Постановление Правительства Пермского края от 17.10.2013 N 1433-п "Об утверждении Порядка ведения учета, мониторинга особо охраняемых природных территорий регионального значения и государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2013 г. № 1433-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ УЧЕТА, МОНИТОРИНГА ОСОБО
ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Пермской области от 11 ноября 2005 г. № 2623-581 "О природном наследии Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения учета, мониторинга особо охраняемых природных территорий регионального значения и государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
2. Определить Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края уполномоченным органом на ведение государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения.
3. Признать утратившими силу:
3.1. Постановление Правительства Пермского края от 31 января 2011 г. № 41-п "Об утверждении Порядка ведения учета и мониторинга особо охраняемых природных территорий регионального значения";
3.2. пункт 2 Постановления Правительства Пермского края от 23 декабря 2011 г. № 1111-п "О внесении изменений в отдельные правовые акты Правительства Пермского края".
4. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.
И.о. председателя
Правительства Пермского края
А.В.ЧИБИСОВ
УТВЕРЖДЕН
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 17.10.2013 № 1433-п
ПОРЯДОК
ВЕДЕНИЯ УЧЕТА, МОНИТОРИНГА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ
ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО
КАДАСТРА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ РЕГИОНАЛЬНОГО
И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в целях сохранения уникальных природных комплексов и объектов особо охраняемых природных территорий регионального значения, составляющих природное наследие Пермского края, и определяет правила ведения учета, мониторинга особо охраняемых природных территорий регионального значения и государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения (далее - ООПТ).
1.2. Под учетом ООПТ (далее - Учет) понимается выявление, обследование природных комплексов и объектов ООПТ, определение их ценности, фиксация и изучение, описание и составление учетных документов.
1.3. Под мониторингом ООПТ (далее - Мониторинг) понимаются комплексные наблюдения за состоянием окружающей среды на ООПТ, в том числе за компонентами природной среды, естественными экологическими системами, происходящими в них процессами, явлениями, оценка и прогноз изменений состояния окружающей среды на ООПТ.
1.4. Под государственным кадастром ООПТ понимается систематизированный свод документированной информации об ООПТ (далее - региональный кадастр ООПТ).
1.5. Учет и Мониторинг ООПТ осуществляет Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерство), за исключением осуществления Учета и Мониторинга государственных природных биологических охотничьих заказников регионального значения.
1.6. Учет и Мониторинг государственных природных биологических охотничьих заказников регионального значения осуществляет Государственная инспекция по охране и использованию объектов животного мира Пермского края (далее - Государственная инспекция).
1.7. Региональный кадастр ООПТ формирует и ведет Министерство.
1.8. Для выполнения работ по сбору, обработке, обновлению и предоставлению сведений об ООПТ в целях ведения Учета, Мониторинга и регионального кадастра ООПТ:
1.8.1. Министерство определяет исполнителей работ по ведению Учета и Мониторинга на конкурсной основе за счет средств бюджета Пермского края в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и закупками товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
1.8.2. Государственная инспекция обеспечивает выполнение работ через подведомственное государственное казенное учреждение Пермского края "Пермохота" за счет средств бюджета Пермского края.
1.9. Министерство:
устанавливает порядковые номера кадастровых дел ООПТ (регионального и местного значения);
получает от органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края кадастровую информацию об ООПТ (местного значения);
формирует и ведет региональный кадастр ООПТ;
осуществляет Учет ООПТ;
размещает информацию регионального кадастра ООПТ на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.priroda.perm.ru (далее - официальный сайт);
ежегодно утверждает и до 20 января года, следующего за отчетным, размещает на официальном сайте перечни ООПТ с указанием по каждой ООПТ названия, категории, значения, профиля, кластерности, площади, площади охранной зоны, местоположения (административно-территориальные единицы, в границах которых находится ООПТ), реквизитов правовых актов об организации ООПТ, наличия международного статуса, ведомственной подчиненности;
вносит в региональный кадастр ООПТ необходимые изменения и дополнения, указанные в пункте 4.8 настоящего Порядка, в течение 20 рабочих дней со дня получения соответствующей информации;
самостоятельно принимает решения о публикации в виде печатных изданий кадастровых сведений об ООПТ, расположенных в границах Пермского края;
представляет сведения об ограничениях использования земельных участков в границах ООПТ в орган кадастрового учета для внесения в государственный кадастр недвижимости;
обозначает границы ООПТ на местности специальными знаками.
1.10. Государственная инспекция:
осуществляет сбор данных и их обновление, подготовку, утверждение и представление в Министерство сведений по государственным природным биологическим охотничьим заказникам регионального значения по учетной форме по особо охраняемой природной территории регионального значения согласно приложению к настоящему Порядку (далее - учетная форма);
представляет сведения об ограничениях использования земельных участков в границах ООПТ в орган кадастрового учета для внесения в государственный кадастр недвижимости;
направляет в Министерство информацию, указанную в пункте 4.8 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с приложением копии правового акта и соответствующих кадастровых сведений в случае создания ООПТ.
1.11. Органы местного самоуправления муниципальных образований Пермского края:
осуществляют сбор данных и их обновление, подготовку, утверждение и представление в Министерство сведений об ООПТ (местного значения);
представляют сведения об ограничениях использования земельных участков в границах ООПТ в орган кадастрового учета для внесения в государственный кадастр недвижимости;
направляют в Министерство информацию, указанную в пункте 4.8 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения с приложением копии правового акта и соответствующих кадастровых сведений в случае создания ООПТ.
II. Учет ООПТ
2.1. Учет ООПТ решает задачи:
накопления и систематизации данных о существующих ООПТ;
обеспечения информацией об ООПТ всех заинтересованных органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.
2.2. Учет ООПТ представляет собой свод регулярно обновляемых систематизированных достоверных данных, необходимых для управления ООПТ, и включает учетные формы, таблицы, картографические материалы (географические карты, топографические планы), электронные карты, электронные базы данных.
2.3. Данные, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, представляются исполнителями, указанными в пунктах 1.8.1, 1.8.2 настоящего Порядка, в Министерство и Государственную инспекцию.
2.4. На каждую ООПТ заполняется учетная форма.
2.5. Сведения об ООПТ собираются и обновляются на основе правовых актов органов государственной власти Пермского края, органов местного самоуправления Пермского края, данных Мониторинга, содержащих достоверную информацию об ООПТ.
III. Мониторинг ООПТ
3.1. Мониторинг ООПТ осуществляется в соответствии с действующим законодательством в целях ведения регионального кадастра ООПТ, который является государственным информационным ресурсом.
3.2. Основными задачами Мониторинга ООПТ являются:
регулярные наблюдения за состоянием окружающей среды на ООПТ, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, изменениями состояния окружающей среды;
обобщение, систематизация информации о состоянии окружающей среды на ООПТ;
анализ полученной информации в целях своевременного выявления изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и (или) антропогенных факторов, оценка и прогноз этих изменений;
обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан информацией о состоянии окружающей среды, необходимой для:
предотвращения и (или) уменьшения неблагоприятных последствий изменения состояния ООПТ;
повышения эффективности государственного надзора в области охраны и использования ООПТ;
планирования мероприятий по снижению антропогенной нагрузки на ООПТ, в том числе разработки региональных программ по сохранению биологического и ландшафтного разнообразия;
ведение регионального кадастра ООПТ.
3.3. Объектами Мониторинга ООПТ являются:
почвы;
поверхностные воды;
леса и иная растительность;
животные и другие организмы;
атмосферный воздух.
3.4. Ведение Мониторинга ООПТ осуществляется в соответствии:
с утвержденной Министерством программой ведения мониторинга особо охраняемых природных территорий регионального значения (за исключением государственных природных биологических охотничьих заказников регионального значения);
с утвержденной Государственной инспекцией программой ведения мониторинга государственных природных биологических охотничьих заказников регионального значения;
с утвержденными органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края программами ведения мониторинга особо охраняемых природных территорий местного значения.
3.5. Наблюдения за состоянием окружающей среды, в том числе компонентов природной среды, естественных экологических систем, за происходящими в них процессами, явлениями, изменениями состояния окружающей среды осуществляются один раз в 4 года.
3.6. Мониторинг ООПТ ведется на фиксированных мониторинговых точках, закладка которых осуществляется по следующим принципам:
доступность;
возможность проведения комплексных исследований;
способность достаточно полно охарактеризовать определенные участки территории с учетом разнообразия природных условий ООПТ.
IV. Региональный кадастр ООПТ
4.1. Под ведением регионального кадастра ООПТ понимается совокупность действий, включающих в себя свод, структурирование, хранение, накопление, обобщение информации об ООПТ.
4.2. Региональный кадастр ООПТ ведется в целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети данных территорий, повышения эффективности государственного надзора в области охраны и использования ООПТ, а также учета данных территорий при планировании социально-экономического развития региона.
4.3. Региональный кадастр ООПТ обновляется один раз в четыре года (отчетный кадастровый период). При обновлении кадастровых данных сведения за предыдущий период архивируются. В целях анализа состояния и динамики развития сети ООПТ за длительный период документация регионального кадастра ООПТ подлежит постоянному хранению в соответствии с законодательством об архивном деле в Пермском крае.
4.4. Накопление кадастровых сведений осуществляется на бумажных и электронных носителях, в том числе в виде электронных баз данных.
4.5. Региональный кадастр ООПТ формируется на основе сведений об ООПТ.
4.6. Основанием для включения сведений в региональный кадастр ООПТ, а также для обновления этих сведений или перевода ООПТ из одного раздела кадастра в другой является принятие Правительством Пермского края, органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края решений о создании, изменении площади, категории, об уточнении границ и (или) изменении установленного режима особой охраны (включая особенности функционального зонирования) и использования ООПТ, о реорганизации ООПТ.
4.7. Сведения об ООПТ собираются и обновляются на основе научно-исследовательских, проектно-изыскательских и инвентаризационных материалов, результатов специальных обследований, данных мониторинга, содержащих достоверные данные об ООПТ.
4.8. В течение отчетного кадастрового периода Министерство по основаниям, установленным в пункте 4.6 настоящего Порядка, вносит в документацию регионального кадастра ООПТ следующие изменения и дополнения:
о создании ООПТ;
об изменении площади, категории, об уточнении границ и (или) изменении установленного режима особой охраны (включая особенности функционального зонирования) и использования ООПТ;
о реорганизации ООПТ.
4.9. Данные регионального кадастра ООПТ хранятся в Министерстве и представляются по письменным запросам всем заинтересованным органам государственной власти Пермского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам в соответствии с действующим законодательством.
4.10. Ведение регионального кадастра ООПТ осуществляется в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий, утвержденным Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 марта 2012 г. № 69.
Приложение
к Порядку
ведения учета и мониторинга
особо охраняемых природных
территорий регионального значения
и государственного кадастра
особо охраняемых природных
территорий регионального
и местного значения
УЧЕТНАЯ ФОРМА
по особо охраняемой природной территории регионального
значения
№ п/п
Сведения об особо охраняемой природной территории регионального значения (далее - ООПТ)
Позиции
1
2
3
1
Название ООПТ
Приводится наименование ООПТ, установленное правовым актом Пермского края
2
Категория ООПТ
Приводится наименование категории ООПТ в соответствии с законом об ООПТ; в случае если категория ООПТ установлена правовым актом, дополнительно указываются его реквизиты (категория документа, название органа власти, принявшего документ, дата (число, месяц, год) принятия и номер документа, полное название документа)
3
Значение ООПТ
Региональное
4
Порядковый номер кадастрового дела ООПТ
Порядковый номер кадастрового дела ООПТ состоит из 3 цифр - 001, 002 и т.д. - и присваивается в каждой категории особо охраняемой природной территории, установленной в соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях". Присвоение порядковых номеров осуществляет Министерство
5
Профиль ООПТ
Указывается в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" и правоустанавливающими документами; в случае если профиль ООПТ не соответствует нормам Федерального закона от 14 марта 1995 г. № 33- ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", дополнительно указываются реквизиты правового акта, которым определен профиль ООПТ; если профиль ООПТ не установлен, следует записать "не определен"
6
Статус
Указывается статус ООПТ: действующий, реорганизованный
7
Дата создания, реорганизации
Указывается дата (число, месяц, год) принятия первого правового акта о создании ООПТ; если в течение отчетного периода ООПТ была реорганизована, помимо даты создания приводится дата (число, месяц, год) принятия правового акта о реорганизации ООПТ
8
Цели создания ООПТ и ее ценность, причины реорганизации (в отношении реорганизованных ООПТ)
Указываются основные цели и задачи ООПТ, ее значимость для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, дается характеристика эколого-просветительской, научной, экономической, исторической и культурной ценности территории. Приводятся причины реорганизации ООПТ
9
Нормативная основа функционирования ООПТ
Приводится в хронологическом порядке перечень всех правовых актов, содержащих сведения об организации, режиме, границах, статусе и других особенностях ООПТ, раздельно:
- правоустанавливающие документы (правовой акт об образовании данной ООПТ, реорганизации ООПТ);
- правоудостоверяющие документы (документы на право пользования земельным участком, на право собственности Пермского края на земельный участок и т.п. документы);
- индивидуальное положение об ООПТ, паспорт ООПТ, охранное обязательство, другие документы по организации и функционированию ООПТ. Каждый правовой акт представляется в виде таблицы:
- реквизиты правового акта (категория правового акта, название органа власти, принявшего правовой акт, дата принятия (число, месяц, год) и номер);
- площадь ООПТ, определенная этим документом;
- краткое содержание документа, в том числе информация (при наличии) о категории земель, из которых был произведен отвод при образовании или реорганизации ООПТ, форма и условия землепользования
10
Ведомственная подчиненность
Приводится название органа государственной власти Пермского края, в ведении которого находится ООПТ
11
Международный статус ООПТ (в случае его наличия)
Указывается: присвоение статуса биосферного резервата (с указанием даты присвоения и названия резервата), включение ООПТ в Список всемирного культурного и природного наследия (с указанием даты включения и названия объекта всемирного наследия), включение ООПТ в Список водно-болотных угодий международного значения (с указанием даты включения и названия водно-болотного угодья), отнесение ООПТ к Ключевым орнитологическим территориям международного значения (с указанием даты отнесения и названия) и т.п.
12
Категория ООПТ согласно классификации Международного союза охраны природы (IUCN) (далее - МСОП)
13
Число отдельно расположенных, не граничащих друг с другом участков территории/акватории ООПТ
Если ООПТ состоит из одного участка, в данном пункте ставится цифра "1"; если ООПТ состоит из нескольких отдельно расположенных участков (кластеров), цифрой указывается их количество
14
Месторасположение ООПТ
Приводится наименование субъекта Российской Федерации, наименование административно-территориального образования (далее - АТО) субъекта Российской Федерации (муниципального района, городского округа, внутригородской территории городов федерального значения), в границах которого (которых) расположена ООПТ.
Для ООПТ кластерного типа дополнительно приводятся соответствующие данные для каждого кластера
15
Географическое положение ООПТ
Для ООПТ кластерного типа приводятся сведения об ООПТ в целом и о каждом участке в отдельности (по мере накопления информации) (указывается расположение ООПТ в пределах физико-географической страны (название), на низменности, равнине, возвышенности, в предгорьях, горах и т.п. (следует привести топографические названия), в пределах природной зоны и подзоны (названия), высотного пояса (название; дать нижнюю и верхнюю границу пояса), ландшафта (название, краткая характеристика); кроме того, дается характеристика расположения ООПТ по расстоянию и направлению относительно ближайших населенных пунктов, автомобильных и железных дорог, рек, озер и т.п.)
16
Общая площадь ООПТ (га)
Указывается общая площадь, а также площадь ООПТ в пределах каждого субъекта Российской Федерации (если ООПТ расположена в нескольких субъектах Российской Федерации) и площадь в пределах каждой единицы АТО субъекта Российской Федерации (если ООПТ расположена в границах нескольких АТО), в том числе:
а) площадь морской акватории (га), входящей в состав ООПТ;
б) площадь земельных участков (га), включенных в границы ООПТ без изъятия из хозяйственного использования (если имеются) (для кластерных ООПТ дополнительно приводятся сведения о площади каждого участка порядковый номер участка, название, площадь, в том числе площадь морской акватории, входящей в состав кластерного участка, и площадь земельных участков, включенных в границы участка без изъятия из хозяйственного использования)
17
Площадь охранной зоны ООПТ (га)
Указывается площадь охранной зоны ООПТ в целом и в пределах каждой единицы АТО (для ООПТ кластерного типа - для каждого кластерного участка), в том числе сухопутная и морская; в случае отсутствия охранной зоны в данном пункте следует записать - 0
18
Границы ООПТ
Приводится описание утвержденных границ ООПТ (с указанием реквизитов документа об утверждении границ), а также указываются географические координаты поворотных точек границ земельного участка (для кластерных ООПТ - для каждого участка в отдельности) в соответствии с основными географическими азимутами в градусах, минутах и секундах; для ООПТ или отдельных кластерных участков ООПТ, площадь которых менее 1000 га, указываются только координаты центра.
Также указываются координаты характерных точек границ ООПТ в системах координат МСК-59 и WGS-84 (общегеографическое представление), величина средней квадратической погрешности местоположения характерной точки границы земельного участка не должна превышать 2,5 м (для кластерных ООПТ - для каждого участка в отдельности) в соответствии с основными географическими азимутами
19
Наличие в границах ООПТ иных особо охраняемых природных территорий
Если в границах данной ООПТ находятся другие ООПТ, необходимо указать их название, категорию, уровень значимости, текущий статус, профиль и площадь; если в границы данной ООПТ другие ООПТ не входят, следует записать "отсутствуют"
20
Природные особенности ООПТ
Раздел заполняется по мере накопления информации в виде текстовых описаний и таблиц по каждому пункту:
а) нарушенность территории (краткие сведения по истории освоения территории, площадь (га) преобразованных (антропогенно измененных) и малонарушенных территорий, степень современного антропогенного воздействия);
б) краткая характеристика рельефа (минимальная и максимальная высоты, основные типы рельефа (процент площади), достопримечательные геологические и геоморфологические объекты (название, краткая характеристика);
в) краткая характеристика климата (среднемесячные температуры воздуха января и июля, сумма активных температур (за период со средними суточными температурами выше 10°C), годовая сумма осадков, повторяемость ветров (в процентах) по основным и промежуточным направлениям, продолжительность вегетационного периода, продолжительность периода с устойчивым снежным покровом и глубина снежного покрова, периодичность проявления опасных климатических явлений (указать, каких именно);
г) краткая характеристика почвенного покрова (преобладающие виды почв (в процентах от общей площади ООПТ), почвообразующие и коренные породы, глубина их залегания (от... до... м);
д) краткое описание гидрологической сети (общее число естественных водотоков (рек и ручьев), их суммарная протяженность (км) и площадь (га), число, протяженность и площадь каналов и иных искусственных водотоков, число и площадь озер, в том числе старичных, число и площадь прудов, водохранилищ и иных искусственных водоемов (указать каких), число и площадь болот, площадь заболоченных земель, число и занимаемая площадь природных выходов подземных вод (родников, гейзеров), площадь морской акватории и (или) отдельных ее частей (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и т.п.), число и площадь ледников и снежников, топографические названия основных гидрологических объектов, их протяженность и площадь в пределах ООПТ; общая площадь водно- болотных угодий, включающих в соответствии с Рамсарской конвенцией болота, фены, торфяные угодья, водоемы (естественные или искусственные, постоянные или временные, стоячие или проточные, пресные, солоноватые или соленые, включая морские акватории, глубина которых при отливе не превышает шести метров);
е) краткая характеристика флоры и растительности (список выявленных видов флоры (приводятся латинское и русское названия вида); преобладающие типы растительных сообществ (источник, автор), их состав, характеристика и распределение (в процентах от общей площади ООПТ), соотношение площади ООПТ, занятой растительным покровом и лишенной растительности);
ж) краткие сведения о лесном фонде (наименование лесничеств(а), лесопарков(а), в границах которых (которого) расположена ООПТ, видовой и возрастной состав, преобладающие типы леса (площадь в га и %), площадь, занимаемая лесообразующими породами по основным возрастным группам, общий запас древесины (в куб. м);
з) краткие сведения о животном мире
(список выявленных видов фауны по основным группам (приводятся латинское и русское названия вида), средние показатели численности и плотности наблюдаемых видов за отчетный период, биотопы основных охраняемых видов и % площади местообитаний этих видов от общей площади ООПТ);
и) сведения о редких и находящихся под угрозой исчезновения объектах животного и растительного мира (списки выявленных на территории ООПТ редких и исчезающих видов животных, сосудистых растений, мхов, грибов и лишайников: приводятся латинское и русское названия вида, дается информация о включении вида в Красный список МСОП, в Красную книгу Российской Федерации, в приложение 3 Красной книги Российской Федерации, в Красную книгу Пермского края);
к) суммарные сведения о биологическом разнообразии (указывается общее число выявленных видов основных таксономических групп организмов (млекопитающие, птицы, рептилии, амфибии, рыбы и круглоротые, моллюски наземные, моллюски пресноводные, моллюски морские, ракообразные, пауки, насекомые, сосудистые растения, мхи, водоросли, грибы, лишайники), в том числе число видов, включенных в Красный список МСОП, в Красную книгу Российской Федерации, в Красную книгу Пермского края);
л) краткая характеристика основных экосистем ООПТ (название, краткая характеристика);
м) краткая характеристика особо ценных для региона или данной ООПТ природных объектов, расположенных на ООПТ (название, краткая характеристика);
н) краткая характеристика природных лечебных и рекреационных ресурсов (ресурс, краткая характеристика);
о) краткая характеристика наиболее значимых историко-культурных объектов, находящихся в границах ООПТ (название, краткая характеристика);
п) оценка современного состояния и вклада ООПТ в поддержание экологического баланса окружающих территорий (дается общая оценка современного состояния и краткая характеристика (с возможной экспертной оценкой) вклада ООПТ в обеспечение окружающих территорий чистым атмосферным воздухом, чистыми водными ресурсами, в том числе питьевой водой, обогащение флоры и фауны, возобновление лесов; кроме того, дается характеристика эстетическим ресурсам ООПТ, а также общая оценка роли ООПТ в поддержании экологического баланса окружающих территорий)
21
Экспликация земель ООПТ
а) Экспликация по составу земель (приводится площадь в гектарах и в процентах от общей площади ООПТ по основным категориям земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса, земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения);
б) экспликация земель особо охраняемых территорий и объектов (приводится площадь в гектарах и в процентах от общей площади ООПТ по следующим позициям: тундры, леса, луга (в том числе пойменные, суходольные), кустарники, степи, полупустыни и пустыни (в том числе солончаки), пески, скалы и горные склоны, каменистые россыпи, водотоки (реки, ручьи, каналы), водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища), природные выходы подземных вод (родники, гейзеры), болота, морская акватория, ледники, снежники, дороги (всего, в том числе шоссейные, грунтовые общего пользования, лесные противопожарного назначения), просеки, противопожарные разрывы, земли, занятые зданиями, строениями, сооружениями, линейные сооружения (трубопроводы, ЛЭП, др.), прочие земли (указать какие);
в) экспликация земель лесного фонда (приводится площадь в гектарах и в процентах от общей площади ООПТ по следующим позициям: лесные земли (всего, в том числе: покрытые лесной растительностью, не покрытые лесной растительностью (всего, в том числе: несомкнувшиеся лесные культуры, лесные питомники и плантации, естественные редины, гари, погибшие лесные насаждения, вырубки, прогалины, пустыри), нелесные земли (всего, в том числе: болота, дороги, просеки, линейные сооружения (трубопроводы, линии электропередач, др.), прочие земли (указать какие)
22
Негативное воздействие на ООПТ (факторы и угрозы) (раздел заполняется по мере накопления информации)
а) Факторы негативного воздействия (указываются факторы (силы, явления, объекты), негативное действие которых проявляется на охраняемых природных комплексах и объектах ООПТ (для каждого фактора): наименование фактора, расположение фактора по отношению к ООПТ, объект воздействия (природный комплекс, вид и др.) на ООПТ, в чем проявляется негативное воздействие, значимость (сила) негативного воздействия (критическая, существенная или умеренная);
б) угрозы негативного воздействия (указываются угрозы (силы, явления, объекты), негативное действие которых на охраняемые комплексы и объекты ООПТ возможно или неизбежно в будущем (для каждой угрозы): наименование угрозы, откуда исходит угроза (расположение по отношению к ООПТ), объект предполагаемого воздействия (природный комплекс, вид и др.) на ООПТ, в чем может проявиться негативное воздействие, предполагаемый период нарастания угрозы до существенного негативного воздействия (лет)
23
Юридические лица, ответственные за обеспечение охраны и функционирование ООПТ
Приводятся следующие сведения: название организации, созданной для непосредственного управления ООПТ или на которую возложено обязательство по охране ООПТ; полные юридический и почтовый адреса организации (при совпадении этих адресов адрес указывается один раз), телефон, факс, адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; дата государственной регистрации юридического лица и регистрационный номер; фамилия, имя, отчество руководителя организации (полностью), служебный телефон, адрес электронной почты (для организаций, осуществляющих деятельность по непосредственному управлению ООПТ, необходимо также указать фамилию, имя и отчество (полностью) заместителей руководителя по основным направлениям деятельности, их служебные телефоны); кем и когда выдано охранное обязательство
24
Сведения об иных лицах, на которые возложены обязательства по охране ООПТ
Приводятся следующие сведения о собственниках, землевладельцах, землепользователях или арендаторах земельных участков, на которых возложены обязательства по охране ООПТ: фамилия, имя, отчество физического лица (физических лиц); полный почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты; кем и когда выдано охранное обязательство
25
Общий режим охраны и использования ООПТ
Необходимо указать реквизиты (категория, орган власти, принявший документ, дата (число, месяц, год), номер, название) последнего по времени принятия документа, которым установлен действующий общий режим особой охраны и использования ООПТ (правовой акт о создании ООПТ, индивидуальное положение и т.п.), и привести текст соответствующего раздела этого документа
26
Зонирование территории ООПТ
Необходимо указать реквизиты последнего по времени принятия правового акта (категория, орган власти, принявший документ, дата (число, месяц, год), номер, название), которым определено зонирование ООПТ и установлен режим особой охраны и использования выделенных в пределах ООПТ функциональных зон и участков, округов санитарной и горно-санитарной охраны, биосферных полигонов, зон традиционного природопользования, административно- хозяйственных центров, зон ограниченной хозяйственной деятельности, участков сторонних пользователей, функционирование которых не связано с целями и задачами ООПТ и т.п.; для каждой выделенной функциональной зоны необходимо перечислить запрещенные виды деятельности и природопользования, разрешенные виды деятельности и природопользования (на какой площади разрешена деятельность, в каком объеме); при отсутствии зонирования территории ООПТ вносится запись "отсутствует"
27
Режим охранной зоны ООПТ
Приводятся следующие сведения: реквизиты правового акта, которым создана охранная зона; размеры охранной зоны - минимальная и максимальная ширина (км); описание границ охранной зоны; реквизиты последнего по времени принятия документа, устанавливающего режим охраны и использования этой территории; основные ограничения хозяйственной и иной деятельности; основные разрешенные виды природопользования и иной хозяйственной деятельности (на какой площади разрешена деятельность, допустимые объемы природопользования); при отсутствии охранной зоны указывается "отсутствует"
28
Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, находящихся в границах ООПТ
По каждому земельному участку, выделенному в границах ООПТ (в том числе в границах отдельных участков-кластеров), указываются следующие сведения: собственник, землевладелец, землепользователь, арендатор (наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество физического лица, адрес); кадастровый номер земельного участка (в соответствии с государственным земельным кадастром; в случае отсутствия кадастрового номера следует записать "отсутствует"); категория земель, к которой отнесен этот земельный участок; площадь земельного участка; вид права; цели, сроки и разрешенные виды использования; существующие обременения земельного участка (какие обременения, какими документами установлены)
29
Просветительские и рекреационные объекты на ООПТ
а) Музеи природы, информационные и визит- центры (количество, режим работы в течение года, среднегодовой поток посетителей за отчетный период);
б) экологические экскурсионные и (или) туристические маршруты, экологические тропы (число, протяженность, время прохождения, периоды и режим функционирования, установленная нагрузка);
в) гостиничные и (или) туристические комплексы и сооружения (общая функциональная площадь, максимальная емкость единовременного приема посетителей, периоды и режим функционирования, в чьем ведении находятся, краткое описание условий приема);
г) лечебно-оздоровительные учреждения, пансионаты, дома отдыха (общая функциональная площадь, максимальная емкость единовременного приема посетителей, периоды и режим функционирования, в чьем ведении находятся, краткое описание условий приема)
Примечание. К учетной форме прилагаются:
1. Цветные фотографии размером не менее 10 x 15 см, иллюстрирующие на момент составления учетной формы общее состояние наиболее ценных участков и (или) объектов ООПТ.
2. Картосхема и электронная карта ООПТ на основе общегеографических карт, которая показывает местонахождение ООПТ по отношению к границам муниципального образования, населенным пунктам, рекам, дорожной сети и т.д.
3. Картосхемы на основе земле- и лесоустроительных карт масштабом 1:10000, позволяющие ясно представить границы ООПТ и местоположение природных и рекреационных объектов на ее территории, мест расположения природоохранных знаков. Для крупных ООПТ (площадью несколько тыс. га) картосхемы могут иметь более мелкий масштаб.
4. Землеустроительная карта (план) ООПТ, составленная на основании государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.
------------------------------------------------------------------