Региональное
Законодательство
Пермский край

Указание Прокуратуры Пермского края от 23.12.2013 N 174/15 "О порядке рассмотрения жалоб на действия и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора"

ПРОКУРАТУРА ПЕРМСКОГО КРАЯ

УКАЗАНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 174/15

О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
И РЕШЕНИЯ ОРГАНА ДОЗНАНИЯ, ДОЗНАВАТЕЛЯ, СЛЕДОВАТЕЛЯ,
РУКОВОДИТЕЛЯ СЛЕДСТВЕННОГО ОРГАНА И ПРОКУРОРА

В целях обеспечения эффективного прокурорского надзора за соблюдением прав участников уголовного судопроизводства и иных причастных лиц при рассмотрении жалоб в порядке уголовно-процессуального законодательства на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, руководствуясь ст. 18 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", обязываю:

1. Установить следующий порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора.
1.1. Жалобы на действия (бездействие) и решения органов дознания, дознавателей, следователей, руководителей следственных органов и прокуроров, связанные с расследованием уголовных дел, проверяются в порядке и пределах полномочий, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством. При разрешении жалоб прокурор вправе истребовать уголовные дела и материалы доследственных проверок, а также получать объяснения у заинтересованных лиц.
1.2. В соответствии с п. 31 ст. 5 УПК РФ в горрайпрокуратурах решение об отказе в удовлетворении, полном или частичном удовлетворении жалобы принимает и дает ответы заявителям заместитель прокурора, прокурор или лица, их замещающие и наделенные соответствующими процессуальными полномочиями.
1.3. Жалобы граждан, должностных и иных лиц в рамках ст. 124 УПК РФ разрешаются в течение 3 суток со дня их поступления в прокуратуру.
1.4. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры для ее объективного рассмотрения, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. В случае продления 3-суточного срока рассмотрения жалобы решение должен принять прокурор либо его заместитель по мотивированному ходатайству исполнителя (помощника прокурора), рассматривающего жалобу. Извещение заявителю о продлении срока проверки, причинах задержки и характере принимаемых мер направлять прокурору, рассматривающему жалобу.
2. Сроки разрешения обращений исчисляются сутками. Срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток, в связи с чем при исчислении срока разрешения жалобы необходимо учитывать, что первые сутки истекают в 24 часа 00 мин. следующего после регистрации жалобы дня.
2.1. На основании ч. 2 ст. 128 УПК РФ в случае, если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения жалобы считается следующий за ним рабочий день.
3. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, заместитель прокурора выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. В постановлении излагается краткое содержание доводов заявителя, их анализ и мотивы принятого решения.
В адрес заявителя направляется уведомление (мотивированный ответ) о результатах рассмотрения жалобы. Постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении приобщается к надзорному производству. Копия постановления о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении может направляться (выдаваться) заявителю по его требованию либо по инициативе прокурора.
3.1. При частичном удовлетворении жалобы либо отказе в ее удовлетворении заявителям следует разъяснять порядок обжалования вышестоящему прокурору или в суд.
3.2. В случае принятия решения о полном или частичном удовлетворении жалобы применяются меры к восстановлению прав и свобод граждан, обеспечению законных интересов предприятий, учреждений и организаций, на что указывать в резолютивной части постановления.
В случае удовлетворения жалобы на нарушение органами дознания разумных сроков предварительного расследования указывать в постановлении процессуальные действия, необходимые для ускорения производства по уголовному делу, и сроки их осуществления.
Постановление направлять начальнику органа дознания для исполнения, копию приобщать к надзорному производству.
Признавая обоснованными доводы заявителя о несоблюдении органами предварительного следствия разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу, направлять требование руководителю следственного органа об устранении выявленных нарушений.
4. В случае удовлетворения судом жалобы на решение прокурора, принятое в соответствии со ст. 124 УПК РФ, вышестоящему прокурору при наличии достаточных оснований решать вопрос об ответственности виновных должностных лиц, допустивших нарушения в ходе проверки законности и обоснованности обжалуемых процессуальных действий (бездействия) и решений.
5. Признать утратившим силу указание прокурора Пермского края от 10.03.2010 № 63/15 "О порядке рассмотрения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора".
6. Контроль за исполнением настоящего указания возложить на заместителей прокурора края по направлениям деятельности.
Указание для исполнения направить всем городским, районным и специализированным прокурорам.

Прокурор края
государственный советник
юстиции 3 класса
А.Ю.БЕЛЫХ


------------------------------------------------------------------