Распоряжение Начальника департамента финансов Администрации г. Перми от 18.11.2013 N СЭД-06-01-03-р-73 "О внесении изменений в Приказ начальника департамента финансов администрации города Перми от 16.07.2009 N 93-о "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета города Перми"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
НАЧАЛЬНИК ДЕПАРТАМЕНТА ФИНАНСОВ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 ноября 2013 г. № СЭД-06-01-03-р-73
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ НАЧАЛЬНИКА ДЕПАРТАМЕНТА
ФИНАНСОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 16.07.2009 № 93-О
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПЕРМИ"
С целью актуализации нормативно-правовой базы и в связи с вводом в эксплуатацию юридически значимого электронного документооборота в сфере управления финансами города Перми с применением электронной подписи внести в Приказ департамента финансов администрации города Перми от 16 июля 2009 г. № 93-о "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета города Перми" следующие изменения:
1. Внести в Порядок учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета города Перми Приказа департамента финансов администрации города Перми от 16 июля 2009 г. № 93-о "Об утверждении Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета города Перми" следующие изменения:
1.1. в пункте 1.1:
1.1.1. в абзаце первом слова ", в том числе за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности" исключить;
1.1.2. в абзаце втором слово "гражданско-правовых" исключить, после слова "договоров" дополнить словом "(соглашений)";
1.2. пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"Постановка на учет бюджетных обязательств, принятых получателями средств бюджета города (далее - получатели средств) в соответствии с муниципальными контрактами, иными договорами (соглашениями) с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - контракты (договоры)) или в соответствии с законом, иным правовым актом, производится в пределах доведенных до них бюджетных ассигнований (по публичным нормативным обязательствам), лимитов бюджетных обязательств, утвержденной бюджетной сметы на текущий финансовый год и плановый период с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.";
1.3. в пункте 1.7 "3" заменить "6";
1.4. дополнить пунктом 1.8 следующего содержания:
"Электронный документооборот с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - ЭП) осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора об обмене электронными документами между участниками юридически значимого электронного документооборота в сфере управления финансами города Перми.";
1.5. пункт 2.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Документы для постановки на учет бюджетного обязательства, подтверждающие его принятие получателем средств, представляются в управление казначейства по месту обслуживания в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их заключения.";
1.6. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств по контрактам (договорам), за исключением соглашений между учредителем и подведомственным муниципальным бюджетным (автономным) учреждением о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций из бюджета города Перми, заключенных в соответствии с Постановлением администрации города Перми от 23.12.2009 № 1009 (далее - соглашение о предоставлении субсидии бюджетному (автономному) учреждению), является электронный документ "Договор" (далее - Договор), подписанный ЭП.
------------------------------------------------------------------
Абзац второй пункта 2.2 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 3 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств по соглашениям о предоставлении субсидий бюджетным (автономным) учреждениям является электронный документ "Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий" (далее - Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий), подписанный ЭП.
При отсутствии технической возможности подписания ЭП получатели средств имеют право представить Договор, Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий в управление казначейства по месту обслуживания на бумажном носителе в двух экземплярах, подписанные лицами, включенными в карточку образцов подписей и оттиска печати, заверенные печатью, с сопроводительным письмом, прикрепленным в виде файла, с указанием причины отсутствия технической возможности.";
1.7. пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"Для учета бюджетных обязательств, вытекающих из контрактов (договоров), получатели средств представляют в управление казначейства по месту обслуживания следующие документы:
2.3.1. контракт (договор) с приложениями, поименованными в контракте (договоре);
2.3.2. сведения по контрактам (договорам), включенным в реестр контрактов, размещенный на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет;
2.3.3. протокол, подтверждающий выбор поставщика в зависимости от способа размещения заказа, по итогам которого заключен контракт (договор);
2.3.4. соглашение о предоставлении субсидии бюджетному (автономному) учреждению.";
1.8. пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"Документы, подтверждающие принятие получателем средств бюджетного обязательства, представляются в виде файла, содержащего электронные копии бумажных документов, созданные посредством сканирования (далее - электронные копии документов).
Ответственность за достоверность представленных документов несет получатель средств.
Контракты (договоры), заключенные в форме электронных документов в результате проведения открытых аукционов в электронной форме, представляются в форме электронного документа или копии электронного документа.
При постановке на учет бюджетных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные инвестиции, а также в случае отсутствия технической возможности прикрепить документы, подтверждающие принятие бюджетных обязательств, в электронном виде получатель средств имеет право представить документы и их копии на бумажном носителе с сопроводительным письмом. Копии документов должны быть сброшюрованы, заверены лицом, имеющим право первой подписи, или главным бухгалтером, заверены печатью. Допускается представление копии контракта (договора) с заверкой каждого листа.";
1.9. пункт 2.5 изложить в следующей редакции:
"Бюджетные обязательства, возникающие у получателей средств в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом (в том числе по публичным нормативным обязательствам) или в соответствии с договором, оформление в письменной форме которого законодательством Российской Федерации не требуется, по исполнительным документам (далее - иные бюджетные обязательства), принимаются к учету на основании принятых к исполнению управлением казначейства документов для оплаты денежных обязательств, представляемых получателями средств на основании электронного документа "Денежное обязательство" (далее - Денежное обязательство), подписанного ЭП.
При отсутствии технической возможности подписать Денежное обязательство ЭП получатели средств имеют право представить в управление казначейства по месту обслуживания Денежное обязательство на бумажном носителе в двух экземплярах, подписанное лицами, включенными в карточку образцов подписей и оттиска печати, заверенное печатью, с сопроводительным письмом, прикрепленным к Денежному обязательству в виде файла, с указанием причины отсутствия технической возможности.
Основанием для постановки на учет бюджетных обязательств, возникающих на основании исполнительных документов, является копия исполнительного документа, заверенная юридическим отделом Департамента (при поступлении исполнительного документа в Департамент). Одновременно с копией исполнительного документа получателем средств представляется информация об источнике образования задолженности и кодах бюджетной классификации, по которым должны быть произведены расходы по исполнению исполнительного документа.
Документы для оплаты денежных обязательств представляются в соответствии с Порядком исполнения бюджета города по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета города, утвержденного Приказом Департамента от 20.03.2009 № 31-о.";
1.10. пункты 2.6, 2.7 исключить;
1.11. пункт 2.8 изложить в следующей редакции:
"Постановка на учет бюджетных обязательств проводится не позднее дня, следующего за днем представления документов.
Дата, указанная в Договоре, Денежном обязательстве, Соглашении о порядке и условиях предоставления субсидий, должна соответствовать дате представления их в управление казначейства.
Представленные документы подлежат проверке на соответствие:";
1.11.1. в подпункте 2.8.1 слово "Расшифровкам" заменить словами "Договору, Денежному обязательству, Соглашению о порядке и условиях предоставления субсидий";
1.11.2. в подпункте 2.8.2 слово "Расшифровок" заменить словами "Договора, Денежного обязательства, Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий";
1.11.3. в подпункте 2.8.3 слова ", и с разбивкой по кварталам, для обязательств, принятых в рамках текущего финансового года." исключить;
1.11.4. дополнить подпунктом 2.8.4 следующего содержания:
"в контракте (договоре), в приложениях к нему печатей, дат, подписей, расшифровок подписей заказчика и поставщика. При подписании контракта (договора) от имени заказчика не руководителем получателя средств - дополнительно для постановки на учет бюджетных обязательств в управление казначейства представляется документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего контракт (договор) от имени заказчика.";
1.12. пункт 2.9 изложить в следующей редакции:
"Реквизиты и показатели Договоров, Денежных обязательств, Соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий, представленных получателем средств на бумажном носителе, подлежат проверке управлением казначейства на соответствие реквизитам и показателям, содержащимся в Договорах, Денежных обязательствах, Соглашениях о порядке и условиях предоставления субсидий в электронном виде.";
1.13. в пункте 2.10:
1.13.1. в подпункте 2.10.2 слова "фонда обязательного медицинского страхования" заменить словами "краевого бюджета";
1.13.2. подпункт 2.10.3 изложить в следующей редакции:
"регистрации получателем средств контракта (договора), заключенного сверх остатка лимита бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период. Управление казначейства принимает на учет бюджетное обязательство и не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем постановки на учет бюджетного обязательства, письмом сообщает об этом главному распорядителю средств бюджета города Перми, в ведении которого находится получатель средств.";
1.14. в абзаце втором пункта 2.13 слова "бюджетного учреждения, являющегося получателем бюджетных средств," исключить;
1.15. в пункте 2.14 слова ". Расшифровки с прилагаемыми к ним документами возвращаются получателю средств с отметкой об отказе в учете на бумажном носителе и" исключить;
1.16. пункт 2.16 изложить в следующей редакции:
"В случае представления документов на бумажном носителе на оригинале и копии контракта (договора) и иного бюджетного обязательства уполномоченным сотрудником управления казначейства проставляется штамп с указанием учетного номера бюджетного обязательства, даты принятия на учет, суммы, подписи исполнителя. Оригинал контракта (договора), иного бюджетного обязательства с отметкой о регистрации возвращается получателю средств, копия остается в управлении казначейства. На обоих экземплярах Договоров, Денежных обязательств, Соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий уполномоченный сотрудник управления казначейства проставляет штамп "Принято" с указанием фамилии, инициалов, даты принятия и собственноручную подпись. Один экземпляр Договора, Денежного обязательства, Соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий после постановки на учет бюджетного обязательства остается в управлении казначейства и хранится в финансовом деле, второй с отметкой о постановке на учет возвращается получателю средств.";
1.17. в пункте 2.17:
слова ", по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку" исключить;
1.18. в пункте 2.18:
1.18.1. дополнить подпунктом 2.18.5 следующего содержания:
"иных случаях заключения дополнительного соглашения к контракту (договору).";
1.18.2. абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Управление казначейства по месту обслуживания производит перерегистрацию поставленного на учет бюджетного обязательства на основании документов, подтверждающих необходимость перерегистрации бюджетного обязательства, представленных в соответствии с пунктами 2.2, 2.4 настоящего Порядка.";
1.19. пункт 2.20 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Управление казначейства по месту обслуживания производит снятие поставленного на учет бюджетного обязательства с регистрационного учета на основании документов, подтверждающих необходимость снятия бюджетного обязательства с учета, представленных в соответствии с пунктами 2.2, 2.4 настоящего Порядка.";
1.20. пункт 2.21 исключить;
1.21. в пункте 2.23:
1.21.1. абзац первый изложить в следующей редакции:
"Бюджетные обязательства, принятые на текущий год и плановый период, а также бюджетные обязательства, не исполненные на конец текущего финансового года, подлежат постановке на учет в очередном финансовом году. Не исполненные на конец текущего финансового года бюджетные обязательства принимаются на учет в соответствии с ведомостью контроля неисполненных бюджетных обязательств по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку (далее - Ведомость контроля), сформированной управлением казначейства по состоянию на 1 января следующего финансового года. Ведомость контроля хранится в финансовом деле получателя средств.";
1.21.2. дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Для постановки на учет бюджетного обязательства и его исполнения в очередном финансовом году в управление казначейства по месту обслуживания получатели средств представляют пакет документов в соответствии с пунктами 2.2-2.4 настоящего Порядка.";
1.22. пункт 2.24 после слов "для постановки на учет бюджетных обязательств" дополнить словами "на бумажном носителе".
2. Исключить приложения № 1, № 2, № 3, № 4, № 8, № 9, № 10.
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с даты подписания, за исключением вступающих в силу с 1 января 2014 года положений абзаца второго пункта 2.2 Порядка учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета города Перми, утвержденного Приказом департамента от 16.07.2009 № 93-о (в редакции настоящего распоряжения).
4. Начальнику управления казначейства Молчановой Н.П.:
4.1. обеспечить исполнение настоящего распоряжения;
4.2. довести настоящее распоряжение до получателей средств бюджета города.
5. Начальнику управления по обеспечению деятельности департамента Денисовой Е.Г.:
5.1. обеспечить техническое сопровождение настоящего распоряжения;
5.2. разместить распоряжение на сайте департамента финансов;
5.3. обеспечить размещение распоряжения в системе "КонсультантПлюс".
6. Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника управления казначейства Молчанову Н.П.
Начальник департамента
В.С.ТИТЯПКИНА
------------------------------------------------------------------