Постановление Правительства Пермского края от 08.04.2013 N 210-п "Об утверждении Правил предоставления субсидий из бюджета Пермского края авиаперевозчикам, осуществляющим внутренние региональные перевозки пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по специальному тарифу в 2013 году"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2013 г. № 210-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ПЕРМСКОГО КРАЯ АВИАПЕРЕВОЗЧИКАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВНУТРЕННИЕ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ
В САЛОНАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ ТАРИФУ
В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 26.08.2013 № 1144-п)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 г. № 1 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из бюджета Пермского края авиаперевозчикам, осуществляющим внутренние региональные перевозки пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по специальному тарифу в 2013 году.
2. Настоящее Постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2013 года.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Демченко О.В.
Председатель
Правительства Пермского края
Г.П.ТУШНОЛОБОВ
УТВЕРЖДЕНЫ
Постановлением
Правительства
Пермского края
от 08.04.2013 № 210-п
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕРМСКОГО КРАЯ
АВИАПЕРЕВОЗЧИКАМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ВНУТРЕННИЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ
ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ ВОЗДУШНЫМИ СУДАМИ В САЛОНАХ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО КЛАССА ПО СПЕЦИАЛЬНОМУ ТАРИФУ В 2013 ГОДУ
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 26.08.2013 № 1144-п)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидий из бюджета Пермского края российским организациям воздушного транспорта, осуществляющим с территории Пермского края внутренние региональные перевозки пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса по специальному тарифу в 2013 году в Приволжском федеральном округе с 1 апреля по 31 декабря 2013 года включительно (далее соответственно - субсидии, авиаперевозчики, региональные перевозки).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"пассажиры" - граждане Российской Федерации;
"специальный тариф" - устанавливаемый авиаперевозчиком тариф на перевозку пассажиров воздушным судном в салоне экономического класса, размер которого с учетом налога на добавленную стоимость не превышает предельной величины, указанной в приложении 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 г. № 1.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
3. Субсидии предоставляются авиаперевозчикам:
а) прошедшим конкурсный отбор в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 г. № 1 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году" (далее - постановление Правительства Российской Федерации), и осуществляющим региональные перевозки с территории Пермского края по маршрутам, указанным в приложении 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации, и(или) обеспечивающим привлечение на договорной основе других авиаперевозчиков для таких перевозок;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
б) привлеченным на договорной основе авиаперевозчиком, прошедшим конкурсный отбор;
в) заключившим с Министерством транспорта и связи Пермского края договор о предоставлении субсидии (далее - договор) и осуществившим региональные перевозки пассажиров по маршрутам по специальному тарифу.
4. Перечень субсидируемых маршрутов, предельная величина специального тарифа, размер субсидии, предоставляемой авиаперевозчику на один рейс из федерального бюджета и бюджета Пермского края, установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 г. № 1 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году".
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
5. Договоры между Министерством транспорта и связи Пермского края и авиаперевозчиками о предоставлении субсидии заключаются до 1 сентября 2013 года.
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
6. В договоре предусматриваются:
а) обязанность авиаперевозчика в течение 5 дней со дня заключения договора зарегистрировать специальный тариф по субсидируемым маршрутам и условия его применения в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, опубликовать его в установленном порядке и открыть продажу билетов на воздушные перевозки;
б) формы отчета авиаперевозчика о количестве выполненных рейсов по субсидируемым маршрутам, фактически перевезенных пассажирах и расчета причитающейся субсидии;
(пп. "б" в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
в) право Министерства транспорта и связи Пермского края, а также иных уполномоченных государственных органов контроля и надзора на проведение проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, установленных настоящими Правилами и договором, а также порядок расторжения договора в случае установления факта нарушения условий, установленных настоящими Правилами и договором;
г) порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством транспорта и связи Пермского края, а также иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения авиаперевозчиком условий, установленных настоящими Правилами и договором;
д) право авиаперевозчика закрыть продажу перевозок по специальному тарифу в случае прекращения бюджетного финансирования, письменно уведомив Министерство за 10 дней до закрытия продажи.
7. В случае нарушения авиаперевозчиком условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и договором, субсидии подлежат возврату в бюджет Пермского края в следующем порядке:
Министерство транспорта и связи Пермского края в течение 5 рабочих дней с момента выявления нарушения направляет авиаперевозчику требование о возврате субсидии;
требование о возврате субсидии должно быть исполнено авиаперевозчиком в течение 10 дней со дня получения указанного требования.
При невыполнении авиаперевозчиком в установленный срок требования о возврате субсидии Министерство транспорта и связи Пермского края обеспечивает взыскание данной субсидии в судебном порядке.
8. Условия применения специального тарифа устанавливаются авиаперевозчиком в порядке, определенном правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, установленными Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 64 Воздушного кодекса Российской Федерации, с соблюдением следующих требований:
а) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку в салоне экономического класса воздушного судна;
б) специальный тариф применяется для расчета стоимости воздушных перевозок пассажиров по субсидируемым маршрутам с 1 апреля по 31 декабря 2013 года включительно;
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
в) специальный тариф устанавливается на воздушную перевозку пассажира в одном направлении;
г) оформление билета производится не позднее 24 часов после подтверждения бронирования воздушной перевозки;
д) оформление билета с открытой датой отправления по специальному тарифу не допускается;
е) воздушная перевозка одного ребенка в возрасте до 2 лет в сопровождении совершеннолетнего пассажира осуществляется бесплатно, без предоставления ребенку отдельного места. Воздушная перевозка такого ребенка с предоставлением отдельного места осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25% от специального тарифа, воздушная перевозка других следующих с пассажиром детей в возрасте до 2 лет, а также детей в возрасте от 2 до 12 лет осуществляется за плату со скидкой в размере не менее 25% от специального тарифа, с предоставлением отдельного места;
ж) применение иных скидок, кроме скидок, предусмотренных подпунктом "е" настоящего пункта, осуществляется по усмотрению авиаперевозчика.
9. Субсидия предоставляется ежемесячно и рассчитывается как произведение количества выполненных за отчетный месяц рейсов по субсидируемым маршрутам в одном направлении и размера субсидии из бюджета Пермского края на один рейс, предусмотренного в приложении 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 г. № 1.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
10. Предоставление субсидий из бюджета Пермского края осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству транспорта и связи Пермского края в 2013 году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
В случае недостаточности бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству транспорта и связи Пермского края в 2013 году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, обязательства Министерства транспорта и связи Пермского края по предоставлению субсидии авиаперевозчику прекращаются.
Министерство транспорта и связи Пермского края представляет в Министерство финансов Пермского края отчет о предоставлении субсидии в соответствии с приложением 1 к настоящим Правилам до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем.
Субсидия за декабрь 2013 г. предоставляется не позднее 20 декабря 2013 г. в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и рассчитывается как произведение планового количества рейсов за декабрь по каждому субсидируемому маршруту, определяемого на основе количества рейсов, выполненных в ноябре 2013 г., и размера субсидии из бюджета Пермского края на один рейс, предусмотренного приложением 2 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе в 2013 году, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января 2013 г. № 1.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
Расчет субсидии, выполненный в соответствии с абзацем 4 настоящего пункта, авиаперевозчик представляет в Министерство транспорта и связи Пермского края до 15 декабря 2013 г.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
В случае если размер субсидии, предоставленной за декабрь 2013 г., превышает размер, указанный в отчете, содержащем расчет размера субсидии за указанный период, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в доход бюджета Пермского края до 31 января 2014 г.
(абзац введен Постановлением Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
11. Для получения субсидий авиаперевозчик представляет в Министерство транспорта и связи Пермского края ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, расчет субсидии в соответствии с приложением 2 к настоящим Правилам и отчет о количестве фактически выполненных рейсов в соответствии с приложением 3 к настоящим Правилам с приложением реестра перевозочных документов в соответствии с приложением 4 к настоящим Правилам, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - документы).
(в ред. Постановления Правительства Пермского края от 26.08.2013 № 1144-п)
Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.
12. Министерство транспорта и связи Пермского края в течение 10 рабочих дней со дня получения документов осуществляет проверку полноты документов и достоверности содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии либо о необходимости предоставления недостающих документов и(или) уточнения содержащихся в них сведений и письменно уведомляет о принятом решении авиаперевозчика.
13. В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в документах сведений Министерством транспорта и связи Пермского края указываются причины принятия соответствующего решения, перечень недостающих документов и сведений, которые необходимо уточнить.
14. Авиаперевозчик представляет недостающие документы и уточненные сведения в течение 5 рабочих дней со дня направления Министерством транспорта и связи Пермского края уведомления, указанного в пункте 13 настоящих Правил.
15. Министерство транспорта и связи Пермского края в течение 5 рабочих дней со дня поступления недостающих документов и уточненных сведений проверяет их полноту и достоверность, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидии.
16. Основаниями для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 11 и 14 настоящих Правил, документов и(или) уточненных сведений;
б) нарушение установленных договором о предоставлении субсидий требований.
17. Министерство транспорта и связи Пермского края формирует и направляет в Министерство финансов Пермского края заявку на предоставление субсидии в соответствии с приложением 5 к настоящим Правилам.
Министерство транспорта и связи Пермского края учитывает размеры и сроки перечисления субсидий при формировании прогноза кассовых выплат из краевого бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения краевого бюджета.
18. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.
19. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидий из краевого бюджета осуществляет Министерство транспорта и связи Пермского края, а также иные уполномоченные государственные органы контроля и надзора.
Приложение 1
к Правилам
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
авиаперевозчикам, осуществляющим
внутренние региональные перевозки
пассажиров воздушными судами в
салонах экономического класса по
специальному тарифу в 2013 году
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 26.08.2013 № 1144-п)
ОТЧЕТ
Министерства транспорта и связи Пермского края
о предоставлении субсидии на осуществление внутренних
региональных перевозок пассажиров воздушными судами
в салонах экономического класса по специальному тарифу
за ___________________ 2013 года
(отчетный период)
№ Маршруты воздушных Количество Количество Размер Сумма Сумма субсидии, Сумма
п/п перевозок перевезенных выполненных субсидии, субси- фактически субсидии,
пассажиров по рейсов по предос- дии, предоставленная, руб. фактичес-
специальному субсидирован- тавляемой предус- ки пере-
тарифу, чел. ным маршрутам авиапере- мот- численная
возчику ренная за
Пункт Пункт Пункт За Нарас- За Нарас- на 1 рейс догово- Нарас- Нарас- С отчетный
от- назначе- транс- отчет- тающим отчет- тающим из ром, тающим тающим начала период,
прав- ния ферта ный итогом ный итогом бюджета руб. итогом итогом дейст- руб.
ления период с период с 1 Пермского за с 1 вия
начала авгус- края, апрель- авгус- дого-
дейст- та руб. июль та вора
вия 2013 2013 г. 2013
дого- г. г.
вора
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14
ОАО "Авиакомпания "Татарстан" - основной авиаперевозчик
1 Пермь Казань
2 Пермь Киров
3 Пермь Нижний
Новгород
4 Пермь Уфа
5 Пермь Ульяновск
6 Пермь Самара
7 Пермь Саранск Казань
8 Пермь Саратов Самара
9 Пермь Пенза Казань
Итого
ОАО "Авиакомпания "ЮТэйр" - привлекаемый авиаперевозчик
1 Пермь Уфа
Итого
ГУП "Международный аэропорт "Оренбург" - привлекаемый авиаперевозчик
1 Пермь Казань
2 Пермь Уфа
3 Пермь Оренбург Уфа
Итого
ЗАО "Менеджмент Авиа Груп" - привлекаемый авиаперевозчик
1 Пермь Самара
2 Пермь Киров
Итого
ВСЕГО
Сумма к оплате
Министр транспорта и связи
Пермского края ______________________________ В.А.Митюшников
Исполнитель ____________________ /_____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата, входящий номер
ФИО принявшего
Приложение 2
к Правилам
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
авиаперевозчикам, осуществляющим
внутренние региональные перевозки
пассажиров воздушными судами в
салонах экономического класса по
специальному тарифу в 2013 году
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 26.08.2013 № 1144-п)
РАСЧЕТ
___________________________________________________________
(авиакомпания)
субсидии на осуществление внутренних региональных перевозок
пассажиров воздушными судами в салонах экономического класса
по специальному тарифу за _________________ 2013 года
(отчетный период)
№ Маршруты Количество Количество Размер субсидии, Сумма
п/п воздушных перевезенных рейсов по предоставляемой субсидии
перевозок пассажиров по субсидируемым авиаперевозчику за
специальному маршрутам за на 1 рейс из отчетный
Пункт Пункт тарифу за отчетный бюджета период,
от- назначе- отчетный период Пермского края, руб.
прав- ния период, чел. руб.
ления
1 2 3 4 5 6 7
1 Пермь Казань
2 Пермь Киров
3 Пермь Нижний
Новгород
4 Пермь Оренбург
5 Пермь Пенза
6 Пермь Самара
7 Пермь Саранск
8 Пермь Саратов
9 Пермь Ульяновск
10 Пермь Уфа
Итого
Руководитель _____________________ /_____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер _____________________ /_____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к Правилам
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
авиаперевозчикам, осуществляющим
внутренние региональные перевозки
пассажиров воздушными судами в
салонах экономического класса по
специальному тарифу в 2013 году
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 26.08.2013 № 1144-п)
ОТЧЕТ
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(авиакомпания)
о количестве фактически выполненных рейсов по субсидируемым
маршрутам за 2013 года
(отчетный период)
№ Маршруты воздушных перевозок Количество выполненных рейсов по
п/п субсидируемым маршрутам за отчетный
Пункт Пункт период
отправления назначения
1 2 3 4
1 Пермь Казань
2 Пермь Киров
3 Пермь Нижний Новгород
4 Пермь Оренбург
5 Пермь Пенза
6 Пермь Самара
7 Пермь Саранск
8 Пермь Саратов
9 Пермь Ульяновск
10 Пермь Уфа
Итого
Руководитель _____________________ /_____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер _____________________ /_____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Правилам
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
авиаперевозчикам, осуществляющим
внутренние региональные перевозки
пассажиров воздушными судами в
салонах экономического класса по
специальному тарифу в 2013 году
РЕЕСТР
перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных
перевозок по специальному тарифу за ___________ 2013 года
(отчетный период)
№ Пункт Наиме- Серия, Дата Дата Номер Аэропорт Транзит- Аэропорт Фамилия, Паспорт/ Вид Величи-
п/п оформ- нование номер оформ- пере- рейса отправ- ный назначе- имя, свиде- тарифа на
ления перево- перево- ления возки ления аэропорт ния отчество тельство тарифа,
перево- зочного зочного перево- по пассажира о руб.
зочного доку- доку- зочного пере- рождении/
доку- мента мента доку- возоч- документ,
мента мента ному подтверж-
доку- дающий
менту факт
установ-
ления
инвалид-
ности
Руководитель _____________________ /_____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер _____________________ /_____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Правилам
предоставления субсидий
из бюджета Пермского края
авиаперевозчикам, осуществляющим
внутренние региональные перевозки
пассажиров воздушными судами в
салонах экономического класса по
специальному тарифу в 2013 году
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства Пермского края
от 26.08.2013 № 1144-п)
ЗАЯВКА
Министерства транспорта и связи Пермского края на субсидию
авиаперевозчикам, осуществляющим внутренние региональные
перевозки пассажиров воздушными судами в салонах
экономического класса по специальному тарифу в 2013 году,
за _____________ (отчетный период)
№ Маршруты воздушных Размер субсидии, Количество Сумма
п/п перевозок предоставляемой выполненных субсидии за
авиаперевозчику на рейсов по отчетный
Пункт Пункт 1 рейс из бюджета субсидированным период,
отправления назначения Пермского края, маршрутам за руб.
руб. отчетный период
1 2 3 4 5 6
1 Пермь Казань
2 Пермь Киров
3 Пермь Нижний
Новгород
4 Пермь Оренбург
5 Пермь Пенза
6 Пермь Самара
7 Пермь Саранск
8 Пермь Саратов
9 Пермь Ульяновск
10 Пермь Уфа
Итого
Сумма к оплате
Министр транспорта
и связи Пермского края ______________________________ В.А.Митюшников
М.П.
Исполнитель ____________________ /_____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата, входящий номер
ФИО принявшего
------------------------------------------------------------------