Постановление Администрации г. Перми от 18.10.2013 N 875 "О создании антинаркотической комиссии города Перми"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 октября 2013 г. № 875
О СОЗДАНИИ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ПЕРМИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", Законом Пермской области от 10 марта 2000 г. № 837-128 "О профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании на территории Пермского края", распоряжением губернатора Пермского края от 3 апреля 2008 г. № 34-р "О создании антинаркотической комиссии Пермского края" администрация города Перми постановляет:
1. Создать антинаркотическую комиссию города Перми.
2. Утвердить прилагаемые:
2.1. Положение об антинаркотической комиссии города Перми;
2.2. основной и резервный составы антинаркотической комиссии города Перми (по должностям).
3. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Уханова Н.Б.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением
администрации города Перми
от 18.10.2013 № 875
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ПЕРМИ
I. Общие положения
1.1. Антинаркотическая комиссия города Перми (далее - комиссия) является органом, осуществляющим координацию деятельности функциональных и территориальных органов, функциональных подразделений администрации города Перми в пределах компетенции (далее - субъекты профилактики наркомании) и взаимодействие с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными и законодательными органами государственной власти Пермского края в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе профилактики их незаконного потребления на территории города Перми.
1.2. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пермского края, решениями Государственного антинаркотического комитета и антинаркотической комиссии Пермского края, настоящим Положением.
1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными и законодательными органами государственной власти Пермского края, антинаркотической комиссией Пермского края, организациями и общественными объединениями.
1.4. В целях обеспечения правомочности заседаний комиссии и принятия легитимных решений комиссия осуществляет свою деятельность основным и (или) резервным составами, определяемыми по должностям, утверждаемыми постановлением администрации города Перми.
1.5. В составе комиссии при необходимости создаются рабочие группы по отдельным вопросам, рассматриваемым комиссией (далее - рабочие группы), в целях их предварительного рассмотрения.
II. Задачи и функции комиссии
2.1. Основной задачей комиссии является участие в формировании и реализации на территории города Перми государственной политики в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе профилактики их незаконного потребления.
2.2. Функциями комиссии являются:
2.2.1. координация деятельности субъектов профилактики наркомании по участию в противодействии незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе в профилактике их незаконного потребления;
2.2.2. организация взаимодействия субъектов профилактики наркомании с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами законодательной и исполнительной власти Пермского края, антинаркотической комиссией Пермского края, организациями и общественными объединениями;
2.2.3. разработка мер по противодействию незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, их незаконному обороту, в том числе по профилактике незаконного потребления иных психоактивных веществ;
2.2.4. участие в практической отработке действий по осуществлению мероприятий, направленных на предупреждение наркомании на территории города Перми;
2.2.5. организация информационно-пропагандистского сопровождения мероприятий по профилактике наркомании, в том числе обеспечение систематического размещения информации о деятельности комиссии и проводимых антинаркотических мероприятиях в средствах массовой информации (далее - СМИ);
2.2.6. проведение мониторинга состояния ситуации, связанной с незаконным потреблением наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в городе Перми;
2.2.7. анализ эффективности результатов деятельности субъектов профилактики наркомании и выработка комплекса мер по совершенствованию их работы;
2.2.8. участие в разработке правовой базы в сфере противодействия незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, профилактики незаконного потребления с целью совершенствования данной деятельности;
2.2.9. решение иных задач и исполнение функций в соответствии с действующим законодательством.
III. Полномочия комиссии
В целях реализации своих задач и функций комиссия:
3.1. Принимает в пределах компетенции решения, касающиеся организации, координации и совершенствования деятельности субъектов профилактики наркомании, осуществляет контроль за их исполнением.
3.2. Запрашивает и получает необходимые документы и информацию от субъектов профилактики наркомании, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пермского края, общественных объединений и организаций города Перми (независимо от форм собственности), должностных лиц.
3.3. Создает рабочие группы для изучения вопросов, касающихся профилактики наркомании, и координирует их деятельность.
3.4. Привлекает для участия в работе комиссии представителей субъектов профилактики наркомании, должностных лиц и специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Пермского края, а также представителей общественных объединений и организаций города Перми (по согласованию).
3.5. Вносит в антинаркотическую комиссию Пермского края предложения по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в том числе профилактики их незаконного потребления, решение которых находится в ее компетенции.
IV. Организация деятельности комиссии
4.1. Председателем комиссии является заместитель главы администрации города Перми, курирующий сферу общественной безопасности.
4.2. В основной и резервный составы комиссии включаются руководители и (или) представители заинтересованных функциональных органов администрации города Перми, муниципальных учреждений города Перми, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, краевых государственных учреждений (по согласованию).
4.3. На заседания комиссии могут приглашаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций города Перми, физические лица и их представители.
4.4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, рассматриваемым на комиссии и утверждаемым председателем комиссии в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Положения.
4.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания комиссии. Заседание комиссии проводит председатель комиссии или один из его заместителей. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует две трети ее членов от установленного числа членов комиссии.
В случае отсутствия на заседании комиссии члена основного состава комиссии участие в заседании комиссии принимает член из резервного состава комиссии. Член комиссии в случае его отсутствия на заседании комиссии по уважительной причине имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам не позднее одного дня до даты проведения заседания. В этом случае мнение члена комиссии в письменной форме прилагается к протоколу.
4.6. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.
По отдельным решениям комиссией может быть инициирована подготовка проектов правовых актов администрации города Перми.
Решения, принятые комиссией в пределах ее компетенции, являются обязательными для выполнения субъектами профилактики наркомании.
Для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, организаций города Перми (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности), общественных объединений, физических лиц и их представителей, деятельность которых затрагивают принятые комиссией решения, решения комиссии носят информационный или рекомендательный характер.
4.7. Организационное обеспечение работы комиссии осуществляет секретарь комиссии.
Материально-техническое обеспечение работы комиссии осуществляет департамент общественной безопасности администрации города Перми.
V. Полномочия председателя комиссии, его заместителей,
секретаря и членов комиссии
5.1. Председатель комиссии:
5.1.1. осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, определяет перечень, сроки и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях комиссии;
5.1.2. распределяет обязанности между заместителями и членами комиссии;
5.1.3. подписывает протоколы заседаний комиссии, выписки из протоколов и другие документы комиссии;
5.1.4. утверждает составы рабочих групп;
5.1.5. несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач;
5.1.6. представляет комиссию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;
5.1.7. информирует главу администрации города Перми о результатах деятельности комиссии;
5.1.8. осуществляет другие функции.
5.2. Заместители председателя комиссии:
5.2.1. осуществляют полномочия председателя комиссии в период его временного отсутствия;
5.2.2. выполняют отдельные поручения председателя комиссии.
5.3. Секретарь комиссии:
5.3.1. оказывает организационную и методическую помощь членам комиссии при подготовке заседаний комиссии;
5.3.2. ведет протокол заседания комиссии.
5.4. Члены комиссии:
5.4.1. принимают участие в работе заседаний комиссии, в случае отсутствия по уважительным причинам заблаговременно информируют председателя комиссии;
5.4.2. принимают участие в обсуждении вопросов, выносимых на заседание комиссии, вносят замечания и предложения;
5.4.3. принимают участие в голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседаниях комиссии;
5.4.4. принимают участие в работе рабочих групп;
5.4.5. предлагают кандидатуры в составы рабочих групп;
5.4.6. знакомятся с нормативными и иными правовыми актами, информационными и справочными материалами по вопросам деятельности комиссии, документами рабочих групп, используют их в пределах полномочий;
5.4.7. привлекают по согласованию с председателем комиссии либо руководителями рабочих групп представителей других организаций и учреждений города Перми к экспертной, аналитической и иной работе, связанной с деятельностью комиссии;
5.4.8. излагают особое мнение в письменной форме в случае несогласия с решением комиссии;
5.4.9. подготавливают информацию по вопросам, выносимым на рассмотрение комиссии, в пределах полномочий;
5.4.10. организуют исполнение решений комиссии в пределах полномочий;
5.4.11. участвуют в разработке и корректировке планов работы комиссии;
5.4.12. выполняют требования настоящего Положения.
VI. Планирование работы комиссии
6.1. Члены комиссии представляют предложения председателю комиссии в план работы комиссии на очередной календарный год в письменной форме до 1 декабря текущего года.
6.2. На основе поступивших предложений секретарем комиссии формируется проект плана работы комиссии на очередной год, который представляется на заседание комиссии для обсуждения. По результатам рассмотрения на заседании комиссии план (при необходимости откорректированный с учетом замечаний) утверждается председателем комиссии и рассылается ее членам в течение 5 рабочих дней с даты утверждения.
6.3. План работы комиссии включает перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии, с указанием месяца рассмотрения и ответственных за подготовку вопросов.
6.4. Решение о внесении изменений и дополнений в утвержденный план работы комиссии принимает председатель комиссии.
VII. Порядок подготовки заседаний комиссии
7.1. Повестка заседания комиссии формируется в соответствии с планом работы комиссии на очередной календарный год и утверждается председателем (заместителями председателя) комиссии. При необходимости очередность рассмотрения вопросов может быть изменена.
7.2. Председателю комиссии за 5 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии ответственными за подготовку включенных в повестку заседания вопросов представляются следующие материалы:
протоколы заседаний рабочей группы, групп экспертов и специалистов по рассматриваемому вопросу;
информационно-аналитические материалы по рассматриваемому вопросу;
предложения в проект решения комиссии по рассматриваемому вопросу с указанием ответственных за исполнение и сроков исполнения;
проект решения комиссии, при необходимости согласованный с заинтересованными ведомствами и организациями;
особое мнение по представленному проекту решения комиссии (при наличии) в письменной форме.
7.3. Контроль за соблюдением сроков представления материалов для рассмотрения на заседаниях комиссии осуществляется секретарем комиссии.
7.4. В случае если решение по рассматриваемому вопросу предусматривает принятие правового акта администрации города Перми, одновременно с подготовкой материалов к заседанию комиссии органом, ответственным за подготовку вопроса, разрабатывается в установленном порядке проект правового акта администрации города Перми.
7.5. Секретарь комиссии за 5 рабочих дней до даты проведения заседания информирует членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии.
7.6. Список приглашенных на заседание комиссии должностных лиц формируется секретарем комиссии на основе предложений ответственных за подготовку вопросов.
VIII. Порядок проведения заседаний комиссии
8.1. Решение о времени и дате проведения заседаний комиссии принимает председатель комиссии.
8.2. Предложения, высказываемые на заседании комиссии, вносятся в проект решения комиссии.
8.3. Присутствие представителей СМИ, порядок проведения кино-, видео- и фотосъемок, а также звукозаписи на заседании комиссии определяется председателем комиссии.
IX. Оформление решений, принятых на заседаниях комиссии
9.1. Решения, принятые на заседаниях комиссии, оформляются протоколами. К протоколу могут прилагаться документы, связанные с вопросами заседания. Протокол заседания комиссии в трехдневный срок после проведения заседания оформляется секретарем комиссии, после его подписания председателем комиссии в трехдневный срок рассылается членам комиссии.
9.2. В случае необходимости доработки материалов с учетом высказанных предложений и замечаний по рассмотренному на заседании комиссии вопросу в решении комиссии отражается соответствующее поручение ответственным лицам с указанием срока исполнения.
9.3. Контроль за организацией исполнения решений комиссии осуществляет председатель комиссии, по его поручению - члены комиссии и секретарь.
X. Организация деятельности рабочих групп в составе комиссии
10.1. Составы рабочих групп утверждаются на заседании комиссии. Руководители рабочих групп определяются из состава членов комиссии.
10.2. Заседания рабочих групп проводятся по мере необходимости. В случае отсутствия руководителя рабочей группы заседание проводит его заместитель. Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует две трети ее членов от установленного числа членов комиссии. На заседания рабочих групп могут приглашаться представители заинтересованных субъектов профилактики наркомании.
10.3. Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании рабочей группы.
Решения, принимаемые на заседаниях рабочих групп, оформляются протоколами и становятся легитимными после их рассмотрения и утверждения на заседании комиссии.
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
администрации города Перми
от 18.10.2013 № 875
СОСТАВЫ
АНТИНАРКОТИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ГОРОДА ПЕРМИ (ПО ДОЛЖНОСТЯМ)
Основной состав
Председатель комиссии: - заместитель главы администрации города Перми,
руководитель функционально-целевого блока
"Развитие инфраструктуры"
Заместители председателя - начальник департамента общественной
комиссии: безопасности администрации города Перми
- заместитель начальника Управления Федеральной
службы по контролю за оборотом наркотиков России
по Пермскому краю (по согласованию)
Секретарь комиссии: - заместитель начальника отдела координации в
сфере общественной безопасности департамента
общественной безопасности администрации города
Перми
Члены комиссии: - заместитель начальника полиции Управления МВД
России по городу Перми (по согласованию)
- заместитель начальника Управления Федеральной
миграционной службы России по Пермскому краю
(по согласованию)
- начальник отделения организации оперативно-
розыскной деятельности оперативного отдела
Главного управления Федеральной службы
исполнения наказаний России по Пермскому краю
(по согласованию)
- заместитель начальника департамента образования
администрации города Перми
- председатель комитета по физической культуре и
спорту администрации города Перми
- начальник департамента культуры и молодежной
политики администрации города Перми
- заведующий отделом профилактики ГБУЗ "Пермский
краевой наркологический диспансер"
(по согласованию)
- консультант-юрист отдела правового обеспечения,
кадровой работы и делопроизводства департамента
общественной безопасности администрации города
Перми
- директор некоммерческого партнерства
"Антинаркотические программы" (по согласованию)
Резервный состав
Заместители председателя - заместитель начальника департамента -
комиссии: начальник отдела координации в сфере
общественной безопасности департамента
общественной безопасности администрации города
Перми
- помощник начальника Управления Федеральной
службы по контролю за оборотом наркотиков
России по Пермскому краю (по согласованию)
Члены комиссии: - начальник отдела участковых уполномоченных
полиции и подразделения по делам
несовершеннолетних Управления МВД России по
городу Перми (по согласованию)
- начальник отдела миграционного контроля
Управления Федеральной миграционной службы
России по Пермскому краю (по согласованию)
- старший оперуполномоченный по особо важным делам
отделения организации оперативно-розыскной
деятельности оперативного отдела Главного
управления Федеральной службы исполнения
наказаний России по Пермскому краю
(по согласованию)
- главный специалист отдела дополнительного
образования и воспитания департамента
образования администрации города Перми
- заместитель председателя комитета по физической
культуре и спорту администрации города Перми
- заместитель главного врача ГБУЗ "Пермский
краевой наркологический диспансер"
(по согласованию)
- начальник отдела по организации и планированию
молодежной политики департамента культуры и
молодежной политики администрации города Перми
------------------------------------------------------------------