Региональное
Законодательство
Пермский край

Распоряжение Губернатора Пермского края от 07.11.2013 N 263-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке планов противодействия коррупции в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края и государственных учреждениях Пермского края на 2014-2016 годы"

ГУБЕРНАТОР ПЕРМСКОГО КРАЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 ноября 2013 г. № 263-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ
ПЛАНОВ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА
ПЕРМСКОГО КРАЯ, АППАРАТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ,
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ
И ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ПЕРМСКОГО КРАЯ
НА 2014-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Губернатора Пермского края
от 06.10.2014 № 202-р)

В соответствии с Законом Пермского края от 30 декабря 2008 г. № 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае" и в целях реализации антикоррупционной политики в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края и государственных учреждениях Пермского края:
1. Утвердить прилагаемые Методические рекомендации по разработке планов противодействия коррупции в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края и государственных учреждениях Пермского края на 2014-2016 годы (далее - Методические рекомендации).
2. Поручить администрации губернатора Пермского края, аппарату Правительства Пермского края, исполнительным органам государственной власти Пермского края, руководствуясь Методическими рекомендациями, разработать планы противодействия коррупции на период 2014-2016 годов в течение месяца со дня вступления настоящего распоряжения в силу.
3. Контроль за реализацией планов администрации губернатора Пермского края, аппарата Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края возложить на контрольный департамент администрации губернатора Пермского края.
4. Признать утратившим силу распоряжение губернатора Пермского края 20 мая 2010 г. № 70-р "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке планов противодействия коррупции в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края на 2010-2011 годы".
5. Контроль за исполнением распоряжения возложить на руководителя администрации губернатора Пермского края Фролова А.В.
(в ред. распоряжения Губернатора Пермского края от 06.10.2014 № 202-р)
6. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания.

В.Ф.БАСАРГИН





УТВЕРЖДЕНЫ
распоряжением
губернатора
Пермского края
от 07.11.2013 № 263-р

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАЗРАБОТКЕ ПЛАНОВ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ
В АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА ПЕРМСКОГО КРАЯ, АППАРАТЕ
ПРАВИТЕЛЬСТВА ПЕРМСКОГО КРАЯ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕРМСКОГО КРАЯ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ ПЕРМСКОГО КРАЯ НА 2014-2016 ГОДЫ
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Губернатора Пермского края
от 06.10.2014 № 202-р)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации разработаны в целях установления единства методологических требований при разработке, корректировке и утверждении планов противодействия коррупции в администрации губернатора Пермского края, аппарате Правительства Пермского края, исполнительных органах государственной власти Пермского края и государственных учреждениях Пермского края (далее - Планы).
1.2. Планы противодействия коррупции в администрации губернатора Пермского края (далее - Администрация), аппарате Правительства Пермского края (далее - Аппарат Правительства), исполнительных органах государственной власти Пермского края (далее - исполнительные органы) и государственных учреждениях Пермского края (далее - государственные учреждения) на 2014-2016 годы разрабатываются на основании:
Конституции Российской Федерации;
Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 г. № 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы";
(абзац введен распоряжением Губернатора Пермского края от 06.10.2014 № 202-р)
Указа Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 г. № 613 "Вопросы противодействия коррупции";
Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов";
Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
Постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";
Закона Пермского края от 7 декабря 2006 г. № 34-КЗ "О государственной гражданской службе Пермского края";
Закона Пермского края от 30 декабря 2008 г. № 382-ПК "О противодействии коррупции в Пермском крае";
Закона Пермского края от 6 октября 2009 г. № 497-ПК "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Пермского края, должностей государственной гражданской службы Пермского края, гражданами, замещающими государственные должности Пермского края, и государственными гражданскими служащими Пермского края сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
Указа губернатора Пермского края от 18 марта 2010 г. № 12 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственными гражданскими служащими Пермского края, и соблюдения государственными гражданскими служащими Пермского края требований к служебному поведению";
Указа губернатора Пермского края от 4 июня 2010 г. № 37 "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края";
Указа губернатора Пермского края от 24 августа 2010 г. № 59 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Пермского края и урегулированию конфликта интересов и о внесении изменений в отдельные указы губернатора Пермского края";
Постановления Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1327-п "Об утверждении государственной программы "Совершенствование государственного управления".
При разработке, корректировке и обеспечении выполнения Планов также учитываются:
положения Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы";
решения межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае, образованного согласно Указу губернатора Пермского края от 29 июня 2010 г. № 94-р "Об утверждении Положения о межведомственном совете по противодействию коррупции в Пермском крае";
методические материалы и рекомендации по вопросам реализации антикоррупционной политики и противодействия коррупции, разрабатываемые и утверждаемые Аппаратом полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе и уполномоченным органом государственной власти Пермского края, обеспечивающим содействие по вопросам противодействия коррупции в Пермском крае.
1.3. Планы определяют основные направления реализации антикоррупционной политики, систему и перечень мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Администрации, Аппарате Правительства, исполнительных органах и государственных учреждениях.
1.4. Планы Администрации, Аппарата Правительства, исполнительных органов разрабатываются самостоятельно соответствующими органами государственной власти Пермского края.
Планы государственных учреждений разрабатываются органами государственной власти Пермского края, осуществляющими координацию и регулирование деятельности соответствующих государственных учреждений.
1.5. Типовой план органа государственной власти Пермского края приведен в приложении 1 к настоящим Методическим рекомендациям. Типовой план государственного учреждения Пермского края приведен в приложении 2 к настоящим Методическим рекомендациям.
1.6. В случае изменения законодательства, регулирующего противодействие коррупции, Администрации, Аппарату Правительства, исполнительным органам необходимо обеспечить своевременную корректировку Планов.
Соответствующие изменения должны быть также учтены в Планах государственных учреждений.
1.7. Внесение изменений в Планы производится в порядке, установленном для их утверждения.

2. Цели и задачи реализуемых Планов

2.1. Целями реализации мероприятий Планов являются:
2.1.1. предупреждение коррупции в Администрации, Аппарате Правительства, исполнительных органах и государственных учреждениях;
2.1.2. обеспечение Администрацией, Аппаратом Правительства, исполнительными органами и государственными учреждениями защиты прав и законных интересов граждан, организаций, общества и государства от негативных процессов и явлений, связанных с коррупцией;
2.1.3. поддержание Администрацией, Аппаратом Правительства, исполнительными органами и государственными учреждениями системного подхода в сфере реализации краевой политики в области противодействия коррупции.
2.2. Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:
2.2.1. предупреждение Администрацией, Аппаратом Правительства, исполнительными органами и государственными учреждениями коррупционных правонарушений, минимизация и (или) ликвидация их последствий;
2.2.2. поддержание системы этики гражданских служащих Администрации, Аппарата Правительства, исполнительных органов и должностных лиц государственных учреждений;
2.2.3. совершенствование системы контроля соблюдения гражданскими служащими Администрации, Аппарата Правительства, исполнительных органов и должностными лицами государственных учреждений ограничений, запретов, обязанностей и требований, установленных действующим законодательством о государственной гражданской службе и противодействии коррупции соответственно;
2.2.4. обеспечение в Администрации, Аппарате Правительства, исполнительных органах и государственных учреждениях неотвратимости ответственности за совершение коррупционных правонарушений;
2.2.5. развитие Администрацией, Аппаратом Правительства, исполнительными органами и государственными учреждениями системы просвещения гражданских служащих и должностных лиц по вопросам противодействия коррупции;
2.2.6. развитие Администрацией, Аппаратом Правительства, исполнительными органами системы нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции, в том числе совершенствование системы проведения антикоррупционной экспертизы и обеспечения условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
2.2.7. обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, осуществляемых Администрацией, Аппаратом Правительства, исполнительными органами и государственными учреждениями;
2.2.8. содействие в реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о деятельности Администрации, Аппарата Правительства, исполнительных органов и государственных учреждений;
2.2.9. повышение Администрацией, Аппаратом Правительства, исполнительными органами эффективности межведомственного взаимодействия в вопросах противодействия коррупции;
2.2.10. создание Администрацией, Аппаратом Правительства, исполнительными органами и государственными учреждениями условий для обеспечения прозрачности деятельности в наиболее коррупционно опасных сферах;
2.2.11. проведение мониторинга коррупциогенных факторов и эффективности реализации мер антикоррупционной политики в Администрации, Аппарате Правительства, исполнительных органах и государственных учреждениях;
2.2.12. повышение уровня вовлеченности институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики, в том числе путем создания условий для участия институтов гражданского общества в процессе реализации антикоррупционной политики в Администрации, Аппарате Правительства и исполнительных органах.

3. Ожидаемые результаты реализации Планов

Исключен с 6 октября 2014 года. - Распоряжение Губернатора Пермского края от 06.10.2014 № 202-р.

4. Система управления и контроля за реализацией Планов

4.1. При разработке Планов учитывается принимаемая система управления и контроля за ходом реализации утверждаемых мероприятий.
4.2. Общее руководство и контроль за ходом реализации Планов возлагается на руководителя соответствующего органа государственной власти Пермского края и руководителя государственного учреждения.
4.3. Координация мероприятий и контроль за их исполнением в рамках Планов осуществляют структурные подразделения или сотрудники Администрации, Аппарата Правительства, исполнительных органов, на которых возложена ответственность за реализацию антикоррупционной политики в соответствующем органе государственной власти Пермского края.
4.4. Планы подлежат размещению на официальных сайтах Администрации, Аппарата Правительства, исполнительных органов и государственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 рабочих дней со дня их утверждения.
В случае отсутствия у государственного учреждения официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" План размещается на официальном сайте исполнительного органа государственной власти, осуществляющего координацию и регулирование деятельности соответствующего государственного учреждения.





Приложение 1
к Методическим рекомендациям
по разработке планов
противодействия коррупции
в администрации губернатора
Пермского края, аппарате
Правительства Пермского края,
исполнительных органах
государственной власти
Пермского края
и государственных учреждениях
Пермского края
на 2014-2016 годы

ТИПОВОЙ ПЛАН
по противодействию коррупции органа государственной власти
Пермского края на 2014-2016 годы
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Губернатора Пермского края
от 06.10.2014 № 202-р)

В План в обязательном порядке включаются все мероприятия, предусмотренные подпрограммой "Противодействие коррупции и система государственного и муниципального контроля" государственной программы "Совершенствование государственного управления", утвержденной Постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. № 1327-п, реализация которых на основании закрепленных функций относится к компетенции конкретного органа государственной власти Пермского края.

№ п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок выполнения
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
1
Нормативно-правовое и организационное обеспечение антикоррупционной деятельности
1.1
Взаимодействие с подведомственными государственными учреждениями Пермского края (далее - ГУ) по вопросам противодействия коррупции <1>
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Создание эффективной системы противодействия коррупции
1.2
Своевременная корректировка нормативных правовых актов органа государственной власти в сфере противодействия коррупции в связи с развитием федерального законодательства, в том числе внесение изменений в положения о структурных подразделениях, деятельность которых направлена на организационное обеспечение деятельности по реализации антикоррупционной политики
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края,
юридическое (правовое) подразделение органа государственной власти Пермского края
По мере необходимости
Совершенствование нормативной правовой базы по созданию системы противодействия коррупции в органах государственной власти
1.3
Организация совещаний (обучающих мероприятий) с руководителями (заместителями руководителей) подведомственных ГУ по вопросам организации работы по противодействию коррупции <2>
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
I квартал 2014 года,
I квартал 2015 года,
I квартал 2016 года
Повышение уровня правовой культуры в сфере противодействия коррупции. Повышение уровня ответственности руководителей (заместителей) руководителей подведомственных ГУ за принятие мер по устранению причин коррупции
1.4
Представление на заседаниях межведомственного совета по противодействию коррупции в Пермском крае, образованного согласно Указу губернатора Пермского края от 29 июня 2010 г. № 94-р "Об утверждении Положения о межведомственном совете по противодействию коррупции при губернаторе Пермского края", отчетов о ходе реализации антикоррупционной политики в сфере осуществляемых органом государственной власти Пермского края функций <3>
Руководитель органа государственной власти Пермского края
В соответствии с планами работы указанного совета
Обеспечение эффективной реализации антикоррупционной политики
1.5
Размещение на официальных сайтах органов государственной власти или государственных учреждений Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) текстов подготовленных проектов нормативных правовых актов Пермского края с указанием срока и электронного адреса для приема замечаний и предложений к ним от экспертов, аккредитованных на проведение независимой антикоррупционной экспертизы
Подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.6
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов
Юридическое (правовое) подразделение органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Выявление и исключение коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах, их проектах и иных документах
1.7
Публикация на официальном сайте текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционной экспертизы, в том числе заключений независимых экспертов, нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Пермского края
Подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Выявление коррупциогенных факторов с целью их последующего устранения
1.8
Организация мониторинга правоприменения в области противодействия коррупции
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края,
юридическое (правовое) подразделение органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Повышение уровня информированности служащих в области противодействия коррупции с целью профилактики коррупционных проявлений
1.9
Обеспечение деятельности экспертных (консультативных) органов (советов, рабочих групп) по оценке и координации антикоррупционной работы в органе власти <4>
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
В соответствии с отдельным планом
Обеспечение участия институтов гражданского общества в реализации государственной политики противодействия коррупции
2
Обеспечение активного участия институтов гражданского общества в реализации краевой антикоррупционной политики
2.1
Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством обращений граждан и организаций, содержащих сведения о коррупции, по вопросам, находящимся в компетенции органа государственной власти Пермского края
Руководители структурных подразделений органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций, о фактах проявления коррупции
2.2
Размещение на официальном сайте электронных ящиков для сообщения гражданами и организациями информации о коррупционном поведении государственных гражданских служащих органа государственной власти Пермского края
Структурное подразделение по указанию руководителя органа государственной власти Пермского края
I квартал 2014 года
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций. Сокращение доли граждан, столкнувшихся с проявлением коррупции
2.3
Обеспечение функционирования электронных почтовых ящиков на официальных сайтах и специально выделенных телефонных линий для приема обращений граждан ("горячих линий")
Структурное подразделение по указанию руководителя органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Принятие необходимых мер по информации о фактах проявления коррупции, содержащейся в обращениях граждан и организаций
2.4
Участие представителей органа государственной власти Пермского края в научно-представительских мероприятиях по вопросам противодействия коррупции, организованных научными организациями, образовательными учреждениями и институтами гражданского общества
Должностные лица по указанию руководителя органа государственной власти Пермского края
По мере необходимости
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов государственной власти
2.5
Информирование населения Пермского края через официальный сайт о ходе реализации антикоррупционной политики в органе государственной власти Пермского края (и подведомственных ГУ <5>)
Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности органа государственной власти Пермского края, уполномоченное структурное подразделение
Ежеквартально
Открытость и информационная доступность, повышение уровня доверия граждан к деятельности органов государственной власти
2.6
Размещение на официальном сайте информации о государственных услугах (государственных функциях), предоставляемых (исполняемых) органом государственной власти Пермского края <6>
Подразделение, обеспечивающее распространение информации о деятельности органа государственной власти Пермского края
По мере необходимости
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов государственной власти. Предотвращение коррупционных проявлений при предоставлении государственных услуг
2.7
Оказание содействия и информационной помощи социально ориентированным некоммерческим организациям и субъектам общественного (гражданского) контроля в Пермском крае в сфере противодействия коррупции по вопросам, находящимся в компетенции органа государственной власти Пермского края
Руководители структурных подразделений органа государственной власти Пермского края
По мере необходимости
Повышение уровня обеспечения участия институтов гражданского общества, граждан в реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции
2.8
Проведение совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, с рассмотрением вопроса о работе указанных общественных объединений по формированию в обществе нетерпимого отношения к коррупции и по реализации других направлений противодействия коррупции
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
1 раз в полугодие
Повышение уровня взаимодействия системы профилактики органов государственной власти с общественностью в борьбе с коррупцией. Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов государственной власти
3
Реализация и развитие механизмов противодействия коррупции в сфере гражданской службы в органе государственной власти Пермского края
3.1
Организация изучения государственными гражданскими служащими, замещающими должности государственной гражданской службы Пермского края, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, положений Национальной стратегии противодействия коррупции и других нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции
Уполномоченное структурное подразделение,
руководители структурных подразделений
Постоянно
Повышение информированности и ответственности государственных служащих
3.2
Обеспечение действенного функционирования Комиссии по соблюдению требований к служебному (должностному) поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
3.3
Обеспечение усиления работы государственных гражданских служащих подразделения кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностного лица кадровой службы государственного органа, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Создание условий по недопущению совершения государственными гражданскими служащими коррупционных и иных правонарушений
3.4
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применения соответствующих мер юридической ответственности
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3.5
Контроль за исполнением государственными гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход бюджета Пермского края средств, вырученных от его реализации
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка
3.6
Организация в органе государственной власти Пермского края представления лицами, замещающими государственные должности Пермского края, государственными гражданскими служащими Пермского края, лицами, претендующими на замещение указанных должностей, сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе организация проверки представленных сведений
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
В соответствии с действующим законодательством
Выявление нарушений законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений
3.7
Организация контроля за расходами государственных гражданских служащих органа государственной власти Пермского края
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
В соответствии с действующим законодательством
Выявление несоответствия доходов государственного гражданского служащего и членов его семьи расходам с целью пресечения коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе
документа.
------------------------------------------------------------------
3.9
Размещение сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих органа государственной власти Пермского края и членов их семей на официальном сайте
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Подразделение, отвечающее за решение вопросов информатизации органа государственной власти Пермского края
В сроки, установленные действующим законодательством
Обеспечение открытости и доступности данной информации
3.10
Осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Руководители структурных подразделений
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
3.11
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной гражданской службы, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Руководители структурных подразделений
Постоянно
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
3.12
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Руководители структурных подразделений
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
3.13
Организация доведения до лиц, замещающих должности государственной гражданской службы, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, увольнении в связи с утратой доверия, порядке проверки сведений, представляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Руководители структурных подразделений
Постоянно
Своевременное доведение до государственных гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции путем размещения соответствующей информации на официальном сайте, информационных стендах, направления информации в письменном виде для ознакомления
3.14
Организация контроля за соблюдением государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Организация регистрации и рассмотрения данных уведомлений
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Выявление случаев неисполнения государственными гражданскими служащими обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
3.15
Доведение до сведения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, и государственных гражданских служащих общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Правовое просвещение граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы Пермского края, государственных гражданских служащих.
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции на государственной гражданской службе
3.16
Осуществление контроля за реализацией требований Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
По мере необходимости
Соблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе
3.17
Проведение антикоррупционной работы среди кандидатов на вакантные должности государственной гражданской службы
Подразделение кадровой службы государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностное лицо кадровой службы государственного органа, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения граждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданской службы, к проявлениям коррупции
4
Мониторинг коррупции, коррупциогенных факторов и мер антикоррупционной политики
4.1
Систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации государственным органом своих функций
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Определение коррупционно опасных функций государственного органа, а также корректировка перечня должностей государственной гражданской службы Пермского края, замещение которых связано с коррупционными рисками
4.2
Представление информационных материалов и сведений, в том числе по показателям эффективной деятельности в сфере противодействия коррупции, в рамках антикоррупционного мониторинга (далее - мониторинг) в соответствии с законодательством Пермского края <7>
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Ежеквартально
Повышение открытости и информационной доступности деятельности органов государственной власти
4.3
Проведение мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в органе государственной власти Пермского края (и в подведомственных ГУ) <8>, в том числе с учетом анализа эффективности исполнения мероприятий ведомственного Плана противодействия коррупции
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Ежеквартально
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе
4.4
Ежегодный анализ результатов рассмотрения жалоб и обращений граждан о фактах коррупции, поступивших в орган государственной власти Пермского края
Должностные лица по указанию руководителя органа государственной власти Пермского края
IV квартал 2014 года,
IV квартал 2015 года,
IV квартал 2016 года
Своевременное принятие необходимых мер по информации, содержащейся в обращениях граждан и организаций о фактах проявления коррупции
4.5
Проведение мониторинга коррупционных проявлений в деятельности подведомственных ГУ <9>
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Ежеквартально
Выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в подведомственных ГУ
4.6
Проведение мониторинга деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Ежеквартально
Анализ деятельности комиссий и принятых ими решений с целью повышения уровня противодействия коррупции на государственной гражданской службе
5
Профилактика коррупционных правонарушений, совершаемых от имени или в интересах юридических лиц
5.1
Проведение проверок деятельности подведомственных ГУ органа государственной власти Пермского края <10> в части целевого и эффективного использования бюджетных средств
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
В соответствии с планами работы по указанному направлению
Недопущение нецелевого и неэффективного использования бюджетных средств
5.2
Проведение проверок (ревизий) деятельности подведомственных ГУ, направленных на обеспечение эффективного контроля за использованием государственного имущества Пермского края, закрепленного за подведомственными учреждениями <11>
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
В соответствии с планами работы по указанному направлению
Недопущение нецелевого и неэффективного использования государственного имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями
5.3
Проведение проверок соблюдения законодательства в сфере размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд государственных и бюджетных учреждений
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Обеспечение открытости и конкуренции при осуществлении закупок;
устранение коррупционных рисков при осуществлении государственных закупок
5.4
Проведение мониторинга практики внедрения нормативного снижения срока исполнения государственных услуг <12>
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Повышение уровня доверия граждан к деятельности органов государственной власти, оказывающих государственные услуги
5.5
Мероприятия органа государственной власти Пермского края по противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (на основании закрепленных за органом государственной власти Пермского края функций) <13>
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Снижение уровня коррупционных проявлений в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски
5.6
Проведение анализа работы по реализации антикоррупционной политики в ГУ
Уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
IV квартал 2014 г.
Своевременное выявление и устранение коррупционных проявлений в подведомственных ГУ

--------------------------------
<1> Указывается при наличии у органа государственной власти Пермского края подведомственных учреждений.
<2> Указывается при наличии у органа государственной власти Пермского края подведомственных учреждений.
<3> По направлениям деятельности соответствующего органа государственной власти (в том числе и подведомственных учреждений).
<4> При их отсутствии.
<5> Указывается при наличии у органа государственной власти Пермского края подведомственных учреждений.
<6> В соответствии с административными регламентами предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций).
<7> Указ губернатора Пермского края от 25 февраля 2011 г. № 14 "Об утверждении порядка проведения антикоррупционного мониторинга в Пермском крае".
<8> Указывается при наличии у органа государственной власти Пермского края подведомственных учреждений.
<9> Указывается при наличии у органа государственной власти Пермского края подведомственных учреждений.
<10> Указывается при наличии у органа государственной власти Пермского края подведомственных учреждений.
<11> Указывается при наличии у органа государственной власти Пермского края подведомственных учреждений.
<12> Организация внутреннего учета в органе государственной власти Пермского края, направление для обобщения в ответственный орган государственной власти Пермского края.
<13> Например, для органа исполнительной власти, осуществляющего функции по разработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию в области социального развития и социальной защиты населения, могут быть определены следующие мероприятия:
осуществление контроля за законностью назначения социальных выплат населению;
осуществление контроля за законностью представления жилья по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;
осуществление контроля за законностью представления мест в стационарных учреждениях социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов;
осуществление контроля за законностью выдачи органами социальной защиты населения документов, подтверждающих статусы отдельных категорий льготополучателей.





Приложение 2
к Методическим рекомендациям
по разработке планов
противодействия коррупции
в администрации губернатора
Пермского края, аппарате
Правительства Пермского края,
исполнительных органах
государственной власти
Пермского края
и государственных учреждениях
Пермского края
на 2014-2016 годы

ТИПОВОЙ ПЛАН
по противодействию коррупции в государственном учреждении
Пермского края на 2014-2016 годы
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжения Губернатора Пермского края
от 06.10.2014 № 202-р)

№ п/п
Мероприятие
Ответственный исполнитель
Срок исполнения
Ожидаемые результаты
1
Разработка и утверждение приказа ГУ об ответственных лицах за предупреждение коррупционных правонарушений в ГУ <14>
Руководитель ГУ
I квартал 2014 года
Назначение ответственных лиц за предупреждение коррупционных правонарушений в ГУ
2
Разработка и утверждение приказа ГУ <15>, обязывающего работников сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей <16>
Руководитель ГУ
I квартал 2014 года
Создание условий по недопущению совершения работниками ГУ коррупционных и иных правонарушений
3
Разработка и утверждение Правил передачи подарков, полученных работниками ГУ в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей <17>
Руководитель ГУ
I квартал 2014 года
Создание условий по недопущению совершения работниками ГУ коррупционных и иных правонарушений
4
Обеспечение контроля за выполнением работниками ГУ обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Руководитель ГУ
Постоянно
Выявление случаев несоблюдения работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
5
Подготовка и утверждение порядка уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работника, занимающего должность в ГУ, к совершению коррупционных правонарушений <18>
Руководитель ГУ
I квартал 2014 года
Создание условий по недопущению совершения работниками ГУ коррупционных и иных правонарушений
6
Проведение разъяснительных мероприятий:
по соблюдению работниками ГУ ограничений, запретов по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков;
по недопущению работниками ГУ поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки, либо как согласие принять взятку, или как просьба о даче взятки
Уполномоченное структурное подразделение ГУ (должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия), уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края <19>
Постоянно
Формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих к склонению их к совершению коррупционных правонарушений и несоблюдению ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации
7
Организация рассмотрения уведомлений работодателя о фактах обращения в целях склонения сотрудников ГУ к совершению коррупционных правонарушений
Руководитель ГУ, уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Неукоснительное соблюдение законодательства в сфере противодействия коррупции.
Выявление случаев неисполнения работниками ГУ обязанности уведомлять работодателя о фактах обращения в целях склонения работника, занимающего должность в ГУ, к совершению коррупционных правонарушений
8
Обеспечение размещения на официальном сайте ГУ (или органа государственной власти Пермского края) информации об исполнении мероприятий по противодействию коррупции в ГУ
Уполномоченное структурное подразделение ГУ (должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия)
Ежеквартально
Открытость и доступность информации об исполнении мероприятий по противодействию коррупции в ГУ
9
Проведение анализа актов ревизий и проверок ГУ в целях выявления возможности коррупционных правонарушений и проведения профилактических мероприятий по их предотвращению
Уполномоченное структурное подразделение ГУ (должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия)
Постоянно
Недопущение возможности и профилактика возникновения коррупционных правонарушений
10
Совершенствование форм и методов проведения внутреннего финансового контроля финансово-хозяйственной деятельности
Руководитель ГУ, уполномоченное структурное подразделение ГУ (должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия)
Постоянно
Недопущение коррупционных проявлений в финансово-хозяйственной деятельности
11
Организация профессиональной переподготовки и повышения квалификации сотрудников ГУ по антикоррупционной тематике (семинары, лекции и др.)
Руководитель ГУ, уполномоченное структурное подразделение ГУ (должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия), уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Повышение уровня правовой культуры в сфере противодействия коррупции. Повышение уровня ответственности руководителей (заместителей) руководителей подведомственных ГУ за принятие мер по устранению причин коррупции
12
Предоставление руководителями ГУ сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Руководитель ГУ, уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Ежегодно в сроки, установленные законодательством
Исполнение законодательства в сфере противодействия коррупции
13
Обеспечение проверки сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, представленных гражданами, претендующими на замещение должности руководителя и заместителя <20> руководителя государственного учреждения Пермского края, в порядке, установленном действующим законодательством
Руководитель ГУ, уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
В случаях, установленных законодательством
Исполнение законодательства в сфере противодействия коррупции. Пресечение коррупционных правонарушений
14
Обеспечить размещение на официальном сайте соответствующего ГУ (и (или) органа государственной власти Пермского края) сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности руководителя, а также сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера их супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Уполномоченное структурное подразделение ГУ (должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия), уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Ежегодно, до конца II квартала
Информационная открытость и доступность данных сведений
15
Обеспечение открытого доступа граждан к информации о деятельности ГУ, в том числе информации об оказываемых им государственных услугах
Уполномоченное структурное подразделение ГУ (должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия), уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Повышение и укрепление уровня доверия граждан к деятельности подведомственных ГУ
16
Иные мероприятия ГУ по противодействию коррупции в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски (в соответствии с закрепленными за ГУ функциями)
Руководитель ГУ, уполномоченное структурное подразделение ГУ (должностное лицо, ответственное за реализацию мероприятия), уполномоченное структурное подразделение органа государственной власти Пермского края
Постоянно
Снижение уровня коррупционных проявлений в сферах, где наиболее высоки коррупционные риски

--------------------------------
<14> В случае отсутствия в ГУ данного распорядительного акта.
<15> Распространяется на сотрудников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед государственными органами.
<16> В случае отсутствия в ГУ данного распорядительного акта.
<17> В случае отсутствия в ГУ данного распорядительного акта (сопряжен с пунктом 2).
<18> В случае отсутствия в ГУ данного распорядительного акта.
<19> Орган государственной власти, являющийся учредителем ГУ (далее по тексту соответственно).
<20> Предлагается (рекомендуется) в качестве инструмента по усилению антикоррупционных мер.


------------------------------------------------------------------