Региональное
Законодательство
Пермский край

Приказ Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 12.03.2013 N СЭД-31-02-2-02-193 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по предварительному согласованию места размещения объекта"

МИНИСТЕРСТВО ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ
И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 12 марта 2013 г. № СЭД-31-02-2-02-193

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ
СОГЛАСОВАНИЮ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом
и земельным отношениям Пермского края
от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Пермского края от 8 мая 2013 г. № 417-п "О разработке административных регламентов предоставления государственных услуг и административных регламентов исполнения государственных функций, а также об экспертизе проектов административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению государственной услуги по предварительному согласованию места размещения объекта (далее - Административный регламент).
2. Управлению земельных отношений Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Министерство) обеспечить внедрение и исполнение Административного регламента, размещение настоящего Приказа в "Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", на официальном сайте Министерства.
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края Н.Н.Гончарова.

Министр
А.В.ШАГАП





УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства по управлению
имуществом и земельным
отношениям Пермского края
от 12.03.2013 № СЭД-31-02-2-02-193

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ СОГЛАСОВАНИЮ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом
и земельным отношениям Пермского края
от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)

1. Общие положения предоставления государственной услуги

1.1. Административный регламент Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края по предоставлению государственной услуги по предварительному согласованию места размещения объекта (далее - государственная услуга, Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края (далее - Министерство) по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки, находящиеся в государственной собственности Пермского края.
Действие настоящего Регламента не распространяется на порядок и сроки оформления акта о выборе земельного участка.
Предметом регулирования настоящего Регламента являются:
- правовые основания для предоставления государственной услуги;
- требования, предъявляемые к заявителям;
- порядок получения информации заявителями о государственной услуге;
- основания для отказа в приеме документов и предоставления государственной услуги;
- перечень, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур;
- формы контроля исполнения Регламента;
- порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих.
(введено Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
1.2. В качестве заявителей (получателей государственной услуги) могут выступать гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства.
От имени заявителей могут также выступать уполномоченные в установленном порядке представители.
Указанные в настоящем пункте лица являются получателями государственной услуги, если границы указанных в настоящем пункте земельных участков определены в соответствии с федеральными законами и земельные участки находятся в государственной собственности Пермского края.
1.3. Государственная услуга предоставляется государственными гражданскими служащими Министерства (далее - специалисты).
Предоставление государственной услуги посредством краевого государственного автономного учреждения "Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ.
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
1.3.1. Место нахождения Министерства, МФЦ:
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
614000, г. Пермь, ул. Сибирская, 30а.
График работы Министерства:
понедельник-четверг - 9.00-18.00;
пятница - 9.00-17.00;
перерыв на обед - 13.00-13.48.
Контактные телефоны:
Приемная - (342) 211-04-01.
Начальник управления земельных отношений Министерства - 211-04-07.
Заведующий сектором распоряжения земельными участками, консультант управления земельных отношений Министерства - 211-04-37.
Консультант сектора распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства - 211-04-33.
Главные специалисты сектора распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства - 211-04-34, 211-04-32, 211-04-28, 211-04-03.
Адрес электронной почты Министерства: mizo@permkrai.ru.
Сайт Министерства: www.mizo.permkrai.ru.
Центральный филиал МФЦ расположен по адресу: ул. Ленина, 51, г. Пермь, 614000.
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
График работы центрального филиала МФЦ: с понедельника по субботу с 08.00 до 20.00.
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
Единый справочный телефон МФЦ: (342) 270-11-20.
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
Адрес электронной почты МФЦ: mfc@permkrai.ru.
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
Информация о местонахождении, телефонах и графиках работы филиалов и территориальных отделений МФЦ находится на официальном сайте МФЦ http://mfc-perm.ru/.
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
1.3.2. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, обжаловании решений и действий (бездействия) Министерства, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства осуществляется:
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
специалистами в Министерстве непосредственно при личном приеме или письменном обращении граждан с использованием средств телефонной, телеграфной, факсимильной связи;
посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края", портала Правительства Пермского края;
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
на официальном сайте Министерства (www.mizo.permkrai.ru);
посредством публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, памяток, буклетов и т.д.);
посредством размещения информации на информационных стендах в территориальных управлениях по месту жительства (пребывания) заявителя.
Информирование о процедуре предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
1.3.3. Сведения о графике (режиме) работы Министерства сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на официальном сайте Министерства (www.mizo.permkrai.ru);
при входе в здание Министерства;
на информационных стендах Министерства.
1.3.4. Информация о процедуре предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах Министерства;
в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", публикуется в средствах массовой информации, в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.д.).
1.3.5. На информационных стендах в помещении Министерства размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
образец заявления и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
блок-схема порядка предоставления государственной услуги;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
график (режим работы), номера телефонов для справок (консультаций), адреса электронной почты Министерства;
режим приема заявителей специалистами;
порядок обжалования решения, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.3.6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе в ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме (письменное обращение или по электронной почте).
При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления государственной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи - немедленно;
- путем почтовых отправлений и электронной почты.
Если специалист не может дать ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается министром или иным уполномоченным лицом, содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи, путем опубликования в средствах массовой информации либо в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД ПК) в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.
В исключительных случаях, а также в случае необходимости направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам срок рассмотрения обращения продляется, но не более чем на 30 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Данным стандартом описывается предоставление государственной услуги по предварительному согласованию места размещения объекта.
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством.
При оказании государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие в части запроса информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с:
- филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Пермскому краю (филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Пермскому краю);
- Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю;
- органами местного самоуправления, на территории которых расположены земельные участки.
2.3. Результат предоставления государственной услуги:
- в случае, если акт о выборе земельного участка ранее не оформлялся, - направление Министерством в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка обращения о выборе земельного участка или заявителю об отказе в рассмотрении заявления;
- принятие Министерством решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.
2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет 32 дня со дня регистрации заявления в Министерстве.
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
Сроки административных процедур:
- прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами от заявителя - в день поступления заявления, а если заявление поступило после 17-00 (или после 16-00 в пятницу) - на следующий рабочий день;
- принятие Министерством решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта - со дня поступления (регистрации) в Министерство заявления о предварительном согласовании места размещения объекта (если не было представлено ранее) или сопроводительного письма о направлении акта о выборе земельного участка и акта о выборе земельного участка с прилагаемыми документами - 28 дней.
В случае если акт о выборе земельного участка ранее не оформлялся - направление Министерством в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка обращения о выборе земельного участка или заявителю об отказе в рассмотрении заявления - в течение 14 дней с даты поступления (регистрации) в Министерство заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
- выдача заявителю результата оказания государственной услуги - 2 дня со дня принятия соответствующего Министерством решения.
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, № 44, ст. 4147);
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, № 31, ст. 4017, "Российская газета", № 165, 01.08.2007, "Парламентская газета", № 99-101, 09.08.2007);
- Закон Пермского края от 1 июля 2009 г. № 463-ПК "О полномочиях органов государственной власти Пермского края в сфере земельных отношений" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 26, 06.07.2009, "Собрание законодательства Пермского края", № 8, I часть, 12.08.2009);
- Постановление Правительства Пермского края от 15 декабря 2006 г. № 88-п "Об утверждении Положения о Министерстве по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края" ("Собрание законодательства Пермского края", № 2, II часть, 28.02.2007, "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 30, 30.07.2012).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
2.6.1. В случае если заявитель обращается в Министерство до оформления акта о выборе земельного участка, им предоставляются следующие документы:
2.6.1.1. заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, составленное по образцу согласно приложению 1 к настоящему Регламенту (далее - заявление), в котором должны быть указаны:
- для заявителя - физического лица: ФИО, адрес регистрации, адрес фактического проживания, паспортные данные, контактный телефон, адрес электронной почты;
- для заявителя - юридического лица: полное наименование, адрес места нахождения, почтовый адрес, ИНН, КПП, ОГРН заявителя, контактный телефон, адрес электронной почты;
- для представителя заявителя (в случае обращения в Министерство представителя заявителя): ФИО, адрес регистрации, адрес фактического проживания, паспортные данные, реквизиты документа, на основании которого представитель уполномочен действовать от имени заявителя, контактный телефон, адрес электронной почты;
- просьба о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
- наименование, назначение, площадь, адрес испрашиваемого земельного участка;
- кадастровый номер, площадь, адрес земельного участка, категория земель, разрешенное использование являющегося частью земельного участка;
- обоснование примерного размера земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок;
- способ получения результата государственной услуги;
- перечень прилагаемых к заявлению документов;
- указание должности (при наличии) лица, подписавшего заявление;
- подпись заявителя либо его уполномоченного представителя.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты.
Форма заявления носит рекомендательный характер. Заявление, выполненное в свободной форме и отвечающее требованиям законодательства, не является поводом для отказа в предоставлении государственной услуги;
2.6.1.2. копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица (в случае обращения в Министерство представителя заявителя);
2.6.1.3. заверенная в установленном порядке копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
2.6.1.4. после оформления акта о выборе земельного участка заявитель представляет в Министерство:
2.6.1.4.1. сопроводительное письмо о направлении акта о выборе земельного участка в произвольной форме (далее - сопроводительное письмо);
2.6.1.4.2. акт о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной и санитарно-защитной зоны (далее - акт о выборе земельного участка). К данному акту прилагаются:
утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора, если иное не установлено законодательством;
расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков (в случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных нужд);
информация о результатах сходов или референдумов по вопросам изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд и предоставления земельных участков для строительства объектов (в случае проведения таких сходов и референдумов при предоставлении земельных участков в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и этнических общностей для целей, не связанных с их традиционной хозяйственной деятельностью и традиционными промыслами).
2.6.2. В случае если заявитель обращается в Министерство впервые после оформления акта о выборе земельного участка, заявитель представляет в Министерство заявление о выборе земельного участка, составленное по образцу согласно приложению 1 к настоящему Регламенту, документы, указанные в пунктах 2.6.1.2, 2.6.1.3 Регламента, и акт о выборе земельного участка (за исключением сопроводительного письма).
2.6.3. Министерством в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются следующие документы:
2.6.3.1. копия кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке;
2.6.3.2. копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице, являющемся заявителем, ходатайствующим о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.
Заявитель вправе приложить к заявлению документы, указанные в пункте 2.6.3 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
2.6.4. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2012 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
представление заявителем неполного комплекта документов, необходимых в соответствии с пунктом 2.6.1 (в случае, если заявитель обращается в Министерство до оформления акта о выборе земельного участка) либо пунктом 2.6.2 (в случае, если заявитель обращается в Министерство впервые после оформления акта о выборе земельного участка) настоящего Регламента для предоставления государственной услуги;
представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом.
Заявителю может быть отказано в приеме документов до момента регистрации поданных заявителем документов согласно пункту 3.2.4 настоящего Регламента.
(п. 2.7 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
2.8.1. с заявлением обратилось лицо, не являющееся получателем государственной услуги согласно пункту 1.2 настоящего Регламента;
2.8.2. заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта;
2.8.3. испрашиваемый земельный участок не находится в государственной собственности Пермского края;
2.8.4. земельный участок зарезервирован для государственных нужд;
2.8.5. наличие вступивших в законную силу судебных актов, ограничивающих оборот земельного участка;
2.8.6. представленные документы по содержанию, форме не соответствуют требованиям, установленным пунктом 2.6 настоящего Регламента;
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
2.8.7. утратил силу. - Приказ Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087.
2.9. Плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными, не требуется.
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги:
максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для исполнения государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут;
максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 20 минут.
2.11. Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов осуществляются:
в течение 1 часа в случае представления документов заявителем лично;
в день поступления документов в Министерство в случае направления документов в Министерство по почте либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
(п. 2.11 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги.
Выбор здания (строения), в котором расположено Министерство, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из технических возможностей прилегающей территории, интенсивности и количества заявителей, обратившихся в Министерство за определенный период.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Здание (строение), в котором расположено Министерство, должно обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение Министерства с учетом соблюдения установленного в здании пропускного режима.
Вход в здание Министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о Министерстве:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях или залах обслуживания (присутственных местах).
Помещения Министерства должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для обратившихся граждан. Оборудуются стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места информирования оборудованы информационным стендом с карманами, в которых размещены информационные листки, содержащие перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также образец формы заявления о предоставлении государственной услуги.
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
Информационные стенды содержат актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги. Информация структурирована, легко читаема.
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной услуги;
- режима работы.
Рабочие места специалистов, ответственных за исполнение государственной услуги, оборудуются рабочими столами и стульями, средствами телефонной связи, электронно-вычислительной техникой, оснащенной электронной почтой.
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
своевременное полное информирование о государственной услуге посредством форм информирования, предусмотренных пунктом 1.3 настоящего Регламента;
обоснованность отказов предоставления государственной услуги;
соответствие должностных регламентов ответственных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги, настоящему Регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсное обеспечение исполнения административных процедур;
возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения государственной услуги;
возможность подачи жалобы в соответствии с разделом 5 Регламента посредством МФЦ;
не более двух взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги с продолжительностью не более 30 минут;
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
Предоставление государственной услуги посредством МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и Министерством, с момента вступления в силу соглашения о взаимодействии.
Соответствие исполнения настоящего Регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения настоящего Регламента.
2.14. Информация о государственной услуге внесена в реестр государственных услуг (функций) Пермского края и размещена:
- на региональном портале государственных услуг Пермского края (www.gosuslugi.permkrai.ru);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru).
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, в МФЦ.
В электронной форме осуществляется:
- информирование и консультирование посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", электронной почты, ИСЭД ПК по вопросам предоставления государственной услуги;
- оформление и подача заявления, жалобы в ИСЭД ПК (при наличии заявителя в ИСЭД ПК), через электронную почту;
- регистрация заявления, жалобы, оформление результата предоставления государственной услуги, рассмотрения жалобы в ИСЭД ПК.
Подача заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием заявления и документов Министерством с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, осуществляется в соответствии с имеющимися техническими возможностями указанной инфраструктуры и в соответствии с законодательством, в том числе об электронной подписи.
Заявитель вправе подать заявление и документы для предоставления государственной услуги, жалобу, а также получить результат государственной услуги посредством МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ.
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом
и земельным отношениям Пермского края
от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1.1. прием и регистрация заявления с прилагаемыми документами от заявителя;
3.1.2. направление межведомственных запросов;
3.1.3. в случае, если акт о выборе земельного участка ранее не оформлялся - направление Министерством в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка обращения о выборе земельного участка или заявителю об отказе в рассмотрении заявления;
3.1.4. принятие Министерством решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка (в форме приказа), или об отказе в размещении объекта (в форме письма);
3.1.5. выдача заявителю результата оказания государственной услуги.
Последовательность административных процедур определена в блок-схеме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту.
(п. 3.1 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
3.2. Прием и регистрация документов от заявителя.
3.2.1. Основание для начала выполнения действия - поступление в Министерство документов согласно пункту 2.6.1 (в случае, если заявитель обращается в Министерство до оформления акта о выборе земельного участка) либо пункту 2.6.2 (в случае, если заявитель обращается в Министерство впервые после оформления акта о выборе земельного участка) настоящего Регламента.
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
Заявление с прилагаемыми документами представляется в Министерство лично, либо посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, либо в электронной форме с приложением отсканированных образов прилагаемых документов, либо в ИСЭД ПК с приложением отсканированных образов прилагаемых документов и заверением электронной цифровой подписью.
В электронной форме заявление может быть подано заявителем посредством:
официального сайта Министерства: www.mizo.permkrai.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт);
федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал);
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края".
Направление заявления с прилагаемыми документами с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, МФЦ осуществляется в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Регламента.
3.2.2. Специалист, ответственный за выполнение действия, - специалист Министерства, уполномоченный в соответствии с должностным регламентом принимать входящие документы (далее - исполнитель).
3.2.3. Срок выполнения действия - 1 рабочий день.
3.2.4. Критерии принятия решения.
Специалист, ответственный за выполнение действия, проверяет представленные документы на соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.1 или 2.6.2, 2.7 настоящего Регламента.
В случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги и необходимых документов заявителем лично специалист Министерства в течение 15 минут рассматривает представленные заявителем документы и при несоответствии представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.7 настоящего Регламента, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, а затем в письменной форме уведомляет заявителя об основаниях для отказа в приеме документов и возвращает документы заявителю.
При подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов с использованием почтовой связи или в электронной форме специалист Министерства рассматривает и при несоответствии представленных документов требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.1, 2.6.2, 2.7 настоящего Регламента, направляет уведомление заявителю о наличии препятствий для приема документов и содержании выявленных недостатков с использованием непосредственно почтовой связи или по электронной почте в течение 1 рабочего дня с момента поступления заявления с прилагаемыми документами в Министерство.
Принятие Министерством решения об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не препятствует повторному обращению заявителя за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для принятия Министерством указанного решения.
Рассмотрение повторно поданных заявителем документов аналогично рассмотрению документов, поданных впервые.
При соответствии документов требованиям, предусмотренным настоящим Регламентом, специалист, ответственный за выполнение действия, распределяет (направляет) принятое и зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами заместителю министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края по компетенции (далее - заместитель министра).
(п. 3.2.4 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
3.2.5. Результат выполнения действия - прием и регистрация поступивших документов (заявления, сопроводительного письма с прилагаемыми документами и т.д.) либо направление в адрес заявителя письма с указанием оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги согласно пункту 2.7 настоящего Регламента.
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
1
3.2 . Направление межведомственных запросов.
Ответственным за исполнение административной процедуры является главный специалист сектора распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства.
Срок подготовки и направления межведомственных запросов составляет 3 рабочих дня со дня регистрации заявления с прилагаемыми документами в Министерстве.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов, указанных в пункте 2.6.3 Регламента, не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
1
(п. 3.2 введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным
отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
3.3. В случае если акт о выборе земельного участка ранее не оформлялся, Министерством направляется в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка обращение о выборе земельного участка или письмо заявителю об отказе в рассмотрении заявления.
3.3.1. Основание для начала выполнения действия - поступление зарегистрированного заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта (с прилагаемыми документами при наличии) заместителю министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края по компетенции.
Данная административная процедура проводится в случае, если ранее акт о выборе земельного участка не оформлялся.
3.3.2. Специалисты, ответственные за выполнение действия, - специалисты Министерства, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами рассматривать, готовить, согласовывать, подписывать письма Министерства.
3.3.3. Срок выполнения действия - 11 дней со дня поступления зарегистрированного заявления исполнителю.
3.3.4. Решение принимается в следующем порядке:
Заместитель министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края распределяет зарегистрированное заявление с прилагаемыми документами специалисту Министерства для рассмотрения и подготовки решения Министерства (далее - исполнитель).
Исполнитель рассматривает заявление и прилагаемые документы на соответствие требованиям законодательства и настоящему Регламенту.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, и если акт о выборе земельного участка ранее не оформлялся, исполнитель готовит проект письма Министерства о выборе земельного участка в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка (далее - письмо) и направляет его на согласование и подписание.
Согласование письма осуществляется с заведующим сектором распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства, с начальником управления земельных отношений Министерства, с начальником правового управления Министерства.
При наличии замечаний согласующих лиц письмо возвращается на доработку исполнителю.
После устранения замечаний исполнитель направляет доработанное письмо на повторное согласование.
Согласованное письмо направляется исполнителем на подписание заместителю министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.
Подписанное зарегистрированное письмо направляется специалисту, уполномоченному на отправку писем Министерства.
Исполнитель уведомляет заявителя о подписании письма по телефону при наличии указания в заявлении номера телефона либо по запросу заявителя письменно в семидневный срок со дня регистрации запроса.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, исполнитель по телефону связывается с заявителем для устранения недостатков, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, в срок не позднее 5 дней с даты поступления заявления исполнителю. Если указанные недостатки не устранены, исполнитель готовит письмо Министерства об отказе в рассмотрении заявления и направляет его на согласование и подписание.
Согласование, подписание, направление письма об отказе в рассмотрении заявления осуществляется в том же порядке, что и письма в орган местного самоуправления о выборе земельного участка.
Внутренние сроки административного действия определяются в порядке, установленном Министерством.
3.3.5. Результат выполнения действия - подписание и регистрация письма Министерства в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка о выборе земельного участка или заявителю об отказе в рассмотрении заявления и направление письма специалисту, уполномоченному на отправку писем Министерства.
3.4. Принятие Министерством решения о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка (в форме приказа), или об отказе в размещении объекта (в форме письма).
3.4.1. Основание для начала выполнения действия - поступление зарегистрированных документов согласно пункту 2.6.1 или пункту 2.6.2 настоящего Регламента заместителю министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края по компетенции.
Данная административная процедура проводится после оформления акта о выборе земельного участка.
3.4.2. Специалисты, ответственные за выполнение действия, - специалисты Министерства, уполномоченные в соответствии с должностными регламентами рассматривать, готовить, согласовывать, подписывать приказы, письма Министерства.
3.4.3. Срок выполнения действия - 27 дней со дня поступления зарегистрированного заявления (сопроводительного письма) и акта о выборе земельного участка с прилагаемыми документами специалисту Министерства для рассмотрения и подготовки решения Министерства (далее - исполнитель).
3.4.4. Критерии принятия решения.
Заместитель министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края распределяет заявление (сопроводительное письмо) и акт о выборе земельного участка с прилагаемыми документами исполнителю.
Исполнитель рассматривает заявление (сопроводительное письмо) и акт о выборе земельного участка с прилагаемыми документами на соответствие требованиям законодательства и настоящему Регламенту.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, исполнитель готовит проект приказа о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка (далее - приказ), и направляет его на согласование и подписание.
Согласование приказа осуществляется с заведующим сектором распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства, с начальником управления земельных отношений Министерства, с начальником правового управления Министерства.
При наличии замечаний согласующих лиц приказ возвращается на доработку исполнителю.
После устранения замечаний исполнитель направляет доработанный приказ на повторное согласование.
Согласованный приказ направляется исполнителем на подписание и регистрацию уполномоченному должностному лицу Министерства.
Подписанный и зарегистрированный приказ направляется специалисту, уполномоченному на отправку документов Министерства.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Регламента, исполнитель по телефону связывается с заявителем для устранения недостатков, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, в срок не позднее 5 дней с даты поступления заявления исполнителю. Если указанные недостатки не устранены, исполнитель готовит письмо Министерства об отказе в размещении объекта и направляет его на согласование и подписание.
Согласование, подписание, направление письма об отказе в размещении объекта осуществляется в том же порядке, что и письма в орган местного самоуправления о выборе земельного участка, установленном в пункте 3.3.4 настоящего Регламента.
Внутренние сроки административного действия определяются в порядке, установленном Министерством.
3.4.5. Результат выполнения действия - подписание и регистрация приказа Министерства о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или письма об отказе в размещении объекта и направление письма специалисту, уполномоченному на отправку писем Министерства.
3.5. Выдача заявителю результата оказания государственной услуги.
3.5.1. Основание для начала выполнения действия - поступление подписанных и зарегистрированных писем, приказов Министерства специалисту, ответственному за выдачу результата оказания государственной услуги.
3.5.2. Специалист, ответственный за выполнение действия, - специалист Министерства, уполномоченный в соответствии с должностным регламентом направлять документы Министерства (далее - исполнитель).
Результат услуги выдается заявителю по его выбору непосредственно в Министерстве, либо посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, либо в электронной форме с приложением отсканированных образов прилагаемых документов, либо в ИСЭД ПК при наличии соответствующего указания в заявлении.
В электронной форме результат государственной услуги может быть выдан заявителю посредством:
официального сайта Министерства;
Единого портала;
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края".
Направление результата государственной услуги с прилагаемыми документами с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры, в том числе Единого портала и (или) информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края", МФЦ осуществляется в соответствии с пунктом 2.15 настоящего Регламента.
При отсутствии в заявлении указания на способ выдачи результата предоставления государственной услуги такой результат направляется заявителю почтой либо в ИСЭД ПК (если заявитель имеется в ИСЭД ПК).
О факте направления обращения Министерства в орган местного самоуправления для оформления акта о выборе земельного участка заявитель уведомляется по телефону либо по соответствующему запросу заявителя письменно в семидневный срок со дня регистрации запроса.
3.5.3. Срок выполнения действия - в течение 2 дней с даты поступления документов исполнителю.
3.5.4. Критерии принятия решения - наличие подписи соответствующего должностного лица, регистрационного номера на выдаваемых документах.
3.5.5. Результат выполнения действия - выдача заявителю результата предоставления государственной услуги.
3.6. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах осуществляется в течение 15 (пятнадцати) дней с даты обнаружения, в том числе поступления соответствующего требования заявителя.

4. Формы контроля за исполнением Регламента
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом
и земельным отношениям Пермского края
от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)

Контроль предоставления государственной услуги осуществляется с целью соблюдения государственными гражданскими служащими положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Пермского края в части своевременного и качественного предоставления государственной услуги.
Контроль предоставления государственной услуги включает:
текущий контроль, подготовку и анализ статистической информации, проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги;
выявление и устранение нарушений прав заявителей;
рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц;
принятие по обращениям решений и подготовка на них ответов.
Текущий (плановый) контроль предоставления государственной услуги осуществляется по компетенции государственными гражданскими служащими, осуществляющими информирование о порядке предоставления государственной услуги, распределение, редактирование, согласование, подписание документов, оформляемых при предоставлении государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется постоянно (непрерывно) с момента поступления заявления и прилагаемых документов о предоставлении государственной услуги, письменных обращений до момента выдачи результата предоставления государственной услуги, ответа на обращение заявителю на предмет соблюдения срока, правового обоснования, законодательного соответствия, наличия полномочия, правильного оформления документов по предоставлению государственной услуги и связанных с ней действий по информированию, обжалованию.
Форма текущего контроля - контроль прохождения документов в ИСЭД ПК, завершающийся задачей "Проверка исполнения" входящего документа (заявления, обращения).
Последующий контроль предоставления государственной услуги осуществляется посредством:
- подготовки и анализа статистической информации о предоставлении услуги (количество заявлений (из них в электронном виде), количество отклоненных (обоснованных/необоснованных), количество оказанных услуг (в срок), количество жалоб (обоснованных/необоснованных);
- проведения проверки.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании соответствующих приказов Министерства.
Проверки подразделяются на плановые (осуществляются ежегодно) и внеплановые.
Основаниями для проведения внеплановых проверок предоставления услуги служат:
поступление обоснованных жалоб от получателей государственной услуги;
поступление информации от органов государственной власти о нарушении положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
поступление информации по результатам вневедомственного контроля, независимого мониторинга, в том числе общественного, о нарушении положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;
поручение министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.
При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений настоящего Регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Результаты внеплановой проверки доводятся до сведения заявителя в течение 5 рабочих дней после подписания письма министром по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края в случае, если проверка проводилась по конкретному обращению заявителя. Ответ направляется заявителю на бланке Министерства.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме получения информации, размещенной на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mizo.permkrai.ru) или содержащейся в письменных ответах Министерства на обращения, в том числе в виде электронных документов.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Министерства, а также должностных
лиц, государственных гражданских служащих Министерства

5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, должностного лица Министерства либо государственного служащего в Министерстве в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство жалобы от заявителя.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронной форме в Министерство на e-mail: mizo@permkrai.ru.
Жалобы на решения, принятые министром по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, подаются в Правительство Пермского края.
1
5.3 . Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, его должностного лица либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
1
(п. 5.3 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным
отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
5.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе:
непосредственно в сектор документационного и материально-технического обеспечения управления финансово-документационного обеспечения и кадров Министерства либо в аппарат Правительства Пермского края (по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14, 614006);
почтовым отправлением по адресу (месту нахождения) Министерства, указанному в пункте 1.3.1 настоящего Регламента, либо аппарата Правительства Пермского края (по адресу: г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 14, 614006);
в ходе личного приема министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края, либо заместителя председателя Правительства Пермского края, либо председателя Правительства Пермского края в порядке, установленном для приема граждан.
В случае если для написания жалобы заявителю необходимы информация и (или) документы, имеющие отношение к предоставлению государственной услуги и находящиеся в Министерстве, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Министерстве, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Информация и (или) документы, необходимые заявителю для написания жалобы, предоставляются по письменному запросу на имя министра в течение 5 дней со дня подачи заявления.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг, если иное не предусмотрено настоящим Регламентом и законодательством.
Министерство обеспечивает оснащение мест приема жалоб.
(п. 5.5 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
5.6. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта Министерства;
Единого портала;
информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг Пермского края".
5.7. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4 настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.8. Жалоба может быть подана заявителем через МФЦ в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии между Министерством и МФЦ не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Регламентом Министерством при наличии соглашения о взаимодействии.
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
5.9. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края
для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края
для предоставления государственной услуги;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами, законами Пермского края и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;
требование внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Пермского края;
отказ Министерства, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.10. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит регистрации в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц, государственных служащих органа, предоставляющего государственную услугу, не позднее следующего рабочего дня после ее поступления.
Ведение журнала учета жалоб на решения и действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц, государственных служащих Министерства осуществляется по форме и в порядке, установленными правовым актом уполномоченного на рассмотрение жалобы органа.
5.11. Жалоба, поступившая в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом сектора распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не установлено законодательством.
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
5.12. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Министерство принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении в форме акта Министерства.
(в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
При удовлетворении жалобы Министерство принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, Пермского края.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо сектора распоряжения земельными участками управления земельных отношений Министерства незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
(п. 5.13 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
5.14. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края либо иным уполномоченным лицом Министерства и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
(п. 5.14 в ред. Приказа Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
5.15. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.16. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается министром по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края и направляется заявителю в виде письменного ответа на бланке письма Министерства.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы представляется не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью министра по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края.
5.17. Министерство отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.18. Министерство оставляет жалобу без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Во всех указанных случаях ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в Министерство или должностному лицу, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(абзац введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
5.19. Решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц Министерства, принятые в ходе предоставления государственной услуги, а также решения, принятые в результате рассмотрения жалобы, заявитель вправе обжаловать в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 5.19 введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
5.20. Министерство осуществляет формирование и ежеквартальное представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб) в порядке и сроки, установленные Правительством Пермского края.
(п. 5.20 введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
5.21. В случае если жалоба подана заявителем в Министерство, но в его компетенцию не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 5.3 настоящего Регламента, то в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации Министерство направляет жалобу в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на рассмотрение жалобы органе.
(п. 5.21 введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)
5.22. В Министерстве определяются уполномоченные (ответственные) на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего Регламента;
направление жалоб в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган;
сообщение заявителю об отказе в рассмотрении жалобы в соответствии с пунктом 5.18 настоящего Регламента;
формирование и ежеквартальное представление отчетности о полученных и рассмотренных жалобах.
(п. 5.22 введен Приказом Министерства по управлению имуществом и земельным отношениям Пермского края от 15.11.2013 № СЭД-31-02-2-02-1087)





Приложение 1
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по предварительному
согласованию места размещения
объекта

Бланк заявителя (юридического лица) (при наличии)
с указанием: полного наименования,
адреса места нахождения,
почтового адреса, контактного телефона
ИНН, КПП, ОГРН/ОГРНИП заявителя
Дата
В Министерство по управлению
имуществом и земельным отношениям
Пермского края
ул. Сибирская, 30а, г. Пермь, 614000
_______________________________ (ФИО)
зарегистрированного по адресу:
_____________________________________________
проживающего по адресу:
_____________________________________________
паспорт: серия ____ номер ____ выдан ________
ФИО представителя ___________________________
_____________________________________________
зарегистрированного по адресу:
_____________________________________________
проживающего по адресу:
_____________________________________________
паспорт: серия ____ номер ____ выдан ________
документ, подтверждающий полномочия
представителя:
______________________________ (наименование)
_______________________________ (дата, номер)
Телефон/адрес электронной почты _____________

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выборе земельного участка и предварительном согласовании
места размещения объекта

Прошу предварительно согласовать место размещения объекта:
наименование объекта _____
назначение объекта _____
на земельном участке площадью _____ (указывается испрашиваемая площадь)
по адресу ______, расположенном (являющемся частью) земельного участка:
кадастровый номер _____
площадь (земельного участка) _____
адрес _____
категория земель _____
разрешенное использование _____.
Обоснование примерного размера земельного участка ______________.
Испрашиваемое право на земельный участок ______.

Результат рассмотрения заявления прошу выдать _____
(на руки в Министерстве, почтой, в ИСЭД ПК, по электронной почте, на
руки в МФЦ).

Приложение:
Должность Подпись, расшифровка





Приложение 2
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по предварительному
согласованию места размещения
объекта

Блок-схема
предоставления государственной услуги


Заявитель
(акт о выборе земельного участка не оформлен)

V

Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям
Пермского края

V V

Письмо Министерства в орган Письмо Министерства заявителю
местного самоуправления для об отказе в рассмотрении
обеспечения выбора земельного заявления
участка

V V

Орган местного самоуправления Уведомление заявителя о
обеспечивает выбор земельного направлении письма в орган
участка местного самоуправления для
обеспечения выбора земельного
участка



Заявитель
(акт о выборе земельного участка оформлен)

V

Министерство по управлению имуществом и земельным отношениям
Пермского края

V V

Принятие Министерством Принятие Министерством
решения о предварительном решения об отказе в
согласовании места размещения размещении объекта
объекта, утверждающего акт о
выборе земельного участка в
соответствии с одним из V
вариантов выбора земельного
участка > Выдача результата заявителю



------------------------------------------------------------------