Региональное
Законодательство
Пермский край

Приказ Министерства финансов Пермского края от 29.11.2013 N СЭД-39-01-22-247 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Министерстве финансов Пермского края на 2014-2016 годы"

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ
от 29 ноября 2013 г. № СЭД-39-01-22-247

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2014-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края
от 23.10.2014 № СЭД-39-01-22-231)

В соответствии с Законом Пермского края от 30 декабря 2008 г. № 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае", во исполнение распоряжения губернатора Пермского края от 7 ноября 2013 г. № 263-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке планов противодействия коррупции в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края и государственных учреждениях Пермского края на 2014-2016 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Министерстве финансов Пермского края на 2014-2016 годы (далее - План).
2. Руководителям структурных подразделений, государственным гражданским служащим Министерства финансов Пермского края обеспечить реализацию мероприятий Плана.
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр финансов
О.В.АНТИПИНА





УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства финансов
Пермского края
от 29.11.2013 № СЭД-39-01-22-247

ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО
КРАЯ НА 2014-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края
от 23.10.2014 № СЭД-39-01-22-231)


№ п/п
Мероприятие
Ответственные исполнители
Срок выполнения
Ожидаемые результаты
1
2
3
4

1
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
1.1
Своевременная корректировка нормативных правовых актов Министерства финансов Пермского края (далее - министерство) в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях, деятельность которых направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики
Отдел правовой работы, отдел по вопросам государственной службы и кадров
По мере необходимости
Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции
имеется в виду распоряжение Губернатора Пермского края от 29.06.2010
№ 94-р, а не Указ.
------------------------------------------------------------------
1.2
Представление на заседаниях межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае, образованного согласно Указу губернатора Пермского края от 29 июня 2010 г. № 94-р, отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в сфере осуществляемых органом государственной власти Пермского края функций
Министр финансов Пермского края
В соответствии с планами работы указанного совета
Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.3
Размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов Пермского края с указанием срока и электронного адреса для приема замечаний и предложений к ним от экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы
Структурное подразделение, ответственное за подготовку нормативного правового акта
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.4
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Отдел правовой работы
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.5
Публикация на официальном сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Пермского края
Структурное подразделение, ответственное за подготовку нормативного правового акта
Постоянно
Выявление коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения
1.6
Организация проведения мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции
Отдел правовой работы
Постоянно
Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений
2
Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации краевой антикоррупционной политики
2.1
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции по вопросам, находящимся в компетенции министерства
Начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
2.2
Размещение на официальном сайте электронных ящиков для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении гражданских служащих министерства
Отдел автоматизации
1 квартал 2014 года
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций.
Сокращение доли граждан, столкнувшихся с проявлением коррупции
2.3
Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальных сайтах и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан (горячих линий)
Отдел автоматизации Сектор организационной работы
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций
2.4
Участие представителей министерства в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества
Должностные лица по указанию министра финансов Пермского края
По мере необходимости
Повышение открытости и информационной доступности деятельности министерства
2.5
Информирование населения Пермского края через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в министерстве
Начальник отдела государственной службы и кадров
Ежеквартально
Открытость и информационная доступность, повышение уровня доверия граждан к деятельности органов государственной власти
2.6
Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам общественного (гражданского) контроля в Пермском крае в сфере противодействия коррупции по вопросам, находящимся в компетенции министерства
Начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
По мере необходимости
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции
3
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере гражданской службы в министерстве
3.1
Организация изучения государственными гражданскими служащими министерства федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
Отдел по вопросам государственной службы и кадров, начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
Постоянно
Повышение информированности и ответственности государственных гражданских служащих
3.2
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
3.3
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими министерства ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3.4
Контроль за исполнением государственными гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Пермского края средств, вырученных от его реализации
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка
3.5
Организация в министерстве представления лицами, замещающими государственные должности Пермского края, государственными гражданскими служащими Пермского края, лицами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе организация проверки представленных сведений
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
В соответствии с действующим законодательством
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции.
Пресечение коррупционных правонарушений
3.6
Организация контроля за расходами государственных гражданских служащих органа государственной власти Пермского края
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
В соответствии с действующим законодательством
Выявление несоответствия доходов государственного гражданского служащего и членов его семьи расходам с целью пресечения коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе
3.7
Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих министерства и членов их семей на официальном сайте
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
В сроки, установленные действующим законодательством
Обеспечение открытости и доступности данной информации
3.8
Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
3.9
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Отдел по вопросам государственной службы и кадров, начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
Постоянно
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3.10
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей
Отдел по вопросам государственной службы и кадров, начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
3.11
Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, увольнении в связи с утратой доверия, порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Своевременное доведение до государственных гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, информационных стендах, направления информации в письменном виде для ознакомления
3.12
Организация контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Организация регистрации и рассмотрения данных уведомлений
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
3.13
Доведение до сведения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственных гражданских служащих в министерстве общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Правовое просвещение граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, государственных гражданских служащих.
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции на государственной гражданской службе
3.14
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности государственной гражданской службы
Отдел по вопросам государственной службы и кадров
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, к проявлениям коррупции
4
Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации государственным органом своих функций
Отдел по вопросам государственной службы и кадров, начальники управлений, отделов, заведующий сектором, консультант
Постоянно
Определение коррупционно опасных функций государственного органа, а также корректировка перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края, замещение которых связано с коррупционными рисками
4.2
Представление информационных материалов и сведений, в том числе по показателям эффективности деятельности в сфере противодействия коррупции, в рамках антикоррупционного мониторинга (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Пермского края
Заместитель начальника управления, начальник отдела правовой работы, начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров
Ежеквартально
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов государственной власти
4.3
Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений граждан о фактах коррупции, поступивших в министерство
Начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров
IV квартал 2014 года,
IV квартал 2015 года,
IV квартал 2016 года
Своевременное принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции
4.4
Проведение мониторинга деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Начальник отдела по вопросам государственной службы и кадров
Ежеквартально
Анализ деятельности комиссий и принятых ими решений с целью повышения уровня противодействия коррупции на государственной гражданской службе
5
Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц
5.1
Проведение проверок соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок, в том числе в качестве:
- органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок;
- органа внутреннего государственного финансового контроля
Контрольно-ревизионное управление
В соответствии с планами работы по указанному направлению
Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок; устранение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок
5.2
Проведение проверок (ревизий) использования бюджетных средств в рамках осуществления внутреннего государственного финансового контроля
Контрольно-ревизионное управление
В соответствии с планами работы по указанному направлению
Недопущение нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств


------------------------------------------------------------------