".
18. Подпункт 5.3 изложить в следующей редакции:
"5.3. Жалоба на решение и действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, подается в Министерство.
Жалоба на решение, принятое министром, подается в Правительство Пермского края.".
19. Подпункт 5.4 изложить в следующей редакции:
"5.4. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы (обращения) заявителя, которая (которое) в день ее (его) поступления регистрируется в системе электронного документооборота.
5.4.1. Жалоба по усмотрению заявителя подается:
в письменной форме на бумажном носителе непосредственно в приемную Министерства либо в аппарат Правительства Пермского края; почтовым отправлением по адресу Министерства либо аппарата Правительства Пермского края; в ходе личного приема министра, либо заместителя председателя Правительства Пермского края, либо председателя Правительства Пермского края;
в электронном виде посредством сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края".
Жалоба также может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ центр обеспечивает ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.4.2. Министерство обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
соответствие времени приема жалоб Министерством времени предоставления государственной услуги;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края";
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
формирование и ежеквартальное представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) в порядке и сроки, установленные Правительством Пермского края.".
1
20. Дополнить подпунктом 5.5 в следующей редакции:
1
"5.5 . В случае если жалоба подается через представителя заявителя,
представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего
полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть
представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
При подаче жалобы в электронном виде вышеуказанные документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом представление документа, удостоверяющего личность заявителя, не требуется.".
21. Подпункт 5.7 изложить в следующей редакции:
"5.7. Министерство оставляет жалобу без ответа в случае наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
В случае отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы (обращения), фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, ответ на жалобу (обращение) не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.".
22. Подпункты 5.7.1-5.7.4 признать утратившими силу.
1
23. Дополнить подпунктом 5.7 в следующей редакции:
1
"5.7 . Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих
случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.".
24. Подпункт 5.8.1 изложить в следующей редакции:
"5.8.1. удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого Министерством или его должностным лицом решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также в иных формах по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края;".
1
25. Дополнить подпунктом 5.8 в следующей редакции:
1
"5.8 . Принятое по результатам рассмотрения жалобы решение оформляется
актом Министерства.".
1
26. Дополнить подпунктом 5.9 в следующей редакции:
1
"5.9 . В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.".


------------------------------------------------------------------