Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Администрации г. Перми от 04.09.2013 N 731 "О внесении изменений в Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденный Постановлением администрации города Перми от 24.12.2009 N 1014"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕРМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2013 г. № 731
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ
И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПЕРМИ ОТ 24.12.2009
№ 1014
В целях повышения эффективности использования бюджетных средств, совершенствования механизмов программно-целевого метода бюджетного планирования администрация города Перми постановляет:
1. Внести в Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ, утвержденный Постановлением администрации города Перми от 24 декабря 2009 г. № 1014 (в ред. от 12.05.2010 № 251, от 13.10.2011 № 622, от 30.12.2011 № 888, 15.06.2012 № 291, 29.04.2013 № 329), следующие изменения:
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.1 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.1. пункт 1.2.1 изложить в следующей редакции:
"1.2.1. Ведомственная целевая программа (далее - программа) - комплекс мероприятий, согласованных по срокам и ресурсам, порядок разработки, утверждения и реализации которых установлен администрацией города Перми, направленных на решение задач отдельного функционального органа (подразделения) администрации города Перми.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.2 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.2. в пункте 1.2.3 слова "или территориальный орган" исключить;
1.3. пункт 1.2.7 изложить в следующей редакции:
"1.2.7. Показатели конечного результата - показатели, сформулированные для цели программы и каждой задачи программы, характеризующие состояние и динамику развития отдельной отрасли, сферы, а также полученный или планируемый эффект от выполненных или предполагаемых к выполнению работ в рамках программы.";
1.4. пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Программы утверждаются ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.";
1
1.5. дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
1
"1.3 . В программу не могут быть включены расходы и мероприятия
муниципальной программы.";
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.6 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.6. абзац третий пункта 1.4 признать утратившим силу;
------------------------------------------------------------------
Подпункт 1.7 пункта 1 вступил в силу с 1 января 2014 года (пункт 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1.7. в пункте 2.1 слова ", территориальным органом администрации города Перми" исключить;
1.8. в пункте 3.2 слово "Ежегодно" исключить;
1.9. в пункте 3.3 слова "(для вновь разработанной программы) либо не позднее срока внесения проекта бюджета города Перми на рассмотрение Пермской городской Думы (для действующей программы)" исключить;
1.10. абзац второй пункта 3.5 признать утратившим силу;
1.11. пункт 3.6 признать утратившим силу;
1.12. в пункте 3.7 слова "итоговые отчеты о реализации программы" исключить;
1.13. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Контроль за реализацией программы осуществляет Заказчик.";
1.14. абзац первый пункта 4.2 изложить в следующей редакции:
"4.2. Заказчик вправе осуществлять ежеквартальный, ежемесячный и (или) еженедельный контроль за реализацией программы.";
1.15. пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Ежегодно Исполнитель программы формирует отчет о выполнении программы (далее - отчет) по формам таблиц 1 и 2 согласно приложению 8 к настоящему Порядку.
Источником информации о плановых значениях показателей конечного результата, показателей непосредственного результата и плановых объемах финансирования программы для подготовки отчета являются разделы программы "Паспорт ведомственной целевой программы" и "Финансирование ведомственной целевой программы", утвержденной постановлением администрации города Перми об утверждении ведомственной целевой программы, в редакции, действующей на конец отчетного периода.
Источником информации о фактических значениях показателей непосредственного результата программы для подготовки отчета являются акты выполненных работ (услуг) либо иные документы, подтверждающие выполнение работ (услуг).
К отчету прилагается аналитическая записка, включающая:
информацию о выполнении запланированных мероприятий и достижении плановых значений показателей непосредственного и конечного результатов программы;
причины невыполнения запланированных мероприятий и (или) недостижения плановых значений показателей непосредственного и конечного результатов программы.";
1.16. пункт 4.4 признать утратившим силу;
1.17. в пункте 4.5 слова "и итоговые отчеты" заменить словами "отчет";
1.18. пункт 4.6 признать утратившим силу;
1.19. разделы 5, 6 изложить в следующей редакции:
"V. Оценка эффективности реализации программы
5.1. Ежегодно по результатам рассмотрения отчета о выполнении программы планово-экономическим департаментом проводится оценка эффективности реализации программы в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы согласно приложению 10 к настоящему Порядку.
5.2. Расчет оценки эффективности реализации программы проводится планово-экономическим департаментом в течение 30 календарных дней после получения отчета о выполнении программы от Исполнителя программы.
5.3. Информация об оценке эффективности реализации программы, подписанная начальником планово-экономического департамента, направляется Заказчику не позднее 30 календарных дней после получения планово-экономическим департаментом отчета о выполнении программы.
5.4. На основании оценки эффективности реализации программы Заказчиком могут быть подготовлены предложения Бюджетной комиссии о (об):
корректировке предусмотренных программой задач, мероприятий и плановых значений показателей конечного результата задач;
изменении объема средств бюджета города Перми, направленных на реализацию программы;
необходимости прекращения реализации программы.
5.5. На основании предложений Заказчика и оценки эффективности реализации программы Бюджетная комиссия в рамках компетенции может вынести следующие заключения о (об):
изменении объемов средств бюджета города Перми, направленных на реализацию программы;
необходимости прекращения реализации программы.
VI. Внесение изменений и досрочное прекращение реализации
программы
6.1. В течение срока реализации программы в нее могут быть внесены изменения, направленные на:
изменение объемов финансирования программы;
корректировку задач, мероприятий и показателей непосредственного результата программы.
6.2. Основанием для внесения изменений в программу может быть:
исключение полномочий, в рамках которых реализуется программа, из состава полномочий, отнесенных к компетенции Исполнителя программы;
ликвидация либо реорганизация Исполнителя программы;
досрочная реализация мероприятий плана-графика программы;
изменение финансово-экономической ситуации;
сокращение поступлений доходов в бюджет города Перми;
поступление средств из бюджета Пермского края, изменение источников финансирования;
внесение изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Пермского края и города Перми.
6.3. Не допускается внесение изменений в разделы:
6.3.1. "Паспорт ведомственной целевой программы":
наименование программы;
описание проблем, решаемых с помощью программы, за исключением случаев, обусловленных необходимостью обоснования новых целей, включенных в программу;
цель программы, за исключением случаев, обусловленных необходимостью включения в программу новых целей;
показатели конечного результата цели программы с указанием значений по каждому году, если изменения могут привести к ухудшению результатов, выраженных в показателях, за исключением случаев, обусловленных сокращением объемов финансирования программы, необходимостью включения в программу новых показателей конечного результата цели программы, а также случаев, когда изменения обусловлены внесением изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Пермского края и города Перми;
6.3.2. "Таблица показателей конечного результата реализации ведомственной целевой программы", если изменения могут привести к ухудшению результатов, выраженных в показателях конечного результата, за исключением случаев, обусловленных сокращением объемов финансирования программы, необходимостью включения в программу новых показателей конечного результата программы, а также случаев, когда изменения обусловлены внесением изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Пермского края и города Перми.
6.4. В случае принятия решения о сокращении бюджетных ассигнований или досрочном прекращении реализации программы и при наличии заключенных во исполнение соответствующих программ муниципальных контрактов в бюджете города Перми предусматриваются бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств, вытекающих из указанных контрактов, по которым сторонами не достигнуто соглашение об их прекращении.
6.5. Проект постановления администрации города Перми о внесении изменений в программу, связанных с сокращением ее финансирования при досрочном прекращении реализации программы, подготавливает Исполнитель программы с учетом необходимого объема средств бюджета города Перми на выполнение принятых в рамках программы обязательств контрактов, действие которых приостановить невозможно.
6.6. Исполнитель программы в обязательном порядке включает в список рассылки правового акта администрации города Перми о внесении изменений в программу, досрочном завершении реализации программы планово-экономический департамент, департамент финансов.";
1.20. приложение 1 изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Постановлению;
1.21. приложение 2 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
1.22. приложение 3 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
1.23. в приложении 5 в сноске абзац второй признать утратившим силу;
1.24. приложение 7 признать утратившим силу;
1.25. в приложении 8:
1.25.1. после таблицы 1 сноску дополнить абзацами следующего содержания:
"% достижения запланированного значения показателя непосредственного результата рассчитывается по формуле:
(факт / план) x 100%.
При наличии в программе "обратного" показателя, когда увеличение значения данного показателя свидетельствует о негативной тенденции (или уменьшение значения данного показателя свидетельствует о положительной тенденции), процент достижения запланированного значения данного показателя рассчитывается по формуле:
% достижения = (план - факт) / план) x 100% + 100%.";
1.25.2. после таблицы 2 сноску дополнить абзацами следующего содержания:
"% достижения запланированного значения показателя конечного результата рассчитывается по формуле:
(факт / план) x 100%.
При наличии в программе "обратного" показателя, когда увеличение значения данного показателя свидетельствует о негативной тенденции (или уменьшение значения данного показателя свидетельствует о положительной тенденции), процент достижения запланированного значения данного показателя рассчитывается по формуле:
% достижения = (план - факт) / план) x 100% + 100%.";
1.26. приложение 9 признать утратившим силу;
1.27. пункт 2 приложения 10 изложить в следующей редакции:
"2. Ежегодно Исполнитель программы в установленные Порядком разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ сроки и по установленным формам формирует отчет о выполнении программы за отчетный финансовый год.
Определение эффективности реализации программы осуществляется ежегодно планово-экономическим департаментом на основании отчета о выполнении программы за отчетный финансовый год.".
2. Настоящее Постановление вступает в силу с даты официального опубликования, за исключением пунктов 1.1, 1.2, 1.6, 1.7 настоящего Постановления, которые вступают в силу с 1 января 2014 г.
3. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Перми Агеева В.Г.
Глава администрации города Перми
А.Ю.МАХОВИКОВ
Приложение 1
к Постановлению
администрации города Перми
от 04.09.2013 № 731
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
№ Наименование раздела Содержание раздела
1 Наименование программы
2 Заказчик программы
3 Исполнитель программы
4 Описание проблем, решаемых с помощью с использованием
программы <1> статистических показателей
5 Обоснование участия муниципального
образования город Пермь
6 Цель программы
7 Задачи программы
8 Сроки реализации программы <2>
9 Объемы и источники финансирования программы по годам реализации
программы
10 Показатели конечного результата цели
программы с указанием значений по каждому
году
--------------------------------
<1> Под описанием проблем, решаемых с помощью программы, понимается обоснование наличия негативной ситуации либо высокой степени риска приведения к негативной ситуации. Для обоснования используется приведение динамики показателей, сравнение значений показателей и их динамики с аналогичными значениями и динамикой в среднем по Пермскому краю, в среднем по городам Российской Федерации, по городам-аналогам (г. Екатеринбург, г. Самара, г. Челябинск, г. Нижний Новгород, г. Казань). В качестве аналитической базы рекомендуется применять показатели официальной статистической информации территориального органа Росстата (Пермьстат), а также ведомственный статистический источник информации.
<2> Программа разрабатывается на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение 2
к Постановлению
администрации города Перми
от 04.09.2013 № 731
ФИНАНСИРОВАНИЕ
ведомственной целевой программы
№ Наименование Показатели непосредственного Источ- Объем
цели, результата ник финансирования
задачи, финан- (тыс. руб.)
мероприятия сиро-
по программе наименование ед. № № + 1 № + 2 вания № № + 1 № + 2
показателя изм. год год год год год год
непосредственного <*> <*>
результата
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Цель. Наименование цели
1.1 Задача. Наименование задачи
1.1.1 Наименование
мероприятия
1.1.2 Наименование
мероприятия
Итого по задаче
1.1
1.2 Задача. Наименование задачи
1.2.1 Наименование
мероприятия
1.2.2 Наименование
мероприятия
1.2.3 Наименование
мероприятия
1.2.4 Наименование
мероприятия
Итого по задаче 1.2
Итого по программе, в том числе по источникам
финансирования
-------------------------------
<*> № - год начала реализации программы.
Графа 8 - указывается источник финансирования: бюджет города Перми, бюджет Пермского края, бюджет Российской Федерации, внебюджетные источники.
Приложение 3
к Постановлению
администрации города Перми
от 04.09.2013 № 731
ТАБЛИЦА
показателей конечного результата реализации ведомственной
целевой программы
№ Наименование цели, задачи, Ед. изм. Значения показателей
показателя конечного результата конечного результата
реализации программы реализации программы
№ год № + 1 № + 2
<*> год год
план план план
1 Цель. Наименование цели
Наименование ПКР <**>
1.1 Задача. Наименование задачи
Наименование ПКР
-----------------------------------
<*> № год - год начала реализации программы.
<**> ПКР - показатель конечного результата реализации программы.
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова