Региональное
Законодательство
Пермский край

Постановление Правительства Пермского края от 12.12.2013 N 1746-п "Об утверждении Регламента межведомственного взаимодействия по сопровождению граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 декабря 2013 г. № 1746-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ГРАЖДАН, НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ
СИТУАЦИИ

В целях повышения качества предоставления социальных услуг гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Регламент межведомственного взаимодействия по сопровождению граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Регламент).
2. Министерству социального развития Пермского края, Министерству здравоохранения Пермского края, Агентству по занятости населения Пермского края, Комитету записи актов гражданского состояния Пермского края обеспечить выполнение Регламента.
3. Рекомендовать Управлению Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю, Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю руководствоваться Регламентом в случае выявления граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4. Министерству социального развития Пермского края осуществлять мониторинг реализации Регламента.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.

Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ





УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 12.12.2013 № 1746-п

РЕГЛАМЕНТ
МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО СОПРОВОЖДЕНИЮ ГРАЖДАН,
НАХОДЯЩИХСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. № 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. № 95 "О порядке и условиях признания инвалидом", Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 13 января 2006 г. № 2 "Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы", Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июля 2011 г. № 818 "О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 ноября 2011 г. № 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования", Приказом Федеральной миграционной службы Российской Федерации от 30 ноября 2012 г. № 391 "Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской федерации на территории Российской Федерации", Указом губернатора Пермской области от 29 сентября 2005 г. № 155 "О социальном обслуживании населения Пермского края", на основании Постановления Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. № 99-п "Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему".
1.2. Целью настоящего Регламента является координация взаимодействия органов, учреждений, организаций по реализации системы мер по обеспечению социальной адаптации и интеграции в общество граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
1.3. Участники взаимодействия:
- территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по районам, городам и иным муниципальным образованиям Пермского края (далее - территориальные органы МВД России) (по согласованию);
- территориальные подразделения Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю (по согласованию);
- федеральные казенные учреждения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Пермскому краю (по согласованию);
- Комитет записи актов гражданского состояния Пермского края;
- территориальные управления Министерства социального развития Пермского края;
- учреждения здравоохранения, подведомственные Министерству здравоохранения Пермского края (далее - учреждения здравоохранения Пермского края);
- краевые государственные автономные учреждения социального обслуживания населения, оказывающие социальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (далее - Учреждения СОН);
- государственные казенные учреждения - центры занятости населения Пермского края.
1.4. Основные понятия и термины, применяемые в целях настоящего Регламента:
1.4.1. трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно;
1.4.2. социальная реабилитация - комплекс мер, направленных на восстановление человека в правах, социальном статусе, здоровье, дееспособности;
1.4.3. адаптация - интеграция человека в общество с определенными установками и усвоенными качествами самостоятельного индивида, способного вести свою жизнедеятельность без посторонней помощи.
1.5. Целевая группа: совершеннолетние граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, нуждающиеся во временном приюте (граждане, пострадавшие от психического и физического насилия, стихийных бедствий в результате вооруженных и межэтнических конфликтов; беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, следующие транзитом, находящиеся в трудной жизненной ситуации; лица без определенного места жительства или занятий; лица, освободившиеся из мест лишения свободы; осужденные без изоляции от общества).

II. Территориальные органы МВД России

2.1. В случае выявления граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, информируют их о действующих на территории Пермского края Учреждениях СОН, территориальных управлениях Министерства социального развития Пермского края.
2.2. В случаях и порядке, установленном действующим законодательством, осуществляют постановку на учет лиц, подлежащих административному надзору, проживающих в Учреждениях СОН, проводят необходимые профилактические мероприятия с лицами, подлежащими административному надзору, проживающими в Учреждениях СОН, осуществляют ежемесячные проверки по месту проживания лиц, подлежащих административному надзору, проживающих в Учреждениях СОН, проводят сверки с администрацией Учреждений СОН на предмет фактического проживания лиц, подлежащих административному надзору.

III. Территориальные подразделения Управления федеральной
миграционной службы России по Пермскому краю

3.1. Информируют граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о действующих на территории Пермского края Учреждениях СОН, территориальных управлениях Министерства социального развития Пермского края путем размещения информации на информационных стендах территориальных подразделений Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю.
3.2. В случаях и порядке, установленном законодательством, осуществляют выдачу и замену паспортов гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, находящимся в Учреждениях СОН, а также на госпитализации в учреждениях здравоохранения Пермского края. Выдача оформленных паспортов осуществляется непосредственно заявителям при их личном обращении либо уполномоченным должностным лицам Учреждений СОН или учреждений здравоохранения Пермского края в установленном порядке.
3.3. Регистрируют граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, по месту пребывания в Учреждении СОН в установленном законодательством порядке. Регистрация по месту пребывания граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению гражданина с администрацией Учреждения СОН.
3.4. На основании соглашения о межведомственном взаимодействии между Управлением Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю и Комитетом записи актов гражданского состояния Пермского края запрашивают у Комитета записи актов гражданского состояния Пермского края сведения о государственной регистрации рождения, заключения брака, расторжения брака, заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния.

IV. Федеральные казенные учреждения Главного управления
Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому
краю

4.1. Информируют лиц, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных без изоляции от общества, находящихся в трудной жизненной ситуации, о действующих на территории Пермского края Учреждениях СОН, территориальных управлениях Министерства социального развития Пермского края.
4.2. Запрашивают у Учреждений СОН информацию о возможности принятия освобождающихся осужденных и осужденных без изоляции от общества, находящихся в трудной жизненной ситуации.
4.3. Направляют лиц, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных без изоляции от общества, находящихся в трудной жизненной ситуации, с их согласия в Учреждения СОН.

V. Комитет записи актов гражданского состояния Пермского
края

5.1. На основании соглашения о межведомственном взаимодействии между Управлением Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю и Комитетом записи актов гражданского состояния Пермского края предоставляет сведения о государственной регистрации рождения, заключения брака, расторжения брака, заключение органа записи актов гражданского состояния о внесении исправления или изменения в запись акта гражданского состояния по запросу территориальных подразделений Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю для осуществления выдачи и замены паспортов гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

VI. Территориальные управления Министерства социального
развития Пермского края

6.1. Консультируют граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о действующих на территории Пермского края Учреждениях СОН, организациях независимо от организационно-правовых форм, осуществляющих социальное обслуживание населения, и видах социальных услуг, предоставляемых данной категории граждан.
6.2. Направляют граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, нуждающихся в предоставлении временного приюта, в Учреждения СОН.

VII. Учреждения здравоохранения Пермского края

7.1. В случае выявления граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, информируют их о действующих на территории Пермского края Учреждениях СОН, территориальных управлениях Министерства социального развития Пермского края.
7.2. При поступлении гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, в течение 24 часов сообщают в территориальные органы МВД России, территориальные управления Министерства социального развития Пермского края и Учреждения СОН о факте нахождения гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, наличия или отсутствия у него документов, удостоверяющих личность.
7.3. В период лечения гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, при необходимости содействуют в оформлении медицинских документов для направления на медико-социальную экспертизу и медицинской карты для направления гражданина в стационарные учреждения социального обслуживания.
7.4. Извещают Учреждения СОН о выписке граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, за 7 календарных дней до выписки.

VIII. Учреждения СОН

8.1. Информируют граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о действующих на территории Пермского края Учреждениях СОН, территориальных управлениях Министерства социального развития Пермского края, организациях, осуществляющих социальное обслуживание населения, независимо от организационно-правовых форм и видах социальных услуг, предоставляемых данной категории граждан.
8.2. Оказывают государственную услугу "Предоставление временного приюта гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации", включающую в себя мероприятия по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, социально-правовых, социально-психологических услуг, проведению социальной адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
8.3. При получении информации из учреждения здравоохранения Пермского края о нахождении там гражданина, находящегося в трудной жизненной ситуации, сотрудник Учреждения СОН в течение 3 рабочих дней выезжает в учреждение здравоохранения Пермского края для выяснения обстоятельств (причин) нахождения гражданина в трудной жизненной ситуации.
8.4. В случае выявления среди граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, лиц, подлежащих административному надзору, информируют их о необходимости обращения в территориальные органы МВД России для постановки на учет.
8.5. Своевременно информируют территориальные органы МВД России о противоправном поведении граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающих в Учреждениях СОН.
8.6. По запросу Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю направляют информацию о возможности принятия освобождающихся осужденных и осужденных без изоляции от общества, находящихся в трудной жизненной ситуации.

IX. Государственные казенные учреждения - центры занятости
населения Пермского края

9.1. Информируют граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о действующих на территории Пермского края Учреждениях СОН, территориальных управлениях Министерства социального развития Пермского края.
9.2. По запросу территориальных управлений Министерства социального развития Пермского края информируют о результатах работы с гражданами, находящимися в трудной жизненной ситуации, в срок не позднее 7 календарных дней.
9.3. Еженедельно и по запросу Учреждений СОН предоставляют сведения о временных вакантных рабочих местах и о наличии работодателей, готовых предоставить разовую работу гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, с оплатой труда в соответствии с трудовым законодательством.


------------------------------------------------------------------