Типы документов
Реклама
Партнеры
Постановление Правительства Пермского края от 03.10.2013 N 1326-п "Об утверждении государственной программы "Обеспечение взаимодействия общества и власти"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 г. № 1326-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ВЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 06.12.2013 № 1723-п,
от 20.12.2013 № 1784-п, от 16.04.2014 № 258-п, от 25.07.2014 № 687-п,
от 05.09.2014 № 945-п, от 30.09.2014 № 1100-п, от 14.11.2014 № 1317-п,
от 05.12.2014 № 1415-п, от 01.04.2015 № 173-п, от 16.06.2015 № 375-п,
от 23.09.2015 № 689-п, от 25.09.2015 № 725-п, от 09.10.2015 № 820-п)
В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края, утвержденным Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. № 74, распоряжением губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. № 146-р "Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Пермского края "Обеспечение взаимодействия общества и власти".
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Пермского края от 6 мая 2013 г. № 382-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание жителей Пермского края на 2013-2017 годы".
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на руководителя администрации губернатора Пермского края Маховикова А.Ю.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 16.06.2015 № 375-п)
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕНА
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 03.10.2013 № 1326-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ВЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 06.12.2013 № 1723-п,
от 20.12.2013 № 1784-п, от 16.04.2014 № 258-п, от 25.07.2014 № 687-п,
от 05.09.2014 № 945-п, от 30.09.2014 № 1100-п, от 14.11.2014 № 1317-п,
от 05.12.2014 № 1415-п, от 01.04.2015 № 173-п, от 16.06.2015 № 375-п,
от 23.09.2015 № 689-п, от 25.09.2015 № 725-п, от 09.10.2015 № 820-п)
Паспорт
государственной программы Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 01.04.2015 № 173-п)
Ответственный исполнитель Программы
Администрация губернатора Пермского края
Участники Программы
Избирательная комиссия Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Агентство по делам архивов Пермского края, Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края, Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 09.10.2015 № 820-п)
Подпрограммы Программы
"Реализация государственной национальной политики в Пермском крае",
"Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае",
"Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края",
"Мониторинг общественного мнения",
"Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации",
"Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций",
"Патриотическое воспитание жителей Пермского края"
Программно-целевые инструменты Программы
Отсутствуют
Цель Программы
Обеспечение эффективного взаимодействия общества и исполнительной власти Пермского края
Задачи Программы
Реализация основных форм гражданского участия в управлении делами государства.
Эффективная реализация основных направлений государственной национальной политики на территории Пермского края.
Позитивное развитие государственно-конфессиональных отношений на территории Пермского края. Развитие политической и правовой культуры населения региона.
Мониторинг общественного мнения населения региона. Развитие информационного партнерства власти и СМИ. Формирование условий для эффективного использования потенциала гражданского общества.
Содействие формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины
Ожидаемые результаты реализации Программы
Сохранение и качественное развитие стабильной позитивной межнациональной ситуации в Пермском крае.
Сохранение и качественное развитие стабильной позитивной ситуации в сфере конфессиональных отношений в Пермском крае.
Обеспечение политической стабильности и позитивного развития политических процессов в Пермском крае.
Повышение доли управленческих решений, принимаемых с учетом результатов опросов общественного мнения.
Рост уровня осведомленности (информированности) населения о деятельности органов государственной власти.
Увеличение социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере.
Повышение вовлеченности населения Пермского края в мероприятия по патриотическому воспитанию
Этапы и сроки реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2014 по 2018 год. Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
Целевые показатели Программы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
На начало реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Пермском крае, %
%
Данные отсутствуют
54
56
58
60
62
2
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
75
76
78
80
82
82
3
Доля граждан, отмечающих отсутствие социальных конфликтов на почве межрелигиозных отношений
%
95
94-96
95-97
95-97
96-97
96-97
4
Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей
%
94
92-94
93-94
94-95
94-95
94-95
5
Доля граждан, положительно оценивающих межконфессиональные отношения
%
Данные отсутствуют
70-72
71-73
72-75
75-80
78-81
6
Доля граждан, оценивающих политическую ситуацию в Пермском крае как стабильную или спокойную
%
65
62-65
63-65
64-65
65-66
66-67
7
Количество аналитических материалов на основе результатов опросов общественного мнения, подготовленных с целью принятия управленческих решений
Ед.
250
250-260
250-270
250-270
260-270
260-270
8
Уровень осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края <*>
%
45
48
51
55
55
55
9
Количество информационных проектов, реализуемых администрацией губернатора Пермского края совместно с органами государственной власти Пермского края
Ед.
1
2
3
3
3
3
10
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО НКО), работающих в социальной сфере
Ед.
760
785
810
835
860
870
11
Количество СО НКО, представляющих публичные отчеты населению
Ед.
0
80
160
240
320
330
12
Доля жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей Пермского края
%
21
48
50
52
54
56
13
Доля жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины, уважение истории и культурных традиций страны и Пермского края
%
Данные отсутствуют
54
70
55
55
60
14
Количество форм гражданского участия в принятии общественно значимых решений органами государственной власти
Ед.
4
5
5
6
7
7
15
Потенциал общественного протеста и социальной напряженности (отношение доли населения, готового лично принять участие в акциях протеста, к доле тех, кто не готов это сделать)
%
7
6,5
6
5,5
5,5
4
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
Объемы и источники финансирования программы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Всего
Всего, в том числе:
365780,8
402498,7
290629,2
287429,2
287429,2
1633767,1
краевой бюджет
323913,1
373501,2
290629,2
287429,2
287429,2
1562901,9
федеральный бюджет
41867,7
1335,0
-
-
43202,7
Бюджет ОМСУ
-
27662,5
-
-
27662,5
Внебюджетные
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Пермского края, основные
показатели социальных, финансово-экономических и прочих
рисков реализации государственной программы
По оценкам экспертов, изменения отношения между властью и обществом в России меняются, и каждый раз общественный договор определяет политику власти. По всем теориям общественного развития именно общественный договор, как система неоформленных, но фактически существующих обязательств власти и разных общественных групп, лежит в основе того или иного общественного порядка. Власть берет на себя обязательство создать форматы, через которые миллионы могут участвовать в общественно-политическом процессе. От общества власть ожидает общественно-политической активности при строгом соблюдении закона и готовности к компромиссам с властью и между различными общественными группами.
Социально активное общество требует от государства создать максимально благоприятные условия для реализации общественных программ. Власть показывает готовность создать такие условия.
По мнению экспертов, Президент Российской Федерации В.В.Путин активно поддерживает и развивает проект Общероссийского народного фронта с целью создания максимально эффективных механизмов взаимодействия властей и активных граждан. Таким образом, формируется часть нового общественного договора: общество признает партнерскую и организующую роль государства в решении ключевых общественных проблем, а власть обязуется создавать максимально благоприятные условия для деятельности в общественно-политическом процессе активных неравнодушных граждан.
Развитие человеческого потенциала региона в контексте достижения Целей развития тысячелетия, адаптированных для России, предполагает совместные усилия государственных структур, институтов гражданского общества и бизнеса в решении наиболее острых социально-экономических проблем. При этом именно государство, обладая наибольшими ресурсами, имеет максимальные возможности влиять на развитие человеческого потенциала и несет соответствующую меру ответственности за его состояние. Позитивные изменения в жизни людей в немалой степени зависят от подходов региональной власти к управлению регионом в выстраивании взаимодействия государственной власти и структур гражданского общества в регионе.
Особенностью Пермского края является наличие в Уставе Пермского края от 27 апреля 2007 г. № 32-ПК (далее - Устав) края норм, прямо закрепляющих право граждан на независимую экспертизу и мониторинг деятельности органов власти. Статьи 11 (Формы гражданского участия в управлении делами государства) и 12 (Гарантии получения информации о деятельности органов государственной власти Пермского края) Устава гарантируют жителям края участие в управлении регионом и право на осуществление гражданского контроля за органами исполнительной власти Пермского края. Это создает благоприятную среду для развития новых механизмов взаимодействия институтов гражданского общества и органов власти.
В соответствии с Программой социально-экономического развития Пермского края достижение целей развития, успешная модернизация экономики и социальной сферы предполагают выстраивание эффективных механизмов взаимодействия органов государственной власти Пермского края и гражданского общества, направленных на обеспечение учета интересов различных социальных групп общества при выработке и проведении социально-экономической политики. Особая роль в современных модернизационных процессах принадлежит гражданскому обществу, развитие которого входит в основные направления Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, а также соответствует нормам Устава Пермского края.
Государственная программа "Обеспечение взаимодействия власти и общества" связана с проблемами реализации Общественного договора в регионе и направлена на адекватное реагирование власти на общественный запрос со стороны общественных институтов, эффективного взаимодействия и информационного партнерства власти и СМИ, удовлетворения религиозных и национальных потребностей населения, поддержки гражданских инициатив, мониторинг и учет общественного мнения в решениях региональной власти.
Особой актуальностью в последние несколько лет во взаимодействии общества и государства выделяется тема взаимодействия в межнациональной сфере. Учитывая, что теме межнациональных отношений сегодня в России придается особое значение, в Послании Президента РФ В.В.Путина Федеральному Собранию РФ целый блок вопросов и поручений касался темы межнациональных отношений и этической политики в России. Указ Президента Российской Федерации "Об обеспечении межнационального согласия", принятый 7 мая 2012 г. № 602, обозначил порядок разработки принципиальных документов по теме национальных отношений с обозначением конкретных сроков исполнения. В августе 2013 года федеральный центр внес в перечень критериев оценки работы региональных администраций состояние межэтнических отношений. 19 декабря 2012 г. принят Указ Президента Российской Федерации № 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года". Распоряжением Правительства Российской Федерации, принятым принято 15 июля 2013 г. № 1226-р, утвержден план мероприятий по реализации в 2013-2015 гг. Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации до 2025 года. В соответствии пунктом 1 указанного плана обозначено принятие федеральной целевой программы "Укрепление единства Российской нации" в третьем квартале 2013 года. Таким образом, федеральный центр нормативными актами закрепляет необходимость расширения комплекса действий по реализации государственной национальной политики в регионах Российской Федерации.
В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 602 "Об обеспечении межнационального согласия" поручения в отношении региональной власти касаются также межрелигиозных отношений, в соответствии с Перечнем поручений Президента РФ по противодействию религиозному и национальному экстремизму от 28 февраля 2013 г. № ПР-336 органам государственной власти субъектов РФ поручено разработать систему мониторинга и оперативного реагирования на проявления религиозного и национального экстремизма. Поэтому приоритет межконфессионального диалога и предотвращения религиозного и национального экстремизма в политическом развитии края также является условием стабильного социально-экономического развития региона.
Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края - отдельная тема во взаимодействии общества и власти в политической сфере. Модернизация политической сферы, заявленная Президентом России В.В.Путиным в ежегодном Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации, предполагает активное вовлечение граждан в процесс принятия политических решений, постоянную обратную связь с населением, стимулирование гражданских инициатив, развитие политической и партийной системы.
В настоящее время существенно возрастает значимость общественной оценки деятельности власти. Данный тезис неоднократно подчеркивался Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, в том числе в ходе заседания Государственного Совета 17 июля 2012 года: "Нередки случаи, когда по большинству критериев регион можно помещать на доску почета, а оценка граждан при этом остается крайне низкой, а в конечном итоге это и есть самый правильный критерий оценки - оценка граждан", в ежегодном Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации Президент РФ считает обязательным условием эффективной работы органов государственной власти активное вовлечение граждан в процесс принятия решений, постоянную обратную связь с населением.
В данной связи во взаимодействии власти и общества важное значение имеет развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со СМИ. Особую роль в организации взаимодействия между органами государственной власти и общественными институтами и группами должны играть средства массовой информации. Они могут выявлять интересы граждан, доводить до сведения властей их озабоченности какими-то проблемами, аккумулировать и формировать общественное мнение относительно действий и намерений властей, обеспечивая им поддержку или, наоборот, способствуя консолидации протестных настроений и усилий в обществе.
Важной отличительной чертой практики взаимодействия органов власти и организованной общественности в регионе является многообразие форм и институтов взаимодействия. "Площадками" взаимодействия являются разные общественно-консультативные и экспертные советы при органах власти, постоянно проводимые ярмарки и конкурсы общественных проектов (опыт краевых и муниципальных конкурсов и ярмарок социальных проектов является одним из самых долговременных и устойчивых в Российской Федерации), а также проблемные обсуждения в формате "круглых столов", общественных слушаний, проблемных дискуссий, публичных лекций и дебатов. Спецификой этих форм являлась негласная конвенция о том, что органы власти так или иначе обязательно реагируют на предложения общественности.
Несколько сотен некоммерческих организаций Прикамья представляют разные формы самоорганизации граждан и способствуют их самореализации, творчеству и удовлетворенности. Спектр некоммерческих организаций в целом соответствует общероссийским тенденциям, в нем представлены инвалидные и ветеранские союзы, творческие объединения, клубы по интересам, молодежные и женские организации, профессиональные ассоциации, разные формы кооперации граждан и семей и т.п. На возможность граждан взаимодействовать с органами власти несомненно влияет и состояние самого сектора общественных организаций в регионе в целом.
Одной из позитивных возможностей реализовывать право участия в управлении для граждан является практика гражданского контроля над деятельностью органов власти и местного самоуправления, а также проведение независимых мониторингов и общественных экспертиз решений органов власти и их реализации, особенно в связи с региональными реформами в социальной и экономической сфере.
Отдельной темой во взаимодействии общества и власти является тема проведения единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан Российской Федерации, в которой участвуют как органы государственной власти, так и органы местного самоуправления и общественные организации. Механизм реализации долгосрочной целевой программы патриотического воспитания, принятой в качестве закона на уровне Пермского края, основывается на совершенствовании форм и методов работы институтов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций по осуществлению государственной политики в области патриотического воспитания граждан, пропаганды патриотизма в средствах массовой информации и консолидации деятельности всех структур гражданского общества. Результатом реализации данных мероприятий предполагается положительная динамика роста патриотизма в стране и регионе, возрастание социальной и трудовой активности граждан, особенно молодежи, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства, преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан и других негативных явлений, возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность и укрепление национальной безопасности.
II. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач государственной программы,
прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития и планируемые показатели
по итогам реализации государственной программы
2.1. Приоритетами государственной политики Пермского края в сфере реализации государственной программы "Обеспечение общества и власти" (далее - Программа) являются:
реализация государственной национальной политики;
реализация государственной конфессиональной политики;
развитие политической и правовой культуры;
оценка управленческих решений методами опроса общественного мнения (постоянная обратная связь, получаемая от населения);
информационное партнерство власти и СМИ;
активизация гражданского участия в управлении делами государства;
патриотическое воспитание.
Исходя из данных приоритетов сформированы соответствующие подпрограммы настоящей Программы.
2.2. Цель Программы: обеспечение эффективного взаимодействия общества и исполнительной власти Пермского края.
2.3. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
2.3.1. Реализация основных форм гражданского участия в управлении делами государства.
2.3.2. Эффективная реализация основных направлений государственной национальной политики на территории Пермского края.
2.3.3. Позитивное развитие государственно-конфессиональных отношений на территории Пермского края.
2.3.4. Развитие политической и правовой культуры населения региона.
2.3.5. Мониторинг общественного мнения населения региона.
2.3.6. Развитие информационного партнерства власти и СМИ.
2.3.7. Формирование условий для эффективного использования потенциала гражданского общества.
2.3.8. Содействие формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.
2.4. Государственная программа "Обеспечение взаимодействия власти и общества" является единым комплексом действий, направленных на адекватное реагирование власти на общественный запрос со стороны общественных институтов, эффективного взаимодействия и информационного партнерства власти и СМИ, удовлетворения религиозных и национальных потребностей населения, поддержки гражданских инициатив.
III. Прогноз конечных результатов государственной программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы,
экономики, общественной безопасности, государственных
институтов, степени реализации других общественно значимых
интересов и потребностей в соответствующей сфере
3.1. Сохранение и качественное развитие стабильной позитивной межнациональной ситуации в Пермском крае.
3.2. Сохранение и качественное развитие стабильной позитивной ситуации в сфере конфессиональных отношений в Пермском крае.
3.3. Обеспечение политической стабильности и позитивного развития политических процессов в Пермском крае.
3.4. Повышение доли управленческих решений, принимаемых с учетом результатов опросов общественного мнения.
3.5. Рост уровня осведомленности (информированности) населения о деятельности органов государственной власти.
3.6. Увеличение социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере.
3.7. Повышение вовлеченности населения Пермского края в мероприятия по патриотическому воспитанию.
IV. Сроки реализации государственной программы в целом,
этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных
показателей
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Срок реализации Программы рассчитан на период с 2014 по 2018 год. Этапы реализации Программы не выделяются.
V. Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых
программ) и мероприятий государственной программы
с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов
Программа включает в себя семь подпрограмм. Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов программы государственной программы,
с обоснованием основных положений и сроков принятия
необходимых нормативных правовых актов
В рамках Программы будут реализованы меры по совершенствованию правового регулирования вопросов организации программно-целевого управления в сфере внутренней политики и реализации общественного договора в органах власти края, что обеспечит формирование и эффективное функционирование комплексной системы мероприятий по обеспечению стабильного общественно-политического развития Пермского края, комплексный подход к решению приоритетных задач развития на основе использования программно-целевых методов управления.
VII. Перечень и краткое описание подпрограмм
7.1. Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае".
Цели подпрограммы:
укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего в Пермском крае;
обеспечение реализации федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 718.
Описание подпрограммы представлено в приложении 2 к Программе.
(п. 7.1 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 16.04.2014 № 258-п)
7.2. Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае".
Цель подпрограммы: объединение усилий всех звеньев системы власти, религиозных объединений и организаций, научных организаций и верующих граждан для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межрелигиозных отношений в Пермском крае.
Описание подпрограммы представлено в приложении 3 к Программе.
7.3. Подпрограмма "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края".
Цель подпрограммы: объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, общественных и общественно-политических организаций для обеспечения стабильного позитивного развития политических процессов в Пермском крае.
Описание подпрограммы представлено в приложении 4 к Программе.
7.4. Подпрограмма "Мониторинг общественного мнения".
Цели подпрограммы:
получение глубокого, содержательного, системного представления об общественном мнении жителей Пермского края, определяющем эффективность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления;
оценка и диагностика тенденций развития общественно-политических процессов в регионе, прогнозирование динамики общественно-политической ситуации в регионе;
оценка планируемых и принятых управленческих решений.
Описание подпрограммы представлено в приложении 5 к Программе.
7.5. Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации".
Цели подпрограммы:
обеспечение информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пермского края;
обеспечение конституционного права населения Пермского края на получение полной и объективной информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, приоритетных направлениях и социально-экономическом развитии Пермского края, социально значимых темах с целью формирования позитивного имиджа Пермского края, развития социально активного, ответственного гражданского общества;
реализация модели эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Пермского края со СМИ.
Описание подпрограммы представлено в приложении 6 к Программе.
7.6. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций".
Цель подпрограммы: создание условий для внедрения социальных моделей и технологий поддержки СО НКО с целью эффективного использования их возможностей в решении задач социально-экономического и общественного развития края.
Описание подпрограммы представлено в приложении 7 к Программе.
7.7. Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края".
Цель подпрограммы: создание координированной системы действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.
Описание подпрограммы представлено в приложении 8 к Программе.
VIII. Перечень целевых показателей государственной программы
с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации,
а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов
их выполнения с конечными целевыми показателями
государственной программы
Перечень целевых показателей государственной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации представлен в приложения 9 к Программе.
IX. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
для реализации Программы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Общий объем финансирования Программы составляет 1633767,1 тыс. рублей, в том числе средства бюджета Пермского края - 1562901,9 тыс. рублей.
Таблица 1
(тыс. рублей)
Год
Средства бюджета Пермского края
1
2
2014
323913,1
2015
373501,2
2016
290629,2
2017
287429,2
2018
287429,2
Всего
1562901,9
Общий объем финансовых затрат по Программе представлен в приложении 10 к Программе.
X. Описание мер государственного регулирования и управления
рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
государственной программы
Основным риском реализации Программы может стать традиционное преобладание ведомственных подходов к разработке и реализации государственных программ и проектов, низкая степень межведомственной и межуровневой координации, низкая культура проектного управления в органах государственной власти, высокая текучесть специалистов, обученных проектному управлению, противоречие ведомственного и проектного подхода в системе управления.
XI. Методика оценки эффективности Программы
Настоящая методика устанавливает порядок оценки эффективности Программы.
Эффективность реализации Программы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых значений целевых показателей и индикаторов, приведенных в приложении 9 к Программе.
Эффективность реализации Программы определяется по формуле:
где
n - количество целевых показателей результативности Программы;
- фактически достигнутое по итогам года значение целевого показателя результативности Программы;
- предусмотренное Программой на текущий финансовый год плановое значение целевого показателя результативности Программы.
Приложение 1
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной программы Пермского края
"Обеспечение взаимодействия общества и власти" на 2014-2015
годы
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, участники
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
1.1
Основное мероприятие "Развитие национального образования"
Министерство образования и науки Пермского края
2014
2015
Сохранение стабильной позитивной динамики этнополитической ситуации в Пермском крае, характеризующейся сохранением показателя доли населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений.
Сохранение показателя доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей.
Сохранение удельного веса вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края.
Участие конструктивных региональных общественных национально-культурных организаций в реализации подпрограммы. Реализация специализированных проектов по практическому применению достижений в области национального языкознания.
Увеличение количества грантов, выделенных на проекты по расширению сфер использования родного (нерусского) языка. Плановая реализация культурно-массовых, издательских и информационных проектов в области просвещения и пропаганды культурного многообразия, этнокультурных ценностей, толерантных отношений, гражданской интеграции и патриотизма
1.1.1
Мероприятие "Приобретение оборудования для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и национально-культурных организаций"
1.1.2
Мероприятие "Разработка, издание и внедрение в образовательную практику учебных материалов для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и национально-культурных организаций"
1.1.3
1.1.3. Мероприятие "Организация и проведение олимпиад и конкурсов для детей, обучающихся в образовательных учреждениях с этнокультурным компонентом"
1.1.4
Мероприятие "Поддержка деятельности воскресных школ для этнических диаспор"
1.1.5
Мероприятие "Мероприятия для педагогов образовательных организаций с этнокультурным компонентом и НКО"
1.1.6
Мероприятие "Разработка концепции развития национального образования в Пермском крае"
1.2
Основное мероприятие "Развитие традиционных национальных видов искусства"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
1.2.1
Мероприятие "Проведение традиционных народных праздников, массовых мероприятий и культурных акций для народов Пермского края"
1.2.2
Мероприятие "Приобретение и пошив костюмов для национальных творческих коллективов"
1.2.3
Мероприятие "Организация гастролей и участие национальных коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах"
1.2.4
Мероприятие "Организация и проведение обучающих семинаров, курсов, конференций и др. мероприятий для работников культуры в сфере национальной культуры"
1.3
Основное мероприятие "Развитие национальных видов спорта"
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края
2014
2014
1.3.1
Мероприятие "Мероприятия по поддержке национальных видов спорта"
1.3.2
Мероприятие "Проведение межнациональных спортивных мероприятий"
1.3.3
Мероприятие "Приобретение спортивной экипировки, спортивного инвентаря и оборудования"
1.4
Основное мероприятие "Поддержка и развитие деятельности национальных общественных объединений"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
1.5
Основное мероприятие "Развитие национального книгоиздания"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
1.5.1
Мероприятие "Издание и экспертиза книг на национальных (нерусских) языках"
1.5.2
Мероприятие "Издание и экспертиза книг о народах Пермского края, а также написанных представителями различных национальностей"
1.6
Основное мероприятие "Поддержка и развитие национальных СМИ"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
1.6.1
Мероприятие "Издание и поддержка печатных и электронных СМИ на национальных языках и по национальной тематике"
1.6.2
Мероприятие "Выпуск тематических интернет-, теле-, радиопрограмм на национальных языках и о народах Пермского края"
1.6.3
Мероприятие "Администрирование сайта о народах Пермского края"
1.7
Основное мероприятие "Содействие социальной адаптации этнических мигрантов"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
1.7.1
Мероприятие "Мероприятия с новыми этническими диаспорами"
1.7.2
Мероприятие "Организация постоянно действующей приемной для мигрантов"
1.7.3
Мероприятие "Издание брошюр, справочников, памяток и др. изданий для мигрантов"
1.8
Основное мероприятие "Развитие исследований национальных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
1.9
Основное мероприятие "Развитие позитивного межнационального взаимодействия, а также внутриэтнических межрегиональных и международных связей"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
1.9.1
Мероприятие "Мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику этнического экстремизма и формирование толерантности, в том числе через субсидии НКО"
1.9.2
Мероприятие "Участие делегаций Пермского края в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях"
1.10
Основное мероприятие "Проведение этнокультурных мероприятий в отношении коми-пермяцкого народа"
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
2014
2015
1.11
Основное мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
2015
2015
1.12
Основное мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в Пермском крае"
Администрация губернатора Пермского края
2015
2015
2
Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае"
2.1
Основное мероприятие "Возмещение затрат на ремонтные и ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
Показатель доли населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межрелигиозных отношений, - 95-97%. Показатель доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей, - 95-97%.
Участие не менее 6-7 конструктивных религиозных организаций в реализации подпрограммы.
Реализация 3 специализированных проектов по развитию толерантных отношений в религиозной среде
2.2
Основное мероприятие "Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
2.2.1
Мероприятие "Мониторинг конфессиональной ситуации и новых культов в Пермском крае"
2014
2014
2.2.2
Мероприятие "Проведение научно-практических конференций, семинаров, круглых столов"
2014
2014
2.2.3
Мероприятие "Проведение совместно с религиозными объединениями социально значимых акций"
2014
2014
2.2.4
Мероприятие "Издание совместно с религиозными объединениями и организациями книг, брошюр и другой литературы"
2014
2014
2.2.5
Мероприятие "Проведение научных и социально значимых мероприятий в религиозной среде (научных исследований, научно-практических конференций, семинаров, круглых столов, социально значимых акций)"
2015
2015
2.2.6
Мероприятие "Издание совместно с религиозными объединениями и организациями книг, брошюр и другой литературы"
2015
2015
3
Подпрограмма "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края"
3.1
Основное мероприятие "Содействие развитию политической и правовой культуры избирателей"
Избирательная комиссия Пермского края
2014
2015
Обеспечение политической стабильности и позитивного развития политических процессов. Повышение политической осведомленности граждан.
Обеспечение возможностей удовлетворения политических потребностей и реализации политических прав
3.2
Основное мероприятие "Обеспечение условий для реализации деятельности по развитию политической и правовой культуры"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
4
Подпрограмма "Мониторинг общественного мнения"
4.1
Основное мероприятие "Краевой социологический мониторинг"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
Количество управленческих инструментов, подготовленных на основе анализа
4.2
Основное мероприятие "Экспертно-аналитические работы"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
5
Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"
5.1
Основное мероприятие "Обеспечение информационного партнерства"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
Рост уровня осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края. Рост охвата аудитории: Среднеразовый тираж газет.
Город Пермь.
Города и районы Пермского края (кроме города Перми). Среднесуточный охват аудитории телеканалов городов и районов Пермского края (кроме города Перми).
Рост количества реализуемых совместно с исполнительными органами государственной власти Пермского края информационных проектов
5.2
Основное мероприятие "Обеспечение равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Пермского края, при освещении их деятельности телеканалом и радиоканалом Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
6
Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края"
6.1
Основное мероприятие "Оказание материальной и финансовой поддержки СО НКО"
Рост числа СО НКО, работающих в социальной сфере на территории Пермского края, и объемов выполненных ими работ, услуг. Рост числа муниципальных образований Пермского края, в которых реализуются проекты СО НКО. Рост числа муниципальных программ поддержки СО НКО, разработанных и реализованных с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей
6.1.1
Мероприятие "Предоставление краевых грантов СО НКО на реализацию социальных проектов по итогам конкурсов социальных и гражданских инициатив"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
6.1.2
Мероприятие "Предоставление субсидий СО НКО ветеранов ВОВ, боевых действий и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
6.1.3
Мероприятие "Проведение мероприятий по содействию ветеранскому движению"
6.1.4
Мероприятие "Предоставление субсидий СО НКО инвалидов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов"
6.1.5
Мероприятие "Предоставление субсидий на выполнение государственной услуги "Поддержка базовых гражданских ценностей населения Пермского края"
6.1.6
Мероприятие "Проведение мероприятий по поддержке и развитию других общественных организаций в Пермском крае"
6.1.7
Мероприятие "Организация конкурса муниципальных программ поддержки СО НКО"
2014
2015
6.2
Основное мероприятие "Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Снижение потенциала общественного протеста и уровня социальной напряженности.
Рост числа публикаций в средствах массовой информации Пермского края, посвященных проблемам развития и деятельности СО НКО.
Рост числа СО НКО, предоставляющих публичные отчеты населению
6.2.1
Мероприятие "Организация и проведение серии лекций, круглых столов, конференций, общественных слушаний, семинаров, конкурсов, в том числе мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
6.2.2
Мероприятие "Подготовка, издание и распространение книг, сборников материалов, бюллетеней, журналов, брошюр, аудио- и видеопродукции и других изданий информационного и справочного характера, в том числе электронной Книги памяти репрессированных"
6.2.3
Мероприятие "Организация в г. Перми ежегодного Пермского общественного форума"
6.3
Основное мероприятие "Информационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций"
Увеличение численности работников (без внешних совместителей) СО НКО, участвующих в реализации социально значимых программ и проектов, выполнении работ и оказании услуг в социальной сфере.
Рост профессионального уровня сотрудников СО НКО, а также сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления, работающих в сфере поддержки гражданских инициатив
6.3.1
Мероприятие "Обеспечение реализации конкурсов, в том числе экспертизы проектов, заявок, социальных инновационных услуг, поступивших на конкурсы, и оценки эффективности результатов их реализации"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
6.3.2
Мероприятие "Создание проектного офиса подпрограммы "Государственная поддержка СО НКО"
7
Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края"
7.1
Основное мероприятие "Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием"
2014
2015
Увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей Пермского края до 55%.
Увеличение количества специалистов в области патриотического воспитания, подготовляемых ежегодно в рамках подпрограммы в соответствии с сертификатом, до 500 человек (результат указан за весь период реализации подпрограммы).
Увеличение доли детей и молодежи Пермского края, охваченных общественными объединениями (клубами, центрами и т.д., ведущими работу по патриотическому воспитанию населения), принимающих участие в реализации подпрограммы, жителей Пермского края, от общего числа детей и молодежи Пермского края до 17,5%.
Увеличение количества проводимых выставок патриотической направленности до 3 в 2017 году.
Увеличение количества человек, посетивших выставки патриотической направленности, проводимые в течение года, до 520 тыс. чел. в 2017 году.
Увеличение количества телевизионных и радиопередач, документальных и игровых фильмов, публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по теме патриотического воспитания в рамках подпрограммы до 80 единиц (результат указан за весь период реализации подпрограммы). Увеличение количества научно-исследовательских публикаций патриотической, исторической и краеведческой направленности, созданных в рамках подпрограммы, до 60 единиц (результат указан за весь период реализации подпрограммы).
Увеличение количества некоммерческих организаций, учреждений культуры и образования, в которых была модернизирована материальная база патриотического воспитания в рамках реализации подпрограммы, до 10 единиц (результат указан за весь период реализации подпрограммы).
Увеличение доли жителей Пермского края, положительно оценивающих мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы, до 60%.
Увеличение доли жителей Пермского края, испытывающих чувство гордости по отношению к символам Российской Федерации и Пермского края, на 5% ежегодно.
Увеличение доли жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины и уважение истории и культурных традиций страны и края, на 5% ежегодно.
Увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в общественной жизни Пермского края, на 5% ежегодно
7.1.1
Мероприятие "Улучшение материально-технической базы общественных организаций, учреждений системы культуры, занимающихся патриотическим воспитанием"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.1.2
Мероприятие "Развитие системы и совершенствование материально-технической базы кадетских классов в общеобразовательных организациях и кадетских корпусах Пермского края"
Министерство образования и науки Пермского края
2014
2015
7.2
Основное мероприятие "Меры по повышению профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания"
7.2.1
Мероприятие "Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение профессиональной квалификации педагогов и организаторов в области патриотического воспитания"
Министерство образования и науки Пермского края
2014
2015
7.2.2
Мероприятие "Организация и проведение ежегодных краевых конкурсов патриотических общественных организаций Пермского края на лучшую организацию работы по духовно-нравственному и военно-спортивному воспитанию"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
7.2.3
Мероприятие "Организация образовательных мероприятий и дискуссионных площадок с участием выдающихся жителей Пермского края в сфере патриотического воспитания"
Министерство образования и науки Пермского края
2014
2015
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.3
Основное мероприятие "Меры по организационно-методической поддержке мероприятий и координации действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.3.1
Мероприятие "Организация и проведение мониторинга эффективности реализации Программы"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.3.2
Мероприятие "Функционирование проектного офиса по реализации подпрограммы"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.3.3
Мероприятие "Разработка фирменных стилей мероприятий Программы"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.3.4
Мероприятие "Разработка и изготовление сувенирной продукции патриотического воспитания для распространения в дни государственных праздников"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.3.5
Мероприятие "Организация участия представителей Пермского края во всероссийских и международных мероприятиях, посвященных годовщине Победы в Великой Отечественной войне"
Администрация губернатора Пермского края
7.3.6
Мероприятие "Организация представительства Пермского края на мероприятиях патриотической направленности статусом выше краевых (семинары, круглые столы, слеты, конкурсы и пр.)"
Министерство образования и науки Пермского края
2014
2015
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края
2014
2015
7.4
Основное мероприятие "Научно-исследовательская деятельность и информирование населения об исторических событиях, воспитание патриотических чувств к малой Родине"
2014
2015
7.4.1
Мероприятие "Организация и проведение постоянных и временных выставок патриотической направленности, в том числе передвижных"
Агентство по делам архивов Пермского края
2014
2015
7.4.2
Мероприятие "Подготовка и издание учебно-методических, информационных и периодических печатных изданий историко-краеведческой и патриотической направленности"
Агентство по делам архивов Пермского края
2014
2015
7.4.3
Мероприятие "Увековечивание выступлений ветеранов Великой Отечественной войны на электронных носителях"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.4.4
Мероприятие "Издание книг, посвященных исторической роли Пермского края, его жителей в Великой Отечественной войне и иных вооруженных конфликтах, сотрудникам правоохранительных органов, погибшим при выполнении долга"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.4.5
Мероприятие "Организация мероприятий, посвященных историческим событиям, в том числе: снятию блокады Ленинграда, юбилею городов Пермского края и др."
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.4.6
Мероприятие "Организация конференций по патриотическому воспитанию"
Министерство общественной безопасности Пермского края
2014
2014
7.4.7
Мероприятие "Проведение поисковых экспедиций в рамках Всероссийской "Вахты Памяти"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.4.8
Мероприятие "Организация и проведение краевых конкурсов, викторин и слетов краеведческой, исторической, патриотической направленности для детей и молодежи"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.5
Основное мероприятие "Меры по взаимодействию со средствами массовой информации, печати, кинематографа в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края"
2014
2015
7.5.1
Мероприятие "Изготовление и распространение документальных и игровых фильмов, направленных на воспитание нравственности и патриотизма"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.5.2
Мероприятие "Организация краевых медиаакций, направленных на воспитание патриотизма, развитие духовно-нравственных качеств и формирование положительного образа современника"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.5.3
Мероприятие "Разработка цикла теле-, радиопередач, цикла публикаций в средствах массовой информации, посвященных патриотическому воспитанию"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.5.4
Мероприятие "Создание и поддержка интернет-портала по патриотическому воспитанию для жителей Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.5.5
Мероприятие "Организация межрегионального фестиваля теле-, радиопередач патриотической направленности "Щит России"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.6
Основное мероприятие "Подготовка жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины"
2014
2015
7.6.1
Мероприятие "Организация и проведение военно-спортивных игр"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.6.2
Мероприятие "Организация и проведение краевого Дня призывника "Наша слава - Российская держава!"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
7.6.3
Мероприятие "Организация и проведение молодежного проекта "Письмо солдату"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
7.6.4
Мероприятие "Организация и проведение ежегодной патриотической акции "Неделя мужества" и проведение краевого праздника "День защитника Отечества"
Министерство общественной безопасности Пермского края,
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
7.6.5
Мероприятие "Организация и проведение региональной спартакиады допризывной молодежи, выезд на Всероссийскую спартакиаду"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
7.6.6
Мероприятие "Организация и проведение летних лагерей патриотической направленности для допризывной молодежи"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
7.6.7
Мероприятие "Учебно-полевые сборы старшеклассников по предмету "Основы безопасности жизни"
Министерство образования и науки Пермского края
2014
2015
7.6.8
Мероприятие "Помощь семьям погибших военнослужащих и сотрудников, погибших при выполнении долга, и увековечивание их памяти"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.7
Основное мероприятие "Мероприятия, направленные на формирование патриотизма у жителей Пермского края"
2014
2015
7.7.1
Мероприятие "Мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы"
Администрация губернатора Пермского края,
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края,
Министерство образования и науки Пермского края
2014
2015
7.7.2
Мероприятие "Организация и проведение молодежных акций, посвященных Победе в Великой Отечественной войне"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
7.7.3
Мероприятие "Организация поездок детей и молодежи по памятным местам и местам боевой славы Великой Отечественной войны"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.7.4
Мероприятие "Организация экскурсий для детей и молодежи по историческим и культурным местам, предприятиям и военным объектам Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.7.5
Мероприятие "Изготовление, установка и реставрация памятников и мемориальных досок героям Великой Отечественной войны, иных вооруженных конфликтов, выдающимся жителям Пермского края и благоустройство прилегающих территорий и мест захоронения"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.7.6
Мероприятие "Проведение краевых акций, посвященных Дню Конституции, Дню Российского флага, Дню народного единства"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.7.7
Мероприятие "Всероссийская молодежная патриотическая акция "Георгиевская ленточка" под девизом "Мы помним, мы гордимся"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.7.8
Мероприятие "Краевой фестиваль, приуроченный ко дню Георгия Победоносца"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.7.9
Мероприятие "Организация и проведение конкурсов и фестивалей исполнителей патриотической песни"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
7.7.10
Мероприятие "Организация и проведение краевого конкурса на лучшее знание государственной символики России, Пермского края, истории Великой Отечественной войны"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.7.11
Мероприятие "Проведение международных и межрегиональных форумов патриотической направленности"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
7.7.12
Мероприятие "Организация авиашоу "Крылья Пармы"
Администрация губернатора Пермского края,
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2014
2015
7.8
Основное мероприятие "Организация и проведение торжественных мероприятий ко Дню рождения Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
2014
2015
Таблица 2
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной программы Пермского края
"Обеспечение взаимодействия общества и власти" на 2016-2018
годы
№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, участники
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
5
6
1
Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
1.1
Основное мероприятие "Укрепление российского единства и этнокультурное развитие народов Пермского края"
2016
2018
Сохранение стабильной позитивной динамики этнополитической ситуации в Пермском крае, характеризующейся сохранением показателя доли населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений.
Сохранение показателя доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей.
Сохранение удельного веса вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края.
Участие конструктивных региональных общественных национально-культурных организаций в реализации подпрограммы.
Реализация специализированных проектов по практическому применению достижений в области национального языкознания.
Увеличение количества грантов, выделенных на проекты по расширению сфер использования родного (нерусского) языка.
Плановая реализация культурно-массовых, издательских и информационных проектов в области просвещения и пропаганды культурного многообразия, этнокультурных ценностей, толерантных отношений, гражданской интеграции и патриотизма
1.1.1
Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)"
Министерство образования и науки Пермского края
2016
2018
1.1.1.1
Мероприятие "Приобретение оборудования для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и национально-культурных организаций"
1.1.1.2
Мероприятие "Организация и проведение олимпиад и конкурсов для детей, обучающихся в образовательных учреждениях с этнокультурным компонентом"
1.1.2
Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
1.1.2.1
Мероприятие "Проведение традиционных народных праздников, массовых мероприятий и культурных акций для народов Пермского края"
1.1.2.2
Мероприятие "Приобретение и пошив костюмов для национальных творческих коллективов"
1.1.2.3
Мероприятие "Организация гастролей и участие национальных коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах"
1.1.2.4
Мероприятие "Организация и проведение обучающих семинаров, курсов, конференций и др. мероприятий для работников культуры в сфере национальной культуры"
1.1.4
Мероприятие "Поддержка и развитие деятельности национальных общественных объединений"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
1.1.5
Мероприятие "Развитие национального книгоиздания"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
1.1.5.1
Мероприятие "Издание и экспертиза книг на национальных (нерусских) языках"
1.1.5.2
Мероприятие "Издание и экспертиза книг о народах Пермского края, а также написанных представителями различных национальностей"
1.1.6
Мероприятие "Поддержка и развитие национальных СМИ"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
1.1.6.1
Мероприятие "Издание и поддержка печатных и электронных СМИ на национальных языках и по национальной тематике"
1.1.6.2
Мероприятие "Выпуск тематических интернет-, теле-, радиопрограмм на национальных языках и о народах Пермского края"
1.1.6.3
Мероприятие "Администрирование сайта о народах Пермского края"
1.1.7
Мероприятие "Содействие социальной адаптации этнических мигрантов"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
1.1.7.1
Мероприятие "Мероприятия с новыми этническими диаспорами"
1.1.7.2
Мероприятие "Организация постоянно действующей приемной для мигрантов"
1.1.7.3
Мероприятие "Издание брошюр, справочников, памяток и др. изданий для мигрантов"
1.1.8
Мероприятие "Развитие исследований национальных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
1.1.9
Мероприятие "Развитие позитивного межнационального взаимодействия, а также внутриэтнических межрегиональных и международных связей"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
1.1.9.1
Мероприятие "Мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику этнического экстремизма и формирование толерантности, в том числе через субсидии НКО"
1.1.9.2
Мероприятие "Участие делегаций Пермского края в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях"
1.1.10
Мероприятие "Проведение этнокультурных мероприятий в отношении коми-пермяцкого народа"
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
2016
2018
1.1.11
Мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
1.1.12
Мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в Пермском крае"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
2
Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае"
2.1
Основное мероприятие "Обеспечение развития государственно-конфессиональных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
Показатель доли населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межрелигиозных отношений, - 95-97%.
Показатель доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей, - 95-97%.
Участие не менее 6-7 конструктивных религиозных организаций в реализации подпрограммы.
Реализация 3 специализированных проектов по развитию толерантных отношений в религиозной среде
2.1.1
Мероприятие "Возмещение затрат на ремонтные и ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
2.1.2
Мероприятие "Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
2.1.2.1
Мероприятие "Проведение научных и социально значимых мероприятий в религиозной среде (научных исследований, научно-практических конференций, семинаров, круглых столов, социально значимых акций)"
2016
2018
2.1.2.5
Мероприятие "Издание совместно с религиозными объединениями и организациями книг, брошюр и другой литературы"
2016
2018
3
Подпрограмма "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края"
3.1
Основное мероприятие "Обеспечение развития политической и правовой культуры"
Избирательная комиссия Пермского края
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
Обеспечение политической стабильности и позитивного развития политических процессов. Повышение политической осведомленности граждан. Обеспечение возможностей удовлетворения политических потребностей и реализации политических прав
3.1.1
Мероприятие "Содействие развитию политической и правовой культуры избирателей"
Избирательная комиссия Пермского края
2016
2018
3.1.2
Мероприятие "Обеспечение условий для реализации деятельности по развитию политической и правовой культуры"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
4
Подпрограмма "Мониторинг общественного мнения"
4.1
Основное мероприятие "Мониторинговые исследования"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
Количество управленческих инструментов, подготовленных на основе анализа
4.1.1
Мероприятие "Краевой социологический мониторинг"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
4.1.2
Мероприятие "Экспертно-аналитические работы"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
5
Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"
5.1
Основное мероприятие "Обеспечение информирования населения Пермского края о деятельности губернатора, председателя и членов Правительства Пермского края, органов исполнительной власти Пермского края, политических партий, представленных в Законодательном Собрании Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
Рост уровня осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края.
Рост охвата аудитории:
Среднеразовый тираж газет.
Город Пермь.
Города и районы Пермского края (кроме города Перми).
Среднесуточный охват аудитории телеканалов городов и районов Пермского края (кроме города Перми).
Рост количества реализуемых совместно с исполнительными органами государственной власти Пермского края информационных проектов
5.1.1
Мероприятие "Обеспечение информационного партнерства"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
5.1.2
Мероприятие "Обеспечение равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Пермского края, при освещении их деятельности телеканалом и радиоканалом Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
6
Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края"
6.1
Основное мероприятие "Содействие в развитии социально ориентированных некоммерческих организаций"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
Рост числа СО НКО, работающих в социальной сфере на территории Пермского края, и объемов выполненных ими работ, услуг. Рост числа муниципальных образований Пермского края, в которых реализуются проекты СО НКО. Рост числа муниципальных программ поддержки СО НКО, разработанных и реализованных с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей
6.1.1
Основное мероприятие "Оказание материальной и финансовой поддержки СО НКО"
6.1.1.1
Мероприятие "Предоставление краевых грантов СО НКО на реализацию социальных проектов по итогам конкурсов социальных и гражданских инициатив"
6.1.1.2
Мероприятие "Предоставление субсидий СО НКО ветеранов ВОВ, боевых действий и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
6.1.1.3
Мероприятие "Проведение мероприятий по содействию ветеранскому движению"
6.1.1.4
Мероприятие "Предоставление субсидий СО НКО инвалидов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов"
6.1.1.5
Мероприятие "Предоставление субсидий СО НКО на организацию и проведение социально значимых мероприятий"
6.1.1.6
Мероприятие "Проведение мероприятий по поддержке и развитию других общественных организаций в Пермском крае"
6.1.2
Мероприятие "Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
Снижение потенциала общественного протеста и уровня социальной напряженности.
Рост числа публикаций в средствах массовой информации Пермского края, посвященных проблемам развития и деятельности СО НКО.
Рост числа СО НКО, предоставляющих публичные отчеты населению
6.1.2.1
Мероприятие "Организация и проведение серии лекций и круглых столов и конференций, общественных слушаний, семинаров, конкурсов, в том числе мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий"
6.1.2.2
Мероприятие "Подготовка, издание и распространение книг, сборников материалов, бюллетеней, журналов, брошюр, аудио- и видеопродукции и других изданий информационного и справочного характера, в том числе электронной Книги памяти репрессированных"
6.1.2.3
Мероприятие "Организация в г. Перми ежегодного Пермского общественного форума"
6.1.3
Мероприятие "Информационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
Увеличение численности работников (без внешних совместителей) СО НКО, участвующих в реализации социально значимых программ и проектов, выполнении работ и оказании услуг в социальной сфере.
Рост профессионального уровня сотрудников СО НКО, а также сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления, работающих в сфере поддержки гражданских инициатив
6.1.3.1
Мероприятие "Обеспечение реализации конкурсов, в том числе экспертизы проектов, заявок, социальных инновационных услуг, поступивших на конкурсы, и оценки эффективности результатов их реализации"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
6.1.3.2
Мероприятие "Мероприятия, направленные на создание проектного офиса подпрограммы "Государственная поддержка СО НКО"
Администрация губернатора Пермского края
7
Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края"
7.1
Основное мероприятие "Государственная поддержка патриотического воспитания и формирование патриотизма у жителей Пермского края"
2016
2018
Увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей Пермского края до 55%.
Увеличение количества специалистов в области патриотического воспитания, подготовляемых ежегодно в рамках подпрограммы в соответствии с сертификатом, до 500 человек (результат указан за весь период реализации подпрограммы).
Увеличение доли детей и молодежи Пермского края, охваченных общественными объединениями (клубами, центрами и т.д., ведущими работу по патриотическому воспитанию населения), принимающих участие в реализации подпрограммы, жителей Пермского края, от общего числа детей и молодежи Пермского края до 17,5%.
Увеличение количества проводимых выставок патриотической направленности до 3 в 2017 году.
Увеличение количества человек, посетивших выставки патриотической направленности, проводимые в течение года, до 520 тыс. чел. в 2017 году.
Увеличение количества телевизионных и радиопередач, документальных и игровых фильмов, публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по теме патриотического воспитания в рамках подпрограммы до 80 единиц (результат указан за весь период реализации подпрограммы).
Увеличение количества научно-исследовательских публикаций патриотической, исторической и краеведческой направленности, созданных в рамках подпрограммы, до 60 единиц (результат указан за весь период реализации подпрограммы). Увеличение количества некоммерческих организаций, учреждений культуры и образования, в которых была модернизирована материальная база патриотического воспитания в рамках реализации подпрограммы, до 10 единиц (результат указан за весь период реализации подпрограммы).
Увеличение доли жителей Пермского края, положительно оценивающих мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы, до 60%.
Увеличение доли жителей Пермского края, испытывающих чувство гордости по отношению к символам Российской Федерации и Пермского края, на 5% ежегодно.
Увеличение доли жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины и уважение истории и культурных традиций страны и края, на 5% ежегодно.
Увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в общественной жизни Пермского края, на 5% ежегодно
7.1.1
Мероприятие "Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием"
2016
2018
7.1.1.1
Мероприятие "Улучшение материально-технической базы общественных организаций, учреждений системы культуры, занимающихся патриотическим воспитанием"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.1.2
Мероприятие "Развитие системы и совершенствование материально-технической базы кадетских классов в общеобразовательных организациях и кадетских корпусах Пермского края"
Министерство образования и науки Пермского края
2016
2018
7.1.2
Мероприятие "Меры по повышению профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания"
2016
2018
7.1.2.1
Мероприятие "Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение профессиональной квалификации педагогов и организаторов в области патриотического воспитания"
Министерство образования и науки Пермского края
2016
2018
7.1.2.3
Мероприятие "Организация образовательных мероприятий и дискуссионных площадок с участием выдающихся жителей Пермского края в сфере патриотического воспитания"
Министерство образования и науки Пермского края
2016
2018
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.3
Мероприятие "Меры по организационно-методической поддержке мероприятий и координации действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.3.1
Мероприятие "Организация и проведение мониторинга эффективности реализации Программы"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.3.2
Мероприятие "Функционирование проектного офиса по реализации подпрограммы"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.3.4
Мероприятие "Разработка и изготовление сувенирной продукции патриотического воспитания для распространения в дни государственных праздников"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.4
Мероприятие "Научно-исследовательская деятельность и информирование населения об исторических событиях, воспитание патриотических чувств к малой Родине"
2016
2018
7.1.4.1
Мероприятие "Организация и проведение постоянных и временных выставок патриотической направленности, в том числе передвижных"
Агентство по делам архивов Пермского края
2016
2018
7.1.4.3
Мероприятие "Увековечивание выступлений ветеранов Великой Отечественной войны на электронных носителях"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.4.4
Мероприятие "Издание книг, посвященных исторической роли Пермского края, его жителей в Великой Отечественной войне и иных вооруженных конфликтах, сотрудникам правоохранительных органов, погибшим при выполнении долга"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.4.6
Мероприятие "Организация конференций по патриотическому воспитанию"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.5
Мероприятие "Меры по взаимодействию со средствами массовой информации, печати, кинематографа в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края"
2016
2018
7.1.5.2
Мероприятие "Организация краевых медиаакций, направленных на воспитание патриотизма, развитие духовно-нравственных качеств и формирование положительного образа современника"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.5.3
Мероприятие "Разработка цикла теле-, радиопередач, цикла публикаций в средствах массовой информации, посвященных патриотическому воспитанию"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.5.4
Мероприятие "Создание и поддержка Интернет-портала по патриотическому воспитанию для жителей Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.5.5
Мероприятие "Организация межрегионального фестиваля теле-, радиопередач патриотической направленности "Щит России"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.6
Мероприятие "Подготовка жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины"
2016
2018
7.1.6.1
Мероприятие "Организация и проведение военно-спортивных игр"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.6.7
Мероприятие "Учебно-полевые сборы старшеклассников по предмету "Основы безопасности жизни"
Министерство образования и науки Пермского края
2016
2018
7.1.6.8
Мероприятие "Помощь семьям погибших военнослужащих и сотрудников, погибших при выполнении долга, и увековечивание их памяти"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.7
Мероприятие "Мероприятия, направленные на формирование патриотизма у жителей Пермского края"
2016
2018
7.1.7.1
Мероприятие "Мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы"
Администрация губернатора Пермского края,
Министерство образования и науки Пермского края
2016
2018
7.1.7.3
Мероприятие "Организация поездок детей и молодежи по памятным местам и местам боевой славы Великой Отечественной войны"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.7.4
Мероприятие "Организация экскурсий для детей и молодежи по историческим и культурным местам, предприятиям и военным объектам Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.7.5
Мероприятие "Изготовление, установка и реставрация памятников и мемориальных досок героям Великой Отечественной войны, иных вооруженных конфликтов, выдающимся жителям Пермского края и благоустройство прилегающих территорий и мест захоронения"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.7.6
Мероприятие "Проведение краевых акций, посвященных Дню Конституции, Дню Российского флага, Дню народного единства"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.7.11
Мероприятие "Проведение международных и межрегиональных форумов патриотической направленности"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.8
Мероприятие "Организация и проведение торжественных мероприятий ко Дню рождения Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
2016
2018
7.1.9
Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
7.1.2.2
Мероприятие "Организация и проведение ежегодных краевых конкурсов патриотических общественных организаций Пермского края на лучшую организацию работы по духовно-нравственному и военно-спортивному воспитанию"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
7.1.6.2
Мероприятие "Организация и проведение краевого Дня призывника "Наша слава - Российская держава!"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
7.1.6.3
Мероприятие "Организация и проведение молодежного проекта "Письмо солдату"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
7.1.6.4
Мероприятие "Организация и проведение ежегодной патриотической акции "Неделя мужества" и проведение краевого праздника "День защитника Отечества"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
7.1.6.5
Мероприятие "Организация и проведение региональной спартакиады допризывной молодежи, выезд на Всероссийскую спартакиаду"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
7.1.6.6
Мероприятие "Организация и проведение летних лагерей патриотической направленности для допризывной молодежи"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
7.1.7.1
Мероприятие "Мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы"
Администрация губернатора Пермского края,
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края,
Министерство образования и науки Пермского края
2016
2018
7.1.7.2
Мероприятие "Организация и проведение молодежных акций, посвященных Победе в Великой Отечественной войне"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
7.1.7.9
Мероприятие "Организация и проведение конкурсов и фестивалей исполнителей патриотической песни"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
7.1.7.12
Мероприятие "Организация авиашоу "Крылья Пармы"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
2016
2018
Приложение 2
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
ПОДПРОГРАММА
"Реализация государственной национальной
политики в Пермском крае"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 20.12.2013 № 1784-п,
от 16.04.2014 № 258-п, от 30.09.2014 № 1100-п, от 05.12.2014 № 1415-п,
от 01.04.2015 № 173-п, от 16.06.2015 № 375-п, от 25.09.2015 № 725-п,
от 09.10.2015 № 820-п)
I. Паспорт подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 01.04.2015 № 173-п)
Наименование подпрограммы
"Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
Дата принятия решения о разработке подпрограммы, дата ее утверждения
Постановление Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1326-п "Об утверждении государственной программы "Обеспечение взаимодействия общества и власти"
Государственный заказчик подпрограммы
Администрация губернатора Пермского края;
Министерство образования и науки Пермского края;
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края;
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края;
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 09.10.2015 № 820-п)
Государственный заказчик - координатор подпрограммы
Администрация губернатора Пермского края
Основной разработчик подпрограммы
Администрация губернатора Пермского края
Цели и задачи подпрограммы
Укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего в Пермском крае;
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
содействие этнокультурному многообразию народов России;
обеспечение реализации федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)";
объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, культурных организаций, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, общественных национальных и других объединений для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межэтнических отношений в Пермском крае
Важнейшие целевые индикаторы и показатели подпрограммы
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Пермском крае;
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;
доля муниципальных районов и городских округов Пермского края, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Пермского края;
численность участников мероприятий различного уровня, направленных на этнокультурное развитие и поддержку языкового многообразия;
удельный вес вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края
Сроки и этапы реализации подпрограммы
2014-2018 годы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
Объем и источники финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 181774,6 тыс. руб. (в ценах соответствующих лет) за счет средств краевого бюджета; за счет средств федерального бюджета - 23589,7 тыс. руб.; за счет средств местных бюджетов - 27662,5 тыс. руб.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели ее социально-экономической эффективности
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Пермском крае, составит 62%;
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 82%;
численность участников мероприятий различного уровня, направленных на этнокультурное развитие и поддержку языкового многообразия, составит 150 тыс.;
доля муниципальных районов и городских округов Пермского края, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Пермского края составит 100%
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
II. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Текущее состояние сферы межэтнических отношений в Прикамье (территория современного Пермского края) характеризуется рядом проблем, многие из которых свойственны всей стране. В частности, процесс формирования общегражданского сознания (общероссийской гражданской идентичности) часто осложняется увеличением значимости этнической и религиозной самоидентификации. Русские, по материалам Всероссийской переписи населения 2010 года, составляют 83,18% от общей численности населения. Отмечаемое экспертами сложное социокультурное самочувствие русского народа, его неудовлетворенность от обеспечения этнокультурных потребностей во многом влияет на внутреннее развитие сферы межэтнических отношений. В последние годы отмечается рост националистических настроений и проявлений этнополитического и религиозно-политического радикализма и экстремизма.
Одна из причин данных явлений - усложнение этнического состава населения региона и увеличение численности отдельных этнических сообществ, сопровождающееся сокращением количественного состава народов, исторически проживающих в Пермском крае.
Так, общая численность населения Пермского края, по данным Всероссийской переписи населения 2010 года, сократилась на 184145 человек и составила 2635276 человек (0,93% от численности 2002 года). Отрицательная динамика прироста наблюдается практически по всем наиболее многочисленным группам народов. В Пермском крае проживают представители свыше 140 различных народов. Наиболее многочисленными по итогам 2010 года в Пермском крае стали следующие народы: русские (2191423, или 83,18% от общей численности населения Пермского края), татары (115544, или 4,38% от общей численности населения Пермского края), коми-пермяки (81084, или 3,08% от общей численности населения Пермского края), башкиры (32730, или 1,24% от общей численности населения Пермского края), удмурты (20819, или 0,79% от общей численности населения Пермского края) и украинцы (16269, или 0,62% от общей численности населения Пермского края).
Наиболее сильное уменьшение численности, в том числе в долях от общего населения, наблюдается у белорусов (-4419, или 0,60 к уровню 2002 года), мордвы (-932, или 0,61 к уровню 2002 года), немцев (-3900, или 0,62 к уровню 2002 года), украинцев (-9679, или 0,63 к уровню 2002 года). Также снизилась численность наиболее многочисленных после русского народов: татарского (-21053, или 0,85 к уровню 2002 года), коми-пермяцкого (-22421, или 0,78 к уровню 2002 года) и башкирского (-8010, или 0,80 к уровню 2002 года). Численность русского населения сократилась на 210236 человек и составила 0,91 от численности 2002 года.
При этом отмечено увеличение численности по группам новых этнических диаспор. Самая высокая динамика зафиксирована у киргизов (+800, или в 4,43 раза), китайцев (+185, или в 3,15 раза), узбеков (+2227, или в 2,12 раза), таджиков (+1595, или в 1,82 раза).
Сравнительный анализ численности основных этнических групп
Пермского края по результатам Всероссийских переписей
населения 2002 и 2010 года
Народ
2002, чел.
% от общей численности
2010, чел.
% от общей численности
Динамика числ.
Доля 2010 к 2002
1
2
3
4
5
6
7
Все население
2819421
100%
2635276
100%
-184145
0,93
Русские
2401659
85,18%
2191423
83,18%
-210236
0,91
Татары
136597
4,84%
115544
4,38%
-21053
0,85
Коми-пермяки
103505
3,67%
81084
3,08%
-22421
0,78
Башкиры
40740
1,44%
32730
1,24%
-8010
0,80
Удмурты
26272
0,93%
20819
0,79%
-5453
0,79
Украинцы
25948
0,92%
16269
0,62%
-9679
0,63
Белорусы
10989
0,39%
6570
0,25%
-4419
0,60
Немцы
10152
0,36%
6252
0,24%
-3900
0,62
Азербайджанцы
5814
0,21%
5626
0,21%
-188
0,97
Армяне
4979
0,18%
5464
0,21%
+485
1,10
Чуваши
7033
0,25%
4715
0,18%
-2318
0,67
Узбеки
1988
0,07%
4215
0,16%
+2227
2,12
Марийцы
5395
0,19%
4121
0,16%
-1274
0,76
Таджики
1953
0,07%
3548
0,13%
+1595
1,82
Евреи
2628
0,09%
1860
0,07%
-768
0,70
Цыгане
1606
0,06%
1654
0,06%
+48
1,03
Мордва
2363
0,08%
1431
0,05%
-932
0,61
Молдаване
1973
0,07%
1389
0,05%
-584
0,70
Грузины
1585
0,06%
1138
0,04%
-447
0,72
Киргизы
233
0,01%
1003
0,03%
+800
4,43
Казахи
802
0,03%
677
0,03%
-125
0,84
Корейцы
504
0,02%
555
0,02%
+51
1,10
Поляки
742
0,03%
510
0,02%
-232
0,69
Коми-язьвинцы
-
-
436
0,02%
-
-
Китайцы
86
менее 0,01%
271
0,01%
+185
3,15
Турки
61
менее 0,01%
94
менее 0,01%
+33
1,54
Не указавшие национальность
15095
0,54%
119538
4,54%
+104443
7,91
Одна из ключевых причин усложнения этнографического состава - внешняя миграция, как правило, связанная с притоком трудовых мигрантов из стран Содружества Независимых Государств.
По информации УФМС России по Пермскому краю, в 2009 году на миграционный учет поставлено 73810 иностранцев, в 2010 году - 80231, в 2011 году - 87629, в 2012 году - 92798. Большую часть из них составляют граждане Азербайджана, Армении, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана. При общем росте количества мигрантов доля мигрантов из указанных стран в общем количестве приезжих ежегодно увеличивается: в 2009 году - 63,1%, в 2010 году - 65,3%, в 2011 году - 68,1%, в 2012 году - 70,8%. Приезжающие в Пермский край мигранты, как правило, не нацелены на интеграцию в местное сообщество и плохо владеют русским языком, что создает потенциально конфликтную ситуацию в их отношениях с местным русскоязычным населением.
Перечисленные процессы усложнения этнического состава характерны не только для Пермского края, но и для всей России. Между тем в Пермском крае есть ряд специфических для региона проблем, обусловленных этническим фактором. В частности, неравномерность социально-экономического развития отдельных территорий с компактным проживанием этнических сообществ связывается местным населением с попытками "этнической дискриминации". Так, уровень жизни населения на территории Коми-Пермяцкого округа Пермского края (включен в состав региона в 2005 году) традиционно ниже, чем в целом на территории субъекта, что создает почву для заявлений со стороны националистически настроенных группировок о дискриминации коми-пермяков. Часто закрытие по причине убыли населения малокомплектной школы в сельской местности с компактным проживанием нерусскоязычных этнических сообществ воспринимается как следствие политики насильственной русификации и недостаточного обеспечения прав на изучение родного языка. Резонансные общественные выступления в Суксунском и Березовском муниципальных районах в 2010-2013 годах свидетельствуют о существовании данной проблемы также в среде прикамских марийцев и татар.
В Пермском крае существует 75 национальных объединений:
№ п/п
Наименование национального общественного объединения
Уровень деятельности
1
2
3
Азербайджанцы - 3 организации
1
1. Пермское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийский азербайджанский конгресс"
Региональный
2
2. Отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийский Азербайджанский конгресс" по г. Соликамску
Муниципальный
3
3. Отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийский Азербайджанский конгресс"
Муниципальный
Армяне - 1 организация
4
1. Региональная общественная организация "Центр армянской культуры Пермского края"
Региональный
Башкиры - 6 организаций
5
1. Региональная общественная организация башкир Пермского края "Курултай"
Региональный
6
2. Общественная организация "Курултай (собрание) башкир"
Муниципальный
7
3. Общественная организация "Башкирский центр Курултай" башкир
Муниципальный
8
4. Общественная организация "Курултай" башкир города Кунгура
Муниципальный
9
5. Общественная башкирская организация г. Чернушки и Чернушинского района
Муниципальный
10
6. Курултай башкир Осинского района
Муниципальный
Белорусы - 1 организация
11
1. Некоммерческое партнерство "Общественный центр белорусов Пермской области"
Региональный
Евреи - 2 организации
12
1. Пермская региональная еврейская национально-культурная автономия (ПРЕНКА)
Региональный
13
2. Благотворительный фонд ЕОСКЦ "Хэсэд-Кохаф"
Муниципальный
Китайцы - 1 организация
14
1. Фонд поддержки и содействия гражданам Китайской Народной Республики "НЕБО"
Региональный
Коми-пермяки - 6 организаций
15
1. Региональное отделение Общероссийского общественного движения "Ассоциация финно-угорских народов Российской Федерации"
Региональный
16
2. Некоммерческое партнерство "Общественный коми-пермяцкий национально-культурный центр Пермской области"
Региональный
17
3. Пермская региональная общественная организация "Общество радетелей коми-пермяцкого языка и культуры "ЮГЭР"
Региональный
18
4. Автономная некоммерческая организация "Академия развития творчества "Доживем до понедельника"
Региональный
19
5. Общественное движение "Коми-пермяцкий народ"
Региональный
20
6. Коми-пермяцкая молодежная общественная организация "Том полэс"
Региональный
Коми-язьвинцы - 1 организация
21
1. Некоммерческое партнерство "Общественный центр этнокультурного развития коми-язьвинского народа"
Региональный
Корейцы - 1 организация
22
1. Корейская национально-культурная общественная организация Пермской области "Бухаль"
Региональный
Киргизы - 1 организация
23
1. Пермская региональная общественная организация "Союз Кыргызстанцев"
Региональный
Марийцы - 3 организации
24
1. Пермская региональная общественная организация "Центр марийской культуры Пермского края "Сулий"
Региональный
25
2. Некоммерческое партнерство "Общественный марийский национально-культурный центр "Памаш" ("Родник") г. Перми"
Муниципальный
26
3. Общественная организация "Марийский национальный культурный центр" Суксунского района Пермского края
Муниципальный
Немцы - 7 организаций
27
1. Региональная общественная организация "Общество немцев Пермского края "Видергебурт" ("Возрождение")
Региональный
28
2. Автономная некоммерческая организация "Региональный молодежный центр немцев Прикамья "Волшебный мир"
Региональный
29
3. Общественная организация российских немцев г. Чайковского "Видергебурт" ("Возрождение")
Муниципальный
30
4. Общественная организация российских немцев г. Березники "Видергебурт" ("Возрождение")
Муниципальный
31
5. Общественная организация российских немцев "Видергебурт" ("Возрождение")
Муниципальный
32
6. Общественная организация российских немцев г. Краснокамска "Видергебурт" ("Возрождение")
Муниципальный
33
7. Общество немцев г. Добрянки "Видергебурт" ("Возрождение")
Муниципальный
Осетины - 1 организация
34
1. Автономная некоммерческая организация осетин "Алания"
Региональный
Поляки - 1 организация
35
1. Пермская общественная организация "Пермский центр польской культуры"
Региональный
Русские - 11 организаций
36
1. Пермская региональная общественная организация "Русское национально-культурное общество"
Региональный
37
2. Общественная организация "Пермский славянский культурный центр"
Региональный
38
3. Общественная организация "Русское общество"
Муниципальный
39
4. Некоммерческая общественная организация "Верхнекамский центр славянской культуры "Правь"
Муниципальный
40
5. Общественная организация "Национальный центр русской культуры Куединского района", ОО "НЦРК Куединского района"
Муниципальный
41
6. Общественная организация "Русский центр" Суксунского района
Муниципальный
42
7. Общественная организация "Уинский славянский культурный центр"
Муниципальный
43
8. Общественная организация "Славянский культурный центр Чернушинского района"
Муниципальный
44
9. Общественная организация "Центр славянской культуры Октябрьского района"
Муниципальный
45
10. Центр славянской культуры
Муниципальный
46
11. Общественная организация "Славянское общество"
Муниципальный
Таджики - 1 организация
47
1. Региональная общественная организация "Союз таджикистанцев Пермского края"
Региональный
Татары - 18 организаций
48
1. Региональная национально-культурная автономия татар Пермского края
Региональный
49
2. Общественная организация "Пермская краевая федерация национальной борьбы "Корэш"
Региональный
50
3. Национально-культурная автономия татар и башкир г. Перми
Муниципальный
51
4. Общественная организация "Культурный центр татар и башкир Бардымского района"
Муниципальный
52
5. Общественная организация "Общественный центр татар и башкир города Чернушки и Чернушинского района Пермской области"
Муниципальный
53
6. Общественная организация "Татарский центр" Суксунского района Пермского края
Муниципальный
54
7. Общественно-национальный центр татар Березовского района
Муниципальный
55
8. Общественная организация "Татаро-башкирский общественный центр Уинского района Пермской области"
Муниципальный
56
9. Общественная организация "Татаро-башкирский общественный центр г. Кунгура и Кунгурского района Пермской области"
Муниципальный
57
10. Общественное объединение "Татаро-башкирский общественный центр Ординского района Пермского края"
Муниципальный
58
11. Автономная некоммерческая организация "Национально-культурный центр "Дуслык" татар и башкир г. Чайковского"
Муниципальный
59
12. Татаро-башкирский общественный центр г. Добрянки
Муниципальный
60
13. Общественная организация "Национально-культурный центр татар и башкир Куединского района"
Муниципальный
61
14. Общественный татаро-башкирский центр Октябрьского района
Муниципальный
62
15. Общественный центр татар и башкир Осинского района
Муниципальный
63
16. Татаро-башкирский общественный центр "Кардашляр"
Муниципальный
64
17. Общественный центр татар и башкир г. Лысьвы
Муниципальный
65
18. Местная национально-культурная автономия татар и башкир северных территорий Пермской области
Межмуниципальный
Узбеки - 2 организации
66
1. Пермская региональная общественная (узбекская) организация "Содействие развитию межнациональных отношений и культуры "Содружество"
Региональный
67
2. Некоммерческое партнерство "Общественный центр узбеков г. Перми"
Муниципальный
Удмурты - 4 организации
68
1. Общественная организация "Национально-культурный центр удмуртов Пермского края"
Региональный
69
2. Некоммерческое партнерство Удмуртский национальный фольклорный ансамбль "Золотая осень" (Зарни сизьыл)
Муниципальный
70
3. Национально-культурный центр удмуртов Чернушинского района
Муниципальный
71
4. Некоммерческое партнерство "Национально-культурный удмуртский центр г. Чайковского "Дэмэн" ("Вместе")
Муниципальный
Украинцы - 1 организация
72
1. Украинский культурно-деловой фонд Пермского края (Украинский фонд "Прикамье")
Региональный
Чеченцы - 1 организация
73
1. Пермская региональная организация чеченцев и ингушей "Содружество"
Региональный
Чуваши - 2 организации
74
1. Общественная организация "Национально-культурный центр чувашей Пермского края"
Региональный
75
2. Чувашский национально-культурный центр Чернушинского района Пермского края
Муниципальный
Сфера укрепления единства российской нации, гармонизации межэтнических отношений, этнокультурного развития и взаимодействия с общественными объединениями, созданными с целью сохранения и развития этнических традиций, языков и народов России, проживающих в Пермском крае, нуждается в применении программно-целевого метода в связи со сложностью и многообразием решаемых задач.
Программа предполагает проектно-целевое финансирование проектов и комплексов мероприятий в сфере государственной национальной политики.
Цели и задачи подпрограммы на 2014-2018 годы соответствуют целям и задачам федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 718 "О федеральной целевой программе "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)", соответствуют приоритетным задачам развития Российской Федерации, которые определены Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537, а также иными документами стратегического характера.
III. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы)
достижения целей и решения задач подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 16.04.2014 № 258-п)
Цель и задачи подпрограммы обусловлены приоритетами, которые определены Стратегией государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 г. № 1666, федеральной целевой программой "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020)", Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 (в части вопросов, касающихся обеспечения гражданского мира и национального согласия, формирования гармоничных межнациональных отношений), федеральными законами и нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы государственной национальной политики, социальной политики и этнокультурного развития народов России.
Цели подпрограммы:
укрепление единства многонационального народа Российской Федерации (российской нации), проживающего в Пермском крае;
обеспечение реализации федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 718, на территории Пермского края.
Задачи подпрограммы:
содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
содействие этнокультурному многообразию народов России;
объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, культурных учреждений, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, общественных национальных и других объединений для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межэтнических отношений в Пермском крае.
Важную роль в решении задачи содействия укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений играют поддержка проектов, направленных на усиление гражданского самосознания и гражданской ответственности, взаимного уважения традиций и обычаев народов Пермского края, обеспечение преемственности исторических традиций солидарности и взаимопомощи народов Пермского края, формирование в обществе атмосферы уважения к историческому наследию и культурным ценностям народов Пермского края, развитие культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей народов Пермского края.
Необходимо обеспечить сохранение и приумножение духовного и культурного потенциала народов Пермского края на основе идей единства и дружбы, межнационального согласия, российского патриотизма.
Требуется распространение знаний об истории и культуре народов Российской Федерации, формирование культуры межнационального общения в соответствии с нормами морали и традициями народов Российской Федерации, развитие межнациональных и межрегиональных культурных связей, в том числе в рамках мероприятий федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)".
Для оценки эффективности подпрограммы используются целевые индикаторы и показатели.
Оценка достижения цели подпрограммы в рамках задачи содействия укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений осуществляется с использованием следующих целевых показателей и индикаторов:
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Пермском крае;
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности;
доля муниципальных районов и городских округов Пермского края, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Пермского края;
численность участников мероприятий, направленных на этнокультурное развитие народов России и поддержку языкового многообразия;
удельный вес вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края.
Целевые индикаторы и показатели, а также методика расчета региональных показателей и индикаторов реализации подпрограммы представлены в приложении 1 к подпрограмме.
IV. Мероприятия подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Для достижения целей и задач подпрограммы мероприятия будут формироваться по всем направлениям ее реализации, сформированным согласно Приказу Министерства регионального развития Российской Федерации от 11 октября 2013 г. № 440 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональной программы по укреплению единства российской нации и этнокультурному развитию народов России".
В рамках подпрограммы запланированы следующие мероприятия:
создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов:
создание колл-центра по приему информации о конфликтных ситуациях и обеспечение его деятельности;
создание и обеспечение деятельности рабочей группы оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Пермском крае;
проведение социологических исследований с целью определения состояния межнациональных отношений и тенденций в сфере межнациональных отношений, выявление уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов;
профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости;
повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений:
разработка с участием Федерального агентства по делам национальностей и утверждение учебной программы курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих;
организация и проведение курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих;
совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики:
проведение совещаний работников и учреждений культуры по предупреждению межнациональных конфликтов;
привлечение к работе в общественных советах, иных экспертно-консультативных органах представителей НКО;
оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере реализации государственной национальной политики;
содействие развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы.
Решение поставленной в подпрограмме задачи по содействию укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений достигается посредством реализации следующих направлений:
реализация комплексной информационной кампании, направленной на укрепление единства российской нации через оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области электронных СМИ (в соответствии с заявками заинтересованных организаций);
создание и трансляция специализированных рубрик и тематических передач в программах региональных радиокомпаний, посвященных этнокультурным проблемам;
реализация образовательных мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России;
оказание грантовой поддержки общественным инициативам в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
поддержка муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, а также программ, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в Пермском крае, посредством предоставления субсидий органам местного самоуправления по результатам конкурсного отбора.
Решение задачи содействия этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Пермском крае, включая оказание грантовой поддержки общественным инициативам, достигается посредством реализации следующих направлений:
содействие в проведении торжественных мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России;
создание в Пермском крае благоприятных условий, соответствующей инфраструктуры для развития паломничества, этнотуризма и экологического туризма;
реализация комплекса мероприятий, посвященных Дню русского языка, проводимых в 2013-2016 годы согласно пункту 49 плана мероприятий по реализации в 2013-2015 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1226-р;
оказание содействия участию представителей этнокультурных, общественных и религиозных объединений в международных мероприятиях для привлечения внимания зарубежной общественности к положительному опыту Пермского края и Российской Федерации в сфере межнациональных и межрелигиозных отношений;
поддержка языкового многообразия на территории Пермского края;
содействие развитию российского казачества, его участию в укреплении единства российской нации, гражданского патриотизма на территории Пермского края;
поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития казачьей культуры, методическое и информационное обеспечение сохранения и развития самобытной казачьей культуры, сохранение культурного наследия казачества;
содействие информационному обеспечению деятельности казачьих обществ.
Поддержка муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений.
Поддержка муниципальных программ, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в Пермском крае.
Для реализации задачи по объединению усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, культурных организаций, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, общественных национальных и других объединений для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межэтнических отношений в Пермском крае запланирован ряд мероприятий с целью сохранения и развития самобытности трех основных групп проживающих на территории Пермского края народов с учетом принципа равенства прав граждан на сохранение этнической самобытности, а также с учетом специфики конкретной ситуации, приоритетных целей в отношении этнокультурного развития каждой группы народов:
народы, для которых территория Пермского края является исконной и единственной территорией проживания, - коми-пермяки и коми-язьвинцы. Основной задачей по отношению к ним является сохранение и развитие их этнической уникальности;
народы, традиционно населяющие Пермский край. К данной группе относятся народы, которые проживали в Пермском крае в конце 80-х годов XX века, когда в регионе сформировалась устойчивая этносоциальная ситуация. Данную группу народов представляют не только русские, татары, башкиры, белорусы, украинцы, удмурты, марийцы, чуваши, но и евреи, поляки, российские немцы, проживающие в регионе на протяжении столетий. Задачей по отношению к народам данной группы является создание условий для самостоятельного развития с учетом удовлетворения национальных потребностей;
этнические диаспоры, формирующиеся в рамках современных миграционных процессов. Задачей по отношению к новым этническим диаспорам является содействие их представителям в социальной адаптации и интеграции в местное региональное сообщество;
разработка и тиражирование методических рекомендаций для сотрудников правоохранительных органов, органов исполнения наказания по работе с представителями различных этнических общностей, содержащих информацию об их национальных и культурных, психологических особенностях, традициях и быте;
создание и обеспечение деятельности центров адаптации и интеграции мигрантов.
Предусмотрено осуществление социологического мониторинга состояния межнациональных отношений.
Мероприятия должны предусматривать комплекс мер по предотвращению негативных последствий, которые могут возникнуть при их реализации.
Перечень мероприятий подпрограммы "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае" на 2014-2018 годы приведен в приложении 2 к подпрограмме.
Перечень нормативных актов, принимаемых Пермским краем в целях реализации подпрограммы, приведен в приложении 3 к подпрограмме.
Объемы финансовых ресурсов на реализацию мероприятий подпрограммы указаны в приложении 4 к подпрограмме.
V. Механизм реализации подпрограммы
Управление реализацией подпрограммы осуществляется государственным заказчиком - координатором подпрограммы - Администрацией губернатора Пермского края.
Формы и методы реализации подпрограммы определяются государственным заказчиком - координатором подпрограммы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.
Государственный заказчик - координатор подпрограммы несет ответственность за подготовку и реализацию подпрограммы в целом. Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляют государственные заказчики.
В целях рационального использования средств федерального бюджета (на конкурсной основе), средств бюджета Пермского края, а также обеспечения публичности информации государственный заказчик - координатор Программы:
утверждает ежегодные детализированные организационно-финансовые планы государственных заказчиков по реализации подпрограммы;
обеспечивает координацию деятельности государственных заказчиков по подготовке и реализации мероприятий подпрограммы, а также по анализу и рациональному использованию средств федерального бюджета (на конкурсной основе), краевого бюджета и внебюджетных источников, подготавливает в установленном порядке проекты решений Правительства Пермского края о внесении изменений в подпрограмму и досрочном ее прекращении;
утверждает разработанные государственными заказчиками подпрограммы перечни целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации мероприятий подпрограммы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;
осуществляет ведение ежеквартальной отчетности реализации подпрограммы;
определяет процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга хода реализации подпрограммы, ее мероприятиях и об условиях участия в них исполнителей, а также о проводимых конкурсах и критериях определения победителей;
выполняет функции государственного заказчика в пределах своих полномочий и сферы ответственности.
Государственные заказчики подпрограммы:
разрабатывают в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения подпрограммы;
участвуют в подготовке доклада о ходе реализации подпрограммы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств;
осуществляют ведение ежеквартальной отчетности по реализации подпрограммы;
представляют государственному заказчику - координатору Программы статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации мероприятий подпрограммы;
готовят ежегодно в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий подпрограммы на очередной финансовый год, уточняют затраты по мероприятиям подпрограммы, а также механизм реализации подпрограммы;
осуществляют отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по каждому мероприятию подпрограммы в пределах своей компетенции;
организуют размещение информации, в том числе в электронном виде, о ходе и результатах реализации подпрограммы, финансировании мероприятий подпрограммы, привлечении внебюджетных средств, проведении конкурсов на участие в реализации подпрограммы и порядке участия в ней инвесторов;
организуют внедрение информационных технологий в целях управления реализацией подпрограммы и контроля за ходом реализации мероприятий подпрограммы;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию подпрограммы.
Государственные заказчики на конкурсной основе могут привлекать организации для осуществления мониторинга эффективности реализации подпрограммы, подготовки конкурсной документации, проведения специализированной экспертизы проектов мероприятий подпрограммы.
Реализация подпрограммы осуществляется на основе государственных (муниципальных) контрактов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также на основе иных гражданско-правовых договоров
VI. Объемы ресурсного обеспечения
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Финансирование мероприятий подпрограммы будет осуществляться за счет средств краевого бюджета с привлечением средств федерального бюджета на конкурсной основе.
Предельный (прогнозный) объем финансирования подпрограммы рассчитан в ценах соответствующих лет и составляет 233026,1 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение подпрограммы реализуется в том числе за счет действующих расходных обязательств краевого бюджета на 2014-2018 годы, предусмотренных Министерству образования и науки Пермского края; Министерству культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края; Министерству физической культуры, спорта и туризма Пермского края; Министерству по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края.
Привлечение средств местных бюджетов в рамках подпрограммы осуществляется посредством софинансирования расходных обязательств аналогичных целевых программ, реализуемых за счет средств бюджетов органов местного самоуправления Пермского края.
VII. Оценка планируемой эффективности и риски реализации
подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Особенностью этнокультурной сферы является то, что она связана с устойчивыми национальными и религиозными традициями. Поэтому основные результаты деятельности в данной сфере выражаются, как правило, в отложенном по времени социальном эффекте, в частности в росте толерантности, изменении ценностных ориентаций и норм поведения.
Социально-экономический эффект от реализации подпрограммы выражается:
в укреплении единства российской нации и развитии единого этнокультурного пространства России как важного фактора устойчивого развития России и ее территориальной целостности посредством проведения мероприятий в Пермском крае;
в прогнозировании межнациональных и межрелигиозных конфликтов, конфликтных ситуаций;
в снижении прямого и косвенного экономического ущерба от межнациональной и межконфессиональной напряженности и конфликтов;
в улучшении инвестиционной привлекательности Пермского края;
в росте эффективности использования этнокультурного потенциала региона;
в улучшении этнокультурного и социального самочувствия народов Пермского края.
Реализация подпрограммы приведет к достижению следующих конечных результатов к концу 2018 года:
доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Пермском крае, составит 62%;
уровень толерантного отношения к представителям другой национальности составит 82%;
численность участников мероприятий различного уровня, направленных на этнокультурное развитие и поддержку языкового многообразия, составит 150 тыс. участников мероприятий;
доля муниципальных районов и городских округов Пермского края, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Пермского края составит 100%.
Эффективность реализации подпрограммы определяется как степень фактического достижения целевых индикаторов и показателей, утвержденных подпрограммой.
Анализ рисков и управление рисками при реализации подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - координатор подпрограммы - департамент внутренней политики администрации губернатора Пермского края.
К наиболее серьезным рискам реализации подпрограммы можно отнести финансовый и административный риски.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по подпрограмме финансовых обязательств.
Способом снижения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий подпрограммы из краевого бюджета осуществляется путем формирования механизмов развития государственного и общественного партнерства.
Административный риск связан с неэффективным исполнением мероприятий соисполнителями подпрограммы, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы.
В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. № 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края" реализация подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период и содержащим перечень мероприятий государственной программы с указанием этапов (направлений), задач (работ), сроков реализации и ожидаемых результатов (вех) их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.
Способами снижения административного риска являются:
контроль за ходом выполнения мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы.
До 15 ноября текущего года участникам подпрограммы необходимо согласовать с ответственным исполнителем подпрограммы план реализации мероприятий подпрограммы на следующий год.
Администрация губернатора Пермского края в 10-дневный срок со дня получения плана реализации подпрограммы на согласование направляет участнику свои заключения.
Участники подпрограммы используют финансовые средства на реализацию подпрограммы в соответствии с утвержденным ответственным исполнителем планом реализации подпрограммы. В случае использования финансовых средств на реализацию мероприятий, не входящих в утвержденный ответственным исполнителем подпрограммы годовой план мероприятий подпрограммы, их использование в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации может быть признано нецелевым;
непрерывный мониторинг выполнения показателей (индикаторов) подпрограммы;
информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации подпрограммы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем - координатором подпрограммы на основе мониторинга реализации подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
Приложение 1
к подпрограмме
"Реализация государственной
национальной политики
в Пермском крае"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
результативности реализации подпрограммы "Реализация
государственной национальной политики в Пермском крае"
Целевой показатель
Единица измерения
Базовый показатель 2012 года
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Пермском крае
%
50,8
54
56
58
60
62
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
75
76
78
80
82
82
Доля муниципальных районов и городских округов Пермского края, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Пермского края
%
12,5
60
80
100
100
100
Содействие этнокультурному многообразию народов России
Численность участников мероприятий различного уровня, направленных на этнокультурное развитие и поддержку языкового многообразия (нарастающим итогом)
Тыс. человек
90
110
130
150
150
150
МЕТОДИКА
оценки эффективности подпрограммы
Настоящая Методика устанавливает порядок оценки эффективности подпрограммы "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Пермском крае".
Эффективность реализации подпрограммы оценивается ежегодно на основании фактически достигнутых значений целевых показателей и индикаторов.
Эффективность реализации подпрограммы определяется по формуле:
где
n - количество целевых показателей результативности подпрограммы;
- фактически достигнутое по итогам года значение целевого показателя результативности подпрограммы;
- предусмотренное подпрограммой на текущий финансовый год плановое значение целевого показателя результативности подпрограммы.
МЕТОДИКА
расчета целевых индикаторов и показателей
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета целевых индикаторов и показателей подпрограммы "Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Пермском крае".
2. Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений (И1), определяется по формуле:
И_1 = (N_1мо + N_2мо) / N_общ x 100%,
где
N_1мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в России стали более терпимыми;
N_2мо - количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в России не изменились;
N_общ - общее количество опрошенных.
Количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в России стали более терпимыми, и количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в России не изменились, определяется по итогам опроса общественного мнения по Пермскому краю по вопросу: "Как, на Ваш взгляд, за последние годы изменились межнациональные отношения в России?", на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 6000 человек по Пермскому краю.
3. Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (И2) определяется по формуле:
И_2 = N_т / N_общ x 100%,
где
N_т - количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности; определяется по итогам опроса общественного мнения по Пермскому краю по вопросу: "Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к людям других национальностей?", на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 6000 человек по Пермскому краю;
N_общ - общее количество опрошенных.
4. Уровень удовлетворенности своими возможностями реализации своих национальных потребностей (И_3) определяется по формуле:
И_3 = N_уд / N_общ x 100%,
где
N_уд - количество граждан, которые считают, что могут удовлетворить свои национальные потребности как представители своей национальности; определяется по итогам опроса общественного мнения в Пермском крае по вопросу: "Можете ли вы сегодня удовлетворить свои потребности как представитель своей национальности (если захотите)?", на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 6000 человек);
N_общ - общее количество опрошенных.
5. Уровень конфликтности на межнациональной почве (И_4) определяется по формуле:
И_4 = N_конф / N_общ x 100%,
где
N_конф - количество граждан, отмечающих отсутствие конфликтов на межнациональной почве; определяется по итогам опроса общественного мнения в Пермском крае по вопросу: "Знаете ли вы о конфликтах на межнациональной почве, произошедших в вашем городе (поселке, селе) за последний год?", на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 6000 человек по Пермскому краю;
N_общ - общее количество опрошенных.
Приложение 2
к подпрограмме
"Реализация государственной
национальной политики
в Пермском крае"
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной подпрограммы "Реализация
государственной национальной политики в Пермском крае"
по укреплению единства российской нации и этнокультурному
развитию народов России
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
Мероприятие
Срок
Ожидаемый непосредственный результат
начала реализации
окончания реализации
1
2
3
4
I. Мероприятия, направленные на обеспечение реализации федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014-2020 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. № 718, на территории Пермского края
1. Создание и сопровождение системы мониторинга состояния межнациональных отношений и раннего предупреждения межнациональных конфликтов (пункт 1.8 приложения 4)
Создание колл-центра по приему информации о конфликтных ситуациях и обеспечение его деятельности
2014
2018
Создан и функционирует колл-центр
Обеспечение деятельности рабочей группы оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Пермском крае
2014
2018
Организована деятельность рабочей группы оперативного реагирования на конфликтные и предконфликтные ситуации в Пермском крае
Проведение социологических исследований с целью определения состояния и тенденций в сфере межнациональных отношений, выявление уровня конфликтогенности и конфликтогенных факторов
2014
2018
Проведено не менее 20 социологических исследований
2. Повышение квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений (пункт 1.9.1 приложения 4)
Разработка, согласование с Федеральным агентством по делам национальностей и утверждение учебной программы курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих
2014
2018
100% государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, пройдут курсы повышения квалификации
Организация и проведение курсов повышения квалификации государственных гражданских и муниципальных служащих
2014
2018
100% государственных гражданских и муниципальных служащих, в компетенции которых находятся вопросы в сфере общегражданского единства и гармонизации межнациональных отношений, пройдут курсы повышения квалификации
3. Совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики (пункт 1.9 приложения 4)
Проведение совещаний работников и учреждений культуры по предупреждению межнациональных конфликтов
2014
2018
Проведено не менее 10 совещаний
Привлечение к работе в общественных советах, иных экспертно-консультативных органах представителей НКО
2014
2018
Привлечено к работе не менее 100 организаций
Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти, органов местного самоуправления в сфере реализации государственной национальной политики
2014
2018
Эффективность деятельности органов исполнительной власти подтверждается достижением целевых показателей; эффективность деятельности органов местного самоуправления подтверждается мониторингом оценки деятельности глав в сфере государственной национальной политики
Содействие развитию региональной инфраструктуры этнокультурной сферы
2015
2018
Создание дома народного единства
II. Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
1. Реализация комплексной информационной кампании, направленной на укрепление единства российской нации (пункт 1.6 приложения 4)
Оказание государственной поддержки организациям, осуществляющим производство, распространение и тиражирование социально значимых проектов в области электронных СМИ
2014
2018
Оказание поддержки не менее чем 2 организациям ежегодно
Проведение краевого конкурса СМИ "Разноплеменный Пермский край"
2014
2018
Ежегодное проведение; не менее 40 участников
Создание и трансляция специализированных рубрик и тематических передач в программах региональных радиокомпаний, посвященных этнокультурным проблемам
2014
2018
Создание и трансляция не менее чем 3 рубрик ежегодно
Реализация образовательных мероприятий, направленных на распространение знаний о народах России
2014
2018
Реализация 3 мероприятий ежегодно
2. Организация работы с муниципальными образованиями Пермского края
Поддержка муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
2015
2018
Количество муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений
Поддержка муниципальных программ, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в Пермском крае
2015
2018
Количество муниципальных программ, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в Пермском крае
3. Профилактика этнополитического и религиозно-политического экстремизма, ксенофобии и нетерпимости (пункт 1.9.1 приложения 4)
Мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику этнического экстремизма и формирование толерантности, в том числе через субсидии НКО
2014
2018
Проведение не менее 50 мероприятий ежегодно
III. Мероприятия, направленные на содействие этнокультурному многообразию народов России, проживающих в Пермском крае (пункт 1.2 приложения 4)
Оказание грантовой поддержки общественным инициативам в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений
2014
2018
Выделение грантовых средств на реализацию проектов в сфере укрепления гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений. Выделение не менее 10 грантов ежегодно
Содействие проведению торжественных мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России
2014
2018
Проведение не менее 5 мероприятий ежегодно
Создание в Пермском крае благоприятных условий, соответствующей инфраструктуры для развития паломничества, этнотуризма и экологического туризма
2014
2018
Создание 3 экскурсионных этномаршрутов и 50 туров выходного дня
Реализация комплекса мероприятий, посвященных Дню русского языка, на 2013-2016 годы согласно пункту 49 Плана мероприятий по реализации в 2013-2015 годах Стратегии государственной национальной годах политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 г. № 1226-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 30, статья 4141)
2014
2018
Проведение Дня русского языка (по отдельному плану)
IV. Содействие развитию российского казачества, его участию в укреплении единства российской нации, гражданского патриотизма на территории Пермского края (пункт 1.4 приложения 4)
Поддержка культурных мероприятий в области сохранения и развития казачьей культуры, методическое и информационное обеспечение сохранения и развития самобытной казачьей культуры, сохранение культурного наследия казачества
2014
2018
Проведение не менее 2 мероприятий ежегодно
Содействие информационному обеспечению деятельности казачьих обществ
2014
2018
Обеспечение реализации информационной кампании не менее 2 мероприятий ежегодно
V. Мероприятия, направленные на реализацию задачи по объединению усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, культурных учреждений, творческих коллективов, учреждений физической культуры и спорта, общественных национальных и других объединений для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межэтнических отношений в Пермском крае
1. Развитие национального образования (пункт 1.1 приложения 4)
Приобретение учебного оборудования для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и НКО
2014
2018
Сохранение показателя доли граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих национальных потребностей
Разработка, издание и внедрение в образовательную практику учебных материалов для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и НКО
2014
2018
Сохранение удельного веса вопросов межнациональных отношений в рейтинге проблем, беспокоящих население Пермского края
Организация и проведение олимпиад и конкурсов для детей, обучающихся в образовательных организациях с этнокультурным компонентом и НКО
2014
2018
Участие конструктивных региональных общественных национально-культурных организаций в реализации подпрограммы
Поддержка деятельности воскресных школ для этнических диаспор
2014
2018
Реализация специализированных проектов по практическому применению достижений в области национального языкознания
Мероприятия для педагогов образовательных организаций с этнокультурным компонентом НКО
2014
2018
Реализация не менее трех грантов, выделенных на проекты по расширению сфер использования родного (нерусского) языка
2. Развитие традиционных национальных видов искусства (пункт 1.2 приложения 4)
Проведение традиционных народных праздников, массовых мероприятий и культурных акций для народов Пермского края
2014
2018
Плановая реализация культурно-массовых, издательских и информационных проектов в области просвещения и пропаганды культурного многообразия, этнокультурных ценностей, толерантных отношений, гражданской интеграции и патриотизма
Приобретение и пошив костюмов для национальных творческих коллективов
2014
2018
Организация гастролей и участие национальных коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах
2014
2018
Организация и проведение обучающих семинаров, курсов, конференций и др. мероприятий для работников культуры в сфере национальной культуры
2014
2018
Разработка концепции развития национального образования в Пермском крае
2015
2018
3. Развитие национальных видов спорта (пункт 1.3 приложения 4)
Мероприятия по поддержке национальных видов спорта
2014
2014
Реализация не менее 20 мероприятий
Проведение межнациональных спортивных мероприятий
Приобретение спортивной экипировки, спортивного инвентаря и оборудования
4. Поддержка и развитие деятельности национального книгоиздания (пункт 1.5 приложения 4)
Развитие национального книгоиздания
2014
2018
Издание не менее 15 книг ежегодно
Издание и экспертиза книг на национальных (нерусских) языках
Издание и экспертиза книг о народах Пермского края, а также написанных представителями различных национальностей
5. Поддержка и развитие национальных СМИ (пункт 1.6 приложения 4)
Издание и поддержка печатных и электронных СМИ на национальных языках и по национальной тематике
2014
2018
Поддержка 5 национальных СМИ ежегодно
Администрирование сайта о народах Пермского края
2014
2018
Постоянно
6. Содействие социальной адаптации этнических мигрантов (пункт 1.7 приложения 4)
Мероприятия с новыми этническими диаспорами
2014
2018
Сохранение стабильной позитивной динамики этнополитической ситуации в Пермском крае, характеризующейся сохранением показателя доли населения, отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межэтнических отношений
Организация постоянно действующей приемной для мигрантов
2014
2018
Издание брошюр, справочников, памяток и др. изданий для мигрантов
2014
2018
7. Развитие позитивного межнационального взаимодействия, а также внутриэтнических межрегиональных и международных связей (пункт 1.9.2 приложения 4)
Участие делегаций Пермского края в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях
2014
2018
Участие в 5 межрегиональных и международных мероприятиях
Проведение этнокультурных мероприятий в отношении коми-пермяцкого народа
2014
2018
Проведение не менее 7 мероприятий
Приложение 3
к подпрограмме
"Реализация государственной
национальной политики
в Пермском крае"
ПЕРЕЧЕНЬ
нормативных правовых актов, принимаемых Пермским краем
в целях реализации подпрограммы по укреплению единства
российской нации и этнокультурному развитию народов России
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Исполнитель
Ожидаемый срок принятия
Указ губернатора Пермского края
Утверждение стратегии государственной национальной политики Российской Федерации в Пермском крае
Администрация губернатора Пермского края
2014 год
Приложение 4
к подпрограмме
"Реализация государственной
национальной политики
в Пермском крае"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
Таблица 1
ОБЪЕМЫ
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий программы
по укреплению единства российской нации и этнокультурному
развитию народов России на 2014-2015 годы
Наименование государственной подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
РЗ. Пр
ЦСР
КВР
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
Всего
2110000
46574,2
33800,1
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2110000
21600,0
19800,1
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2110000
8921,6
1000,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2110000
10552,6
10500,0
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0113
2110000
2500,0
2500,0
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края
861
1101
2110000
3000,0
0,0
1.1. Основное мероприятие "Развитие национального образования"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2112001
200
8921,6
0,0
830
0709
2112001
600
0,0
1000,0
1.1.1. Мероприятие "Приобретение оборудования для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и национально-культурных организаций"
830
0709
2112001
200
2400,0
0,0
830
0709
2112001
600
0,0
0,0
1.1.2. Мероприятие "Разработка, издание и внедрение в образовательную практику учебных материалов для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и национально-культурных организаций"
830
0709
2112001
200
2471,5
0,0
1.1.3. Мероприятие "Организация и проведение олимпиад и конкурсов для детей, обучающихся в образовательных учреждениях с этнокультурным компонентом"
830
0709
2112001
200
620,7
0,0
830
0709
2112001
600
0,0
500,0
1.1.4. Мероприятие "Поддержка деятельности воскресных школ для этнических диаспор"
830
0709
2112001
200
1664,0
0,0
1.1.5. Мероприятие "Мероприятия для педагогов образовательных организаций с этнокультурным компонентом и НКО"
830
0709
2112001
200
1765,4
0,0
1.1.6. Мероприятие "Разработка концепции развития национального образования в Пермском крае"
830
0709
2112001
600
0,0
500,0
1.2. Основное мероприятие "Развитие традиционных национальных видов искусства"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2112002
600
10500,0
10500,0
825
0801
2112002
200
52,6
0,0
1.2.1. Мероприятие "Проведение традиционных народных праздников, массовых мероприятий и культурных акций для народов Пермского края"
825
0801
2112002
600
7300,0
7300,0
1.2.2. Мероприятие "Приобретение и пошив костюмов для национальных творческих коллективов"
825
0801
2112002
600
1200,0
1200,0
1.2.3. Мероприятие "Организация гастролей и участие национальных коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах"
825
0801
2112002
600
1000,0
1000,0
825
0801
2112002
200
49,1
0,0
1.2.4. Мероприятие "Организация и проведение обучающих семинаров, курсов, конференций и др. мероприятий для работников культуры в сфере национальной культуры"
825
0801
2112002
600
1000,0
1000,0
825
0801
2112002
200
3,5
0,0
1.3. Основное мероприятие "Развитие национальных видов спорта"
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края
861
1101
2112003
800
3000,0
0,0
1.3.1. Мероприятие "Мероприятия по поддержке национальных видов спорта"
861
1101
2112003
800
1150,0
0,0
1.3.2. Мероприятие "Проведение межнациональных спортивных мероприятий"
861
1101
2112003
800
1100,0
0,0
1.3.3. Мероприятие "Приобретение спортивной экипировки, спортивного инвентаря и оборудования"
861
1101
2112003
200
750,0
0,0
1.4. Основное мероприятие "Поддержка и развитие деятельности национальных общественных объединений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2112004
200
6097,8
644,1
811
0113
2112004
600
4000,0
6000,0
1.5. Основное мероприятие "Развитие национального книгоиздания"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2112005
200
3057,7
1700,0
1.5.1. Мероприятие "Издание и экспертиза книг на национальных (нерусских) языках"
811
0113
2112005
200
573,5
400,0
1.5.2. Мероприятие "Издание и экспертиза книг о народах Пермского края, а также написанных представителями различных национальностей"
811
0113
2112005
200
2484,2
1300,0
1.6. Основное мероприятие "Поддержка и развитие национальных СМИ"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2112006
200
4529,8
3336,0
1.6.1. Мероприятие "Издание и поддержка печатных и электронных СМИ на национальных языках и по национальной тематике"
811
0113
2112006
200
1448,6
1459,0
1.6.2. Мероприятие "Выпуск тематических интернет-, теле-, радиопрограмм на национальных языках и о народах Пермского края"
811
0113
2112006
200
2650,0
1792,0
1.6.3. Мероприятие "Администрирование сайта о народах Пермского края"
811
0113
2112006
200
431,2
85,0
1.7. Основное мероприятие "Содействие социальной адаптации этнических мигрантов"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2112007
200
1614,7
860,0
1.7.1. Мероприятие "Мероприятия с новыми этническими диаспорами"
811
0113
2112007
200
689,7
110,0
1.7.2. Мероприятие "Организация постоянно действующей приемной для мигрантов"
811
0113
2112007
200
875,0
750,0
1.7.3. Мероприятие "Издание брошюр, справочников, памяток и др. изданий для мигрантов"
811
0113
2112007
200
50,0
0,0
1.8. Основное мероприятие "Развитие исследований национальных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2112008
200
700,0
700,0
1.9. Основное мероприятие "Развитие позитивного межнационального взаимодействия, а также внутриэтнических межрегиональных и международных связей"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2112009
200
400,0
360,0
811
0113
2112009
600
1200,0
1200,0
1.9.1. Мероприятие "Мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику этнического экстремизма и формирование толерантности, в том числе через субсидии НКО"
811
0113
2112009
600
1200,0
1200,0
1.9.2. Мероприятие "Участие делегаций Пермского края в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях"
811
0113
2112009
200
400,0
360,0
1.10. Основное мероприятие "Проведение этнокультурных мероприятий в отношении коми-пермяцкого народа"
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0113
2112010
200
2260,0
1720,0
892
0113
2112010
300
240,0
380,0
892
0113
2112010
600
0,0
400,0
1.11. Основное мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2116220
500
0,0
3000,0
1.12. Основное мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в Пермском крае"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2116221
500
0,0
2000,0
Таблица 2
ОБЪЕМЫ
финансовых ресурсов на реализацию мероприятий программы
по укреплению единства российской нации и этнокультурному
развитию народов России на 2016-2018 годы
Наименование государственной подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
РЗ. Пр
ЦСР
КВР
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
9
10
11
1. Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
Всего
21 1 00 00000
33800,1
33800,1
33800,1
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 00 00000
19800,1
19800,1
19800,1
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
21 1 00 00000
1000,0
1000,0
1000,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
21 1 00 00000
10500,0
10500,0
10500,0
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0113
21 1 00 00000
2500,0
2500,0
2500,0
1.1. Основное мероприятие "Укрепление российского единства и этнокультурное развитие народов Пермского края"
21 1 01 00000
33800,1
33800,1
33800,1
1.1.1. Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
21 1 01 00110
600
1000,0
1000,0
1000,0
1.1.1.1. Мероприятие "Приобретение оборудования для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и национально-культурных организаций"
830
0709
21 1 01 00110
600
500,0
500,0
500,0
1.1.1.3. Мероприятие "Организация и проведение олимпиад и конкурсов для детей, обучающихся в образовательных учреждениях с этнокультурным компонентом"
830
0709
21 1 01 00110
600
500,0
500,0
500,0
1.1.2. Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
21 1 01 00110
600
10500,0
10500,0
10500,0
1.1.2.1. Мероприятие "Проведение традиционных народных праздников, массовых мероприятий и культурных акций для народов Пермского края"
825
0801
21 1 01 00110
600
7300,0
7300,0
7300,0
1.1.2.2. Мероприятие "Приобретение и пошив костюмов для национальных творческих коллективов"
825
0801
21 1 01 00110
600
1200,0
1200,0
1200,0
1.1.2.3. Мероприятие "Организация гастролей и участие национальных коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах"
825
0801
21 1 01 00110
600
1000,0
1000,0
1000,0
1.1.2.4. Мероприятие "Организация и проведение обучающих семинаров, курсов, конференций и др. мероприятий для работников культуры в сфере национальной культуры"
825
0801
21 1 01 00110
600
1000,0
1000,0
1000,0
1.1.4. Мероприятие "Поддержка и развитие деятельности национальных общественных объединений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В040
200
6644,1
6644,1
6644,1
811
0113
21 1 01 2В040
600
6000,0
6000,0
6000,0
1.1.5. "Развитие национального книгоиздания"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В050
1700,0
1700,0
1700,0
1.1.5.1. Мероприятие "Издание и экспертиза книг на национальных (нерусских) языках"
811
0113
21 1 01 2В050
200
400,0
400,0
400,0
1.1.5.2. Мероприятие "Издание и экспертиза книг о народах Пермского края, а также написанных представителями различных национальностей"
811
0113
21 1 01 2В050
200
1300,0
1300,0
1300,0
1.1.6. Мероприятие "Поддержка и развитие национальных СМИ"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В060
3336,0
3336,0
3336,0
1.1.6.1. Мероприятие "Издание и поддержка печатных и электронных СМИ на национальных языках и по национальной тематике"
811
0113
21 1 01 2В060
200
1044,0
1044,0
1044,0
1.1.6.2. Мероприятие "Выпуск тематических интернет-, теле-, радиопрограмм на национальных языках и о народах Пермского края"
811
0113
21 1 01 2В060
200
1792,0
1792,0
1792,0
1.1.6.3. Мероприятие "Администрирование сайта о народах Пермского края"
811
0113
21 1 01 2В060
200
500,0
500,0
500,0
1.1.7. Мероприятие "Содействие социальной адаптации этнических мигрантов"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В070
860,0
860,0
860,0
1.1.7.1. Мероприятие "Мероприятия с новыми этническими диаспорами"
811
0113
21 1 01 2В070
200
110,0
110,0
110,0
1.1.7.2. Мероприятие "Организация постоянно действующей приемной для мигрантов"
811
0113
21 1 01 2В070
200
750,0
750,0
750,0
1.1.8. Мероприятие "Развитие исследований национальных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В080
200
700,0
700,0
700,0
1.1.9. Мероприятие "Развитие позитивного межнационального взаимодействия, а также внутриэтнических межрегиональных и международных связей"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В090
1560,0
1560,0
1560,0
1.1.9.1. Мероприятие "Мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику этнического экстремизма и формирование толерантности, в том числе через субсидии НКО"
811
0113
21 1 01 2В090
600
1200,0
1200,0
1200,0
1.1.9.2. Мероприятие "Участие делегаций Пермского края в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях"
811
0113
21 1 01 2В090
200
360,0
360,0
360,0
1.1.10. Мероприятие "Проведение этнокультурных мероприятий в отношении коми-пермяцкого народа"
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0113
21 1 01 2В100
200
2120,0
1720,0
2120,0
892
0113
21 1 01 2В100
300
380,0
380,0
380,0
892
0113
21 1 01 2В100
600
0
400,0
0
1.1.11. Мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В110
500
3000,0
3000,0
3000,0
1.1.12. Мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в Пермском крае"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В120
500
2000,0
2000,0
2000,0
Приложение 3
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.09.2014 № 1100-п,
от 01.04.2015 № 173-п, от 25.09.2015 № 725-п, от 09.10.2015 № 820-п)
Паспорт
подпрограммы 2 "Развитие государственно-конфессиональных
отношений в Пермском крае"
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Объединение усилий всех звеньев системы власти, религиозных объединений и организаций, научных организаций и верующих граждан для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межрелигиозных отношений в Пермском крае
Задачи подпрограммы
Сохранение культурного наследия народов Пермского края. Создание условий и оказание финансовой, организационной и иной помощи религиозным объединениям и организациям для сохранения памятников истории, архитектуры и градостроительства культового назначения. Мониторинг конфессиональной ситуации и деятельности новых культов в Пермском крае. Проведение научно-практических конференций, семинаров и других мероприятий по развитию толерантных отношений в религиозной среде. Проведение совместно с религиозными объединениями социально значимых акций. Проведение совместно с религиозными организациями мероприятий, связанных с осуществлением религиозными организациями издательской деятельности и распространением социальной рекламы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Сохранение стабильной позитивной динамики конфессиональной ситуации в Пермском крае, характеризующейся сохранением показателя доли населения (97%), отмечающего отсутствие социальных конфликтов на почве межрелигиозных отношений. Сохранение показателя доли граждан (95%), удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей. Реализация специализированных проектов по практическому применению достижений в сфере строительства, реставрации и проведения ремонтных и ремонтно-реставрационных работ культовых зданий и сооружений. Реализация историко-культурных, издательских и информационных проектов в области просвещения и пропаганды толерантных отношений, гражданской интеграции и патриотизма
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы
Целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Плановое значение целевого показателя
Ед. изм.
На начало реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1
Доля граждан, отмечающих отсутствие социальных конфликтов на почве межрелигиозных отношений
%
95
94-96
95-97
95-97
96-97
96-97
2
Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей
%
94
92-94
93-94
94-95
94-95
94-95
3
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений
%
Данные отсутствуют
70-72
71-73
72-75
75-80
78-81
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
всего, в том числе:
74151,0
80151,0
80151,0
80151,0
80151,0
394755,0
краевой бюджет
74151,0
80151,0
80151,0
80151,0
80151,0
394755,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
бюджет ОМСУ
-
-
-
-
-
внебюджетные
-
-
-
-
-
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Пермского края, основные
показатели и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации подпрограммы государственной
программы
На данном этапе развития государственно-конфессионального и межконфессионального диалогов в Пермском крае нормативно-правовое регулирование осуществляется посредством следующих законов и подзаконных актов:
Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - № 125-ФЗ);
Федеральный закон от 30 ноября 2010 г. № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" (далее - № 327-ФЗ);
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - № 114-ФЗ);
Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ" (далее - № 73-ФЗ);
распоряжение Президента Российской Федерации от 23 апреля 1993 г. № 281-рп "О передаче религиозным организациям культовых зданий и иного имущества" (далее - Распоряжение Президента РФ № 281-рп);
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 18 февраля 2009 г. № 53 "Порядок проведения государственной религиоведческой экспертизы" (далее - Приказ МЮ РФ № 53);
Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 3 марта 2009 г. № 62 "Порядок регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций" (далее - Приказ МЮ РФ № 62);
Указ губернатора Пермского края от 18 октября 2005 г. № 163 "О проведении мероприятий по развитию толерантных отношений в религиозной среде" (далее - указ губернатора Пермского края № 163);
Постановление Правительства Пермского края от 22 октября 2010 г. № 766-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Пермского края религиозным организациям в целях возмещения затрат на ремонтные и ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений" (далее - постановление Правительства Пермского края № 766-п).
Используемые в подпрограмме и перечисленные ниже термины и понятия имеют следующие значения:
Государственно-конфессиональные отношения - отношения между государством и религиозными объединениями.
Религиозная среда - состояние духовной и материальной среды, окружающей верующего человека, в которой (или при помощи которой) он осуществляет все свои духовные потребности.
В сферу государственно-конфессионального диалога входит рамочное регулирование деятельности религиозных объединений, невмешательство государства в их внутреннюю деятельность, пока она не противоречит действующему законодательству, договорное сотрудничество с религиозными организациями по вопросам духовно-нравственного и культурного воспитания населения, создание и реализация правовых механизмов поддержания мира в религиозной сфере общественной жизни общества и соблюдения прав человека.
Российская Федерация как активный участник международных процессов развития толерантного общества гарантирует соблюдение на своей территории Всеобщей декларации прав человека (от 10 декабря 1948 г.), Декларации о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии и убеждений (от 25 ноября 1981 г.), Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод (от 4 ноября 1950 г.).
Религиозные отношения являются одним из ключевых факторов развития современного государства и гражданского общества. Переход Российской Федерации к инновационной модели общественного устройства невозможен без построения толерантного общества, характеризующегося высоким уровнем развития религиозной культуры, развитого государственно-конфессионального и межконфессионального диалога с обязательным участием в нем граждан, бизнеса и различных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований.
Пермский край - многоконфессиональный регион с преобладанием в нем населения, исповедующего православие. К религиозным гражданам относят себя более 70% жителей Пермского края. По информации управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, на 1 августа 2013 г. на территории региона зарегистрирована 431 религиозная организация, большая часть которых относится: к Русской Православной Церкви - 222 и Исламу - 108.
Пермская епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) насчитывает 222 религиозных организации, среди которых 14 монастырей (5 мужских и 9 женских). Все религиозные организации Пермской епархии входят в 17 благочиний, которые непосредственно замыкаются на Пермское епархиальное управление и управляющего Пермской епархии Русской Православной Церкви митрополита Пермского и Соликамского Мефодия (Немцова).
Значимой по численности в крае среди православных конфессий является старообрядчество, включающее Русскую Православную Старообрядческую Церковь, Русскую Древлеправославную Церковь, Древлеправославную Поморскую Церковь и ряд течений беспоповских согласий. На сегодняшний день в Пермском крае проживает несколько десятков тысяч старообрядцев, организационно входящих в Пермское благочиние Уральской Старообрядческой епархии и включает 17 религиозных организаций. В г. Перми у старообрядцев построен кафедральный собор в честь Стефана Пермского, являющийся главным храмом Уральской старообрядческой епархии.
К числу крупных христианских общин в Пермском крае можно отнести приход Армянской Апостольской Церкви. Также в Пермском крае зарегистрировано 4 прихода Евангелическо-лютеранской церкви, 3 прихода Римско-Католической церкви.
Важной традиционной религией для Пермского края является Ислам, который исповедуют в основном татарское и башкирское население края и значительная часть мигрантов, которые приезжают в Пермский край из бывших республик Средней Азии и Кавказа. На территории края действуют 108 мусульманских религиозных организаций.
В Пермском крае существуют и зарегистрированы два течения в иудаизме.
В целях взаимодействия с традиционными религиями области, а затем и края в октябре 1998 г. был создан Межконфессиональный Консультативный комитет Пермского края (МКК), уникальное межконфессиональное образование - единственное в России. МКК - это общественная организация, объединяющая в своем составе 7 традиционных конфессий Пермского края: Пермскую епархию РПЦ Московского Патриархата, Региональное духовное управление мусульман Пермского края, благочиние Уральской Старообрядческой епархии Русской Православной Старообрядческой церкви, пробство Евангелическо-лютеранских общин Пермского края, Римско-католическую общину г. Перми, Иудейское религиозное общество г. Перми и общину Армянской Апостольской церкви в Пермском крае. Целью МКК является объединение усилий и координация действий религиозных организаций в работе по укреплению духовно-нравственных основ общества, развитию благотворительности и милосердия, патриотизма и любви к родине, созданию механизма взаимодействия религиозных организаций с властными структурами и другими субъектами гражданского общества.
Наиболее крупными по совокупной численности приходов и прихожан среди неопротестантских церквей являются представители пятидесятнических церквей. Крупнейшей из них в Пермском крае и одной их крупных в России является церковь "Новый завет", насчитывающая на сегодняшний день 45 религиозных организаций. Церковь имеет в территориях края примерно 200 религиозных групп, до 8 тыс. постоянно участвующих в богослужениях прихожан и продолжает развиваться.
Кроме того, протестантизм в регионе представлен 5 течениями: евангельские христиане-баптисты, христиане-адвентисты седьмого дня, пятидесятники традиционного и "харизматического" направлений и Свидетели Иеговы. Членами этих церквей являются примерно 6 тыс. человек.
Всего в Пермском крае зарегистрирована 21 конфессия.
Результаты опросов общественного мнения свидетельствуют о том, что в регионе сохраняется стабильно высокий уровень доверия к институту Церкви, а уровень удовлетворенности возможностью реализации своих религиозных потребностей у жителей Пермского края составляет более 95%. В Пермском крае остается стабильно высоким уровень толерантности. На вопрос: "знаете ли Вы о конфликтах на межрелигиозной почте, произошедших в Вашей местности за последние полгода, месяц" - более 93% респондентов ответили: "Не знаю, не слышал о подобных конфликтах".
Таким образом, Пермский край имеет значительный потенциал в области развития государственно-конфессиональных отношений, позволяющий рассчитывать на дальнейший прогресс в этой области и на использование повышения толерантности пермского общества в решении задач социально-экономического развития региона.
В результате отсутствия комплексного подхода к формированию и развитию толерантного общества как одного из необходимых условий устойчивого развития Пермского края можно выделить следующие проблемы формирования государственно-конфессионального и межконфессионального диалога и толерантного общества в Пермском крае:
проникновение в регион (из регионов Средней Азии и Кавказа), а в настоящее время и из Татарстана и Башкортостана, граждан, входящих в организованные системы, носителей ваххабитской и салафитской идеологии и практики и возможность создания ими на территории региона своих организованных структур, параллельных к существующим организациям мусульман;
проявление активности религиозных лидеров регионального и общероссийского уровня (проведение акций, создание новых организаций, образовательных, молодежных организаций, проведение пропагандистских компаний, выступления в СМИ, визиты в регион деятелей общероссийского уровня);
дальнейшее укрепление позиций новых религий (пятидесятников и Свидетелей Иеговы), вступление их в конфликт (открытый презелетизм) с традиционными религиями региона за религиозное пространство и паству;
появление в регионе религиозных групп, не имеющих регистрацию в Минюсте России и спекулирующих среди населения края на теме конца света, трудностях, переживаемых страной и регионом.
Дальнейшее развитие административно-управленческих процессов, совершенствование системы государственно-конфессионального (межконфессионального) диалога на всех уровнях государственного и муниципального управления в Пермском крае требует проведения скоординированных организационных мероприятий и согласованных действий органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края в рамках единой государственной конфессиональной политики.
Необходимо отметить, что при реализации подпрограммы может возникнуть ряд рисков, а именно:
риск несогласованности действий ответственного исполнителя и участников Программы;
риск недофинансирования Программы за счет средств бюджета Пермского края;
риск появления новых религиозных течений и культов, в том числе экстремистского толка;
риск возникновения дестабилизирующих общественных процессов внутри традиционных конфессий.
II. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач подпрограммы государственной
программы, прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития и планируемые показатели
по итогам реализации подпрограммы государственной программы
2.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае" (далее - Подпрограмма)
Приоритеты и цели государственной политики в области конфессиональных отношений выражаются как:
сохранение культурного наследия народов Пермского края;
создание условий и оказание финансовой, организационной и иной помощи религиозным объединениям и организациям в сохранении памятников истории, архитектуры и градостроительства культового назначения;
мониторинг конфессиональной ситуации и деятельность новых культов в Пермском крае.
Формирование и развитие толерантного общества в Пермском крае обеспечит повышение качества жизни жителей Пермского края, конкурентоспособность региона, развитие духовной, а через нее и экономической, социально-политической, культурной и иных сфер жизни общества, а также совершенствование системы государственно-конфессионального диалога.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы: объединение усилий всех звеньев системы власти, религиозных объединений и организаций, научных организаций и верующих граждан для обеспечения стабильного позитивного развития сферы межрелигиозных отношений в Пермском крае.
Для реализации данной цели были поставлены следующие задачи:
сохранение культурного наследия народов Пермского края;
создание условий и оказание финансовой, организационной и иной помощи религиозным объединениям и организациям в сохранении памятников истории, архитектуры и градостроительства культового назначения;
мониторинг конфессиональной ситуации и деятельность новых культов в Пермском крае;
проведение научно-практических конференций, семинаров и других мероприятий по развитию толерантных отношений в религиозной среде;
проведение совместно с религиозными объединениями социально значимых акций;
проведение совместно с религиозными организациями мероприятий, связанных с осуществлением религиозными организациями издательской деятельности и распространением социальной рекламы.
III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы
государственной программы, характеризующих целевое состояние
(изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социальной сферы, экономики, общественной безопасности,
государственных институтов, степени реализации других
общественно значимых интересов и потребностей
в соответствующей сфере
Результатами эффективной реализации Подпрограммы станут:
сохранение духовного и культурного наследия народов Пермского края;
сохранение памятников истории, архитектуры и градостроительства культового назначения вне зависимости от конфессиональной принадлежности;
развитие в Пермском крае региональной системы государственно-конфессиональных и межконфессиональных отношений;
разработка и тиражирование типовых решений по преодолению межконфессиональных проблем в муниципальных образованиях Пермского края.
Достижение указанных результатов обеспечит решение ряда проблем, с которыми сталкиваются жители и религиозные организации Пермского края, а именно имеющие место не толерантные действия отдельных светских лиц и религиозных деятелей, а также затруднения, возникающие у религиозных организаций в налаживании здоровых государственно-конфессиональных отношений в муниципальных образованиях Пермского края.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы в целом:
повышение эффективности государственно-конфессионального диалога, развитие взаимодействия религиозных организаций с элементами гражданского общества и бизнеса, с органами государственной власти и органами местного самоуправления;
повышение качества межконфессионального взаимодействия при работе с Межконфессиональным Консультативным комитетом Пермского края и Советом Протестантских Евангельских Церквей Пермского края (СПЕЦ);
минимизация проявлений религиозного экстремизма и религиозной нетерпимости;
сохранение у граждан удовлетворенности имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей;
сохранение памятников истории и культуры культового назначения на территории Пермского края.
IV. Сроки реализации Подпрограммы государственной программы
в целом, этапы и сроки их реализации с указанием
промежуточных показателей
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год.
Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
V. Перечень мероприятий Подпрограммы государственной
программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых
результатов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
5.1. возмещение затрат на ремонтные и ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений.
Ожидаемый результат:
сохранение культурного наследия народов Пермского края;
создание условий и оказание финансовой, организационной и иной помощи религиозным объединениям и организациям для сохранения памятников истории, архитектуры и градостроительства культового назначения;
5.2. развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов.
Ожидаемый результат:
мониторинг конфессиональной ситуации и деятельность новых культов в Пермском крае;
проведение научно-практических конференций, семинаров и других мероприятий по развитию толерантных отношений в религиозной среде;
проведение совместно с религиозными объединениями социально значимых акций;
проведение совместно с религиозными организациями мероприятий, связанных с осуществлением религиозными организациями издательской деятельности и распространением социальной рекламы.
Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов Подпрограммы государственной программы,
с обоснованием основных положений и сроков принятия
необходимых нормативных правовых актов
Формирование региональной нормативно-правовой базы на период реализации Подпрограммы зависит от ряда факторов, в частности:
от появления новаций в федеральной нормативно-правовой базе в части государственно-конфессиональных отношений;
от периодичности внесения изменений (дополнений) в нормы действующего федерального законодательства в части государственно-конфессиональных отношений.
При отсутствии указанных факторов региональная нормативно-правовая база на период реализации Подпрограммы достаточная и позволяет в полной мере реализовывать подготовленную Программу.
При появлении указанных факторов сроки принятия изменений в региональных нормативно-правовых актах в данный момент не могут быть строго обозначены и носят ситуационный характер.
VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы
государственной программы с расшифровкой плановых значений
по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи
мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми
показателями Подпрограммы государственной программы
Перечень целевых показателей представлен в приложении 9 к Программе.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий Подпрограммы составляет 394755,0 тыс. руб., в том числе средства бюджета Пермского края - 394755,0 тыс. руб.
Таблица 1
(тыс. руб.)
Год
Средства бюджета Пермского края
возмещение затрат на ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений
развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов
1
2
3
2014
70000,0
4151,0
2015
76000,0
4151,0
2016
76000,0
4151,0
2017
76000,0
4151,0
2018
76000,0
4151,0
Общий объем финансовых затрат по Подпрограмме представлен в приложении 10 к Программе.
IX. Описание мер государственного регулирования и управления
рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
Подпрограммы государственной программы
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.
На минимизацию риска при достижении конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.
Минимизация риска недофинансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется путем привлечения спонсорских или иных благотворительных средств, в том числе и в рамках сотрудничества Пермского края и ОАО "ЛУКОЙЛ".
Минимизация риска недостаточного использования религиозными организациями Пермского края механизмов (инструментов) Подпрограммы осуществляется путем широкого информирования общественности и проведения таких мероприятий, как "круглые столы", встречи региональных властей с экспертами и религиозными деятелями и т.д.
X. Методика оценки эффективности Подпрограммы
государственной программы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
Приложение 4
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.09.2014 № 1100-п,
от 01.04.2015 № 173-п, от 25.09.2015 № 725-п)
Паспорт подпрограммы 3
"Развитие политической и правовой культуры населения
Пермского края"
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, общественных и общественно-политических организаций для обеспечения стабильного позитивного развития политических процессов в Пермском крае
Задачи подпрограммы
Повышение у населения региона уровня доверия к институтам власти, формирование и развитие политической компетентности, навыков конструктивного участия в политической жизни.
Обеспечение проведения на высоком профессиональном уровне выборов органов власти всех уровней.
Профилактика политического экстремизма.
Содействие развитию партий как институтов политической самоорганизации и самоопределения граждан.
Активизация информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления Пермского края, образовательных и научных организаций, избирательных комиссий всех уровней, политических партий и общественно-политических объединений по вопросам развития политической ситуации, политической и правовой культуры.
Комплексное обучение муниципальных служащих в сфере внутренней политики (повышение квалификации)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Укоренение моделей конструктивного участия и позитивного опыта гражданского участия в политической и общественной жизни у населения.
Расширение масштабов конструктивного политического участия и гражданской активности избирателей, ответственного и обдуманного выбора, снижение уровня ситуационно необоснованного абсентеизма и риска применения манипулятивных избирательных технологий.
Развитие новых форм гражданских практик и расширение применения уже освоенных форм гражданского участия в политической жизни.
Снижение числа некорректных и неэтичных проявлений публичной политической деятельности, в том числе в условиях предвыборной борьбы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы
Целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Плановое значение целевого показателя
Ед. изм.
На начало реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1
Доля граждан, оценивающих политическую ситуацию в Пермском крае как стабильную или спокойную
%
65
62-65
63-65
64-65
65-66
66-67
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
Всего, в том числе:
2940,00
2352,0
2680,0
2680,0
2680,0
13332,0
краевой бюджет
2940,00
2352,0
2680,0
2680,0
2680,0
13332,0
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
Бюджет ОМСУ
-
-
-
-
-
-
Внебюджетные
-
-
-
-
-
-
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы,
основные показатели подпрограммы государственной программы
Для развития модернизационных процессов в политической сфере важна оценка развитости политической культуры и гражданского образования жителей региона с точки зрения готовности граждан к участию в процессе принятия решений. Активные граждане, взявшие на себя ответственность за будущее региона и страны и активно участвующие в принятии решений, обеспечивают политическую стабильность и поступательное развитие в регионе.
Органы государственной власти Пермского края, своевременно оценив значимость проблемы, с начала 2000-х годов ведут системную работу по развитию политической культуры и стимулированию гражданских инициатив в политической сфере. Пермский край имеет уникальный опыт применения инновационных технологий в области политического просвещения. С 2001 года приняты Законодательным Собранием и реализованы две программы, связанные с развитием политической культуры населения Пермского края: в 2001 году - Законом Пермской области от 5 октября 2001 г. № 1761-310 "Об областной целевой Программе развития политической и правовой культуры населения Пермской области на 2002-2006 годы" (далее - Программа на 2002-2006 годы), в 2006 году - Законом Пермского края от 23 декабря 2006 г. № 43-КЗ "О краевой целевой Программе развития политической культуры и гражданского образования населения Пермского края на 2007-2011 годы" (далее - Программа на 2007-2011 годы).
Программа на 2002-2006 годы представляет собой уникальный опыт применения инновационных технологий в области политического просвещения граждан и признана Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации одной из лучших инновационных региональных программ на российском конкурсе "Инновации в региональном и местном управлении" в 2002 году. Программа на 2002-2006 годы - первый и единственный на тот период опыт применения в России системных технологий в области политического просвещения. В результате выполнения Программы на 2002-2006 годы выстроена институциональная система взаимодействия органов власти и общества с целью повышения доверия населения к органам власти в регионе и эффективного политического развития.
В целях сохранения и закрепления достигнутых Пермским краем в ходе реализации Программы на 2002-2006 годы результатов, обеспечения действенного контроля и эффективной координации развития политической ситуации в регионе инициирована разработка новой программы, включающей реализацию целостной государственной (на уровне региона) политики в сфере развития политической культуры и гражданского образования как инструмента такого развития.
На этапе принятия Программы на 2007-2011 годы в 2006 году существенными рисками в развитии общественно-политической ситуации являлось увеличение влияния деятельности радикально настроенных объединений в преддверии большого электорального цикла 2007-2008 годов и рост уровня абсентеизма, особенно на выборах в органы власти низового уровня. В сложившейся ситуации существовала острая необходимость создания условий для постоянного развития политической культуры и системы гражданского образования как ресурсов политической стабильности и социально-экономического развития Пермского края. За период реализации Программы методами широкого политического просвещения удалось не допустить увеличения проявлений экстремистских тенденций в политическом процессе и в существенной степени привлечь внимание к региональным и местным выборам. В целом реализация Программы на 2007-2011 годы в значительной степени повлияла на сохранение политической стабильности в регионе.
В результате реализации Программ на 2002-2006 и на 2007-2011 годы выстроена институциональная система взаимодействия органов власти и общества с целью повышения доверия населения к органам власти в регионе и эффективного политического развития.
С 2012 года администрация губернатора Пермского края и Избирательная комиссия Пермского края осуществляют дальнейшее проведение мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения Пермского края в соответствии с Указом губернатора Пермского края от 16 ноября 2011 г. № 102 "О финансировании расходов на организацию и проведение мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения". На основе институтов, сформированных за период реализации Программы 2002-2006 годов, и опыте апробации моделей развития политической культуры в ходе Программы 2007-2011 годов выстроена систематическая и эффективная деятельность в сфере развития политической и правовой культуры населения. Избирательная комиссия Пермского края регулярно проводит обучающие мероприятия со всеми участниками избирательного процесса в части формирования устойчивого уважения к закону, повышения правовой грамотности и доверия к институту выборов. При этом существенное внимание уделяется работе с молодыми избирателями. Администрация губернатора Пермского края осуществляет исследование политической ситуации в крае, подготовку, выпуск и распространение изданий, содержащих сведения о политической сфере и политических процессах в Пермском крае, взаимодействует с экспертным сообществом.
II. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач подпрограммы государственной
программы, прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития и планируемые показатели
по итогам реализации подпрограммы государственной программы
2.1. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере реализации подпрограммы "Организация и проведение мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения" (далее - Подпрограмма)
Приоритетные направления государственной политики в сфере реализации Подпрограммы закреплены в следующих правовых актах:
Основы государственной политики Российской Федерации в сфере правовой грамотности и правосознания граждан от 28 апреля 2011 г. № Пр-1168;
Закон Пермской области от 5 октября 2001 г. № 1761-310 "Об областной целевой Программе развития политической и правовой культуры населения Пермской области на 2002-2006 годы";
Закон Пермского края от 23 декабря 2006 г. № 43-КЗ "О краевой целевой Программе развития политической культуры и гражданского образования населения Пермского края на 2007-2011 годы";
Указ губернатора Пермского края от 16 ноября 2011 г. № 102 "О финансировании расходов на организацию и проведение мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения".
Реализация Подпрограммы позволит:
укоренить модели конструктивного участия и позитивного опыта гражданского участия в политической и общественной жизни у населения;
расширить масштабы конструктивного политического участия и гражданской активности избирателей, ответственного и обдуманного выбора, снижения уровня ситуационно необоснованного абсентеизма и риска применения манипулятивных избирательных технологий;
развить новые формы гражданских практик и расширить применение уже освоенных форм гражданского участия в политической жизни;
снизить число некорректных и неэтичных проявлений публичной политической деятельности, в том числе в условиях предвыборной борьбы.
2.2. Цели и задачи Подпрограммы
2.2.1. Цель Подпрограммы:
объединение усилий всех звеньев системы власти, научных, образовательных, общественных и общественно-политических организаций для обеспечения стабильного позитивного развития политических процессов в Пермском крае.
2.2.2. Задачи Подпрограммы:
Повышение у населения региона уровня доверия к институтам власти, формирование и развитие политической компетентности, навыков конструктивного участия в политической жизни.
Обеспечение проведения на высоком профессиональном уровне выборов органов власти всех уровней.
Профилактика политического экстремизма.
Содействие развитию партий как институтов политической самоорганизации и самоопределения граждан.
Активизация информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления Пермского края, образовательных и научных учреждений, избирательных комиссий всех уровней, политических партий и общественно-политических объединений по вопросам развития политической ситуации, политической и правовой культуры.
III. Сроки реализации Подпрограммы государственной
программы в целом, этапы и сроки их реализации с указанием
промежуточных показателей
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Подпрограмма реализуется в 2014-2018 годах.
Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.
IV. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
государственной программы с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов
Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.
V. Описание мер государственного регулирования и управления
рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
Подпрограммы
Государственное регулирование в сфере организации и проведения мероприятий по развитию политической и правовой культуры населения обеспечивается нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края.
Анализ рисков и управление рисками при реализации Подпрограммы осуществляет ответственный исполнитель - координатор Подпрограммы - департамент внутренней политики администрации губернатора Пермского края.
К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации Подпрограммы.
Финансовый риск реализации Подпрограммы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по Подпрограмме финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов. Минимизация рисков недофинансирования мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется путем формирования механизмов развития государственного и общественного партнерства.
Административный риск связан с неэффективным исполнением мероприятий соисполнителями Подпрограммы, которое может привести к невыполнению целей и задач Подпрограммы.
В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. № 74 реализация Подпрограммы осуществляется в соответствии с планом реализации Подпрограммы, разрабатываемым на очередной финансовый год и плановый период и содержащим перечень мероприятий государственной программы с указанием этапов (направлений), задач (работ), сроков реализации и ожидаемых результатов (вех) их выполнения, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников.
Способами ограничения административного риска являются:
а) контроль за ходом выполнения мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией Подпрограммы:
до 15 ноября текущего года участникам Подпрограммы необходимо согласовать с ответственным исполнителем Подпрограммы план реализации мероприятий Подпрограммы на следующий год.
Администрация губернатора Пермского края в 10-дневный срок со дня получения плана реализации на согласование направляют участнику свои заключения.
Участники Подпрограммы используют финансовые средства на реализацию Подпрограммы в соответствии с утвержденным ответственным исполнителем планом реализации Подпрограммы. В случае использования финансовых средств на реализацию мероприятий, не входящих в утвержденный ответственным исполнителем Подпрограммы годовой план мероприятий Подпрограммы, их использование в соответствии со статьей 306.4 Бюджетного кодекса Российской федерации может быть признано нецелевым;
б) непрерывный мониторинг выполнение показателей (индикаторов) Программы;
в) информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации Программы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем - координатором Подпрограммы на основе мониторинга реализации Подпрограммы и оценки ее эффективности и результативности.
VI. Перечень целевых показателей Подпрограммы с расшифровкой
плановых значений по годам ее реализации, а также сведения
о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения
с конечными целевыми показателями государственной программы
Перечень целевых показателей представлен в приложении 9 к Программе.
VII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий Подпрограммы составляет 13332,0 тыс. руб., в том числе средства бюджета Пермского края - 13332,0 тыс. руб.
Таблица 1
(тыс. руб.)
Год
Средства бюджета Пермского края
обеспечение условий для реализации деятельности по развитию политической и правовой культуры
содействие развитию политической и правовой культуры избирателей
1
2
3
2014
1300,0
1640,0
2015
1040,0
1312,0
2016
1040,0
1640,0
2017
1040,0
1640,0
2018
1040,0
1640,0
Общий объем финансовых затрат по Подпрограмме представлен в приложении 10 к Программе.
VIII. Методика оценки эффективности Подпрограммы
государственной программы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
Приложение 5
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 30.09.2014 № 1100-п,
от 01.04.2015 № 173-п, от 25.09.2015 № 725-п, от 09.10.2015 № 820-п)
Паспорт подпрограммы 4
"Мониторинг общественного мнения"
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Получение глубокого, содержательного, системного представления об общественном мнении жителей Пермского края, определяющем эффективность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. Оценка и диагностика тенденций развития общественно-политических процессов в регионе, прогнозирование динамики общественно-политической ситуации в регионе. Оценка планируемых и принятых управленческих решений
Задачи подпрограммы
Систематическое отслеживание и оценка динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае. Анализ динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае. Прогнозирование тенденций развития общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае. Мониторинг, диагностирование и прогнозирование электоральных настроений различных социальных групп
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Оценка методами общественного мнения основных управленческих решений. Социологический мониторинг является неотъемлемым инструментом для решения управленческих задач
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы
Целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Плановое значение целевого показателя
Ед. изм.
На начало реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1
Количество аналитических материалов на основе результатов опросов общественного мнения, подготовленных с целью принятия управленческих решений
Ед.
250
250-260
250-270
250-270
260-270
260-270
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
Всего, в том числе:
27219,1
19493,7
19493,7
19493,7
19493,7
105193,9
краевой бюджет
27219,1
19493,7
19493,7
19493,7
19493,7
105193,9
федеральный бюджет
-
-
-
-
бюджет ОМСУ
-
-
-
внебюджетные
-
-
-
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Пермского края, основные
показатели подпрограммы государственной программы
При формулировании приоритетов развития Пермского края и реализации государственной политики в регионе важно ориентироваться на общественное мнение жителей региона. Изучение общественного мнения как канал постоянной связи между населением и властью имеет принципиально важное значение для организации деятельности органов власти в Пермском крае. Общественное мнение является основным критерием оценки эффективности деятельности органов власти Пермского края. На сегодняшний день нами создана уникальная база мониторинговых исследований общественного мнения жителей Пермского края, включающая ежемесячные количественные исследования, позволяющие получить оперативную информацию о социально-экономической и политической ситуации в регионе в оценках общественного мнения.
Система краевого социологического мониторинга включает в себя ежемесячные мониторинговые исследования, позволяющие получать данные по краю в целом.
Для точности сравнения с федеральными оценками деятельности органов власти используются социологические методики (точные формулировки инструментария) оценки деятельности органов власти Георейтинга ФОМ (Фонда "Общественное мнение"), которые проводятся по заказу Администрации Президента РФ.
Таким образом, за счет ежемесячного мониторинга показателей в течение 2007-2013 гг. отработана методика наиболее точной оценки населением Пермского края деятельности органов власти в регионе.
Предмет краевого социологического мониторинга составляют общественные процессы, отражающие политические и социально-экономические условия развития Пермского региона.
Необходимость социологического мониторинга обусловлена требованием объективной оценки общественного мнения, характеризующей общественно-политическую и социально-экономическую ситуацию в Пермском крае. Социологический мониторинг используется в деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в качестве источника для получения достоверной информации об эффективности их деятельности.
Проведение краевого социологического мониторинга включает в себя организацию научно-исследовательских работ для оценки и анализа эффективности деятельности органов власти и органов местного самоуправления, тенденций развития общественно-политической ситуации в крае посредством общественного мнения.
Внешним выражением предметной структуры мониторинга служит система социальных индикаторов, ориентированных на решение прикладных управленческих, исследовательских и информационных задач. Она затрагивает политическую, экономическую, социальную и социокультурную сферы жизни, отслеживая объективные условия жизнедеятельности людей, особенности их массового сознания, реальное и прожективное поведение. Основные компоненты системы социальных индикаторов: социокультурные установки и взгляды; социальное самочувствие; политические оценки и взгляды; оценки экономической ситуации; оценки и прогнозы экономических и социальных перемен.
Направления мониторинга:
Уровень доверия власти: федеральный, региональный и местный уровень.
Оценка населением Пермского края деятельности губернатора.
Оценка деятельности Правительства Пермского края по направлениям.
Уровень доверия политическим и социальным институтам.
Протестные настроения.
Рейтинг партий.
Мониторинг актуальных социально-экономических проблем.
Мониторинг межэлитных отношений в городах и районах края.
Электоральные опросы.
II. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач государственной программы
2.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации подпрограммы "Мониторинг общественного мнения" (далее - Подпрограмма)
Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Подпрограммы реализуются через:
Оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти Пермского края ведется на основе общественного мнения. При этом особое значение имеют оценки населением качества жизни в регионе и социального самочувствия. Оценка мнения граждан осуществляется ежегодно в рамках общекраевого социологического мониторинга.
Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов ведется по направлениям работы (по полномочиям ФЗ № 131-ФЗ) и по показателям эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Данные индикаторы входят в перечень критериев оценки работы органов МСУ, позволяют оценить эффективность муниципальной и региональной политики на конкретной территории по функционально-целевым блокам (в том числе по отдельным отраслям). Результаты мониторинга направляются в адрес органов МСУ городских округов и муниципальных районов Пермского края и далее используются для оценки работы. Результаты краевого социологического мониторинга используются также для оценки работы органов МСУ.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - получение глубокого, содержательного, системного представления об общественном мнении жителей Пермского края, определяющем эффективность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, тенденции развития общественно-политических и социально-экономических процессов в регионе, правильность принятых управленческих решений. Социологический мониторинг служит инструментом для решения управленческих задач.
Задачи Подпрограммы:
систематическое отслеживание и оценка динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае;
анализ динамики общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае;
прогнозирование тенденций развития общественного мнения по направлениям развития общественно-политических и социально-экономических процессов в Пермском крае;
мониторинг, диагностирование и прогнозирование электоральных настроений различных социальных групп.
III. Прогноз конечных результатов государственной программы,
характеризующих целевое состояние (изменение состояния)
уровня и качества жизни населения, социальной сферы,
экономики, общественной безопасности, государственных
институтов, степени реализации других общественно значимых
интересов и потребностей в соответствующей сфере
Конечным результатом Подпрограммы является увеличение числа основных управленческих решений оцениваемых методами общественного мнения. Становление социологического мониторинга неотъемлемым инструментом для решения управленческих задач.
IV. Сроки реализации Подпрограммы государственной программы
в целом, этапы и сроки их реализации с указанием
промежуточных показателей
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Подпрограмма реализуется в 2014-2018 годах.
Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.
V. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
государственной программы с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов
Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере реализации Подпрограммы
Подпрограмма реализуется в соответствии со следующими правовыми актами:
Указом губернатора Пермского края от 29 февраля 2008 г. № 9 "Об утверждении Положения о краевом социологическом мониторинге";
Указом губернатора Пермского края от 12 ноября 2007 г. № 91 "Об утверждении Положения об экспертно-аналитических работах".
VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы
государственной программы с расшифровкой плановых значений
по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи
мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми
показателями Подпрограммы государственной программы
Перечень целевых показателей представлен в приложении 9 к Программе.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию основных мероприятий Подпрограммы составляет 105193,9 тыс. руб., в том числе средства бюджета Пермского края - 105193,9 тыс. руб.
Таблица 1
(тыс. руб.)
Год
Средства бюджета Пермского края
краевой социологический мониторинг
экспертно-аналитические работы
1
2
3
2014
22939,8
4279,3
2015
16516,6
2977,1
2016
16516,6
2977,1
2017
16516,6
2977,1
2018
16516,6
2977,1
Общий объем финансовых затрат по Подпрограмме представлен в приложении 10 к Программе.
IX. Методика оценки эффективности Подпрограммы
государственной программы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
Приложение 6
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 25.07.2014 № 687-п,
от 30.09.2014 № 1100-п, от 14.11.2014 № 1317-п, от 01.04.2015 № 173-п,
от 25.09.2015 № 725-п)
Паспорт подпрограммы 5
"Развитие информационного партнерства исполнительных органов
государственной власти Пермского края со средствами массовой
информации"
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Повышение информированности населения Пермского края о приоритетных направлениях социально-экономического развития Пермского края
Задачи подпрограммы
Организация широкого освещения в СМИ процессов модернизации в экономике и социальной сфере Пермского края, создание условий для формирования привлекательного имиджа региона.
Развитие партнерских отношений исполнительных органов государственной власти Пермского края со СМИ. Организация консультирования представителей СМИ региона по вопросам информационного сопровождения решения значимых вопросов, информирования о деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Пермского края
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Рост уровня осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края.
2. Рост охвата аудитории:
2.1. увеличение количества печатных СМИ, вовлеченных в Программу;
2.1.1. город Пермь;
2.1.2. города и районы Пермского края (кроме города Перми);
2.2. среднесуточный охват аудитории телеканалов городов и районов Пермского края (кроме города Перми).
3. Рост количества реализуемых совместно с исполнительными органами государственной власти Пермского края информационных проектов
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы
Целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Плановое значение целевого показателя
Ед. изм.
На начало реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1
Уровень осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края
%
45
48
51
55
55
55
2
Количество информационных проектов, реализуемых администрацией губернатора Пермского края совместно с органами государственной власти Пермского края
Ед.
1
2
3
3
3
3
Объемы и источники финансирования подпрограммы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
Всего, в том числе:
90808,8
90890,1
90890,1
90890,1
90890,1
454369,2
краевой бюджет
90808,8
90890,1
90890,1
90890,1
90890,1
454369,2
федеральный бюджет
-
-
-
-
Бюджет ОМСУ
-
-
-
-
Внебюджетные
-
-
-
-
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Пермского края, основные
показатели подпрограммы государственной программы
Развитие информационного партнерства органов государственной власти и СМИ является одним из ключевых факторов развития современного государства и гражданского общества. Обозначенный в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации переход России к инновационной модели экономического роста невозможен без построения информационного общества, характеризующегося высоким уровнем информированности жителей, открытости и прозрачности органов государственной власти, наличия разнообразных и развитых каналов медийных коммуникаций между властью и обществом.
Пермский край имеет значительный потенциал в области развития взаимодействия власти и СМИ, позволяющий рассчитывать на ускоренный прогресс в области организации информирования населения региона, на эффективное использование современного опыта реализации информационных политик различного уровня в решении задач социально-экономического развития Пермского края.
Неотъемлемой частью реализации информационного взаимодействия ИОГВ Пермского края и СМИ является наличие инструментов взаимодействия, таких как подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации" (далее - Подпрограмма), организация оказания информационных услуг населению посредством СМИ, актуальных информационных сайтов, обеспечения соответствующими ресурсами.
В процессе реализации Подпрограммы не стоит исключать возможные риски, способные повлиять на достижение поставленной цели.
Основными рисками Подпрограммы являются:
риски недостижения конечных результатов Подпрограммы;
риски недофинансирования Подпрограммы за счет бюджета Пермского края;
риски неэффективного и неполного использования ресурсов ИОГВ Пермского края;
финансово-экономические риски;
кадровые риски;
административные риски.
II. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач государственной программы,
прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития и планируемые показатели
по итогам реализации государственной программы
2.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации Подпрограммы
Основы государственной политики Российской Федерации в области информирования населения закреплены Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 (ред. от 2 июля 2013 г.) "О средствах массовой информации".
И основные приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы выражаются в:
повышении информационной открытости исполнительных органов государственной власти Пермского края;
обеспечении конституционного права населения Пермского края на получение полной и объективной информации о деятельности исполнительных органов государственной власти.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 01.04.2015 № 173-п)
Цель Подпрограммы - повышение информированности населения Пермского края о приоритетных направлениях социально-экономического развития Пермского края.
Для достижения поставленной цели необходимо реализовать ряд задач:
организация широкого освещения в СМИ процессов модернизации в экономике и социальной сфере Пермского края, создание условий для формирования привлекательного имиджа региона;
развитие партнерских отношений исполнительных органов государственной власти Пермского края со СМИ;
организация консультирования представителей СМИ региона по вопросам информационного сопровождения решения значимых вопросов, информирования о деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края, участия и роли СМИ в социально-экономическом развитии Пермского края.
III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы
государственной программы, характеризующих целевое состояние
(изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социальной сферы, экономики, общественной безопасности,
государственных институтов, степени реализации других
общественно значимых интересов и потребностей
в соответствующей сфере
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 01.04.2015 № 173-п)
Результатами эффективной реализации Подпрограммы станут:
количество СМИ, участвующих в Подпрограмме;
общее количество печатных СМИ, участвующих в Подпрограмме;
общий охват аудитории СМИ - телевизионных каналов, участвующих в Подпрограмме;
количество реализованных в рамках Подпрограммы информационных проектов;
количество использованных журналистских жанров и видов продуктов в рамках реализации Подпрограммы;
количество социально значимых тем, освещаемых СМИ в рамках реализации Подпрограммы;
количество возрастных и социальных групп, выступающих адресатами информирования в рамках Подпрограммы.
Достижение указанных результатов обеспечит решение ряда проблем, с которыми сталкиваются жители и организации Пермского края при получении информационных услуг, таких как: отсутствие полной и достоверной информации, закрытость ряда институтов органов власти, низкая скорость получения информации, коррупция и другие.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы в целом:
увеличение числа телеканалов, участвующих в реализации Подпрограммы, до 25 (в 2013 году - 19);
увеличение числа газет, участвующих в реализации Подпрограммы, до 60 (в 2013 году - 43);
включение в программу федеральных, региональных и местных интернет-изданий, до 10;
количество СМИ, участвующих в реализации подпрограммы в 2016 году, - 5;
увеличение среднесуточного охвата аудитории телеканалов городов и районов Пермского края (кроме города Перми), участвующих в реализации Подпрограммы, до 800000 человек (в 2013 году - 665000 человек);
количество исполнительных органов государственной власти Пермского края, участвующих в Подпрограмме, до 7 (в 2013 году - 1).
IV. Сроки реализации Подпрограммы государственной программы
в целом, этапы и сроки их реализации с указанием
промежуточных показателей
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год.
Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Программы.
V. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
государственной программы с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов
Перечень мероприятий представлен в приложении 1 к Программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов Подпрограммы государственной программы,
с обоснованием основных положений и сроков принятия
необходимых нормативных правовых актов
Основы государственной политики Российской Федерации в области информирования населения закреплены Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации".
Основные меры правового регулирования в области развития информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации направлены на актуализацию действующих нормативно-правовых актов в данной области.
В целях актуализации состава сведений (документов), находящихся в ведении органов власти Пермского края, требуется внести изменения в Указ губернатора Пермского края от 14 августа 2008 г. № 46 "О финансировании расходов по информированию населения".
Необходимо учитывать, что формирование региональной нормативно-правовой базы зависит от ряда факторов, в частности:
высокой динамики формирования федеральной нормативно-правовой базы;
регулярного внесения изменений в нормы действующего федерального законодательства.
Наличие указанных факторов обусловливает необходимость принятия в дальнейшем новых нормативно-правовых актов, а также внесение изменений в уже действующие.
Сроки принятия указанных нормативно-правовых актов не могут быть строго обозначены и носят ситуационный характер.
VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы
государственной программы с расшифровкой плановых значений
по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи
мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми
показателями Подпрограммы государственной программы
Перечень целевых показателей представлен в приложении 9 к Программе.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
государственной программы
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы представлена в паспорте Подпрограммы и в приложении 10 к Программе.
IX. Описание мер государственного регулирования и управления
рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей
Подпрограммы государственной программы
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 01.04.2015 № 173-п)
Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов Подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий Подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации Подпрограммы.
Минимизация риска недофинансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета осуществляется путем привлечения дополнительных средств, а также формирования и актуализации сводного Плана мероприятий, связанных с применением ресурса отдельных ИОГВ Пермского края.
Минимизация риска недостаточного использования СМИ Пермского края механизмов (инструментов) Подпрограммы осуществляется путем информирования СМИ и проведения таких мероприятий, как семинары, круглые столы, встречи региональных властей с руководством СМИ и т.д.
Минимизация финансово-экономических рисков (влияние внешних факторов: снижение темпов роста экономики в целом, высокая инфляция и рост цен, снижение рекламного рынка как основного источника получения прибыли для СМИ городов и районов Пермского края и, как следствие, банкротство издания). Особенно минимизация финансово-экономических рисков актуальна для территорий, где одно СМИ, посредством направления государственного заказа (задания) по размещению информационных материалов на платной основе в соответствии с действующим законодательством.
Минимизация кадровых рисков предполагается посредством предоставления руководителям СМИ информационно-консультационных услуг, способствующих поиску и привлечению к работе в региональных СМИ квалифицированных специалистов.
Минимизация административных рисков может быть достигнута посредством формирования эффективной системы управления реализацией Подпрограммы путем издания нормативных актов, регламентирующих взаимоотношения между органами власти в части информационной политики; проведение систематического аудита результативности реализации Подпрограммы; повышение эффективности взаимодействия участников реализации Программы; заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами; создание системы мониторингов реализации Программы; своевременная корректировка мероприятий Программы.
X. Методика оценки эффективности Подпрограммы
государственной программы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
Приложение 7
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 25.07.2014 № 687-п,
от 30.09.2014 № 1100-п, от 05.12.2014 № 1415-п, от 01.04.2015 № 173-п,
от 25.09.2015 № 725-п, от 09.10.2015 № 820-п)
Паспорт подпрограммы 6
"Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций Пермского края"
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы
Отсутствуют
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Создание условий для внедрения социальных моделей и технологий поддержки СО НКО с целью эффективного использования их возможностей в решении задач социально-экономического и общественного развития Пермского края
Задачи подпрограммы
Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере деятельности СО НКО Пермского края и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.
Проведение исследовательских работ в сфере деятельности СО НКО Пермского края.
Формирование эффективных механизмов предоставления финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки СО НКО на региональном, муниципальном уровнях.
Предоставление государственной поддержки проектов и программ, реализуемых СО НКО.
Увеличение количества целевых муниципальных программ поддержки СО НКО.
Увеличение числа СО НКО, реализующих свою деятельность на поселенческом и муниципальном уровнях.
Увеличение доли внебюджетных средств в общем объеме средств, направленных на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций.
Обеспечение условий увеличения объемов, расширения видов и повышения качества услуг, предоставляемых СО НКО.
Обеспечение условий для создания новых рабочих мест в некоммерческом секторе экономики.
Увеличение доли СО НКО, работающих в сфере социального предпринимательства.
Повышение уровня доверия населения к деятельности СО НКО.
Увеличение доли представителей СО НКО в работе экспертных, наблюдательных, попечительских и других коллегиальных органов при органах государственной власти и местного самоуправления Пермского края.
Обеспечение прозрачности деятельности СО НКО
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Снижение уровня общественного протеста и степени социальной напряженности.
2. Рост числа муниципальных программ поддержки СО НКО, разработанных и реализованных с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
3. Рост числа СО НКО, реализующих подпрограммы и проекты на поселенческом и муниципальном уровнях.
4. Увеличение доли СО НКО, реализующих социально значимые программы и проекты при поддержке органов государственной власти Пермского края и Российской Федерации.
5. Рост числа муниципальных образований в Пермском крае, в которых реализуются проекты СО НКО, получившие государственную поддержку.
6. Увеличение численности работников (без внешних совместителей) СО НКО, участвующих в реализации социально значимых программ и проектов, выполнении работ и оказании услуг в социальной сфере при поддержке органов государственной власти Пермского края.
7. Рост профессионального уровня сотрудников СО НКО, а также сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления, коммерческих компаний, работающих в сфере поддержки гражданских инициатив.
8. Рост доли привлеченных к деятельности СО НКО представителей местного сообщества.
9. Рост числа волонтеров и добровольцев, взаимодействующих с СО НКО.
10. Рост числа публикаций в средствах массовой информации Пермского края, посвященных проблемам развития и деятельности СО НКО.
11. Рост числа сайтов СО НКО и страниц о деятельности СО НКО на сайтах муниципальных образований Пермского края.
12. Рост числа СО НКО, представляющих публичные отчеты населению.
13. Рост числа СО НКО, работающих в социальной сфере на территории Пермского края, и объемов выполненных ими работ.
14. Рост числа компаний, реализующих программы корпоративной социальной ответственности.
15. Увеличение объема средств, привлеченных из внебюджетных источников к реализации программ и проектов СО НКО.
16. Увеличение доли средств, направленных на поддержку СО НКО, от общего объема средств бюджета Пермского края.
17. Рост числа СО НКО, внесенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края - получателей государственной поддержки.
18. Увеличение доли представителей СО НКО в работе экспертных, наблюдательных, попечительских и других коллегиальных органов при органах государственной власти и местного самоуправления Пермского края, а также учреждениях Пермского края
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы
Целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
На начало реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1
Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, работающих в социальной сфере
Ед.
760
785
810
835
860
870
2
Количество СО НКО, представляющих публичные отчеты населению
Ед.
0
80
160
240
320
330
Объемы и источники финансирования Программы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
Всего,
в том числе:
67807,5
40361,3
40361,3
40361,3
40361,3
229252,7
краевой бюджет
48194,5
40361,3
40361,3
40361,3
40361,3
209639,7
федеральный бюджет
19613,0
-
-
-
19613,0
Бюджет ОМСУ
-
-
-
-
-
Внебюджетные
-
-
-
-
-
I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития Пермского края, основные
показатели и анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации подпрограммы государственной
программы
Развитие гражданского общества является одним из приоритетных направлений государственной политики, обозначенных в Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы.
В целях создания правовых, экономических и организационных условий для эффективной деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Пермском крае, принят Закон Пермского края от 7 марта 2013 г. № 174-ПК "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае".
Становление гражданского общества проявляется прежде всего через общественную активность, поэтому органы государственной власти Пермского края прилагают усилия для поддержания инициатив общественных объединений и иных неправительственных некоммерческих организаций, направленных на социально ориентированную деятельность.
Современные гражданские объединения представляют собой сформированную в организованные группы часть населения, четко идентифицирующую себя с определенной целевой группой. Они выражают общественное мнение отдельных групп общества, способны организованно участвовать в решении вопросов местного значения. Социально ориентированные некоммерческие организации рассматриваются как организационная основа гражданского общества. Отражая интересы различных, в первую очередь социально незащищенных групп населения, социально ориентированные некоммерческие организации играют значимую роль в развитии демократии. Через механизмы общественной экспертизы и контроля они способствуют прозрачности и эффективности работы государственных служб, судебной системы, обеспечивая таким образом реализацию механизмов обратной связи между гражданами и властью. Вовлеченность в процесс принятия основополагающих решений в рамках стратегии развития региона, возможность контроля хода реализации решений и расходования бюджетных средств, прямое участие в мероприятиях, призванных улучшить уровень жизни населения, защиту прав, свобод и законных интересов граждан, а также обеспечение социальной и политической стабильности в регионе способствуют возникновению у населения гражданской ответственности, формированию активной жизненной позиции, развитию новых форм самоорганизации и самоуправления.
В то же время развивается сотрудничество коммерческого и некоммерческого секторов, которое носит взаимовыгодный характер: первому оно приносит не только улучшение имиджа и формирование лояльности потребителей, но и повышение стабильности социальной среды для ведения бизнеса; второму - ресурсы для выполнения общественной миссии и организационного развития. Например, выступая спонсорами, партнерами или благотворителями, крупные производственные корпорации используют позитивный образ социально ориентированных некоммерческих организаций в своих рекламных и маркетинговых программах, в отношениях с общественностью. Таким образом, некоммерческий сектор предоставляет корпорациям и отдельным состоятельным людям специфическую услугу - возможность удовлетворить их потребности творить добро, которая реализуется в виде благотворительных проектов и программ, поддержки добровольчества. Предприниматели заботятся об увеличении доходов, приумножают совокупный общественный ресурс, некоммерческий сектор обеспечивает его рациональное перераспределение.
Следовательно, некоммерческий сектор вносит вклад не только в удовлетворение потребностей населения, но и в создание благоприятного делового климата, стабильность экономического развития.
По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю, на территории Пермского края насчитывается более 4000 некоммерческих организаций (далее - НКО) и общественных объединений (далее - ОО), в том числе:
33 молодежных организации (волонтерские, спортивно-оздоровительные, студенческие, просветительские, экологические и др.);
125 общественных объединений и некоммерческих организаций, занимающихся творческо-просветительской деятельностью;
24 организации ветеранов - участников боевых действий, войн и военных конфликтов;
49 организаций казачества;
3 краевые организации, представляющие интересы инвалидов;
49 городских и районных, поселенческих женсоветов;
более 1500 первичных и 57 районных Советов ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
и др.
Самыми многочисленными общественными структурами являются ветеранские организации и общества инвалидов. Ведущее место занимают организации, деятельность которых направлена на оказание социальной помощи различным группам населения в виде юридических консультаций, психологической и педагогической помощи, реабилитации, выявления и разрешения проблем старшего поколения.
Имеются положительные примеры деятельности социально ориентированных НКО в сферах здравоохранения и профилактики здорового образа жизни, молодежном движении, просвещении и воспитании подростков, природоохранной деятельности, других социальных сферах.
В своей работе социально ориентированные некоммерческие организации стремятся оказать помощь в решении важнейших задач социально-экономического развития региона.
НКО активно развивают свою деятельность в стратегических и актуальных направлениях социально-экономического развития Пермского края и особенно быстро реагируют на необходимость решения сложных социальных проблем, возникающих в процессе модернизации общества. В Пермском крае складываются партнерские взаимоотношения между органами государственной власти и социально ориентированными некоммерческими организациями, что подтверждается высокой социальной активностью данных организаций. Руководители ряда социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворительных фондов, добровольческих объединений края являются признанными специалистами в общественном секторе на российском и международном уровне. При исполнительных органах государственной власти Пермского края созданы различные общественные советы и иные консультативные и совещательные органы, в работе которых принимают участие представители общественных объединений и организаций. Динамично развиваясь, общественные объединения и иные некоммерческие организации выступают инициаторами многих социальных инноваций, вносят значительный вклад в решение вопросов жизнедеятельности в Пермском крае, обеспечивают дополнительные рабочие места на условиях постоянной занятости. Некоммерческие организации все активнее участвуют в обсуждении, разработке и реализации различных социальных программ, решающих проблемы регионального уровня, но и направленных на развитие муниципальных образований Пермского края.
Исходя из общей оценки состояния и уровня развития институтов гражданского общества в Пермском крае, можно сделать вывод о целесообразности использования потенциала некоммерческих организаций как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданского общества в работе по решению социальных проблем региона.
В то же время следует обратить внимание на низкий уровень личного участия граждан в общественной жизни. Это связано с тем, что они не чувствуют своей ответственности за происходящее вокруг них в достаточной степени. Ответственность, как в любом патерналистском обществе, возлагается на самое высшее звено управления. Привычка надеяться на готовое, безразличие к общим делам, недостаток знаний и некомпетентность также являются препятствиями для активной гражданской позиции.
Деятельность многих общественных организаций на местах носит ситуативный характер и не имеет системы. Это связано с низким уровнем взаимодействия некоммерческих объединений с органами местного самоуправления, а также неразвитыми горизонтальными связями в некоммерческом секторе. Кроме того, в крае отсутствует авторитетный учебно-методический центр подготовки и консультирования руководителей и членов некоммерческих организаций, ограничены возможности информирования населения Пермского края о результатах деятельности некоммерческих организаций и создания постоянного пространства диалога и взаимодействия с органами власти Пермского края.
Кроме того, в регионе не сформирована система поддержки среднесрочных инициатив СО НКО, что сказывается на функционировании социально ориентированных программ ряда общественных объединений.
Реализация подпрограммы "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края" (далее - Подпрограмма) должна обеспечить:
развитие механизмов взаимодействия социально ориентированных некоммерческих организаций, исполнительной власти, бизнеса, призванных содействовать реализации программ развития территорий;
развитие инфраструктуры финансовой, информационной, материальной и консультационной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций;
упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности населения Пермского края, осознание и самосознание человека как члена гражданского общества.
Подпрограмма направлена на создание условий для внедрения социальных моделей и технологий поддержки СО НКО с целью эффективного использования их возможностей в решении задач социально-экономического и общественного развития края.
Реализация ее программных мероприятий, помимо указанных выше ожидаемых результатов, также будет способствовать:
обеспечению концентрации ресурсов для решения задач государственной поддержки СО НКО;
проведению единой политики, синхронизированной с федеральными инициативами, при решении задач государственной поддержки СО НКО.
При реализации Подпрограммы необходимо учитывать следующие риски:
риск недостижения конечных результатов Подпрограммы;
риск недофинансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета;
социальные риски, связанные с формированием возможного негативного отношения граждан к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и участию в ней.
Меры государственного регулирования и управления обозначенными рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы изложены в соответствующем разделе.
II. Приоритеты и цели государственной политики
в соответствующей сфере социально-экономического развития,
описание основных целей и задач Подпрограммы государственной
программы, прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития и планируемые показатели
по итогам реализации Подпрограммы государственной программы
2.1. Приоритеты и цели государственной политики в соответствующей сфере реализации Подпрограммы
В соответствии с Программой социально-экономического развития Пермского края приоритетным направлением государственной поддержки СО НКО в Пермском крае является:
расширение общественного участия в процессе выработки и реализации государственной и краевой социально-экономической политики;
формирование условий для эффективного использования потенциала гражданского общества на этапах планирования и реализации социальных программ, в деятельности государственных и муниципальных учреждений и некоммерческих организаций.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Целью Подпрограммы является создание условий для внедрения социальных моделей и технологий поддержки СО НКО с целью эффективного использования их возможностей в решении задач социально-экономического и общественного развития края.
Для достижения поставленной цели необходимо реализовать ряд задач:
совершенствование нормативно-правовой базы в сфере деятельности СО НКО Пермского края и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления;
проведение исследовательских работ в сфере деятельности СО НКО Пермского края;
формирование эффективных механизмов предоставления финансовой, имущественной, информационной, консультационной и иной поддержки СО НКО на региональном, муниципальном уровнях;
предоставление государственной поддержки проектов и программ, реализуемых СО НКО;
увеличение количества целевых муниципальных программ поддержки СО НКО;
увеличение числа СО НКО, реализующих свою деятельность на поселенческом и муниципальном уровнях;
увеличение доли внебюджетных средств в общем объеме средств, направленных на поддержку СО НКО;
обеспечение условий увеличения объемов, расширения видов и повышения качества услуг, предоставляемых СО НКО;
обеспечение условий для создания новых рабочих мест в некоммерческом секторе экономики;
увеличение доли СО НКО, работающих в сфере социального предпринимательства;
повышение уровня доверия населения к деятельности СО НКО;
увеличение доли представителей СО НКО в работе экспертных, наблюдательных, попечительских и других коллегиальных органах при органах государственной власти и местного самоуправления Пермского края;
обеспечение прозрачности деятельности СО НКО.
Прогноз развития в области государственной поддержки СО НКО Пермского края и планируемые показатели по итогам реализации Подпрограммы представлены в приложении 9 к Программе.
III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы
государственной программы, характеризующих целевое состояние
(изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социальной сферы, экономики, общественной безопасности,
государственных институтов, степени реализации других
общественно значимых интересов и потребностей
в соответствующей сфере
Результатами эффективной реализации Подпрограммы станут:
снижение уровня общественного протеста и степени социальной напряженности;
рост числа муниципальных программ поддержки СО НКО, разработанных и реализованных с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;
рост числа СО НКО, реализующих подпрограммы и проекты на поселенческом и муниципальном уровнях;
увеличение доли СО НКО, реализующих социально значимые программы и проекты при поддержке органов государственной власти Пермского края и РФ;
рост числа муниципальных образований в Пермском крае, в которых реализуются проекты СО НКО, получившие государственную поддержку;
увеличение численности работников (без внешних совместителей) СО НКО, участвующих в реализации социально значимых программ и проектов, выполнении работ и оказании услуг в социальной сфере при поддержке органов государственной власти Пермского края;
рост профессионального уровня сотрудников СО НКО, а также сотрудников органов государственной власти и местного самоуправления, коммерческих компаний, работающих в сфере поддержки гражданских инициатив;
рост доли привлеченных к деятельности СО НКО представителей местного сообщества;
рост числа волонтеров и добровольцев, взаимодействующих с СО НКО;
рост числа публикаций в средствах массовой информации Пермского края, посвященных проблемам развития и деятельности СО НКО;
рост числа сайтов СО НКО и страниц о деятельности СО НКО на сайтах муниципальных образований Пермского края;
рост числа СО НКО, представляющих публичные отчеты населению;
рост числа СО НКО, работающих в социальной сфере на территории Пермского края, и объемов выполненных ими работ, услуг;
рост числа компаний, реализующих программы корпоративной социальной ответственности;
увеличение объема средств, привлеченных из внебюджетных источников к реализации программ и проектов СО НКО;
увеличение доли средств, направленных на поддержку СО НКО, от общего объема средств бюджета Пермского края;
рост числа СО НКО, внесенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края - получателей государственной поддержки;
увеличение доли представителей СО НКО в работе экспертных, наблюдательных, попечительских и других коллегиальных органах при органах государственной власти и местного самоуправления Пермского края, а также учреждениях Пермского края.
Достижение указанных результатов обеспечит решение ряда проблем, с которыми сталкиваются жители и организации Пермского края, а именно создаст качественную систему взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления с СО НКО и гражданскими активистами, сформирует принципы поддержки краткосрочных и среднесрочных инициатив СО НКО, повысит прозрачность деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, краевых и муниципальных учреждений.
Также необходимо отметить, что решение названных проблем путем государственной поддержки СО НКО невозможно без формирования соответствующей требованиям реалий нормативно-правовой базы в сфере деятельности СО НКО и взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы государственной поддержки СО НКО в целом:
снижен индекс протестной активности по вопросам краевого и местного уровней;
увеличено количество общественных организаций, участвующих в осуществлении краевых проектов и программ в социальной сфере;
эффективность государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти повысилась;
краевое и муниципальное взаимодействие, а также межмуниципальное взаимодействие при осуществлении государственной поддержки СО НКО развивается;
увеличилось количество форм гражданского участия в принятии общественно значимых решений органами государственной власти и местного самоуправления.
IV. Сроки реализации Подпрограммы государственной программы
в целом, этапы и сроки их реализации с указанием
промежуточных показателей
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год.
Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.
V. Перечень основных мероприятий Подпрограммы
государственной программы с указанием сроков их реализации
и ожидаемых результатов
Перечень мероприятий указан в приложении 1 к Программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов Подпрограммы государственной программы,
с обоснованием основных положений и сроков принятия
необходимых нормативных правовых актов
В настоящее время приняты Закон Пермского края от 20 декабря 2012 г. № 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы", Закон Пермского края от 7 марта 2013 г. № 174-ПК "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае".
При формировании мероприятий Подпрограммы определены следующие ключевые направления развития нормативно-правовой базы Пермского края:
принятие нормативно-правовых актов, регулирующих создание механизмов публичного обсуждения общественно значимых решений;
принятие нормативно-правовых документов, регулирующих проведение общественной экспертизы социально значимых решений исполнительных органов государственной власти Пермского края;
принятие нормативно-правовых актов, регулирующих создание экспертных общественных советов при исполнительных органах власти Пермского края и органах местного самоуправления Пермского края с участием представителей гражданского общества;
принятие нормативно-правовых актов, регулирующих включение представителей гражданского общества в состав коллегий надзорных органов, рабочих групп, других структур по подготовке нормативных правовых актов и иных затрагивающих права и законные интересы граждан и организаций решений исполнительных органов государственной власти;
принятие нормативно-правовых актов, способствующих развитию института общественного контроля;
принятие нормативно-правовых актов, способствующих развитию технологий урегулирования конфликтов на местном уровне.
VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы
государственной программы с расшифровкой плановых значений
по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи
мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми
показателями Подпрограммы государственной программы
Перечень целевых показателей указан в приложении 9 к Программе.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
государственной программы
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы представлена в приложении 10 к Программе.
IX. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками с целью минимизации их влияния
на достижение целей Подпрограммы государственной программы
Принятие мер государственного регулирования по управлению рисками, указанными в разделе 1 Подпрограммы, осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы в процессе реализации Подпрограммы.
Минимизация риска недостижения конечных результатов Подпрограммы осуществляется путем механизмов контроля, мониторинга, анализа и мотивации.
На минимизацию риска недофинансирования Подпрограммы за счет средств краевого бюджета направлены меры по формированию государственно-частного партнерства, а также корректировка Подпрограммы в целях достижения ее конечных результатов.
Социальные риски будут предупреждаться информированием граждан о положительных результатах деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и ее поддержки со стороны государства.
X. Методика оценки эффективности Подпрограммы
государственной программы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
Приложение 8
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановлений Правительства Пермского края от 25.07.2014 № 687-п,
от 30.09.2014 № 1100-п, от 01.04.2015 № 173-п, от 25.09.2015 № 725-п,
от 09.10.2015 № 820-п)
Паспорт подпрограммы 7
"Патриотическое воспитание жителей Пермского края"
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Ответственный исполнитель подпрограммы
Администрация губернатора Пермского края
Участники подпрограммы
Администрация губернатора Пермского края,
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края,
Министерство образования и науки Пермского края,
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края,
Агентство по делам архивов Пермского края
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Основная цель подпрограммы патриотического воспитания - создание координированной системы действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины
Задачи подпрограммы
Координация действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания.
Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование патриотизма у жителей Пермского края. Подготовка жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.
Обеспечение организационно-методической поддержки мероприятий.
Повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания.
Совершенствование материально-технической базы учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием. Организация активного взаимодействия со средствами массовой информации, печати, кинематографа в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края.
Поддержка научно-исследовательской деятельности в области краеведения.
Широкое использование исторических и архивных материалов в целях информирования населения об исторических событиях, воспитания патриотических чувств к малой Родине
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей Пермского края.
Увеличение количества специалистов в области патриотического воспитания, ежегодно подготовляемых в рамках подпрограммы в соответствии с сертификатом (результат указан за весь период реализации подпрограммы).
Увеличение доли детей и молодежи Пермского края в возрасте до 35 лет, охваченных общественными объединениями (клубами, центрами и т.д., ведущими работу по патриотическому воспитанию населения), принимающими участие в реализации подпрограммы, жителей Пермского края, от общего числа детей и молодежи Пермского края.
Увеличение количества проводимых выставок патриотической направленности.
Увеличение количества человек, посетивших выставки патриотической направленности, проводимые в течение года.
Увеличение количества теле- и радиопередач, документальных и игровых фильмов, публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по тематике патриотического воспитания в рамках подпрограммы.
Увеличение количества научно-исследовательских публикаций патриотической, исторической и краеведческой направленности, созданных в рамках подпрограммы.
Увеличение количества некоммерческих организаций, учреждений культуры и образования, в которых была модернизирована материальная база патриотического воспитания в рамках реализации подпрограммы.
Увеличение доли жителей Пермского края, положительно оценивающих мероприятия, реализуемые в рамках подпрограммы.
Увеличение доли жителей Пермского края, испытывающих чувство гордости по отношению к символам Российской Федерации и Пермского края.
Увеличение доли жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины и уважение истории и культурных традиций страны и Пермского края.
Увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в общественной жизни Пермского края
Этапы и сроки реализации подпрограммы
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год. Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы
Целевые показатели подпрограммы
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
на начало реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1
Доля жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей Пермского края
%
21
48
50
52
54
56
2
Доля жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины, уважение истории и культурных традиций страны и края
%
Данные отсутствуют
54
70
55
55
60
3
Количество молодежи Пермского края, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию
тыс. чел.
Данные отсутствуют
640
1480
790
790
830
Объемы и источники финансирования Программы
Источники финансирования
Расходы (тыс. руб.)
2014
2015
2016
2017
2018
Итого
Всего, в том числе:
34025,5
106453,0
23253,0
20053,0
20053,0
203837,5
краевой бюджет
34025,5
106453,0
23253,0
20053,0
20053,0
203837,5
федеральный бюджет
-
-
-
-
-
бюджет ОМСУ
-
-
-
-
-
внебюджетные
-
-
-
-
-
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
государственной программы, формулировка основных проблем
в указанной сфере, основные показатели и анализ социальных,
финансово-экономических и прочих рисков реализации
подпрограммы
Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края" (далее - Подпрограмма) определяет направления и механизмы работы в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края.
Подпрограмма определяет комплекс целей, задач и приоритетов региональной политики на ближайшую и среднесрочную перспективу по созданию координированной системы действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.
Воспитание в духе патриотизма - сложный и системный процесс, который может быть осознан и осуществлен лишь при наличии:
единой для всех участников воспитательного процесса концепции патриотизма;
объединения усилий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания при организации и реализации целевых мероприятий.
Решение имеющихся проблем в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края наиболее эффективно с использованием программно-целевого метода, которое обеспечивает единство содержательной части Подпрограммы с созданием и использованием финансовых и организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и конечными результатами выполнения Подпрограммы.
Применение программно-целевого метода позволит:
вести систематическую работу в сфере патриотического воспитания;
обеспечить комплексный подход в повышении качества системы патриотического воспитания на основе межведомственной координации органов государственной власти Пермского края;
осуществлять системную работу по реализации мероприятий;
осуществлять систематический анализ реализации разрабатываемой Подпрограммы с целью оценки, контроля и прогнозирования результатов реализации мероприятий, а также значений целевых показателей;
обеспечить соответствующий современным научным разработкам уровень подготовки специалистов в области патриотического воспитания.
Преимуществом программно-целевого подхода является возможность использования принципа управления по результатам, эффективного воздействия на ход происходящих процессов с целью достижения запланированного результата, стабилизации и улучшения оперативной обстановки, что окажет положительное влияние на общее социально-экономическое развитие Пермского края.
II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
Подпрограммы государственной программы, цели, задачи
и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач,
описание основных ожидаемых конечных результатов
Подпрограммы, сроков и контрольных точек реализации
Подпрограммы
2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы
Созданию координированной системы действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.
2.2. Цель и задачи Подпрограммы
Цель Подпрограммы - создание координированной системы действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания по формированию у жителей Пермского края гражданской позиции, нравственных взглядов, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.
Для достижения указанной цели предполагается решение следующих задач:
координация действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания;
организация и проведение мероприятий, направленных на формирование патриотизма у жителей Пермского края;
подготовка жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины;
обеспечение организационно-методической поддержки мероприятий;
повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания;
совершенствование материально-технической базы учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием;
организация активного взаимодействия со средствами массовой информации, печати, кинематографа в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края;
поддержка научно-исследовательской деятельности в области краеведения;
широкое использование исторических и архивных материалов в целях информирования населения об исторических событиях, воспитания патриотических чувств к малой Родине.
III. Прогноз конечных результатов Подпрограммы
государственной программы, характеризующих целевое состояние
(изменение состояния) уровня и качества жизни населения,
социальной сферы, экономики, общественной безопасности,
государственных институтов, степени реализации других
общественно значимых интересов и потребностей
в соответствующей сфере
Эффективность реализации Подпрограммы и использования выделенных на нее средств краевого бюджета будет обеспечена за счет:
исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
прозрачности использования бюджетных средств всех уровней.
Ожидаемыми результатами реализации Подпрограммы являются:
увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей;
увеличение количества человек, прошедших в рамках Подпрограммы курсы повышения квалификации в сфере патриотического воспитания с получением соответствующего документа;
увеличение доли детей и молодежи Пермского края, охваченных общественными объединениями (клубами, центрами и т.д., ведущими работу по патриотическому воспитанию населения), принимающими участие в реализации Подпрограммы;
увеличение количества проводимых выставок патриотической направленности;
увеличение количества человек, посетивших выставки патриотической направленности, проводимые в течение года;
увеличение количества телевизионных и радиопередач, документальных и игровых фильмов, публикаций в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по тематике патриотического воспитания в рамках Подпрограммы;
увеличение количества научно-исследовательских публикаций патриотической, исторической и краеведческой направленности, созданных в рамках Подпрограммы;
увеличение количества некоммерческих организаций, учреждений культуры и образования, в которых была модернизирована материальная база патриотического воспитания в рамках реализации Подпрограммы;
увеличение доли жителей Пермского края, положительно оценивающих мероприятия, реализуемые в рамках Подпрограммы;
увеличение доли жителей Пермского края, испытывающих чувство гордости по отношению к символам Российской Федерации и Пермского края;
увеличение доли жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины и уважение истории и культурных традиций страны и края;
увеличение доли жителей Пермского края, участвующих в общественной жизни края.
Реализация мероприятий, предусмотренных Подпрограммой, позволит:
скоординировать действия органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания;
сформировать у жителей Пермского края гражданскую позицию, нравственные взгляды, содержанием которых является любовь к Отечеству, уважение истории и культурных особенностей своей Родины;
подготовить жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины.
IV. Сроки реализации Подпрограммы государственной программы
в целом, этапы и сроки их реализации с указанием
промежуточных показателей
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 25.09.2015 № 725-п)
Подпрограмма не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации Подпрограммы.
Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2018 год.
V. Перечень мероприятий Подпрограммы государственной
программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых
результатов
Перечень мероприятий Подпрограммы указан в приложении 1 к Программе.
VI. Основные меры правового регулирования в соответствующей
сфере, направленные на достижение целей и конечных
результатов Подпрограммы, с обоснованием основных положений
и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов
Исполнителями Подпрограммы являются органы государственной власти Пермского края (администрация губернатора Пермского края, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Министерство образования и науки Пермского края, Министерство общественной безопасности Пермского края, Министерство физической культуры и спорта Пермского края, Агентство по делам архивов Пермского края) с привлечением общественных институтов, учреждений системы образования и культуры.
Для эффективного межведомственного взаимодействия создается Пермский межведомственный координационный совет по контролю за реализацией целевой Подпрограммы патриотического воспитания жителей Пермского края, в состав которого входят представители органов государственной власти и общественных организаций Пермского края. В ходе реализации Подпрограммы Пермский межведомственный координационный совет обеспечивает координацию деятельности исполнителей Подпрограммы, разрабатывает рекомендации и предложения по уточнению Подпрограммы и повышению эффективности ее реализации. Положение и состав Пермского межведомственного координационного совета утверждаются нормативно-правовым актом Пермского края.
С учетом изменений в бюджетном законодательстве с 1 января 2014 года в части исключения из бюджетного законодательства понятия "долгосрочная целевая программа" и основания для реализации таких программ (возможность реализации до окончания установленного срока сохранена только в отношении федеральных целевых программ) необходимо внести изменения в Программу социально-экономического развития Пермского края, утвержденную Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. № 140-ПК.
VII. Перечень целевых показателей Подпрограммы
государственной программы с расшифровкой плановых значений
по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи
мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми
показателями государственной программы
Перечень целевых показателей Подпрограммы указан в приложении 9 к Программе.
VIII. Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы
государственной программы
Информация по ресурсному обеспечению Подпрограммы представлена в паспорте Подпрограммы и в приложении 10 к Программе.
IX. Описание мер государственного регулирования
и управления рисками с целью минимизации их влияния
на достижение целей Подпрограммы государственной программы
Реализация Подпрограммы сопряжена с рисками, которые могут существенно повлиять на достижение целей государственной программы и запланированных результатов. К таким рискам можно отнести:
финансовые риски (снижение бюджетного финансирования мероприятий, реализуемых в рамках Подпрограммы, приведет к срыву сроков окончания работ по решению проблем патриотического воспитания жителей Пермского края);
системные риски (реализация мероприятий, решение задач и достижение целей зависит от синхронизации процессов нормативного правового обеспечения, своевременного финансирования организационно-технических и управленческих мероприятий. Дестабилизация в их синхронизации может привести к срыву сроков реализации мероприятий).
X. Методика оценки эффективности Подпрограммы
государственной программы
Методика оценки эффективности Подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
Приложение 9
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых показателей государственной программы Пермского края
"Обеспечение взаимодействия общества и власти"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
№ п/п
Наименование показателя
Ед. изм.
Плановое значение целевого показателя
Наименование программных мероприятий
на начало реализации Программы
2014
2015
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Пермского края "Обеспечение взаимодействия общества и власти"
1. Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
1.1
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих в Пермском крае, %
%
Данные отсутствуют
54
56
58
60
62
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
1.2
Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности
%
75
76
78
80
82
82
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
1.3
Доля муниципальных районов и городских округов Пермского края, реализующих муниципальные программы, направленные на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений, в общем количестве муниципальных районов и городских округов Пермского края
%
12,5
60
80
100
100
100
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
1.4
Численность участников мероприятий различного уровня, направленных на этнокультурное развитие и поддержку языкового многообразия (нарастающим итогом)
Тыс. чел.
90
110
130
150
150
150
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
2. Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае"
2.1
Доля граждан, отмечающих отсутствие социальных конфликтов на почве межрелигиозных отношений <*>
%
95
94-96
95-97
95-97
96-97
96-97
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
2.2
Доля граждан, удовлетворенных имеющимися возможностями реализации своих религиозных потребностей <*>
%
94
92-94
93-94
94-95
94-95
94-95
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
2.3
Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений
%
Данные отсутствуют
70-72
71-73
72-75
75-80
78-81
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
3. Подпрограмма "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края"
3.1
Доля граждан, оценивающих политическую ситуацию в Пермском крае как стабильную или спокойную <*>
%
65
62-65
63-65
64-65
65-66
66-67
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
4. Подпрограмма "Мониторинг общественного мнения"
4.1
Количество аналитических материалов на основе результатов опросов общественного мнения, подготовленных с целью принятия управленческих решений
Ед.
250
250-260
250-270
250-270
260-270
260-270
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
5. Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"
5.1
Уровень осведомленности (информированности) населения Пермского края о результатах деятельности органов власти Пермского края
%
45
48
51
55
55
55
5.1. Основное мероприятие "Обеспечение информационного партнерства"
5.2
Количество информационных проектов, реализуемых администрацией губернатора Пермского края совместно с органами государственной власти Пермского края
Ед.
1
2
3
3
3
3
5.1. Основное мероприятие "Обеспечение информационного партнерства"
6. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края"
6.1
Количество СО НКО, работающих в социальной сфере
Ед.
760
785
810
835
860
870
Основное мероприятие 6.1 "Оказание материальной и финансовой поддержки СО НКО, в том числе организация конкурса муниципальных программ поддержки СО НКО"
6.2
Количество СО НКО, предоставляющих публичные отчеты населению
Ед.
0
80
160
240
320
330
Основное мероприятие 6.2 "Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка СО НКО"
6.3
Количество форм гражданского участия в принятии общественно значимых решений органами государственной власти
Ед.
4
5
5
6
7
7
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
6.4
Потенциал общественного протеста и социальной напряженности (отношение доли населения, готового лично принять участие в акциях протеста, к доле тех, кто не готов это сделать)
%
7
6,5
6
5,5
5,5
4
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
7. Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края"
7.1
Доля жителей Пермского края, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему числу жителей Пермского края
%
21
48
50
52
54
56
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
7.2
Доля жителей Пермского края, для которых приоритетными являются любовь к Отечеству, содействие всестороннему развитию Родины, уважение истории и культурных традиций страны и края <*>
%
данные отсутствуют
54
70
55
55
60
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
7.3
Количество молодежи Пермского края, участвующей в мероприятиях по патриотическому воспитанию
тыс. чел.
Данные отсутствуют
640
1480
790
790
830
На выполнение данного показателя работает весь перечень мероприятий Программы
--------------------------------
<*> Данные предоставляются на основе опросов общественного мнения. Выборка по Пермскому краю - 6000 чел., ошибка выборки +/-1,4%.
Приложение 10
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
Таблица 1
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пермского края за счет
средств бюджета Пермского края
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
Рз. Пр
ЦСР
КВР
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа "Обеспечение взаимодействия общества и власти"
Администрация губернатора Пермского края
2100000
323913,1
373501,2
1. Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
Всего
46574,2
33800,1
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2110000
200
16400,0
7600,1
0113
2110000
600
5200,0
7200,0
0113
2110000
500
0,0
5000,0
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2110000
200
8921,6
0,0
0709
2110000
600
0,0
1000,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2110000
600
10500,0
10500,0
0801
2110000
200
52,6
0,0
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0113
2110000
200
2260,0
1720,0
0113
2110000
300
240,0
380,0
0113
2110000
600
0,0
400,0
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края
861
1101
2110000
800
2250,0
0,0
1101
2110000
200
750,0
0,0
1.1. Основное мероприятие "Развитие национального образования"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2112001
200
8921,6
0,0
0709
2112001
600
0,0
1000,0
1.1.1. Мероприятие "Приобретение оборудования для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и национально-культурных организаций"
830
0709
2112001
200
2400,0
0,0
0709
2112001
600
0,0
0,0
1.1.2. Мероприятие "Разработка, издание и внедрение в образовательную практику учебных материалов для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и национально-культурных организаций"
830
0709
2112001
200
2471,5
0,0
1.1.3. Мероприятие "Организация и проведение олимпиад и конкурсов для детей, обучающихся в образовательных учреждениях с этнокультурным компонентом"
830
0709
2112001
200
620,7
0,0
830
0709
2112001
600
0,0
500,0
1.1.4. Мероприятие "Поддержка деятельности воскресных школ для этнических диаспор"
830
0709
2112001
200
1664,0
0,0
1.1.5. Мероприятие "Мероприятия для педагогов образовательных организаций с этнокультурным компонентом и НКО"
830
0709
2112001
200
1765,4
0,0
1.1.6. Мероприятие "Разработка концепции развития национального образования в Пермском крае"
830
0709
2112001
600
0,0
500,0
1.2. Основное мероприятие "Развитие традиционных национальных видов искусства"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2112002
600
10500,0
10500,0
825
0801
2112002
200
52,6
0,0
1.2.1. Мероприятие "Проведение традиционных народных праздников, массовых мероприятий и культурных акций для народов Пермского края"
825
0801
2112002
600
7300,0
7300,0
1.2.2. Мероприятие "Приобретение и пошив костюмов для национальных творческих коллективов"
825
0801
2112002
600
1200,0
1200,0
1.2.3. Мероприятие "Организация гастролей и участие национальных коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах"
825
0801
2112002
600
1000,0
1000,0
825
0801
2112002
200
49,1
0,0
1.2.4. Мероприятие "Организация и проведение обучающих семинаров, курсов, конференций и других мероприятий для работников культуры в сфере национальной культуры"
825
0801
2112002
600
1000,0
1000,0
825
0801
2112001
200
3,5
0,0
1.3. Основное мероприятие "Развитие национальных видов спорта"
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края
861
1101
211 2003
800
2250,0
0,0
1101
2112003
200
750,0
0,0
1.3.1. Мероприятие "Мероприятия по поддержке национальных видов спорта"
861
1101
211 2003
800
1150,0
0,0
1.3.2. Мероприятие "Проведение межнациональных спортивных мероприятий"
861
1101
211 2003
800
1100,0
0,0
1.3.3. Мероприятие "Приобретение спортивной экипировки, спортивного инвентаря и оборудования"
861
1101
211 2003
200
750,0
0,0
1.4. Основное мероприятие "Поддержка и развитие деятельности национальных общественных объединений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2112004
200
6097,8
644,1
811
0113
2112004
600
4000,0
6000,0
1.5. Основное мероприятие "Развитие национального книгоиздания"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
211 2005
200
3057,7
1700,0
1.5.1. Мероприятие "Издание и экспертиза книг на национальных (нерусских) языках"
811
0113
211 2005
200
573,5
400,0
1.5.2. Мероприятие "Издание и экспертиза книг о народах Пермского края, а также написанных представителями различных национальностей"
811
0113
211 2005
200
2484,2
1300,0
1.6. Основное мероприятие "Поддержка и развитие национальных СМИ"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
211 2006
200
4529,8
3336,0
1.6.1. Мероприятие "Издание и поддержка печатных и электронных СМИ на национальных языках и по национальной тематике"
811
0113
211 2006
200
1448,6
1459,0
1.6.2. Мероприятие "Выпуск тематических интернет-, теле-, радиопрограмм на национальных языках и о народах Пермского края"
811
0113
211 2006
200
2650,0
1792,0
1.6.3. Мероприятие "Администрирование сайта о народах Пермского края"
811
0113
211 2006
200
431,2
85,0
1.7. Основное мероприятие "Содействие социальной адаптации этнических мигрантов"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2112007
200
1614,7
860,0
1.7.1. Мероприятие "Мероприятия с новыми этническими диаспорами"
811
0113
2112007
200
689,7
110,0
1.7.2. Мероприятие "Организация постоянно действующей приемной для мигрантов"
811
0113
2112007
200
875,0
750,0
1.7.3. Мероприятие "Издание брошюр, справочников, памяток и др. изданий для мигрантов"
811
0113
2112007
200
50,0
0,0
1.8. Основное мероприятие "Развитие исследований национальных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2112008
200
700,0
700,0
1.9. Основное мероприятие "Развитие позитивного межнационального взаимодействия, а также внутриэтнических межрегиональных и международных связей"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2112009
200
400,0
360,0
811
0113
2112009
600
1200,0
1200,0
1.9.1. Мероприятие "Мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику этнического экстремизма и формирование толерантности, в том числе через субсидии НКО"
811
0113
2112009
600
1200,0
1200,0
1.9.2. Мероприятие "Участие делегаций Пермского края в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях"
811
0113
2112009
200
400,0
360,0
1.10. Основное мероприятие "Проведение этнокультурных мероприятий в отношении коми-пермяцкого народа"
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0113
2112010
200
2260,0
1720,0
0113
2112010
300
240,0
380,0
0113
2112010
600
0,0
400,0
1.11. Основное мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2116220
500
0,0
3000,0
1.12. Основное мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в Пермском крае"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2116221
500
0,0
2000,0
2. Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае"
Администрация губернатора Пермского края
74151,0
80151,0
811
0804
2120000
800
70000,0
76000,0
811
0113
2122002
200
4151,0
4151,0
2.1. Основное мероприятие "Возмещение затрат на ремонтные и ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0804
2122001
800
70000,0
76000,0
2.2. Основное мероприятие "Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2122002
200
4151,0
4151,0
2.2.1. Мероприятие "Мониторинг конфессиональной ситуации и новых культов в Пермском крае"
811
0113
2122002
200
250,0
0,0
2.2.2. Мероприятие "Проведение научно-практических конференций, семинаров, круглых столов
811
0113
2122002
200
600,0
0,0
2.2.3. Мероприятие "Проведение совместно с религиозными объединениями социально значимых акций"
811
0113
2122002
200
2999,5
0,0
2.2.4. Издание совместно с религиозными объединениями и организациями книг, брошюр и другой литературы
811
0804
2120000
800
428,0
0,0
2.2.5. Мероприятие "Проведение научных и социально значимых мероприятий в религиозной среде (научных исследований, научно-практических конференций, семинаров, круглых столов, социально значимых акций)"
811
0113
2122002
200
0,0
3651,0
2.2.6. Издание совместно с религиозными объединениями и организациями книг, брошюр и другой литературы
811
0113
2122002
200
0,0
500,0
3. Подпрограмма "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края"
Всего
2940,0
2352,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2132002
200
1300,0
1040,0
Избирательная комиссия Пермского края
878
0113
2132001
200
1470,0
1112,0
878
0113
2132001
300
170,0
200,0
3.1. Основное мероприятие "Содействие развитию политической и правовой культуры избирателей"
Избирательная комиссия Пермского края
878
0113
2132001
200
1470,0
1112,0
878
0113
2132001
300
170,0
200,0
3.2. Основное мероприятие "Обеспечение условий для реализации деятельности по развитию политической и правовой культуры"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2132002
200
1300,0
1040,0
4. Подпрограмма "Мониторинг общественного мнения"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2140000
200
27219,1
19493,7
4.1. Основное мероприятие "Краевой социологический мониторинг"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2142001
200
22939,8
16516,6
4.2. Основное мероприятие "Экспертно-аналитические работы"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2142002
200
4279,3
2977,1
5. Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2150000
200
86208,8
90890,1
0113
2150000
600
4600,0
0,0
5.1. Основное мероприятие "Обеспечение информационного партнерства"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2150015
200
85318,7
90000,0
0113
2150015
600
4600,0
0,0
5.2. Основное мероприятие "Обеспечение равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Пермского края, при освещении их деятельности телеканалом и радиоканалом Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2150017
200
890,1
890,1
6. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2160000
48194,5
40361,3
6.1. Основное мероприятие "Оказание материальной и финансовой поддержки СО НКО"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2162001
200
537,8
360,0
811
0113
2162001
600
40977,1
37107,0
6.1.1. Мероприятие "Предоставление краевых грантов СО НКО на реализацию социальных проектов по итогам конкурсов социальных и гражданских инициатив"
811
0113
2162001
600
9109,1
8000,0
6.1.2. Мероприятие "Предоставление субсидий СО НКО ветеранов ВОВ, боевых действий и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
811
0113
2162001
600
18120,5
20000,0
6.1.3. Мероприятие "Проведение мероприятий по содействию ветеранскому движению"
811
0113
2162001
200
537,8
360,0
6.1.4. Мероприятие "Предоставление субсидий СО НКО инвалидов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов"
811
0113
2162001
600
2000,0
500,0
6.1.5. Мероприятие "Предоставление субсидий на выполнение государственной услуги "Поддержка базовых гражданских ценностей населения Пермского края"
811
0113
2162001
600
9838,0
7607,0
6.1.6. Мероприятие "Проведение мероприятий по поддержке и развитию других общественных организаций в Пермском крае"
811
0113
2162001
600
2000,0
1000,0
6.2. Основное мероприятие "Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2162002
200
5596,3
1900,0
811
1006
2162002
200
508,3
508,3
6.2.1. Мероприятие "Организация и проведение серии лекций, круглых столов, конференций, общественных слушаний, семинаров, конкурсов, в том числе мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий"
811
1006
2162002
200
338,3
338,3
6.2.2. Мероприятие "Подготовка, издание и распространение книг, сборников материалов, бюллетеней, журналов, брошюр, аудио- и видеопродукции и других изданий информационного и справочного характера, в том числе электронной Книги памяти репрессированных"
811
1006
2162002
200
170,0
170,0
6.2.3. Мероприятие "Организация в г. Перми ежегодного Пермского общественного форума"
811
0113
2162002
200
5596,3
1550,0
6.2.4. Мероприятие "Организация и проведение семинаров для органов местного самоуправления по муниципальной поддержке СО НКО, разработка учебно-методических комплексов"
811
0113
2162002
200
0,0
350,0
6.3. Основное мероприятие "Информационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2162003
200
1083,3
486,0
6.3.1. Мероприятие "Обеспечение реализации конкурсов, в том числе экспертизы проектов, заявок, социальных инновационных услуг, поступивших на конкурсы, и оценки эффективности результатов их реализации"
811
0113
2162003
200
645,0
336,0
6.3.2. Мероприятие "Создание проектного офиса подпрограммы "Государственная поддержка СО НКО" (создание, техническое сопровождение и наполнение единого информационного сайта)"
811
0113
2162003
200
438,3
150,0
7. Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края"
Всего
34025,5
106453,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2170000
25465,9
87075,0
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2170000
3000,0
7050,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2170000
600
4200,0
3600,0
825
0801
2170000
600
0,0
8500,0
825
0709
2170000
200
259,6
0,0
Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
2170000
200
300,0
228,0
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края
861
1101
2170000
200
0,0
0,0
Министерство общественной безопасности Пермского края
863
0314
2170000
200
800,0
0,0
7.1. Основное мероприятие "Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием"
2172001
1500,0
1100,0
7.1.1. Мероприятие "Улучшение материально-технической базы общественных организаций, учреждений системы культуры, занимающихся патриотическим воспитанием"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2172001
600
200,0
160,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172001
600
300,0
150,0
7.1.2. Мероприятие "Развитие системы и совершенствование материально-технической базы кадетских классов в общеобразовательных организациях и кадетских корпусах Пермского края"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2172001
200
1000,0
800,0
7.2. Основное мероприятие "Меры по повышению профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания"
2172002
1200,0
760,0
7.2.1. Мероприятие "Разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение профессиональной квалификации педагогов и организаторов в области патриотического воспитания"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2172002
200
0,0
0,0
7.2.2. Мероприятие "Организация и проведение ежегодных краевых конкурсов патриотических общественных организаций Пермского края на лучшую организацию работы по духовно-нравственному и военно-спортивному воспитанию"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2172002
600
500,0
360,0
7.2.3. Мероприятие "Организация образовательных мероприятий и дискуссионных площадок с участием выдающихся жителей Пермского края в сфере патриотического воспитания"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2172002
200
200,0
150,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172002
200
500,0
250,0
7.3. Основное мероприятие "Меры по организационно-методической поддержке мероприятий и координации действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания"
2172003
3500,0
1930,0
7.3.1. Мероприятие "Организация и проведение мониторинга эффективности реализации Подпрограммы"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172003
200
1600,0
800,0
7.3.2. Мероприятие "Функционирование проектного офиса по реализации Подпрограммы"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172003
200
900,0
820,0
7.3.3. Мероприятие "Разработка фирменных стилей мероприятий Подпрограммы"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172003
200
0,0
0,0
7.3.4. Мероприятие "Разработка и изготовление сувенирной продукции патриотического воспитания для распространения в дни государственных праздников"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172003
200
500,0
200,0
7.3.5. Мероприятие "Организация участия представителей Пермского края на всероссийских и международных мероприятиях, посвященных годовщине Победы в Великой Отечественной войне"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172003
200
0,0
110,0
7.3.6. Мероприятие "Организация представительства Пермского края на мероприятиях патриотической направленности статусом выше краевых (семинары, круглые столы, слеты, конкурсы и пр.)"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2172003
200
500,0
0,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2172003
600
0,0
0,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172003
200
0,0
0,0
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края
861
1101
2172003
200
0,0
0,0
7.4. Основное мероприятие "Научно-исследовательская деятельность и информирование населения об исторических событиях, воспитание патриотических чувств к малой Родине"
3200,0
1518,0
7.4.1. Мероприятие "Организация и проведение постоянных и временных выставок патриотической направленности, в том числе передвижных"
Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
2172004
200
300,0
228,0
7.4.2. Мероприятие "Подготовка и издание учебно-методических, информационных и периодических печатных изданий историко-краеведческой и патриотической направленности"
Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
2172004
200
0,0
0,0
7.4.3. Мероприятие "Увековечивание выступлений ветеранов Великой Отечественной войны на электронных носителях"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172004
600
100,0
90,0
7.4.4. Мероприятие "Издание книг, посвященных исторической роли Пермского края, его жителей в Великой Отечественной войне и иных вооруженных конфликтах, сотрудникам правоохранительных органов, погибшим при выполнении долга"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172004
600
1500,0
800,0
7.4.5. Мероприятие "Организация мероприятий, посвященных историческим событиям, в том числе: снятию блокады Ленинграда, юбилею городов Пермского края и др."
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172004
200
300,0
0,0
7.4.6. Мероприятие "Организация конференций по патриотическому воспитанию"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172004
200
500,0
400,0
7.4.7. Мероприятие "Проведение поисковых экспедиций в рамках Всероссийской "Вахты Памяти"
Министерство общественной безопасности Пермского края
863
0314
2172004
200
500,0
0,0
7.4.8. Мероприятие "Организация и проведение краевых конкурсов, викторин и слетов краеведческой, исторической, патриотической направленности для детей и молодежи"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172004
200
0,0
0,0
7.5. Основное мероприятие "Меры по взаимодействию со средствами массовой информации, печати, кинематографа в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172005
200
3450,0
1678,0
7.5.1. Мероприятие "Изготовление и распространение документальных и игровых фильмов, направленных на воспитание нравственности и патриотизма"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172005
200
500,0
0,0
7.5.2. Мероприятие "Организация краевых медиаакций, направленных на воспитание патриотизма, развитие духовно-нравственных качеств и формирование положительного образа современника"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172005
200
1200,0
550,0
7.5.3. Мероприятие "Разработка цикла теле-, радиопередач, цикла публикаций в средствах массовой информации, посвященных патриотическому воспитанию"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172005
200
500,0
278,0
7.5.4. Мероприятие "Создание и поддержка Интернет-портала по патриотическому воспитанию для жителей Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172005
200
250,0
50,0
7.5.5. Мероприятие "Организация межрегионального фестиваля теле-, радиопередач патриотической направленности "Щит России"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172005
200
1000,0
800,0
7.6. Основное мероприятие "Подготовка жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины"
2172006
5300,0
4600,0
7.6.1. Мероприятие "Организация и проведение военно-спортивных игр"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172006
200
700,0
650,0
7.6.2. Мероприятие "Организация и проведение краевого Дня призывника "Наша слава - Российская держава!"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2172006
600
300,0
260,0
7.6.3. Мероприятие "Организация и проведение молодежного проекта "Письмо солдату"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2172006
600
200,0
160,0
7.6.4. Мероприятие "Организация и проведение ежегодной патриотической акции "Неделя мужества" и проведение краевого праздника "День защитника Отечества"
Министерство общественной безопасности Пермского края
863
0314
2172006
200
300,0
0,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2172006
600
0,0
240,0
7.6.5. Мероприятие "Организация и проведение региональной спартакиады допризывной молодежи, выезд на Всероссийскую спартакиаду"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2172006
600
1000,0
850,0
7.6.6. Мероприятие "Организация и проведение летних лагерей патриотической направленности для допризывной молодежи"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2172006
600
1000,0
860,0
7.6.7. Мероприятие "Учебно-полевые сборы старшеклассников по предмету "Основы безопасности жизни"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2172006
200
1300,0
1100,0
7.6.8. Мероприятие "Помощь семьям погибших военнослужащих и сотрудников, погибших при выполнении долга, и увековечивание их памяти"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172006
600
500,0
480,0
7.7. Основное мероприятие "Мероприятия, направленные на формирование патриотизма у жителей Пермского края"
2172007
12109,6
88457,0
7.7.1. Мероприятие "Мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172007
200
220,0
40000,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172007
600
0,0
30000,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2172007
600
0,0
5000,0
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2172007
600
0,0
5000,0
7.7.2. Мероприятие "Организация и проведение молодежных акций, посвященных Победе в Великой Отечественной войне"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2172007
600
500,0
360,0
7.7.3. Мероприятие "Организация поездок детей и молодежи по памятным местам и местам боевой славы Великой Отечественной войны"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172007
200
250,0
300,0
7.7.4. Мероприятие "Организация экскурсий для детей и молодежи по историческим и культурным местам, предприятиям и военным объектам Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172007
200
500,0
150,0
7.7.5. Мероприятие "Изготовление, установка и реставрация памятников и мемориальных досок героям Великой Отечественной войны, иных вооруженных конфликтов, выдающимся жителям Пермского края и благоустройство прилегающих территорий и мест захоронения"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172007
600
500,0
400,0
7.7.6. Мероприятие "Проведение краевых акций, посвященных Дню Конституции, Дню Российского флага, Дню народного единства"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172007
200
500,0
300,0
7.7.7. Мероприятие "Всероссийская молодежная патриотическая акция "Георгиевская ленточка" под девизом "Мы помним, мы гордимся"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172007
200
400, 0
270,0
7.7.8. Мероприятие "Краевой фестиваль, приуроченный ко дню Георгия Победоносца"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172007
200
193,3
0,0
7.7.9. Мероприятие "Организация и проведение конкурсов и фестивалей исполнителей патриотической песни"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2172007
600
500,0
350,0
825
0709
2172007
200
259,6
0,0
7.7.10. Мероприятие "Организация и проведение краевого конкурса на лучшее знание государственной символики России, Пермского края, истории Великой Отечественной войны"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172007
200
311,7
350,0
7.7.11. Мероприятие "Проведение международных и межрегиональных форумов патриотической направленности"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172007
200
3000,0
2477,0
7.7.12. Мероприятие "Организация авиашоу "Крылья Пармы"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172007
200
4975,0
0,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2172007
600
0,0
3500,0
7.8. Основное мероприятие "Организация и проведение торжественных мероприятий ко Дню рождения Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2172008
200
3765,9
6400,0
Таблица 2
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пермского края за счет
средств бюджета Пермского края на 2016-2018 годы
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
Рз. Пр
ЦСР
КВР
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Обеспечение взаимодействия общества и власти"
Администрация губернатора Пермского края
21 0 00 00000
290629,2
287429,2
287429,2
1. Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
Всего
21 1 00 00000
33800,1
33800,1
33800,1
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 00 00000
200
7600,1
7600,1
7600,1
0113
21 1 00 00000
600
7200,0
7200,0
7200,0
0113
21 1 00 00000
500
5000,0
50000,0
5000,0
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
21 1 00 00000
600
1000,0
1000,0
1000,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
21 1 00 00000
600
10500,0
10500,0
10500,0
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0113
21 1 00 00000
200
2120,0
1720,0
2120,0
0113
21 1 00 00000
300
380,0
380,0
380,0
0113
21 1 00 00000
600
0,0
400,0
0,0
1.1. Основное мероприятие "Укрепление российского единства и этнокультурное развитие народов Пермского края"
21 1 01 00000
33800,1
33800,1
33800,1
1.1.1. Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
21 1 01 00110
600
1000,0
1000,0
1000,0
1.1.1.1. Мероприятие "Приобретение оборудования для образовательных организаций с этнокультурным компонентом и национально-культурных организаций"
830
0709
21 1 01 00110
600
500,0
500,0
500,0
1.1.1.3. Мероприятие "Организация и проведение олимпиад и конкурсов для детей, обучающихся в образовательных учреждениях с этнокультурным компонентом"
830
0709
21 1 01 00110
600
500,0
500,0
500,0
1.1.2. Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
21 1 01 00110
10500,0
10500,0
10500,0
1.1.2.1. Мероприятие "Проведение традиционных народных праздников, массовых мероприятий и культурных акций для народов Пермского края"
825
0801
21 1 01 00110
600
7300,0
7300,0
7300,0
1.1.2.2. Мероприятие "Приобретение и пошив костюмов для национальных творческих коллективов"
825
0801
21 1 01 00110
600
1200,0
1200,0
1200,0
1.1.2.3. Мероприятие "Организация гастролей и участие национальных коллективов в окружных, российских и международных фестивалях, смотрах, конкурсах"
825
0801
21 1 01 00110
600
1000,0
1000,0
1000,0
1.1.2.4. Мероприятие "Организация и проведение обучающих семинаров, курсов, конференций и других мероприятий для работников культуры в сфере национальной культуры"
825
0801
21 1 01 00110
600
1000,0
1000,0
1000,0
1.1.4. Мероприятие "Поддержка и развитие деятельности национальных общественных объединений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В040
200
644,1
644,1
644,1
811
0113
21 1 01 2В040
600
6000,0
6000,0
6000,0
1.1.5. Мероприятие "Развитие национального книгоиздания"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В050
1700,0
1700,0
1700,0
1.1.5.1. Мероприятие "Издание и экспертиза книг на национальных (нерусских) языках"
811
0113
21 1 01 2В050
200
400,0
400,0
400,0
1.1.5.2. Мероприятие "Издание и экспертиза книг о народах Пермского края, а также написанных представителями различных национальностей"
811
0113
21 1 01 2В050
200
1300,0
1300,0
1300,0
1.1.6. Мероприятие "Поддержка и развитие национальных СМИ"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В060
3336,0
3336,0
3336,0
1.1.6.1. Мероприятие "Издание и поддержка печатных и электронных СМИ на национальных языках и по национальной тематике"
811
0113
21 1 01 2В060
200
1044,0
1044,0
1044,0
1.1.6.2. Мероприятие "Выпуск тематических интернет-, теле-, радиопрограмм на национальных языках и о народах Пермского края"
811
0113
21 1 01 2В060
200
1792,0
1792,0
1792,0
1.1.6.3. Мероприятие "Администрирование сайта о народах Пермского края"
811
0113
21 1 01 2В060
200
500,0
500,0
500,0
1.1.7. Мероприятие "Содействие социальной адаптации этнических мигрантов"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В070
860,0
860,0
860,0
1.1.7.1. Мероприятие "Мероприятия с новыми этническими диаспорами"
811
0113
21 1 01 2В070
200
110,0
110,0
110,0
1.1.7.2. Мероприятие "Организация постоянно действующей приемной для мигрантов"
811
0113
21 1 01 2В070
200
750,0
750,0
750,0
1.1.8. Мероприятие "Развитие исследований национальных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В080
200
700,0
700,0
700,0
1.1.9. Мероприятие "Развитие позитивного межнационального взаимодействия, а также внутриэтнических межрегиональных и международных связей"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В090
1560,0
1560,0
1560,0
1.1.9.1. Мероприятие "Мероприятия, направленные на гармонизацию межнациональных отношений, профилактику этнического экстремизма и формирование толерантности, в том числе через субсидии НКО"
811
0113
21 1 01 2В090
600
1200,0
1200,0
1200,0
1.1.9.2. Мероприятие "Участие делегаций Пермского края в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях"
811
0113
21 1 01 2В090
200
360,0
360,0
360,0
1.1.10. Мероприятие "Проведение этнокультурных мероприятий в отношении коми-пермяцкого народа"
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0113
21 1 01 2В100
200
2120,0
1720,0
2120,0
0113
21 1 01 2В100
300
380,0
380,0
380,0
0113
21 1 01 2В100
600
0,0
400,0
0,0
1.1.11. Мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В110
500
3000,0
3000,0
3000,0
1.1.12. Мероприятие "Поддержка муниципальных программ, направленных на содействие этнокультурному многообразию народов, проживающих в Пермском крае"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 01 2В120
500
2000,0
2000,0
2000,0
2. Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае"
Администрация губернатора Пермского края
21 2 00 00000
80151,0
80151,0
80151,0
811
0804
21 2 00 00000
800
76000,0
76000,0
76000,0
811
0113
21 2 00 00000
200
4151,0
4151,0
4151,0
2.1. Основное мероприятие "Обеспечение развития государственно-конфессиональных отношений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0804
21 2 01 00000
800
76000,0
76000,0
76000,0
811
0113
21 2 01 00000
200
4151,0
4151,0
4151,0
2.1.1. Мероприятие "Возмещение затрат на ремонтные и ремонтно-реставрационные работы культовых зданий и сооружений"
Администрация губернатора Пермского края
811
0804
21 2 01 2В130
800
76000,0
76000,0
76000,0
2.1.2. Мероприятие "Развитие позитивных межконфессиональных отношений и поддержка социально значимых конфессиональных проектов"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 2 01 2В140
200
4151,0
4151,0
4151,0
2.1.2.5. Мероприятие "Проведение научных и социально значимых мероприятий в религиозной среде (научных исследований, научно-практических конференций, семинаров, круглых столов, социально значимых акций)"
811
0113
21 2 01 2В140
200
3651,0
3651,0
3651,0
2.1.2.6. Мероприятие "Издание совместно с религиозными объединениями и организациями книг, брошюр и другой литературы"
811
0113
21 2 01 2В140
200
500,0
500,0
500,0
3. Подпрограмма "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края"
Всего
21 3 00 00000
2680,0
2680,00
2680,00
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 3 00 00000
1040,0
1040,0
1040,0
Избирательная комиссия Пермского края
878
0113
21 3 00 00000
1640,0
1640,0
1640,0
3.1. Основное мероприятие "Обеспечение развития политической и правовой культуры"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 3 01 00000
1040,0
1040,0
1040,0
Избирательная комиссия Пермского края
878
0113
21 3 01 00000
1640,0
1640,0
1640,0
3.1.1. Мероприятие "Содействие развитию политической и правовой культуры избирателей"
Избирательная комиссия Пермского края
878
0113
21 3 01 2В150
200
1340,0
1340,0
1340,0
878
0113
21 3 01 2В150
300
300,0
300,0
300,0
3.1.2. Мероприятие "Обеспечение условий для реализации деятельности по развитию политической и правовой культуры"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 3 01 2В160
200
1040,0
1040,0
1040,0
4. Подпрограмма "Мониторинг общественного мнения"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 4 00 00000
19493,7
19493,7
19493,7
4.1. Основное мероприятие "Мониторинговые исследования"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 4 01 00000
19493,7
19493,7
19493,7
4.1.1 Мероприятие "Краевой социологический мониторинг"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 4 01 2В170
200
16516,6
16516,6
16516,6
4.1.2. Мероприятие "Экспертно-аналитические работы"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 4 01 2В180
200
2977,1
2977,1
2977,1
5. Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 5 00 00000
90890,1
90890,1
90890,1
5.1. Основное мероприятие "Обеспечение информирования населения Пермского края о деятельности губернатора, председателя и членов Правительства Пермского края, органов исполнительной власти Пермского края, политических партий, представленных в Законодательном Собрании Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 5 01 00000
90890,1
90890,1
90890,1
5.1.1. Мероприятие "Обеспечение информационного партнерства"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 5 01 00150
200
90000,0
90000,0
90000,0
5.1.2. Мероприятие "Обеспечение равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Пермского края, при освещении их деятельности телеканалом и радиоканалом Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 5 01 00170
200
890,1
890,1
890,1
6. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Администрация губернатора Пермского края
811
21 6 00 00000
40361,3
40361,3
40361,3
6.1. Основное мероприятие "Содействие в развитии социально ориентированных некоммерческих организаций"
Администрация губернатора Пермского края
811
21 6 01 00000
40361,3
40361,3
40361,3
6.1.1. Мероприятие "Оказание материальной и финансовой поддержки СО НКО"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 6 01 2В190
37467,0
37467,0
37467,0
6.1.1.1. Мероприятие "Предоставление краевых грантов СО НКО на реализацию социальных проектов по итогам конкурсов социальных и гражданских инициатив"
811
0113
21 6 01 2В190
600
8000,0
8000,0
8000,0
6.1.1.2. Мероприятие "Предоставление субсидий СО НКО ветеранов ВОВ, боевых действий и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
811
0113
21 6 01 2В190
600
20000,0
20000,0
20000,0
6.1.1.3. Мероприятие "Проведение мероприятий по содействию ветеранскому движению"
811
0113
21 6 01 2В190
200
360,0
360,0
360,0
6.1.1.4. Мероприятие "Предоставление субсидий СО НКО инвалидов с целью создания и сохранения рабочих мест для инвалидов"
811
0113
21 6 01 2В190
600
1000,0
1000,0
1000,0
6.1.1.5. Мероприятие "Предоставление субсидий СО НКО на организацию и проведение социально значимых мероприятий"
811
0113
21 6 01 2В190
600
7607,0
7607,0
7607,0
6.1.1.6. Мероприятие "Проведение мероприятий по поддержке и развитию других общественных организаций в Пермском крае"
811
0113
21 6 01 2В190
600
500,0
500,0
500,0
6.1.2. Мероприятие "Содействие формированию информационного пространства, способствующего развитию гражданских инициатив, в том числе информационная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 6 01 2В200
1900,0
1900,0
1900,0
811
1006
21 6 01 2В200
508,3
508,3
508,3
6.1.2.1. Мероприятие "Организация и проведение серии лекций, круглых столов, конференций, общественных слушаний, семинаров, конкурсов, в том числе мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий"
811
1006
21 6 01 2В200
200
338,3
338,3
338,3
6.1.2.2. Мероприятие "Подготовка, издание и распространение книг, сборников материалов, бюллетеней, журналов, брошюр, аудио- и видеопродукции и других изданий информационного и справочного характера, в том числе электронной Книги памяти репрессированных"
811
1006
21 6 01 2В200
200
170,0
170,0
170,0
6.1.2.3. Мероприятие "Организация в г. Перми ежегодного Пермского общественного форума"
811
0113
21 6 01 2В200
200
1900,0
1900,0
1900,0
6.1.3. Мероприятие "Информационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников социально ориентированных некоммерческих организаций, органов государственной власти, местного самоуправления и организаций"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 6 01 2В210
486,0
486,0
486,0
6.1.3.1. Мероприятие "Обеспечение реализации конкурсов, в том числе экспертизы проектов, заявок, социальных инновационных услуг, поступивших на конкурсы, и оценки эффективности результатов их реализации"
811
0113
21 6 01 2В210
200
336,0
336,0
336,0
6.1.3.2. Мероприятие "Создание проектного офиса подпрограммы "Государственная поддержка СО НКО" (создание, техническое сопровождение и наполнение единого информационного сайта)"
811
0113
21 6 01 2В210
200
150,0
150,0
150,0
7. Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края"
Всего
21 7 00 00000
23253,0
20053,0
20053,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 00 00000
13875,0
10675,0
10675,0
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
21 7 00 00000
2050,0
2050,0
2050,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
21 7 00 00000
3600,0
3600,0
3600,0
825
0801
21 7 00 00000
3500,0
3500,0
3500,0
Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
21 7 00 00000
228,0
228,0
228,0
7.1. Основное мероприятие "Государственная поддержка патриотического воспитания и формирование патриотизма у жителей Пермского края"
21 7 01 00000
23253,0
20053,0
20053,0
7.1.1. Мероприятие "Меры по совершенствованию материально-технической базы учреждений и организаций, занимающихся патриотическим воспитанием"
21 7 01 2В220
950,0
950,0
950,0
7.1.1.1. Мероприятие "Улучшение материально-технической базы общественных организаций, учреждений системы культуры, занимающихся патриотическим воспитанием"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В220
600
150,0
150,0
150,0
7.1.1.2. Мероприятие "Развитие системы и совершенствование материально-технической базы кадетских классов в общеобразовательных организациях и кадетских корпусах Пермского края"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
21 7 01 2В220
200
800,0
800,0
800,0
7.1.2. Мероприятие "Меры по повышению профессионализма организаторов и специалистов патриотического воспитания"
21 7 01 2В230
400,0
400,0
400,0
7.1.2.3. Мероприятие "Организация образовательных мероприятий и дискуссионных площадок с участием выдающихся жителей Пермского края в сфере патриотического воспитания"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
21 7 01 2В230
200
150,0
150,0
150,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В230
200
250,0
250,0
250,0
7.1.3. Мероприятие "Меры по организационно-методической поддержке мероприятий и координации действий органов государственной власти, общественных организаций, учреждений системы образования и культуры, иных субъектов патриотического воспитания в сфере патриотического воспитания"
21 7 01 2В240
1930,0
1930,0
1930,0
7.1.3.1. Мероприятие "Организация и проведение мониторинга эффективности реализации Подпрограммы"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В240
200
800,0
800,0
800,0
7.1.3.2. Мероприятие "Функционирование проектного офиса по реализации Подпрограммы"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В240
200
720,0
720,0
720,0
7.1.3.4. Мероприятие "Разработка и изготовление сувенирной продукции патриотического воспитания для распространения в дни государственных праздников"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В240
200
410,0
410,0
410,0
7.1.4. Мероприятие "Научно-исследовательская деятельность и информирование населения об исторических событиях, воспитание патриотических чувств к малой Родине"
21 7 01 2В250
1518,0
1518,0
1518,0
7.1.4.1. Мероприятие "Организация и проведение постоянных и временных выставок патриотической направленности, в том числе передвижных"
Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
21 7 01 2В250
200
228,0
228,0
228,0
7.1.4.3. Мероприятие "Увековечивание выступлений ветеранов Великой Отечественной войны на электронных носителях"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В250
600
90,0
90,0
90,0
7.1.4.4. Мероприятие "Издание книг, посвященных исторической роли Пермского края, его жителей в Великой Отечественной войне и иных вооруженных конфликтах, сотрудникам правоохранительных органов, погибшим при выполнении долга"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В250
600
800,0
800,0
800,0
7.1.4.6. Мероприятие "Организация конференций по патриотическому воспитанию"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В250
200
400,0
400,0
400,0
7.1.5. Мероприятие "Меры по взаимодействию со средствами массовой информации, печати, кинематографа в сфере патриотического воспитания жителей Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В260
1678,0
1678,0
1678,0
7.1.5.2. Мероприятие "Организация краевых медиаакций, направленных на воспитание патриотизма, развитие духовно-нравственных качеств и формирование положительного образа современника"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В260
200
550,0
550,0
550,0
7.1.5.3. Мероприятие "Разработка цикла теле-, радиопередач, цикла публикаций в средствах массовой информации, посвященных патриотическому воспитанию"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В260
200
278,0
278,0
278,0
7.1.5.4. Мероприятие "Создание и поддержка Интернет-портала по патриотическому воспитанию для жителей Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В260
200
50,0
50,0
50,0
7.1.5.5. Мероприятие "Организация межрегионального фестиваля теле-, радиопередач патриотической направленности "Щит России"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В260
200
800,0
800,0
800,0
7.1.6. Мероприятие "Подготовка жителей Пермского края к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины"
21 7 01 2В270
2230,0
2230,0
2230,0
7.1.6.1. Мероприятие "Организация и проведение военно-спортивных игр"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В270
200
550,0
550,0
550,0
7.1.6.7. Мероприятие "Учебно-полевые сборы старшеклассников по предмету "Основы безопасности жизни"
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
21 7 01 2В270
200
1100,0
1100,0
1100,0
7.1.6.8. Мероприятие "Помощь семьям погибших военнослужащих и сотрудников, погибших при выполнении долга, и увековечивание их памяти"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В270
600
580,0
580,0
580,0
7.1.7. Мероприятие "Мероприятия, направленные на формирование патриотизма у жителей Пермского края"
21 7 01 2В280
8457,0
8457,0
8475,0
7.1.7.1. Мероприятие "Мероприятия, посвященные празднованию Дня Победы"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В280
600
620,0
620,0
620,0
7.1.7.3. Мероприятие "Организация поездок детей и молодежи по памятным местам и местам боевой славы Великой Отечественной войны"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В280
200
300,0
300,0
300,0
7.1.7.4. Мероприятие "Организация экскурсий для детей и молодежи по историческим и культурным местам, предприятиям и военным объектам Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В280
200
150,0
150,0
150,0
7.1.7.5. Мероприятие "Изготовление, установка и реставрация памятников и мемориальных досок героям Великой Отечественной войны, иных вооруженных конфликтов, выдающимся жителям Пермского края и благоустройство прилегающих территорий и мест захоронения"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В280
600
400,0
400,0
400,0
7.1.7.6. Мероприятие "Проведение краевых акций, посвященных Дню Конституции, Дню Российского флага, Дню народного единства"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В280
200
300,0
300,0
300,0
7.1.7.11. Мероприятие "Проведение международных и межрегиональных форумов патриотической направленности"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В280
200
2477,0
2477,0
2477,0
7.1.8. Мероприятие "Организация и проведение торжественных мероприятий ко Дню рождения Пермского края"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 01 2В290
200
3200,0
0,0
0,0
7.1.9. Мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг, выполнение работ) государственных учреждений (организаций)"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0113
21 7 01 00110
7100,0
7100,0
7100,0
7.1.1.1. Мероприятие "Улучшение материально-технической базы общественных организаций, учреждений системы культуры, занимающихся патриотическим воспитанием"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
21 7 01 00110
600
160,0
160,0
160,0
7.1.2.2. Мероприятие "Организация и проведение ежегодных краевых конкурсов патриотических общественных организаций Пермского края на лучшую организацию работы по духовно-нравственному и военно-спортивному воспитанию"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
21 7 01 00110
600
360,0
360,0
360,0
7.1.6.2. Мероприятие "Организация и проведение краевого Дня призывника "Наша слава - Российская держава!"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
21 7 01 00110
600
260,0
260,0
260,0
7.1.6.3. Мероприятие "Организация и проведение молодежного проекта "Письмо солдату"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
21 7 01 00110
600
160,0
160,0
160,0
7.1.6.4. Мероприятие "Организация и проведение ежегодной патриотической акции "Неделя мужества" и проведение краевого праздника "День защитника Отечества"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
21 7 01 00110
600
240,0
240,0
240,0
7.1.6.5. Мероприятие "Организация и проведение региональной спартакиады допризывной молодежи, выезд на Всероссийскую спартакиаду"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
21 7 01 00110
600
850,0
850,0
850,0
7.1.6.6. Мероприятие "Организация и проведение летних лагерей патриотической направленности для допризывной молодежи"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
21 7 01 00110
600
860,0
860,0
860,0
7.1.7.2. Мероприятие "Организация и проведение молодежных акций, посвященных Победе в Великой Отечественной войне"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
21 7 01 00110
600
360,0
360,0
360,0
7.1.7.9. Мероприятие "Организация и проведение конкурсов и фестивалей исполнителей патриотической песни"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
21 7 01 00110
600
350,0
350,0
350,0
7.1.7.12. Мероприятие "Организация авиашоу "Крылья Пармы"
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
21 7 01 00110
600
3500,0
3500,0
3500,0
Приложение 11
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
Таблица 1
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы
Пермского края за счет средств федерального бюджета
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
КВР
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа "Обеспечение взаимодействия общества и власти"
Всего
41867,7
1335,0
Администрация губернатора Пермского края
811
30869,5
1335,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
10998,2
Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
Всего
22254,7
1335,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2115236
200
11256,5
1335,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2115236
600
10998,2
-
1. Основное мероприятие: "Мероприятия, направленные на укрепление гражданского единства, гармонизацию национальных отношений и содействие этнокультурному многообразию народов России"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2115236
200
11256,5
1335,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2115236
600
10998,2
-
1.1. Поддержка и развитие деятельности национальных общественных объединений
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2115236
200
5638,6
714,2
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2115236
600
5638,0
-
1.2. Развитие позитивного межнационального взаимодействия, а также внутриэтнических межрегиональных и международных связей
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2115236
200
1117,9
114,3
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2115236
600
1100,0
-
1.3. Развитие национального книгоиздания
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2115236
200
2000,0
-
1.4. Поддержка и развитие национальных СМИ
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2115236
200
2500,0
506,5
1.5. Развитие традиционных национальных видов искусства
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2115236
600
4260,2
-
6. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций"
Всего
811
0113
2165085
600
19613,0
-
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2165085
600
19613,0
-
6.5. Основное мероприятие "Предоставление грантов СО НКО на реализацию социальных проектов по итогам конкурсов социальных и гражданских инициатив за счет средств федерального бюджета"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2165085
600
19613,0
-
Приложение 12
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 25.09.2015 № 725-п)
Таблица 1
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пермского края за счет
всех источников финансирования на 2014-2015 годы
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
КВР
2014
2015
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа "Обеспечение взаимодействия общества и власти"
всего
365780,8
402498,4
1. Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
Всего
68828,9
62797,6
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2110000
200
27656,5
8935,1
0113
2110000
600
5200,0
7200,0
0113
2110000
500
0,0
5000,0
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2110000
200
8921,6
0,0
0709
2110000
600
0,0
1000,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
2110000
600
21498,2
10500,0
0801
2110000
200
52,6
0,0
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0113
2110000
200
2260,0
1720,0
0113
2110000
300
240,0
380,0
0113
2110000
600
0,0
400,0
Министерство физической культуры, спорта и туризма Пермского края
861
1101
2110000
800
2250,0
0,0
1101
2110000
200
750,0
0,0
Средства местных бюджетов
811
2110000
200
0,0
27662,5
2. Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае"
всего
74151,0
80151,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0804
2120000
800
70000,0
76000,0
811
0113
2120000
200
4151,0
4151,0
3. Подпрограмма "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края"
всего
2940,0
2352,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2130000
200
1300,0
1040,0
Избирательная комиссия Пермского края
878
0113
2130000
200
1640,0
1312,0
4. Подпрограмма "Мониторинг общественного мнения"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2140000
200
27219,1
19493,7
5. Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2150000
200
90808,8
90890,1
6. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края"
всего
811
0113
2160000
600
60590,1
37107,0
200
6709,1
2746,0
1006
2160000
200
508,3
508,3
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2160000
200
6709,1
2746,0
1006
2160000
200
508,3
508,3
0113
2160000
600
60590,1
37107,0
7. Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края"
Всего
34025,5
106453,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
2170000
200
22565,9
55155,0
0113
2170000
600
2900,0
31920,0
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
2170000
200
3000,0
2050,0
830
0709
2170000
600
5000,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
2170000
600
4200,0
3600,0
825
0709
2170000
200
259,6
0,0
825
0801
2170000
600
8500,0
Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
2170000
200
300,0
228,0
Министерство общественной безопасности Пермского края
863
0314
2170000
200
800,0
0,0
Таблица 2
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пермского края за счет
всех источников финансирования на 2016-2018 годы
Наименование государственной программы, подпрограммы
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы, тыс. руб.
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
КВР
2016
2017
2018
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Государственная программа "Обеспечение взаимодействия общества и власти"
всего
21 0 00 00000
290629,2
287429,2
287429,2
1. Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае"
Всего
33800,1
33800,1
33800,1
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 1 00 00000
200
7600,1
7600,1
7600,1
0113
21 1 00 00000
600
7200,0
7200,0
7200,0
0113
21 1 00 00000
500
5000,0
5000,0
5000,0
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
21 1 00 00000
600
1000,0
1000,0
1000,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0801
21 1 00 00000
600
10500,0
10500,0
10500,0
Министерство по делам Коми-Пермяцкого округа Пермского края
892
0113
21 1 00 00000
200
2120,0
1720,0
2120,0
0113
21 1 00 00000
300
380,0
380,0
380,0
0113
21 1 00 00000
600
0,0
400,0
0,0
2. Подпрограмма "Развитие государственно-конфессиональных отношений в Пермском крае"
всего
21 2 00 00000
80151,0
80151,0
80151,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0804
21 2 00 00000
800
76000,0
76000,0
76000,0
811
0113
21 2 00 00000
200
4151,0
4151,0
4151,0
3. Подпрограмма "Развитие политической и правовой культуры населения Пермского края"
всего
2680,0
2680,0
2680,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 3 00 00000
200
1040,0
1040,0
1040,0
Избирательная комиссия Пермского края
878
0113
21 3 00 00000
200
1470,0
1470,0
1470,0
300
170,0
170,0
170,0
4. Подпрограмма "Мониторинг общественного мнения"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 4 00 00000
200
19493,7
19493,7
19493,7
5. Подпрограмма "Развитие информационного партнерства исполнительных органов государственной власти Пермского края со средствами массовой информации"
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 5 00 00000
200
90890,1
90890,1
90890,1
6. Подпрограмма "Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Пермского края"
всего
21 6 00 00000
40361,3
40361,3
40361,3
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 6 00 00000
200
2746,0
2746,0
2746,0
1006
21 6 00 00000
200
508,3
508,3
508,3
0113
21 6 00 00000
600
37107,0
37107,0
37107,0
7. Подпрограмма "Патриотическое воспитание жителей Пермского края"
Всего
23253,0
20053,0
20053,0
Администрация губернатора Пермского края
811
0113
21 7 00 00000
200
11325,0
8125,0
8125,0
0113
21 7 00 00000
600
2550,0
2550,0
2550,0
Министерство образования и науки Пермского края
830
0709
21 7 00 00000
200
2050,0
2050,0
2050,0
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
825
0709
21 7 00 00000
600
3600,0
3600,0
3600,0
825
0801
21 7 00 00000
600
3500,0
3500,0
3500,0
Агентство по делам архивов Пермского края
856
0804
21 7 00 00000
200
228,0
228,0
228,0
Приложение 13
к государственной программе
Пермского края "Обеспечение
взаимодействия общества и власти"
ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации государственной программы Пермского края за счет
внебюджетных источников финансирования и средств
местных бюджетов
Список изменяющих документов
(введено Постановлением Правительства Пермского края от 01.04.2015 № 173-п)
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)
Код бюджетной классификации
Расходы <1>, тыс. руб.
ГРБС
Рз Пр
ЦСР
КВР <2>
2014
2015
2016
2017
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Государственная программа Пермского края "Обеспечение взаимодействия общества и власти"
всего
0,0
27662,5
0,0
0,0
Средства местных бюджетов
811
2112000
200
0,0
27662,5
0,0
0,0
Подпрограмма "Реализация государственной национальной политики в Пермском крае
всего
2112000
200
0,0
27662,5
0,0
0,0
Средства местных бюджетов
811
2112000
200
0,0
27662,5
0,0
0,0
------------------------------------------------------------------
По датам
Информация
Ключевые слова