Закон Пермского края от 06.11.2013 N 245-ПК "Об утверждении Соглашения между Пермским краем и Ямало-Ненецким автономным округом о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве"
6 ноября 2013 года N 245-ПК
------------------------------------------------------------------
ПЕРМСКИЙ КРАЙ
ЗАКОН
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПЕРМСКИМ КРАЕМ
И ЯМАЛО-НЕНЕЦКИМ АВТОНОМНЫМ ОКРУГОМ О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ,
НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ, СОЦИАЛЬНОМ И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Принят
Законодательным Собранием
Пермского края
25 октября 2013 года
Статья 1. Утвердить подписанное губернатором Пермского края и губернатором Ямало-Ненецкого автономного округа Соглашение между Пермским краем и Ямало-Ненецким автономным округом о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве от 4 февраля 2013 г. № СЭД-01-106-1 (текст Соглашения прилагается).
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
Губернатор
Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
06.11.2013 № 245-ПК
Приложение
к Закону
Пермского края
от 06.11.2013 № 245-ПК
СОГЛАШЕНИЕ № СЭД-01-106-1
МЕЖДУ ПЕРМСКИМ КРАЕМ И ЯМАЛО-НЕНЕЦКИМ АВТОНОМНЫМ ОКРУГОМ
О ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ, НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОМ, СОЦИАЛЬНОМ
И КУЛЬТУРНОМ СОТРУДНИЧЕСТВЕ
Пермский край в лице губернатора Пермского края Басаргина Виктора Федоровича, действующего на основании Устава Пермского края, с одной стороны и Ямало-Ненецкий автономный округ в лице губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Кобылкина Дмитрия Николаевича, действующего на основании Устава (Основного закона) Ямало-Ненецкого автономного округа, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Стороны,
осуществляя свои права и полномочия,
руководствуясь взаимной заинтересованностью в росте благосостояния и всестороннем улучшении жизни населения Пермского края и Ямало-Ненецкого автономного округа, социально-экономическом и культурном развитии обоих субъектов Российской Федерации,
желая создать для этого соответствующие организационные, экономические, правовые и иные необходимые условия,
выражая взаимную заинтересованность в развитии двусторонних связей на долгосрочной основе,
признавая, что расширение взаимовыгодного сотрудничества отвечает интересам населения и способствует экономическому развитию субъектов Российской Федерации,
учитывая общность проблем в условиях рыночной экономики и объективную необходимость осуществления практических действий, направленных на социально-экономическое развитие обоих субъектов Российской Федерации,
стремясь обеспечить эффективное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Пермского края и Ямало-Ненецкого автономного округа, постоянное информационное сотрудничество во всех сферах социально-экономической деятельности и обмен опытом,
заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ СОТРУДНИЧЕСТВА
Статья 1
Стороны осуществляют взаимодействие и сотрудничество в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Ямало-Ненецкого автономного округа и законодательством Пермского края в рамках выполнения полномочий субъектов Российской Федерации.
Статья 2
Стороны строят свои отношения на принципах доверия, равноправия, партнерства, уважения, взаимной выгоды, обоюдной ответственности.
Статья 3
Стороны заблаговременно информируют друг друга о решениях, принятие которых затрагивает интересы Сторон, а также воздерживаются от действий, которые могут нанести экономический или иной ущерб одной из Сторон.
Статья 4
Стороны информируют друг друга об изменениях в законодательстве Ямало-Ненецкого автономного округа и законодательстве Пермского края, которые могут повлиять на выполнение настоящего Соглашения, о проектах федеральных законов, вносимых Сторонами и затрагивающих их интересы.
Статья 5
Стороны создают условия для расширения сотрудничества между организациями, находящимися на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края, вне зависимости от их форм собственности и ведомственной подчиненности.
Статья 6
Заключение и реализация настоящего Соглашения являются частью деятельности Сторон по развитию многосторонних межрегиональных связей и не могут быть препятствием для выполнения их обязательств перед любой третьей стороной.
II. ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 7
Стороны в рамках своей компетенции способствуют созданию условий для установления, расширения и сохранения взаимовыгодных торгово-экономических связей между хозяйствующими субъектами, зарегистрированными и осуществляющими свою деятельность на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и территории Пермского края, в части поставок материально-технических и топливно-энергетических ресурсов, продукции производственно-технического назначения, включая продукцию лесопромышленного комплекса, товаров народного потребления, сельскохозяйственной и пищевой продукции.
Статья 8
В целях улучшения качества жизни населения Стороны разрабатывают и создают условия для реализации совместных проектов, направленных на развитие экономики Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.
Статья 9
Стороны сотрудничают в области создания баз данных инвестиционных проектов Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края, осуществляют обмен соответствующей информацией и опытом по разработке и реализации проектов, в том числе развития индустриальных парков.
Статья 10
Стороны осуществляют обмен опытом по вопросам привлечения инвестиций, в том числе иностранных, организации системы гарантий и страхования иностранных инвестиций на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края, улучшения инвестиционного климата.
Статья 11
Стороны взаимодействуют в вопросах законотворческой деятельности, представляющих взаимный интерес, в том числе при рассмотрении проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, обмениваются опытом управления процессами экономического и социального развития Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.
Статья 12
Стороны способствуют участию организаций на конкурентной основе в реализации федеральных и региональных программ, осуществляемых на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.
Статья 13
Стороны содействуют привлечению научно-исследовательских и других организаций к разработке проектов и программ, связанных с решением проблем развития инновационной инфраструктуры и социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.
Статья 14
Стороны осуществляют сотрудничество в части обмена опытом по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства.
Статья 15
Стороны рассматривают в установленном порядке вопросы создания экономических условий и организационных форм научно-технического сотрудничества на основе прямых связей между организациями, осуществляющими свою деятельность на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.
Статья 16
Стороны рассматривают возможность участия в реализации совместных взаимовыгодных инвестиционных проектов по модернизации организаций промышленного и сельскохозяйственного производства, находящихся на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.
Статья 17
Стороны содействуют созданию общедоступной информационной среды, обеспечивающей предпринимателей Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края востребованной актуальной информацией о возможностях встречного делового сотрудничества, состоянии региональных товарных рынков, о конкурентной ситуации и сложившихся потребительских предпочтениях в обоих субъектах Российской Федерации.
Статья 18
С целью координации выставочно-ярмарочной деятельности Стороны обмениваются планами организации и проведения в Ямало-Ненецком автономном округе и Пермском крае межрегиональных и международных выставок и ярмарок, а также внешнеэкономических и инвестиционных форумов, семинаров, конференций и иных мероприятий.
Статья 19
В целях улучшения торгового обслуживания населения, стимулирования делового партнерства и продвижения товаров народного потребления местных товаропроизводителей Стороны содействуют в установленном порядке предоставлению помещений для организации выставочно-ярмарочной деятельности и торговли, а также реализации совместного решения задач в различных сферах деятельности.
III. СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
И ЛЕСНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Статья 20
Стороны развивают отношения в области охраны и восстановления окружающей среды, решают совместными усилиями задачи, связанные с улучшением экологической обстановки на территориях Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.
Статья 21
Стороны содействуют обмену опытом работы в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также улучшения состояния окружающей среды в городах, сельских территориях и других населенных пунктах.
Статья 22
Стороны способствуют распространению и внедрению передового опыта работы в области охраны окружающей среды на предприятиях и в организациях;
сотрудничают в сфере сохранения биоразнообразия, развитии системы особо охраняемых природных территорий регионального значения;
оказывают друг другу содействие в совершенствовании системы непрерывного экологического образования и воспитания населения;
сотрудничают в организации совместных природоохранных мероприятий, проведении совместных рабочих встреч, тематических семинаров, заседаний круглых столов и других мероприятий по проблемам, представляющим взаимный интерес.
Статья 23
Стороны взаимодействуют в создании и развитии информационно-аналитической инфраструктуры для обмена справочной, статистической, аналитической информацией, осуществляют информационное взаимодействие по вопросам использования правовых средств и методов в борьбе с нарушениями в области охраны окружающей среды и лесных отношений.
IV. СОТРУДНИЧЕСТВО В СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ И НАУЧНОЙ СФЕРАХ,
В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ГРАЖДАН ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ
Статья 24
Стороны сотрудничают в области науки, образования, культуры, искусства, туризма и спорта, здравоохранения, социальной защиты и занятости населения, молодежной и семейной политики, взаимодействия органов исполнительной власти с негосударственными, некоммерческими организациями, развития институтов гражданского общества, поддержки детства и материнства, архитектуры и градостроительства, дорожно-транспортной инфраструктуры, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, профилактики негативных явлений в подростковой и молодежной среде, а также в областях демографической политики, внутренней миграции, предупреждения преступности, обеспечения правопорядка и общественной безопасности и улучшения жизни населения Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.
Статья 25
В сфере образования, культуры, спорта и туризма Стороны:
создают условия для обмена делегациями работников сферы образования и учащейся молодежи в целях стажировки и изучения передовых методов обучения;
оказывают содействие в подготовке научных кадров, а также в подготовке и повышении квалификации специалистов в сфере инновационного менеджмента;
сотрудничают в области изучения опыта сохранения и реставрации культурного и художественного достояния регионов, включая исторические, архитектурные и религиозные объекты культурного наследия;
оказывают содействие сотрудничеству творческих союзов и учреждений культуры регионов на основе прямых связей между ними;
согласовывают и осуществляют совместные программы сотрудничества в области культуры, в том числе организацию музейно-выставочных проектов, выступлений творческих коллективов, обмен художественными выставками;
сотрудничают в сфере туризма, взаимодействуют в продвижении туристического потенциала регионов на внутренний и международный рынки, содействуют развитию и расширению деловых связей между туристскими организациями регионов;
оказывают содействие укреплению связей между спортивными организациями регионов.
Статья 26
В сфере трудовых отношений, социальной защиты населения Стороны:
осуществляют взаимный обмен информацией и опытом решения проблем в области социальной защиты населения;
осуществляют обмен информационно-методическими материалами по вопросам охраны труда.
Статья 27
Стороны содействуют развитию сотрудничества между учреждениями здравоохранения Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.
Стороны содействуют продвижению на рынках Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края новейших достижений в области медицинских технологий.
Стороны по запросу другой Стороны осуществляют обмен научно-практической информацией о достижениях в области теории и практики здравоохранения, о состоянии рынка изделий медицинской техники и других средств медицинского назначения, медикаментов, о реализации приоритетного национального проекта "Здоровье" на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и территории Пермского края по основным направлениям, а также нормативно-правовой документацией, регламентирующей оказание бесплатной медицинской помощи в Ямало-Ненецком автономном округе и Пермском крае.
Стороны создают условия для обмена делегациями из числа представителей органов управления здравоохранением, медицинских учреждений, представителей медицинских образовательных учреждений в целях изучения опыта работы в указанной сфере.
Стороны обмениваются информацией о чрезвычайных ситуациях, вспышках инфекционных заболеваний и других угрозах, оказывают взаимную помощь в их ликвидации.
Статья 28
В сфере обеспечения отдельных категорий граждан доступным жильем Стороны осуществляют взаимный обмен опытом работы по целевым программам переселения граждан из аварийного и ветхого жилья, переселения граждан из районов Крайнего Севера.
Статья 29
Стороны способствуют развитию взаимоотношений по следующим направлениям:
разработка и внедрение энерго- и ресурсосберегающих технологий;
взаимный обмен информацией и опытом решения проблем в области энергосбережения, государственного регулирования тарифов в газовой и электроэнергетической отраслях топливно-энергетического комплекса;
взаимное участие специалистов в работе конференций, выставок и симпозиумов по проблемам повышения эффективности использования энергетических ресурсов и применения ресурсосберегающих технологий;
реализация государственной политики в области информатизации и связи;
обмен делегациями государственных гражданских служащих в целях изучения опыта работы Сторон.
Статья 30
В сфере молодежной политики Стороны намерены:
поддерживать реализацию совместных проектов по различным направлениям государственной молодежной политики;
развивать контакты по обмену опытом работы молодежных организаций;
обеспечивать совместное развитие волонтерского движения в Российской Федерации.
V. СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
И РАЗВИТИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА
Статья 31
В сфере государственного управления Стороны способствуют развитию взаимоотношений по следующим направлениям:
обмен информацией и опытом решения проблем в области организационного и нормативного правового обеспечения повышения качества государственных услуг и перехода на оказание государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
обмен информацией и опытом решения проблем в областях, обеспечивающих деятельность органов исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края.
Статья 32
В сфере развития информационного общества Стороны:
обмениваются опытом по вопросам развития информационных технологий на территории Ямало-Ненецкого автономного округа и на территории Пермского края в рамках реализации федеральных и региональных целевых программ в сфере инфокоммуникационных технологий;
осуществляют взаимодействие и обмен опытом по вопросу развития и внедрения элементов электронного правительства и информационного общества;
создают условия для взаимного участия специалистов в работе конференций, выставок и симпозиумов по проблемам развития информационного общества.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 33
По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения, которые оформляются в письменной форме путем составления дополнительных соглашений, подписываемых полномочными представителями Сторон и являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 34
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны могут заключать (подписывать) отдельные соглашения, договоры, протоколы, планы о совместных действиях в конкретных сферах сотрудничества, которые не являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
Статья 35
Для содействия в реализации настоящего Соглашения, договоров, протоколов, планов о совместной деятельности, заключенных (подписанных) Сторонами на его основе, а также контроля исполнения принятых обязательств Сторонами могут проводиться двусторонние переговоры, образовываться совместные рабочие группы.
Статья 36
Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по заключенным ими договоренностям с третьими сторонами, не может служить препятствием для их выполнения или быть использовано в ущерб интересам Сторон.
Статья 37
В случае возникновения споров между Сторонами по вопросам реализации настоящего Соглашения Стороны разрешают их путем переговоров.
Споры, по которым Стороны не достигли договоренности путем переговоров, подлежат разрешению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 38
Мероприятия по реализации настоящего Соглашения, подлежащие осуществлению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного округа и Пермского края за счет средств бюджетов Сторон, финансируются ими в установленном порядке в пределах средств, предусмотренных в бюджетах Сторон на соответствующий финансовый год.
Статья 39
Настоящее Соглашение заключается сроком на пять лет и вступает в силу со дня его подписания Сторонами в соответствии с действующим законодательством Сторон.
Действие настоящего Соглашения может быть прекращено по предложению одной из Сторон, но не ранее чем через шесть месяцев после письменного уведомления другой Стороны о таком своем намерении.
Если ни одна из Сторон письменно не уведомит другую Сторону о прекращении действия настоящего Соглашения до истечения срока его действия, то срок действия Соглашения продлевается на последующие пять лет.
Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает выполнение согласованных в период его действия проектов и программ при условии, что Стороны ранее не договорятся об этом.
Совершено в г. Перми 4 февраля 2013 года в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
За Пермский край
Губернатор Пермского края
В.Ф.БАСАРГИН
За Ямало-Ненецкий
автономный округ
Губернатор Ямало-Ненецкого
автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
------------------------------------------------------------------