Региональное
Законодательство
Пермский край

Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 30.05.2013 N СЭД-25-01.1-02-86 "Об утверждении экономически значимой программы "Развитие аквакультуры в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года"

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 30 мая 2013 г. № СЭД-25-01.1-02-86

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ АКВАКУЛЬТУРЫ В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 14.03.2014 № СЭД-25-01.1-02-35,
от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы", Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 № 1320-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", Постановлением Правительства Пермского края от 5 марта 2014 № 130-п "О перечнях экономически значимых программ, объемах и источниках их финансирования по отдельным мероприятиям государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п" приказываю:
(преамбула в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

1. Утвердить прилагаемую экономически значимую программу "Развитие аквакультуры в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года" (далее - Программа).
(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 14.03.2014 № СЭД-25-01.1-02-35, от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)
2. Финансирование Программы обеспечить за счет общего объема средств, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п.
(п. 2 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)
3. Настоящий Приказ подлежит официальному опубликованию.
4. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления развития отраслей АПК Созыкину А.И.

И.о. министра
И.П.ОГОРОДОВ





УТВЕРЖДЕНА
Приказом
Министерства сельского
хозяйства и продовольствия
Пермского края
от 30.05.2013 № СЭД-25-01.1-02-86

ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ АКВАКУЛЬТУРЫ В ПЕРМСКОМ КРАЕ НА 2013-2015 ГОДЫ
И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 14.03.2014 № СЭД-25-01.1-02-35,
от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

Паспорт Программы

Наименование Программы
Экономически значимая программа "Развитие аквакультуры в Пермском крае на 2013-2015 годы"
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 14.03.2014 № СЭД-25-01.1-02-35)

Основания разработки Программы
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 июля 2011 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы";
Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2010 № 1042 "Об утверждении Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации";
Приказ Минсельхоза России от 12 марта 2013 г. № 131 "Об утверждении порядка отбора экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов Российской Федерации, форм отчета о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и отчета о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии";
Постановление Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п "Об утверждении государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае";
Постановление Правительства Пермского края от 5 марта 2014 г. № 130-п "О перечнях экономически значимых программ, объемах и источниках их финансирования по отдельным мероприятиям государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п"
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)
Разработчик Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
Ответственный исполнитель Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
Цели Программы
Создание экономических и технических (технологических) условий для устойчивого развития рыбопромышленного комплекса Пермского края;
увеличение объемов производства продукции рыбоводства;
повышение уровня жизни сельского населения Пермского края путем расширения масштабов его занятости на основе создания рыбопромышленного кластера
Основные задачи
техническая и технологическая модернизация отрасли; увеличение производства рыбопосадочного материала предприятиями отрасли рыбоводства;
организационная и информационно-методологическая поддержка рыбоводческих хозяйств
Участники Программы
Сельскохозяйственные товаропроизводители
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)
Основные мероприятия Программы
предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, специализирующимся на производстве, переработке и реализации рыбы и рыбопродуктов, на:
строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству, переработке и реализации рыбы и рыбопродуктов;
приобретение оборудования, машин и механизмов в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)
Сроки и этапы реализации Программы
2013-2015 годы.
Программа не имеет разбивки на этапы.
Мероприятия Программы реализуются на протяжении всего срока ее реализации
Объемы и источники финансирования Программы <1>
Общий объем финансового обеспечения Программы на 2014-2016 годы составит 237,5 млн. рублей, в том числе 47,5 млн. рублей - из бюджета Пермского края
Источник
2014 год
2015 год
2016 год
Всего за 2014-2016 годы
Бюджет Пермского края
10,0
30,0
7,5
47,5
Внебюджетные средства
40,0
120,0
30,0
190,0
Всего
50,0
150,0
37,5
237,5
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)
Целевые индикаторы Программы
Объем производства товарной рыбы;
прирост численности занятого населения в отрасли рыбоводства;
выручка от реализации товарной рыбы в действующих ценах;
прирост выручки от реализации товарной рыбы в сопоставимых ценах 2012 года к уровню 2012 года
Ожидаемые результаты реализации Программы
Увеличение производства товарной рыбы в 2 р. к 2015 году по сравнению с уровнем 2012 года;
прирост численности занятого населения в отрасли рыбоводства на 120 человек;
прирост выручки от реализации товарной рыбы в действующих ценах на 125 млн. рублей;
прирост выручки от реализации товарной рыбы в сопоставимых ценах 2012 года к уровню 2012 года 93 млн. рублей
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)
Контроль реализации Программы
Общее руководство и контроль реализации Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с законодательством Пермского края

--------------------------------
<1> Финансирование мероприятий настоящей Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п.
(сноска в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа

Программа разработана во исполнение государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п, и должна стать инструментом для реализации стратегии устойчивого развития отрасли рыбоводства в Пермском крае и увеличения самообеспеченности населения Пермского края рыбной продукцией, производимой пермскими сельскохозяйственными товаропроизводителями, что является частью достижения приоритетных целей развития сельского хозяйства и агропромышленного комплекса Пермского края (далее - АПК), на реализацию которых направлена деятельность Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

1.1. Анализ ситуации и потенциал развития отрасли
рыбоводства

Рыбная отрасль - одна из самых динамично развивающихся отраслей в Российской Федерации в последние 10-15 лет. Спрос на рыбу и рыбопродукты за последние 30 лет удвоился. И по прогнозам до 2030 года этот показатель в среднем будет прирастать ежегодно на 1,5-2 процента. Вместе с тем постоянное совершенствование орудий лова, технических средств для обнаружения рыбных стад привело к тому, что не менее 70-75 процентов рыбных скоплений и стад рыб сократились в численности. В соответствии со Стратегией развития аквакультуры в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной министром сельского хозяйства России 10 сентября 2007 года, дефицит отечественного пищевого рыбного белка составляет 1,3 млн. тонн, половина которого (0,6 млн. тонн) покрывается импортными поставками. Если же за основу расчетов принять установленную Российской академией наук рациональную норму потребления рыбопродукции - 23,7 кг/чел./год, то на сегодняшний день потребляется 15,5 кг/чел./год. Дефицит рыбного белка в России, без учета импортных поставок составляет более 1,5 млн. тонн, что, несомненно, отрицательно сказывается на здоровье нации, продуктивной деятельности трудоспособного населения, продолжительности жизни людей в нашей стране.

Таблица 1

Потребление рыбы и рыбопродуктов на душу населения, кг
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)


2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Российская Федерация
13,1
13,9
14,6
15,0
15,5
16,6
17,1
Приволжский федеральный округ
9,9
10,5
10,7
11,4
12,0
12,4
12,9
Пермский край
12,5
13,4
13,6
13,7
15,1
15,6
16,1

В Пермском крае потребляется 41,1 тыс. тонн рыбы и рыбопродуктов в год, при этом в крае производится всего 180 тонн. Однако показатель потребления рыбы и рыбопродуктов на душу населения ежегодно растет. Так, с 10 кг в 2000 году возрос до 15,2 кг в 2012 году. В развитых странах среднедушевое потребление рыбы и рыбопродуктов превышает 20 кг в год: Япония - 65 кг; Франция - 31,8 кг; Норвегия - 27,9 кг; США - 23 кг. В Доктрине продовольственной безопасности России определен удельный вес отечественного сельскохозяйственного сырья и продовольствия на рынке. Так, доля российской рыбы и рыбопродуктов должна составлять не менее 80 процентов. На сегодняшний день доля импорта рыбы и рыбопродуктов составляет 65-70 процентов.
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)
В России 85 процентов рыбных ресурсов находится на Дальнем Востоке, 80 процентов потребителей живут в европейской части. Импорт потребляемой в России рыбы составляет 65-70 процентов, что свидетельствует о большом потенциале и необходимости развития аквакультуры в центральных регионах России.
Рыбоводство - отрасль сельского хозяйства, занимающаяся разведением рыбы, улучшением и увеличением рыбных запасов в водоемах. Рыбоводство является основной формой аквакультуры. Пермский край обладает значительной акваторией разнообразных водоемов, отличающихся морфометрией, гидрологическим режимом, что диктует необходимость разработки различных методов использования их полезных сырьевых ресурсов.
Сырьевая база рыбного хозяйства имеет ряд особенностей, связанных с сезонностью промысла, подвижностью, трудностью прогнозирования запасов водных биологических ресурсов, определения рациональной доли их изъятия без ущерба для воспроизводства. Изучение, добыча, сохранение и воспроизводство рыбных ресурсов обеспечиваются организациями, ведущими товарное рыбоводство. Основной проблемой комплекса является то, что современное освоение рыбных ресурсов водоемов края базируется в малоэффективном рыбоводстве, осуществляемом в основном местными жителями для личного потребления.
Основными производителями рыбы и продукции ее переработки на территории Пермского края являются предприятия и организации, указанные в приложении к настоящему Приказу.

1.2. Характеристика проблемы

На территории Пермского края расположено свыше 600 водоемов, 219 из них имеют зеркало более 5 гектаров. Однако полноценное производство товарной продукции отрасли на данном этапе сдерживается по ряду причин:
1) отсутствие комплексного подхода к государственному управлению развитием рыбного хозяйства в крае;
2) отсутствие необходимой нормативной правовой базы, а также механизмов устойчивого и долгосрочного управления водными биологическими ресурсами, обеспечивающих эффективное функционирование и развитие рыбного хозяйства;
3) высокий уровень физического износа и прогрессирующее моральное старение основных средств;
4) снижение запасов водных биологических ресурсов ввиду отсутствия системы воспроизводства;
5) нехватка рыбопосадочного материала для зарыбления прудов;
6) слабое развитие финансово-кредитных отношений и сложности в получении кредитов;
7) отсутствие развитой рыночной инфраструктуры реализации рыбной продукции в крае.
Целенаправленное и комплексное решение проблемы программно-целевым методом позволит обеспечить развитие рыбного хозяйства на всех этапах реализации. Дальнейшее автономное развитие отрасли не представляется возможным ввиду отсутствия научно обоснованной стратегии развития, ресурсного обеспечения технико-технологической модернизации. В связи с отсутствием системы производства, воспроизводства, сохранности рыбного хозяйства Пермского края численность рыбы в водоемах снижается, что впоследствии окажет негативное влияние не только на внутренний продовольственный баланс, но и на состояние водных ресурсов региона.
Потенциал для развития рыбоводства обусловлен наличием ряда следующих факторов:
достаточное количество площадей естественных и искусственных водоемов;
наличие трудовых ресурсов;
наличие в сельской местности неиспользуемых производственных и социальных инфраструктурных объектов.
На решение указанных проблем и направлена настоящая Программа.

II. Основные цели, задачи и направления Программы

2.1. Цели Программы - создание экономических и технических (технологических) условий для устойчивого развития рыбопромышленного комплекса Пермского края; увеличение объемов производства продукции рыбоводства; повышение уровня жизни сельского населения Пермского края путем расширения масштабов его занятости на основе создания рыбопромышленного кластера.
2.2. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
увеличение производства рыбопосадочного материала предприятиями отрасли рыбоводства;
содействие ускоренной реализации инвестиционных проектов в области аквакультуры за счет выплаты субсидий на возмещение части затрат на покупку оборудования и техники для производства и первичной переработки продукции рыбоводства;
организационная и информационно-методологическая поддержка рыбоводческих хозяйств;
реализация комплекса мер по развитию рынка рыбы и рыбопродуктов, продвижению продукции пермских товаропроизводителей на внутренние и внешние рынки сбыта.

III. Целевые индикаторы, ожидаемые результаты и социально-
экономическая эффективность Программы

3.1. Мероприятия Программы приведут к увеличению основных показателей отрасли рыбоводства. Основные целевые индикаторы Программы и их значения по годам приведены в таблице 2.
За счет реализации мероприятий планируется к 2015 году увеличить производство рыбы в 3 раза от уровня 2011 года.

Таблица 2

Производство рыбы в Пермском крае, тыс. тонн
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

Показатель
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2016 г. к 2012 году
1
2
3
4
5
6
7
8
Производство рыбы
0,145
0,269
0,323
0,390
0,470
0,550
в 2 р.

3.2. Объемы производства и потребления рыбы представлены в таблице 3.

Таблица 3

Баланс производства и потребления рыбы и рыбопродуктов,
тыс. тонн
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

Показатель
2011, факт
2016, прогноз
производство
потребление
производство
потребление
Рыба и рыбопродукты
0,145
41,1
0,550
44,5

3.3. В результате реализации Программы увеличится коэффициент самообеспеченности Пермского края по производству рыбы с уровня 0,35% в 2011 году до 1,23% в 2016 году. Данная информация представлена в таблице 4.
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

Таблица 4

Баланс производства и потребления рыбы и рыбопродуктов
в Пермском крае
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

Показатель
2010 год
2011 год
2012 год
2016 год
1
2
3
4
5
Численность населения, тыс. чел.
2633,5
2631,1
2634,5
2632,9
Потребление, тыс. тонн
39,8
41,1
42,3
44,5
Потребление на душу населения, кг
15,1
15,6
16,1
16,9
Производство, тыс. т
0,125
0,145
0,180
0,550
Коэффициент самообеспеченности, %
0,31
0,35
0,43
1,23

3.4. Помимо увеличения производства рыбы и наполнения ею внутреннего рынка, реализация Программы обеспечит создание новых рабочих мест в сельских территориях при реализации новых инвестпроектов.
Расчет социально-экономической эффективности реализации Программы и эффективности использования бюджетных средств приведен в таблице 5.

Таблица 5

Социально-экономическая эффективность реализации Программы
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

Показатели
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2016 г. к 2012 г., %
1
2
3
4
5
6
7
1. Произведено товарной рыбы, тыс. тонн
0,269
0,323
0,390
0,470
0,550
в 2 р.
2. Выручка (нетто) от продажи рыбы и рыбопродуктов, млн. руб. в действующих ценах
45
58
76
97
119
в 3,8 р.
3. Прирост выручки (нетто) от продажи рыбы и рыбопродуктов к уровню 2012 года, млн. руб.
x
13
31
52
74
x
4. Выручка (нетто) от продажи рыбы и рыбопродуктов, млн. руб. в сопоставимых ценах 2012 года
45
54
65
79
92
в 2 р.
5. Прирост выручки (нетто) от продажи рыбы и рыбопродуктов к уровню 2012 года, млн. руб. в сопоставимых ценах
x
9
20
37
47
x
6. Начисление налогов, млн. руб.
5,0
6,4
8,3
10,7
13,1
в 2,6 р.
7. Численность занятого населения в отрасли аквакультуры, чел.
230
268
290
350
410
в 1,8 р.
8. Прирост численности занятого населения в отрасли аквакультуры к уровню 2011 года, чел.
x
38
60
120
180
x

Достичь указанных результатов подпрограммы планируется за счет реализации программных мероприятий, направленных на создание стартовых технологических и экономических условий формирования и устойчивого развития отрасли аквакультуры.
3.5. Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет заключаться также в повышении устойчивости и развитии экономики региона, привлечении инвестиций, повышении производительности труда, освоении собственной ресурсной базы края и привлечении дополнительных финансовых ресурсов в край, создании рабочих мест. На территории Пермского края реализуется ряд инвестиционных проектов.

Таблица 6

Перечень реализуемых инвестиционных проектов
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

Наименование организации
Наименование проекта
Стоимость проекта, млн. руб.
Количество созданных рабочих мест
Производство товарной рыбы, тонн
Начало реализации проекта
Выход на произв. мощность
ИП Глава КФХ Фазлиахметов Валентин Хайбрахманович Чайковского района
"Проект по организации прудового рыбоводства по выращиванию карпа и форели"
4
4
5
2010
2015
ИП Хазетдинов Азмугалим Сахабетдинович Октябрьского района
"Разведение рыбы прудовым способом"
6,5
7
0
2011
2016
ООО "Добрянский рыбоводный центр" Добрянского района
"Организация эффективного производства по выращиванию рыбы"
6,54
3
10,2
2009
2015

IV. Перечень и описание программных мероприятий

4.1. Направление по развитию аквакультуры направлено на создание экономических и технических, технологических условий для устойчивого развития рыбопромышленного комплекса Пермского края, увеличение объемов производства продукции рыбоводства, повышение уровня жизни сельского населения Пермского края путем расширения масштабов его занятости на основе создания рыбопромышленного кластера.
Механизм реализации - предоставление субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, специализирующимся на производстве, переработке и реализации рыбы и рыбопродуктов, на:
строительство, реконструкцию и модернизацию объектов по производству, переработке и реализации рыбы и рыбопродуктов;
приобретение оборудования, машин и механизмов в соответствии с перечнем, утверждаемым приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
Размер субсидии определяется по ставке за единицу используемых ресурсов (поголовье сельскохозяйственных животных, площадь используемых водных объектов), рассчитанной с применением индекса, учитывающего эффективность деятельности сельскохозяйственного товаропроизводителя за определенный период и объем используемых производственных мощностей.
При реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) новых проектов, направленных на увеличение используемых ресурсов, рост объемов произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции, а также при осуществлении строительства жилья для своих работников могут быть предусмотрены дополнительные ставки субсидии.
Методика определения индексов и ставки субсидии утверждаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
При предоставлении субсидий сельхозтоваропроизводителям будет учитываться наличие схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений, городских округов в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и участие муниципальных районов в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан и развитию социально-инженерной инфраструктуры подпрограммы 7 "Устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае" государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п.
Реестр производителей товарной рыбы в Пермском крае представлен в приложении к настоящей Программе.
(п. 4.1 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)
4.2. В рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п, осуществляются также мероприятия по развитию кадрового потенциала, информационному и организационному сопровождению отрасли; мероприятия, направленные на расширение рынков сбыта пермских товаропроизводителей, формирование положительного представления об АПК у населения региона и за его пределами; а также проводятся противоэпизоотические мероприятия, направленные на диагностику, профилактику и ликвидацию карантинных и особо опасных болезней в целях предотвращения потерь рыбоводческой продукции и повышения ее качества.
(п. 4.2 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)
4.3. Оказание содействия в предоставлении:
- рыболовных участков в акваториях рек и водохранилищ рыбохозяйственным предприятиям Пермского края;
- на правах аренды и долгосрочного пользования прудов, озер и земельных участков сельскохозяйственным товаропроизводителям Пермского края.

V. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию настоящей Программы в рамках государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п, в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 5 марта 2014 № 130-п "О перечнях экономически значимых программ, объемах и источниках их финансирования по отдельным мероприятиям государственной программы "Развитие сельского хозяйства и устойчивое развитие сельских территорий в Пермском крае", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1320-п".
Осуществление государственной поддержки аквакультуры в Пермском крае планируется на основе софинансирования мероприятий с федеральным бюджетом на условиях и в размерах, определенных федеральными нормативными актами и в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации.
(п. 5.1 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)
5.2. Объем средств, необходимый для реализации мероприятий Программы, рассчитан с учетом:
средних по региону производственных издержек на производство рыбы;
экспертных оценок капитальных вложений на технологическое оборудование объектов аквакультуры.
5.3. Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2014-2016 годы составит 237,5 млн. рублей, в том числе 47,5 млн. рублей - из бюджета Пермского края. Данные по объемам п источникам финансирования всех мероприятий Программы приведены в таблице 7.
(п. 5.3 в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Пермского края от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

Таблица 7

Общая потребность в финансировании мероприятий Программы
и источники финансирования, млн. руб.
(в ред. Приказа Министерства сельского хозяйства
и продовольствия Пермского края
от 31.07.2014 № СЭД-25-01.1-02-161)

№ п/п
Мероприятие
Источник
2014 год
2015 год
2016 год
Всего за 2014-2015 годы
1
Всего по программе "Развитие аквакультуры в Пермском крае на 2013-2015 годы и на период до 2020 года"
Бюджет Пермского края
10,0
30,0
7,5
47,5
Внебюджетные средства
40,0
120,0
30,0
190,0
Всего
50,0
150,0
37,0
237,5
в том числе по мероприятиям Программы:
1.1
Техническое и технологическое
Бюджет Пермского края
10,0
30,0
7,5
47,5
Внебюджетные средства
40,0
120,0
30,0
190,0
Всего
50,0
150,0
37,5
237,5

VI. Система управления реализацией Программы

6.1. Управление реализацией Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края, являющееся координатором и исполнителем Программы.
Министерство сельского хозяйства и продовольствия Пермского края:
обеспечивает согласованные действия участников Программы по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию средств федерального и краевого бюджетов;
составляет и в установленном порядке представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации бюджетную заявку на ассигнования из федерального бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год;
подготавливает информационные справки и аналитические доклады о ходе реализации Программы.
6.2. Участниками Программы являются хозяйствующие субъекты различных форм собственности в соответствии с действующим законодательством (сельскохозяйственные товаропроизводители, организации агропромышленного комплекса, иные хозяйствующие субъекты).
6.3. Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов, заключаемых исполнителями Программы с участниками отдельных мероприятий, или путем предоставления субсидий участникам Программы в порядке, установленном Правительством Пермского края в соответствии законодательством Российской Федерации.
6.4. Финансовый контроль использования средств бюджета Пермского края, направленных на реализацию Программы, осуществляется контролирующими органами в соответствии с действующим законодательством.
6.5. Механизм реализации целей и задач Программы по соответствующим направлениям Программы детализируется в порядках предоставления субсидий, утверждаемых нормативными правовыми актами Правительства Пермского края на весь период действия Программы.
6.6. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края реестром получателей субсидий. Порядок формирования и условия включения в реестр получателей субсидий определяются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края.
6.7. Оценка рисков реализации Программы.
К основным рискам, которые могут повлиять на достижение запланированных результатов, относятся:
внешние риски:
недостаточный уровень финансирования со стороны сельскохозяйственных производителей из собственных и заемных средств;
неблагоприятная рыночная конъюнктура товаров и услуг для села;
природно-климатические риски;
внутренние риски:
организационные риски, запаздывание с реализацией мероприятий;
производственные и технологические риски (обеспечение кормами, ветеринарная защита).
Управление рисками в рамках реализации Программы проводится в форме ее точного и своевременного финансирования из всех источников и четкого выполнения технологических регламентов. Риски, связанные с неоправданно высокими ценами на энергоносители, другие товары и услуги для села, подлежат государственному управлению. Эффективное управление рисками входит в сферу ответственности исполнителя и участников Программы.





Приложение

Реестр производителей товарной рыбы в Пермском крае

№ п/п
Наименование организации, руководитель
Организационно-правовая форма
Классификация предприятия в зависимости от типа водоема
Адрес
1
Воеводкин Александр Григорьевич
Индивидуальный предприниматель
Прудовое
Нытвенский район, 617012, п. Рыбхоз, ул. Солнечная, 12
2
Сапожков Сергей Александрович
Индивидуальный предприниматель
Прудовое
Карагайский район, 617210, с. Карагай, Энергетиков, 25, кв. 2
3
КФХ Фазлиахметов Валентин Хайбрахманович
Крестьянско-фермерское хозяйство
Прудовое
617754, Чайковский район, д. Зипуново, ул. Молодежная, д. 1, кв. 1
4
Сельскохозяйственное предприятие "Андреевка", директор Волков Виктор Иванович
Общество с ограниченной ответственностью
Прудовое
618110, Оханский район, с. Андреевка, ул. Победы, д. 1
5
"Мастак", директор Лунев Вячеслав Александрович
Общество с ограниченной ответственностью
Прудовое
617140, Очерский район, ул. Дачная, 12
6
Идрисов Каюм Идрисович
Личное подсобное хозяйство
Прудовое
Б.-Сосновский р-н, с. Петропавловск, ул. 8 Марта
7
Агафонов Валентин Андреевич
Личное подсобное хозяйство
Прудовое
Б.-Сосновский район, 617092, с. Верх-Потка
8
КФХ Васев Александр Иванович
Крестьянско-фермерское хозяйство
Прудовое
617092, Б.-Сосновский район, д. Верх-Потка, ул. Школьная, д. 4
9
Безумов Леонид Иванович
Индивидуальный предприниматель
Прудовое
Б.-Сосновский район, 617095, с. Нижний Лып, ул. Колдомова, 5
10
"Тополь", директор Ахмедзянов Альфрит Газимзянович
Общество с ограниченной ответственностью
Прудовое
Пермский район, 614522, д. Горшки, ул. Трудовая, 1
11
"Добрянский рыбоводный центр", директор Попова Нина Ивановна
Общество с ограниченной ответственностью
Индустриальное
618740, Добрянский район, г. Добрянка, Промплощадка ПГРЭС
12
Сабуров Дмитрий Вячеславович
Индивидуальный предприниматель
Индустриальное
Аренда на базе цеха выращивания рыбы ОАО "Пермская ГРЭС"
13
"Рыбное хозяйство "Яйвинское", директор Крепышев Александр Юрьевич
Общество с ограниченной ответственностью
Индустриальное
618340, Александровский район, п. Яйва, ул. Тимирязева, 5
14
"Паритет", директор Пустосмехов Валерий Георгиевич
Общество с ограниченной ответственностью
Индустриальное
Нытвенский район, 617000, Нытва, ул. К.Маркса, 71
15
"Пермская рыбоводная компания", директор Галанов Олег Александрович
Общество с ограниченной ответственностью
Индустриальное
614036, г. Пермь, ул. Мира, 63-12
16
"Аквасфера Пермь", директор Зиятдинов Марат Фанильевич
Общество с ограниченной ответственностью
Индустриальное
617750, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Ухтомского, 24
17
Цветков Александр Григорьевич
Индивидуальный предприниматель
Индустриальное
Александровский район, 618340, пгт Яйва, ул. 8 Марта, д. 3, кв. 6
18
Бобрикова Яна Александровна
Индивидуальный предприниматель
Прудовое
618222, Пермский край, Чусовской р-н, с. Села, ул. Набережная, 1
19
Мильхерт Владимир Леонидович
Крестьянско-фермерское хозяйство
Прудовое
618553, Пермский край, г. Соликамск, ул. Матросова, 51-52
20
Хазетдинов Азмугалим Сахабетдинович
Индивидуальный предприниматель
Прудовое
617860, Пермский край, Октябрьский район, д. Большой Сарс, ул. Центральная, 10


------------------------------------------------------------------