Региональное
Законодательство
Пермский край

Приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 09.04.2013 N СЭД-34-01-06-176 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2013-2015 годы"

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 9 апреля 2013 г. № СЭД-34-01-06-176

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Пермского края
от 09.10.2013 № СЭД-34-01-06-644)

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 г. № 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2013-2015 годы".
2. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, начальника управления по организации медицинской помощи населению и лекарственного обеспечения Министерства здравоохранения Пермского края Рожнева Е.В.

Министр
А.В.КРУТЕНЬ





УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства здравоохранения
Пермского края
от 09.04.2013 № СЭД-34-01-06-176

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Пермского края
от 09.10.2013 № СЭД-34-01-06-644)

I. Паспорт Программы


Исполнитель Министерство здравоохранения Пермского края
Программы

Наименование Ведомственная целевая программа "Предупреждение и
Программы борьба с социально значимыми заболеваниями в
Пермском крае на 2013-2015 годы" (далее - Программа)

Руководитель Министр здравоохранения Пермского края
Программы

Участники Государственное бюджетное учреждение здравоохранения
Программы Пермского края "Пермская краевая детская клиническая
больница" (далее - ГБУЗ ПК "Пермская краевая детская
клиническая больница"), привлекаемое к реализации
программных мероприятий в соответствии с действующим
законодательством

Цель и задачи Цель:
Программы Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями на территории Пермского края.
Задачи:
- усовершенствовать методы оказания
специализированной медицинской помощи при сахарном
диабете;
- повысить уровень знаний медицинских работников по
профилактике и лечению социально значимых
заболеваний;
- повысить уровень знаний населения Пермского края
по вопросам профилактики осложнений сахарного
диабета

Основные этапы Программа имеет разбивку на этапы по годам,
реализации мероприятия реализуются в течение всего периода
Программы реализации Программы

Срок реализации 2013-2015 годы
Программы

Объемы и Общая потребность финансового обеспечения Программы
источники на 2013-2015 годы за счет средств бюджета Пермского
финансирования края составляет 1750,0 тыс. руб.
Программы

Целевые - Процент осложнений (пролиферативная диабетическая
показатели ретинопатия, слепота, синдром диабетической стопы,
Программы ампутации, диабетическая нефропатия, острые
сосудистые осложнения), зарегистрированных у
пациентов, страдающих сахарным диабетом, к общему
количеству пациентов с сахарным диабетом.
- Численность медицинских работников, принявших
участие в научно-практических конференциях.
- Число лиц, обученных в "школах здоровья" для
больных с сахарным диабетом

Ожидаемые - Уменьшение процента осложнений (пролиферативной
конечные диабетической ретинопатии, слепоты, синдрома
результаты диабетической стопы, ампутаций, диабетической
реализации нефропатии, острых сосудистых осложнений) у
Программы, пациентов с сахарным диабетом с 33 процентов в
выраженные в 2013 году до 30 процентов в 2015 году;
соответствующих - увеличение числа лиц, обученных в текущем году в
показателях, "школах здоровья" для больных сахарным диабетом, до
поддающихся 3400 человек в 2013 году, до 3700 человек в 2014 г.
оценке и до 4000 человек в 2015 году;
- ежегодное (с 2014 года) участие в научно-
практических конференциях специалистов
(эндокринологов, терапевтов, врачей общей практики,
кардиологов):
2014 год - 250 человек,
2015 год - 250 человек


II. Общие положения

Объектом регулирования являются мероприятия упреждающего воздействия на развитие эпидемического процесса социально значимых заболеваний (сахарный диабет).
Сферой действия Программы является сфера здравоохранения.
Программа разработана в соответствии с требованиями:
Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
Постановления Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 г. № 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";
Постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 г. № 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)".

III. Обоснование необходимости решения задачи программно-
целевым методом

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, недостаточным уровнем санитарно-гигиенической культуры, а также высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности от осложнений социально значимых заболеваний и, в частности, сахарного диабета.
В Пермском крае, как и во всем мире, заболеваемость сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 5-6 процентов. На 1 января 2012 года в Пермском крае зарегистрировано 63505 больных диабетом, из них 5635 человек с диагнозом, установленным впервые. Рост составляет 5%. На 1 января 2013 года зарегистрировано 66723 чел. (данные государственного регистра больных сахарным диабетом). Впервые выявлен сахарный диабет у 6679 человек. В 2012 году заболеваемость увеличилась на 6%. Из них детей, больных сахарным диабетом, - 505 человек, 72 ребенка используют для введения инсулина помпы.
В 2012 году доля осложнений - пролиферативная диабетическая ретинопатия, слепота, синдром диабетической стопы, ампутации, диабетическая нефропатия, острые сосудистые осложнения - у пациентов при сахарном диабете составила 33,0% от общего числа пациентов с сахарным диабетом.
Органами - мишенями сосудистых осложнений - являются глаза, почки, периферические артерии, сердце, сосуды мозга.
На начало 2013 года инвалидов по зрению - 224 человека. В течение последних трех лет эта цифра стабильна. Но отмечается рост больных с диабетической ретинопатией.
С 2005 года больных с пролиферативной стадией ретинопатии увеличилось на 24%. Это основная группа риска по слепоте. При снижении острых инфарктов миокарда на 9% отмечается рост острых нарушений мозгового кровообращения на 19%.
Повышение уровня знаний медицинских работников по вопросам профилактики, своевременной диагностики и лечения социально значимых заболеваний, обучение пациентов профилактическим навыкам в "школах здоровья" позволит тем самым предупреждать развитие опасных, нередко жизнеугрожающих, осложнений.

IV. Основная цель, задачи, целевые показатели и контрольные
точки Программы

Цель Программы: предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Пермского края.
Задачи Программы:
- усовершенствовать методы оказания специализированной медицинской помощи пациентам с сахарным диабетом, повысить уровень знаний медицинских работников по вопросам профилактики и лечению социально значимых заболеваний, повысить уровень знаний населения Пермского края по вопросам профилактики осложнений сахарного диабета.
Целевые показатели Программы:
- процент осложнений (пролиферативной диабетической ретинопатии, слепоты, синдрома диабетической стопы, ампутаций, диабетической нефропатии, острых сосудистых осложнений), зарегистрированных у пациентов, страдающих сахарным диабетом;
- число медицинских работников, принявших участие в научно-практических конференциях;
- число лиц, обученных в текущем году в "школах здоровья" для больных с сахарным диабетом, организованных в кабинетах, отделениях медицинской профилактики медицинских организаций, центрах здоровья.

V. Система программных мероприятий

В рамках реализации Программы планируется обеспечение ГБУЗ ПК "Пермская краевая детская клиническая больница" инфузионными наборами для введения инсулина для детей на помповой терапии; проведение научно-практических конференций для врачей-эндокринологов, терапевтов, врачей общей практики, кардиологов по вопросам профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний; проведение "школ здоровья" для больных с сахарным диабетом.

VI. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит:
- уменьшить процент осложнений (пролиферативной диабетической ретинопатии, слепоты, синдрома диабетической стопы, ампутаций, диабетической нефропатии, острых сосудистых осложнений) у пациентов при сахарном диабете с уровня 33,0% в 2012 году до 30,0% от общего числа пациентов с сахарным диабетом в 2015 году;
- обеспечить ежегодное (с 2014 года) участие 250 человек врачей-специалистов в работе научно-практических конференций по вопросам профилактики, диагностики и лечения социально значимых заболеваний;
- увеличить число лиц, обученных в текущем году в "школах здоровья" для больных с сахарным диабетом, до 3400 человек в 2013 году, до 3700 человек в 2014 году, до 4000 человек в 2015 году.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность финансового обеспечения Программы из средств бюджета Пермского края составляет 1750,0 тыс. руб.





Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
в Пермском крае на 2013-2015 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ
ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"


Наименование целевого Единица Значение Плановое Плановое Плановое Наименование программных
показателя измерения целевого значение значение значение мероприятий
показателя целевого целевого целевого
на начало показателя показателя показателя
реализации 2013 г. 2014 г. 2015 г.
Программы
(2012 г.)

Процент осложнений, Проценты 33 32 31 30 - Приобретение в ГБУЗ ПК
зарегистрированных у "Пермская краевая детская
пациентов с сахарным клиническая больница" для
диабетом детей, больных сахарным
(пролиферативной диабетом, на помповой
диабетической терапии инфузионных наборов
ретинопатии, слепоты, для введения инсулина:
синдрома диабетической - устройство для инфузии
стопы, ампутаций, типа Quick-set - 860 шт.;
диабетической - набор инфузионный Аккучек
нефропатии, острых Флекс Линк - 1170 шт.;
сосудистых осложнений) - игла Аккучек Флекс Линк -
1174 шт.
- Проведение научно-
практических конференций для
врачей-специалистов.
- Обучение пациентов в
"школах здоровья" для
больных с сахарным диабетом

Численность медицинских Чел. 250 250 - Проведение научно-
работников, принявших практических конференций для
участие в научно- врачей-специалистов
практических
конференциях

Число лиц, обученных в Чел. 3400 3700 4000 - Обучение пациентов в
"школах здоровья" для "школах здоровья" для
больных с сахарным больных с сахарным диабетом
диабетом






Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
в Пермском крае на 2013-2015 годы"

КОНТРОЛЬНЫЕ ТОЧКИ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ
В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Пермского края
от 09.10.2013 № СЭД-34-01-06-644)


№ Контрольные точки Программы Срок
исполнения

1 2 3

1 Приобретены в ГБУЗ ПК "Пермская краевая детская Декабрь
клиническая больница" инфузионные наборы для введения 2013 г.
инсулина для детей, больных сахарным диабетом, на
помповой терапии:
- устройство для инфузии типа Quick-set - 860 шт.,
- набор инфузионный Аккучек Флекс Линк - 1190 шт.,
- игла Аккучек Флекс Линк - 1190 шт.
(п. 1 в ред. Приказа Министерства здравоохранения Пермского
края от 09.10.2013 № СЭД-34-01-06-644)

2 Проведено обучение в "школах здоровья" 3400 человек, Декабрь
больных с сахарным диабетом 2013 г.

3 Проведена научно-практическая конференция по вопросам Октябрь
профилактики, диагностики и лечения социально значимых 2014 года
заболеваний (250 чел.)

------------------------------------------------------------------
--> примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
------------------------------------------------------------------
3 Проведено обучение в "школах здоровья" 3700 человек, Декабрь
больных с сахарным диабетом 2014 г.

4 Проведена научно-практическая конференция по вопросам Ноябрь
профилактики, диагностики и лечения социально значимых 2015 г.
заболеваний (250 чел.)

5 Проведено обучение в "школах здоровья" 4000 человек, Декабрь
больных с сахарным диабетом 2015 г.






Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"Предупреждение и борьба
с социально значимыми заболеваниями
в Пермском крае на 2013-2015 годы"

СВОДНЫЕ ФИНАНСОВЫЕ ЗАТРАТЫ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И БОРЬБА С СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫМИ
ЗАБОЛЕВАНИЯМИ В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ"

тыс. руб.

№ Наименование Источник Наименование Расходы на В том числе по годам
п/п программных финанси- территории/ период
мероприятий рования учреждения действия 2013 г. 2014 г. 2015 г.
Программы

всего в т.ч. всего в т.ч. всего в т.ч. всего в т.ч.
бюд- бюд- бюд- бюджет-
жетные жетные жетные ные
инвес- инвес- инвес- инвес-
тиции тиции тиции тиции

1 Приобретение Бюджет ГБУЗ ПК 1750,0 0,0 1750,0 0,0 0,0 0,0 0,00 0,0
для детей, Пермского "Пермская
больных края краевая
сахарным детская
диабетом, на клиническая
помповой больница"
терапии
инфузионных
наборов для
введения
инсулина

Итого 1750,0 0,0 1750,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0



------------------------------------------------------------------