Приказ Прокуратуры Пермского края от 31.12.2013 N 203 "Об утверждении Положения о базовой прокуратуре"
ПРОКУРАТУРА ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2013 г. № 203
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О БАЗОВОЙ ПРОКУРАТУРЕ
В целях совершенствования работы по повышению профессионального уровня прокурорских работников, во исполнение Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 19.12.2012 № 457 "Об утверждении Типового положения о базовой прокуратуре", руководствуясь ст. 18 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение о базовой прокуратуре.
2. Учитывая высокие показатели по основным направлениям деятельности, наличие отдельного помещения, позволяющего организовать учебные мероприятия и проведение практических занятий, информационно-технологическую обеспеченность, территориальное расположение и наиболее удобную транспортную доступность, определить базовыми следующие территориальные и специализированные прокуратуры по соответствующим направлениям надзора (предметному принципу):
- по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, по надзору за соблюдением законов при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений и сообщений о преступлениях, по надзору за процессуальной деятельностью подразделений Следственного комитета Российской Федерации - прокуратуру Дзержинского района г. Перми;
- по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних - прокуратуру Индустриального района г. Перми;
- по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе - прокуратуру Орджоникидзевского района г. Перми;
- по надзору за исполнением природоохранного законодательства - Пермскую межрайонную природоохранную прокуратуру;
- по надзору за исполнением законодательства о транспорте и безопасности дорожного движения - прокуратуру Пермского района;
- по надзору за исполнением федерального законодательства - прокуратуру г. Перми;
- по надзору за соблюдением законов при исполнении уголовных наказаний - Пермскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях.
3. Планирование и организацию работы базовой прокуратуры возложить на прокурора базовой прокуратуры.
4. Деятельность базовой прокуратуры по повышению профессионального уровня прокурорских работников осуществлять на основании полугодового плана, утвержденного прокурором Пермского края.
5. Начальникам управлений, отделов прокуратуры края, старшим помощникам и помощникам прокурора края оказывать необходимую помощь прокурорам базовых прокуратур в организации работы по указанным направлениям деятельности.
6. Начальнику отдела материального обеспечения, эксплуатации зданий, сооружений и транспорта прокуратуры края осуществлять материальное обеспечение базовой прокуратуры оргтехникой и иными материалами по заявке прокурора базовой прокуратуры в первоочередном порядке.
7. Ввести в действие настоящий Приказ с 01.01.2014.
8. Приказ прокурора края от 05.06.2007 № 1133-к "Об учреждении базовых прокуратур" считать утратившим силу.
9. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Приказ направить заместителям прокурора Пермского края, начальникам управлений и отделов прокуратуры края, старшим помощникам и помощникам прокурора края, прокурорам городов, районов, специализированным прокурорам, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Прокурор края
государственный советник
юстиции 3 класса
А.Ю.БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕНО
Приказом
прокурора
Пермского края
от 31.12.2013 № 203
ПОЛОЖЕНИЕ
О БАЗОВОЙ ПРОКУРАТУРЕ
1. Общие положения
1.1. Базовая прокуратура - прокуратура города, района или специализированная прокуратура, которая реализует функции по повышению профессионального уровня прокурорских работников городского и районного звена.
Прокурором Пермского края может быть принято решение о направлении в базовую прокуратуру федеральных государственных гражданских служащих.
1.2. Базовая прокуратура создается приказом прокурора Пермского края. При выборе прокуратуры в качестве базовой учитываются: высокие показатели по основным направлениям деятельности; развитая материально-техническая база и информационно-технологическая обеспеченность; географическое положение и транспортная доступность.
Прокурором края могут быть установлены дополнительные критерии при выборе базовой прокуратуры.
2. Задачи базовой прокуратуры
2.1. Основными задачами базовой прокуратуры являются:
формирование и углубление необходимых профессиональных знаний, навыков и умений у прокурорских работников и их адаптация к службе в органах прокуратуры;
развитие у работников прокуратуры профессионально-психологических качеств, необходимых для успешного решения конкретных практических задач;
содействие в изучении прокурорскими работниками законов и других нормативных правовых актов, судебной практики, организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации, научно-практических пособий, методических рекомендаций по основным направлениям деятельности прокуратуры;
обучение молодых специалистов, оказание им помощи в овладении специальностью, реализации планов индивидуальной подготовки;
содействие лицам, зачисленным в резерв на выдвижение, в выполнении индивидуальных планов подготовки;
развитие и активное использование новых форм обучения, в том числе с применением современных информационно-технологических систем;
внедрение в практику новых организационных и юридических технологий и методов работы;
накопление и распространение передового опыта осуществления прокурорской деятельности.
3. Организация деятельности
3.1. Базовая прокуратура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", иными федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, организационно-распорядительными документами Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора Пермского края, настоящим Положением.
3.2. В соответствии с возложенными задачами базовая прокуратура организует подготовку и проведение мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня прокурорских работников.
Особое внимание уделяется обучению прокурорских работников, имеющих стаж службы в органах прокуратуры менее одного года. Обеспечивается индивидуальное планирование их профессиональной подготовки, предусматривающее поэтапное ознакомление с конкретными видами прокурорской деятельности.
3.3. Работа базовой прокуратуры организуется возглавляющим ее прокурором, который из числа наиболее квалифицированных работников, способных организовать учебный процесс, назначает работника, ответственного за подготовку и проведение мероприятий, направленных на повышение профессионального уровня прокурорских работников.
3.4. Деятельность базовой прокуратуры осуществляется согласно полугодовому плану учебных мероприятий по повышению профессионального уровня прокурорских работников (далее - План), который составляется на основе соответствующего плана прокуратуры края с учетом состояния законности и прокурорского надзора, результатов проводившихся анализов и обобщений прокурорской практики, рекомендаций Генеральной прокуратуры Российской Федерации и утверждается прокурором края.
План должен включать изучение законов и других нормативных правовых актов, организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации и прокурора края, вопросы правоприменительной практики по конкретным направлениям деятельности, рассмотрение сложных теоретических и практических проблем, обмен опытом, предусматривать целевые мероприятия по обучению молодых специалистов, а также содержать информацию о тематике, участниках и сроках проведения учебно-методических мероприятий.
3.5. Обучение прокурорских работников в базовой прокуратуре осуществляется путем:
проведения мероприятий учебного и методического характера;
стажировки;
оказания методической помощи.
3.6. Мероприятия учебного и методического характера проводятся не реже одного раза в квартал с участием прокурорских работников и привлечением специалистов.
Для повышения эффективности учебного процесса базовая прокуратура осуществляет взаимодействие с научными и образовательными учреждениями, правоохранительными, судебными и иными государственными органами.
Обучение может проводиться в различных формах: лекции, практические занятия, деловые игры, круглые столы, просмотр учебных фильмов и другие.
Приоритет должен отдаваться видам занятий, позволяющим за непродолжительное время повысить уровень необходимых профессиональных знаний, навыков и умений прокурорских работников, а также помочь им в адаптации к службе в органах прокуратуры.
Вызов на занятия направляется не позднее чем за неделю до их проведения.
3.7. В базовую прокуратуру направляются работники, включенные в список лиц, вызываемых на стажировку в аппарат прокуратуры края, согласно плану работы прокуратуры края на полугодие.
Срок проведения стажировки не должен превышать пять рабочих дней.
Непосредственное руководство стажировкой осуществляется прокурором или по его поручению другим работником базовой прокуратуры.
Стажировкой лиц, находящихся в резерве для выдвижения, руководит прокурор.
Прокурор базовой прокуратуры по результатам стажировки представляет в отдел кадров прокуратуры края итоговую справку, в которой отражается проделанная работа, дается оценка профессиональным, деловым и личным качествам работника, прошедшего стажировку.
3.8. Оказание методической помощи осуществляется путем направления в прикрепленные прокуратуры материалов информационно-методического характера, согласованных с прокурором края.
Прокурор базовой прокуратуры вправе запрашивать у прокурора, направившего работника на стажировку, руководителей структурных подразделений прокуратуры края информацию о практике прокурорской деятельности, обобщать и распространять положительный опыт.
3.9. Работа по повышению профессионального уровня прокурорских работников оценивается как выполнение служебного долга и учитывается при аттестовании и материальном стимулировании.
4. Обеспечение деятельности базовой прокуратуры
4.1. Материальное обеспечение базовой прокуратуры оргтехникой, научно-методическими, аналитическими и иными материалами осуществляется в первоочередном порядке.
4.2. Базовая прокуратура должна иметь отдельное помещение, позволяющее организовать учебные мероприятия и проведение практических занятий, а также библиотеку, доступ к электронным базам правовой информации и к сети Интернет.
4.3. Библиотека базовой прокуратуры должна располагать достаточным для обеспечения учебного процесса объемом учебной, методической и нормативной литературы.
4.4. Руководители структурных подразделений прокуратуры края обязаны оказывать помощь базовой прокуратуре в организации работы по всем направлениям деятельности.
4.5. Учебно-методическая помощь базовой прокуратуре оказывается профильными подразделениями прокуратуры края.
5. Учет и контроль
5.1. Базовая прокуратура ведет учет проделанной работы по повышению профессионального уровня прокурорских работников.
5.2. Планы учебной работы, программы семинаров, копии справок о результатах стажировок хранятся в базовой прокуратуре.
5.3. По итогам каждого полугодия до 20 июля и 20 января прокурор базовой прокуратуры представляет информацию о выполнении плана учебных мероприятий по повышению профессионального уровня прокурорских работников в отдел кадров прокуратуры края, который ежегодно проводит обобщение практики работы базовых прокуратур.
5.4. Контроль за деятельностью базовых прокуратур осуществляет прокурор края.
------------------------------------------------------------------