Постановление Правительства Пермского края от 31.12.2013 N 1833-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Пермского края авиаперевозчикам, осуществляющим внутренние региональные перевозки пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по специальному тарифу"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2013 г. № 1833-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ПЕРМСКОГО КРАЯ АВИАПЕРЕВОЗЧИКАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВНУТРЕННИЕ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ
В САЛОНАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ ТАРИФУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 28.01.2015 № 36-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе", Постановлением Правительства Пермского края от 16 октября 2013 г. № 1420-п "Об установлении расходных обязательств Пермского края на предоставление субсидий авиаперевозчикам, осуществляющим внутренние региональные перевозки пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по специальному тарифу" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из бюджета Пермского края авиаперевозчикам, осуществляющим внутренние региональные перевозки пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по специальному тарифу.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 31.12.2013 № 1833-п
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
АВИАПЕРЕВОЗЧИКАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВНУТРЕННИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ В САЛОНАХ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ ТАРИФУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 28.01.2015 № 36-п)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Пермского края российским организациям воздушного транспорта, осуществляющим с территории Пермского края внутренние региональные перевозки пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по специальному тарифу в Приволжском федеральном округе с 1 января 2014 г. (далее соответственно - субсидии, авиаперевозчики).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:
воздушная перевозка - регулярная перевозка пассажиров воздушным транспортом, при которой пункт отправления расположен в Пермском крае, пункт назначения - в другом субъекте Российской Федерации (далее - внутренняя региональная перевозка). При этом данные пункты назначения и отправления указаны в Постановлении Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 г. № 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе" (далее - постановление Правительства Российской Федерации);
специальный тариф - устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на перевозку пассажиров воздушным транспортом на все места в салоне экономического класса по маршрутам, включенным в перечень маршрутов, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает предельной (максимальной) величины, указанной в приложении к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации (далее соответственно - субсидируемый маршрут, Правила предоставления субсидий);
фактический пассажирооборот - величина, полученная в результате умножения численности перевезенных по субсидируемому маршруту пассажиров за один месяц на протяженность маршрута в одном направлении;
комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота - частное, полученное в результате деления размера предоставляемых субсидий на фактический пассажирооборот;
протяженность маршрута - кратчайшее расстояние между двумя аэропортами.
3. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам:
3.1. прошедшим конкурсный отбор в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации, и осуществляющим внутренние региональные перевозки с территории Пермского края по маршрутам, указанным в приложении к Правилам предоставления субсидий, и (или) обеспечивающим привлечение на договорной основе других авиаперевозчиков для таких перевозок;
3.2. привлеченным на договорной основе авиаперевозчиком, прошедшим конкурсный отбор;
3.3. представившим в Министерство транспорта Пермского края (далее - Министерство) документы, подтверждающие прохождение конкурсного отбора в порядке, предусмотренном Правилами предоставления субсидий;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
3.4. заключившим с Министерством договор о предоставлении субсидии на текущий год (далее - Договор) и осуществившим внутренние региональные перевозки пассажиров по маршрутам, указанным в приложении к Правилам предоставления субсидий.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
4. Перечень субсидируемых маршрутов, предельная величина специального тарифа, размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс в одном направлении из бюджета Пермского края, установлены постановлением Правительства Российской Федерации.
5. Договор заключается в течение 5 рабочих дней со дня представления авиаперевозчиком в Министерство документов, подтверждающих прохождение конкурсного отбора в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
6. В Договоре предусматриваются:
6.1. обязанность авиаперевозчика в течение 5 календарных дней со дня заключения Договора зарегистрировать специальный тариф по субсидируемым маршрутам и установить условия его применения в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, опубликовать его в установленном порядке, открыть продажу билетов на воздушные перевозки и представить сведения о зарегистрированном специальном тарифе и условии его применения в Министерство;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
6.2. периодичность, сроки, формы отчета авиаперевозчика о количестве фактически выполненных рейсов и перевезенных пассажиров по субсидируемым маршрутам, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота;
6.3. право Министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и Договором, а также порядок расторжения Договора в случае установления факта нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и Договором;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
6.4. согласие авиаперевозчика на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и Договором;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
6.5. порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, факта нарушения авиаперевозчиком условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и Договором.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
7. В случае нарушения авиаперевозчиком условий предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и Договором, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в следующем порядке:
Министерство в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения направляет авиаперевозчику требование о возврате субсидии;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
требование о возврате субсидии должно быть исполнено авиаперевозчиком в течение 10 дней со дня получения указанного требования.
При невыполнении авиаперевозчиком в установленный срок требования о возврате субсидии Министерство обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
8. Условия применения специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами, установленными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 64 Воздушного кодекса Российской Федерации.
9. Субсидии предоставляются ежемесячно и рассчитываются как произведение количества выполненных за отчетный месяц рейсов по субсидируемым маршрутам в одном направлении и размера субсидии из бюджета Пермского края на один рейс в одном направлении, предусмотренного в приложении к Правилам предоставления субсидий.
10. Предоставление субсидий из бюджета Пермского края осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству в текущем году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
В случае недостаточности бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству в текущем году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, обязательства Министерства по предоставлению субсидии авиаперевозчику прекращаются.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
Субсидия на декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается как произведение планового количества рейсов по каждому маршруту на декабрь текущего года и размера субсидии из бюджета Пермского края на 1 рейс в одном направлении, предусмотренного в приложении к Правилам предоставления субсидий.
Расчет субсидии, выполненный в соответствии с абзацем третьим настоящего пункта, авиаперевозчик представляет в Министерство до 10 декабря текущего года в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
Разница между размером субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, и размером субсидии, указанным в отчете и рассчитанным на основе количества рейсов, фактически выполненных в декабре, подлежит возврату в доход бюджета Пермского края до 31 января года, следующего за текущим годом.
Министерство представляет в Министерство финансов Пермского края отчет о предоставлении субсидии в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
11. Для получения субсидий авиаперевозчик представляет в Министерство ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, расчет субсидии в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам и отчет о количестве фактически перевезенных пассажиров в соответствии с приложением 4 к настоящим Правилам с приложением реестра перевозочных документов в соответствии с приложением 5 к настоящим Правилам (далее - документы).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.
12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку полноты документов и достоверности содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости предоставления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений и уведомляет о принятом решении авиаперевозчика.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
13. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений Министерством указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
14. Авиаперевозчик представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение 3 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления, указанного в пункте 13 настоящих Правил.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
15. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
16. Основаниями для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:
16.1. непредставление в сроки, указанные в пунктах 11 и 14 настоящих Правил, документов и (или) уточненных сведений;
16.2. нарушение установленных Договором требований.
17. Министерство формирует и направляет в Министерство финансов Пермского края заявку на субсидию авиаперевозчикам, осуществляющим внутренние региональные перевозки пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по специальному тарифу, в соответствии с приложением 6 к настоящим Правилам.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
Министерство учитывает размеры и сроки перечисления субсидий при формировании прогноза кассовых выплат из краевого бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения краевого бюджета.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
18. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
19. В случае уточнения (сокращения) Федеральным агентством воздушного транспорта перечня субсидируемых маршрутов на текущий год в соответствии пунктом 7 Правил предоставления субсидий перечень субсидируемых маршрутов из бюджета Пермского края уточняется (сокращается).
20. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий из краевого бюджета осуществляют Министерство и органы государственного финансового контроля.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 28.01.2015 № 36-п)
Приложение 1
к Правилам
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края авиаперевозчикам,
осуществляющим внутренние региональные
перевозки пассажиров воздушными
судами в салонах экономического
класса по специальному тарифу
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 28.01.2015 № 36-п)
РАСЧЕТ
___________________________________________________________
(наименование авиакомпании)
субсидии на осуществление внутренних региональных перевозок
пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса
на декабрь ______ года
№ п/п
Маршруты воздушных перевозок
Плановое количество рейсов по субсидируемым маршрутам на декабрь
Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на 1 рейс в одном направлении из бюджета Пермского края, руб.
Сумма субсидии на декабрь, руб.
пункт отправления
пункт назначения
1
2
3
4
5
6
Итого
Руководитель ____________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер ____________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 2
к Правилам
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края авиаперевозчикам,
осуществляющим внутренние региональные
перевозки пассажиров воздушными
судами в салонах экономического
класса по специальному тарифу
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 28.01.2015 № 36-п)
ОТЧЕТ
Министерства транспорта Пермского края
о предоставлении субсидии на осуществление внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушными судами
в салонах экономического класса по специальному
тарифу за _____________________________________
(отчетный период текущего года)
№ п/п
Маршруты воздушных перевозок
Количество перевезенных пассажиров по специальному тарифу
Количество выполненных рейсов по субсидированным маршрутам
среднее значение комплексного показателя эффективности субсидирования фактического пассажирооборота по маршруту
Зарегистрированный специальный тариф по субсидируемым маршрутам
Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на 1 рейс в одном направлении из бюджета Пермского края, руб.
Сумма субсидии, предусмотренная договором, руб.
Причитающаяся сумма субсидии, нарастающим итогом с начала года, руб.
Сумма субсидии, фактически перечисленная, руб.
Пункт отправления
Пункт назначения
За отчетный период
Нарастающим итогом с начала года
за отчетный период
нарастающим итогом с начала года
за отчетный период
нарастающим итогом с начала года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Авиаперевозчик
Всего
Министр транспорта ______________________________
Пермского края
Исполнитель ___________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Правилам
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края авиаперевозчикам,
осуществляющим внутренние региональные
перевозки пассажиров воздушными
судами в салонах экономического
класса по специальному тарифу
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 28.01.2015 № 36-п)
РАСЧЕТ
___________________________________________________________
(наименование авиакомпании)
субсидии на осуществление внутренних региональных перевозок
пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса
по специальному тарифу за _____________________________
(отчетный период)
№ п/п
Маршруты воздушных перевозок
Количество рейсов по субсидируемым маршрутам за отчетный период
Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на 1 рейс в одном направлении из бюджета Пермского края, руб.
Сумма субсидии за отчетный период, руб.
Пункт отправления
Пункт назначения
1
2
3
4
5
6
Итого
Руководитель ____________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер ____________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Правилам
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края авиаперевозчикам,
осуществляющим внутренние региональные
перевозки пассажиров воздушными
судами в салонах экономического
класса по специальному тарифу
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 28.01.2015 № 36-п)
ОТЧЕТ
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(авиакомпания)
о количестве фактически перевезенных пассажиров воздушными
судами в салонах экономического класса по специальному
тарифу за
(отчетный период)
№ п/п
Маршруты воздушных перевозок
Дата выполнения рейса
Номер рейса
Фактический тип ВС
Фактическая пассажировместимость салона экономического класса
Значение комплексного показателя эффективности субсидирования фактического пассажирооборота по маршруту
Зарегистрированный специальный тариф по субсидируемым маршрутам
Количество фактически перевезенных пассажиров по специальному тарифу
Пункт отправления
Пункт назначения
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого
Руководитель ____________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер ____________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Правилам
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края авиаперевозчикам,
осуществляющим внутренние региональные
перевозки пассажиров воздушными
судами в салонах экономического
класса по специальному тарифу
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 28.01.2015 № 36-п)
РЕЕСТР
перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных
перевозок по специальному тарифу за ____________________
(отчетный период)
№ п/п
Пункт оформления перевозочного документа
Наименование перевозочного документа
Серия, номер перевозочного документа
Дата оформления перевозочного документа
Дата перевозки по перевозочному документу
Номер рейса
Аэропорт отправления
Транзитный аэропорт
Аэропорт назначения
Фамилия, имя, отчество пассажира
Паспорт/свидетельство о рождении/документ, подтверждающий факт установления инвалидности
Вид тарифа
Величина тарифа, руб.
Руководитель ____________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер ____________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Правилам
предоставления субсидий из бюджета
Пермского края авиаперевозчикам,
осуществляющим внутренние региональные
перевозки пассажиров воздушными
судами в салонах экономического
класса по специальному тарифу
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 28.01.2015 № 36-п)
ЗАЯВКА
Министерства транспорта Пермского края на субсидию
авиаперевозчикам, осуществляющим внутренние региональные
перевозки пассажиров воздушными судами в салонах
экономического класса по специальному тарифу
за _____________________
(отчетный период)
№ п/п
Маршруты воздушных перевозок
Размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на 1 рейс в одном направлении из бюджета Пермского края, руб.
Количество выполненных рейсов по субсидированным маршрутам за отчетный период
Сумма субсидии за отчетный период, руб.
пункт отправления
пункт назначения
1
2
3
4
5
6
Итого
Сумма к оплате:
Министр транспорта
Пермского края ___________________
М.П.
Исполнитель ____________________ /___________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
------------------------------------------------------------------